Постановление от 29.12.2011 г № 13-П
О дополнительных мерах по снижению канцерогенной опасности на промышленных предприятиях Ленинградской области
Я, главный государственный санитарный врач по Ленинградской области С.А.Горбанев, проанализировав меры, осуществляемые в Ленинградской области и направленные на снижение канцерогенной опасности на промышленных предприятиях Ленинградской области, отмечаю:
Ленинградская область - экономически развитый регион России. В области получили интенсивное развитие практически все отрасли промышленности. Использование канцерогенных веществ на производстве повышает канцерогенную опасность и является существенным фактором в развитии так называемого профессионального рака. На территории Ленинградской области случаи профессионального рака не регистрируются.
На территории Ленинградской области имеются предприятия, деятельность которых в соответствии с СанПин 1.2.2353-08 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы к канцерогенным факторам и основные требования к профилактике канцерогенной опасности" связана с выполнением работ в условиях воздействия канцерогенных факторов. Это коммунальные объекты (ЛПУ, использующие Rg-аппараты, УФ-излучение), промышленные предприятия (производство нефтепродуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство глинозема, добыча прочих полезных ископаемых и другие отрасли), а также деятельность, связанная с работой с биологическими факторами (вирус гепатита, иммунодефицита человека и другие). Число лиц, имеющих производственный контакт с канцерогенными факторами, исчисляется десятками тысяч человек. Более 3 тыс. человек проживают в границах санитарно-защитных зон канцерогеноопасных предприятий. Вместе с тем паспорта канцерогеноопасных предприятий составляются крайне медленно, что затрудняет определение приоритетных направлений по снижению канцерогенного риска.
Учитывая вышеизложенное, в целях принятия дополнительных мер по снижению канцерогенной опасности на промышленных предприятиях Ленинградской области и профилактики профессионального рака, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных" постановляю:
1.Рекомендовать руководителям промышленных предприятий, деятельность которых в соответствии с СанПин 1.2.2353-08 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы к канцерогенным факторам и основные требования к профилактике канцерогенной опасности" связана с выполнением работ в условиях воздействия канцерогенных факторов:
1.1.В срок до 01.10.2012 завершить составление паспортов канцерогеноопасных предприятий.
1.2.В срок до 01.11.2012 согласовать санитарно-гигиенические паспорта канцерогеноопасных предприятий в территориальных отделах Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, копии паспортов представить в Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области.
2.Медицинским организациям любой формы собственности, имеющим право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
2.1.Обеспечить проведение периодических профилактических медицинских осмотров работников канцерогеноопасных организаций на рабочих местах, которые имеют превышение предельно допустимых уровней канцерогенных факторов, с участием врачей-онкологов и профпатологов.
3.Рекомендовать Комитету по здравоохранению Правительства Ленинградской области совместно с заинтересованными ведомствами разработать региональную программу первичной профилактики рака на территории Ленинградской области. Срок - 3 квартал 2012 г.
4.Рекомендовать Комитету по труду и социальной защите населения Ленинградской области рассмотреть в 2012 году на заседании Межведомственной комиссии по охране труда деятельность предприятий по составлению паспортов канцерогеноопасных предприятий и по проведению мероприятий, направленных на снижение канцерогенного риска.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, главным врачам филиалов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области":
5.1.Оказать методическую и экспертную помощь руководителям промышленных предприятий, деятельность которых связана с выполнением работ в условиях воздействия канцерогенных факторов, в подготовке паспортов, обеспечить проверку достоверности и полноту содержащихся в них данных.
5.2.После проверки материалов паспортов и согласования копию паспорта направить в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Ленинградской области" для формирования территориальной базы данных канцерогеноопасных организаций.
6.ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Ленинградской области":
6.1.Обобщить сведения о канцерогеноопасных предприятиях, представленные территориальными отделами и филиалами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", и сформировать единую базу данных в соответствии с формой (приложение 1 - не приводится).
6.2.В срок до 15.12.2012 сформированную базу данных о канцерогеноопасных предприятиях представить в Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области.
6.3.Провести ретроспективный анализ онкологической заболеваемости на территории Ленинградской области в разрезе районов и крупных предприятий, относящихся к канцерогеноопасным, за последние пять лет, привлекая к данной работе Ленинградский областной онкодиспансер.
7.Управлению Роспотребнадзора по Ленинградской области:
7.1.Подготовить предложения по корректировке ведущегося социально-гигиенического мониторинга загрязнения внешней среды канцерогенными веществами. Срок - 4 квартал 2012 г.
7.2.Подготовить предложения для принятия управленческих решений в части работы по снижению канцерогенной опасности производств и мер, направленных на снижение онкологической заболеваемости населения.
8.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области В.Е.Новацкого.
Главный государственный
санитарный врач
по Ленинградской области
С.А.Горбанев