Областной закон ЗС ЛО от 07.11.2012 г № 82-ОЗ
О внесении изменений в областной закон «О муниципальных выборах в Ленинградской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 15 марта 2012 года N 20-оз "О муниципальных выборах в Ленинградской области" следующие изменения:
1) часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"1. Выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов заканчивается за 43 дня до дня голосования. Документы, необходимые в соответствии с настоящим областным законом для выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов, сдаются в соответствующие избирательные комиссии до 18 часов по местному времени в срок, указанный в настоящей части.";
2) в статье 20:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Выдвижение кандидата путем самовыдвижения, путем выдвижения избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы.";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законодательством.";
3) в статье 21:
а) в наименовании статьи слова ", муниципального списка кандидатов" исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В поддержку выдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 20 настоящего областного закона, собираются подписи избирателей в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 66 настоящего областного закона.";
в) в абзаце первом части 2:
слова ", муниципальных списков кандидатов" исключить,
слова "и частью 1 статьи 81" исключить;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата (за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 38 настоящего областного закона).";
д) в части 4:
слово "выдвинуты" заменить словом "выдвинут",
слова ", муниципальный список кандидатов" исключить;
е) в части 6 слова:
", избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов," исключить,
слово "могут" заменить словом "может";
ж) в части 7 слова ", муниципальных списков кандидатов" исключить;
з) в части 9:
слова ", списка кандидатов" исключить,
слова ", списков кандидатов" исключить;
и) в части 10 слова ", списка кандидатов" исключить;
к) абзац второй части 11 изложить в следующей редакции:
"Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата, выдвижения кандидата избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, должен быть заверен кандидатом.";
л) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной муниципальной избирательной комиссией. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.";
4) абзац первый части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, не ранее чем за 65 дней и не позднее чем до 18 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования представляет для регистрации в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего областного закона.";
5) в статье 23:
а) в части 1 после слов "в поддержку каждого кандидата" слова ", муниципального списка кандидатов" исключить;
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) в абзаце первом части 4 слова ", избирательном объединении" исключить;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Проверке подлежат все представленные подписи. При проверке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, выдвинутый по соответствующему избирательному округу и представивший установленное количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей, за исключением политических партий, их региональных отделений или иных структурных подразделений. О времени начала проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.
Внесение каких-либо исправлений в подписные листы, принятые избирательной комиссией, не допускается. Соответствующая избирательная комиссия не вправе восполнять и(или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, иными лицами при оформлении подписных листов, представляемых при регистрации кандидата.";
д) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Соответствующая избирательная комиссия не вправе также восполнять и(или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, иными лицами при оформлении иных документов, представляемых при выдвижении и регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.";
е) в части 8 слова ", списка кандидатов" исключить;
ж) в части 14 слова ", муниципального списка кандидатов" исключить;
з) в части 15 слова ", муниципального списка кандидатов" исключить;
и) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который представляется соответствующей избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона, кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
6) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии указанных в части 2 статьи 20 настоящего областного закона заявления (заявлений) о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, сведений о размере и об источниках доходов и имуществе (за исключением случая, указанного в части 4 статьи 20 настоящего областного закона), при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения или выдвинутого избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, либо решения политической партии, ее регионального или иного структурного подразделения, указанного в части 9 статьи 20 настоящего областного закона, а также иных документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов, муниципальных списков кандидатов, указанных в части 1 статьи 65, частях 1 и 2 статьи 80, статье 82 настоящего областного закона.";
7) статью 35 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию, организующую выборы, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.";
8) абзац второй части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"Финансирование расходов избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов осуществляется за счет средств бюджета Ленинградской области в случае, если: соответствующий орган местного самоуправления отсутствует; представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе; представительный орган муниципального образования не принял муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Порядок перечисления средств на финансирование расходов избирательных комиссий и проведение выборов устанавливается Правительством Ленинградской области.";
9) часть 9 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"9. Кандидаты, выдвинутые путем самовыдвижения, путем выдвижения избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим областным законом порядке.
Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на проведение предвыборной агитации, а также на покрытие других расходов, непосредственно связанных с проведением своей избирательной кампании, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим областным законом порядке.";
10) в части 1 статьи 56 слова "должен осуществляться в случаях и порядке, определенных" заменить словами "осуществляется в порядке, определенном";
11) пункт 3 части 1 статьи 65 дополнить текстом следующего содержания: "решение съезда (конференции, общего собрания, собрания) о выдвижении кандидата оформляется документом, предусмотренным уставом политической партии, иного общественного объединения для принятия решений, а в случае, если уставом не определена форма данного документа, - выпиской из протокола. В документе, которым оформлено решение о выдвижении кандидата, должны содержаться следующие сведения:
число делегатов (участников), участвовавших в принятии решения;
число делегатов (участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
факт выдвижения кандидата с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, гражданства, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
итоги тайного голосования по данному вопросу;
дата принятия решения;";
12) в статье 66:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения либо выдвинутого избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения либо выдвинутых избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, в одномандатном (едином) избирательном округе составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа, но не менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения либо выдвинутых избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, в многомандатном избирательном округе составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не менее 10 подписей.";
в) часть 2 после слова "кандидата" дополнить словами ", выдвинутого в порядке самовыдвижения либо выдвинутого избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением,";
г) часть 4 после слова "кандидата" дополнить словами ", выдвинутого в порядке самовыдвижения либо выдвинутого избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением,";
13) в части 3 статьи 79:
а) слова "протоколом, в котором" заменить словами "документом, предусмотренным уставом политической партии для принятия решений, либо, если уставом не определена форма данного документа, - выпиской из протокола, в которых";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) решение о выдвижении муниципального списка кандидатов с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, гражданства, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, каждого кандидата и итоги голосования за это решение (с приложением муниципального списка кандидатов);";
14) статью 81 признать утратившей силу;
15) статью 82 изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Представление документов для регистрации муниципального списка кандидатов
Для регистрации муниципального списка кандидатов уполномоченный представитель политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения представляет в муниципальную избирательную комиссию сведения о кандидатах, выбывших из муниципального списка кандидатов после его заверения (если выбытие имело место), либо документ о том, что выбывших кандидатов на момент представления документов не имеется.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
7 ноября 2012 года
N 82-оз