Письмо УФК по Ленинградской обл. от 29.05.2008 г № 45-02-13-4/753
Об оформлении уведомлений администраторов поступлений об уточнении вида и принадлежности платежа, а также платежных поручений администраторов на возврат поступлений плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению
Управление Федерального казначейства по Ленинградской области (далее - Управление) провело анализ поступающих от администраторов поступлений уведомлений администраторов поступлений об уточнении вида и принадлежности платежа (далее - Уведомление об уточнении), а также платежных поручений администраторов на возврат поступлений плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению (далее - платежные поручения на возврат), на правильность оформления. По результатам проведенного анализа сообщаем следующее.
1.Администраторами поступлений в бюджет (далее - Администратор) в адрес Управления представляются Уведомления об уточнении (как с невыясненных поступлений, так и по прочим платежам) с указанием реквизитов другого администратора, в том числе с одного администратора на другого, что является нарушением пункта 51 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную системы РФ и их распределения между бюджетами бюджетной систему РФ, утвержденного приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н (далее - Порядок).
В соответствии с указанным Порядком и подписанным с Администратором соглашением об информационном взаимодействии Администратор вправе проводить уточнение или возврат платежей только по тем кодам бюджетной классификации, которые закреплены за данным Администратором в законе (решении) о бюджете на соответствующий год.
Таким образом, при включении в выписку из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета (далее - Реестр) платежей, администратором которых он не является, данный платеж должен быть исключен Администратором из своего Реестра. Для этого Администратору необходимо оформить и направить в адрес Управления Уведомление об уточнении платежа с указанием в уточняемой части реквизитов УФК по Ленинградской области: ИНН 7810458024, КПП 781001001, КБК 10011701010010000180.
2.Имели место случаи представления в адрес Управления платежных поручений на возврат, оформленные Администратором по расчетным документам, включенным в его выписку из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета (далее - Реестр) и отнесенным органами Федерального казначейства по КБК 10011701010010000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет".
В соответствии с приказом Федерального казначейства (Казначейства России) "О закреплении за органами Федерального казначейства полномочий по осуществлению функций администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ по главе 100 "Федеральное казначейство" от 28 декабря 2007 г. N 363 функции Администратора в части осуществления возвратов доходов по КБК 10011701010010000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет" возложены на Управление Федерального казначейства по Ленинградской области.
Кроме того, обращаем внимание: если Администратор принимает решение о возврате платежа, отнесенного органами Федерального казначейства по КБК "невыясненные поступления, зачисляемые в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов, городских округов, поселений", то данные платежи должны быть сначала уточнены на КБК, который администрирует Администратор, а затем возвращены плательщику.
Невыясненные поступления, зачисляемые в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов, городских округов, поселений, в расчетных документах которых в текстовом поле "Назначение платежа" не имеется оснований для отнесения такого платежа к налогам, сборам и иным платежам, подлежащим перечислению в бюджет, должны быть исключены Администратором из своего Реестра в установленном порядке. Возврат данных платежей будет осуществляться Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области по заявлению плательщика с КБК 10011701010010000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет".
3.По вопросу оформления Уведомлений об уточнении сообщаем следующее.
Уведомления об уточнении поступлений должны быть оформлены по формам, утвержденным приказом Минфина России от 16.12.2004 N 116н (приложение 1 (форма 0512086) и приложение 2 (форма 0512201). Все поля (в том числе кодовая зона) Уведомления об уточнении должны быть заполнены соответствующими реквизитами. Особое внимание необходимо обратить на даты Уведомления об уточнении: дата Уведомления об уточнении не должна быть позднее даты подписания Уведомления об уточнении. Уведомление об уточнении должно быть представлено в Управление не позднее следующего рабочего дня после даты подписания. Уведомления представляется в адрес Управления в двух экземплярах в сопровождении Реестра уведомления (три экземпляра).
4.Учитывая территориальную удаленность администраторов доходов бюджетов муниципальных образований (за исключением бюджетных учреждений) Ленинградской области относительно Управления, просим принять необходимые меры для перехода на обмен электронными сообщениями через систему электронного документооборота органов Федерального казначейства (СЭД) с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Данный способ обмена удобен как для Администраторов, так и для Управления, так как при этом отпадает необходимость выезда Администратора в Управление для получения или передачи документов, сокращается время подготовки уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений и платежных поручений Администратора на возврат. Для Управления есть возможность принять к исполнению за более короткое время большее количество документов.
И.о. руководителя Управления
Е.И.Удальцова