Приказ от 07.11.2016 г № 22/16

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения"


В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" согласно приложению к настоящему приказу.
2.Признать утратившим силу Приказ комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области от 26 февраля 2014 г. N 6/14 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения или межмуниципального значения".
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
по дорожному хозяйству
Ленинградской области
Ю.И.Запалатский
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
СОГЛАСИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ, ПЕРЕНОСУ
ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ,
ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА И ПРИДОРОЖНЫХ
ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги - выдача согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги).
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги по выдаче согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ленинградской области (далее - Государственная услуга), содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переустройстве, переносе, эксплуатации (далее - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).
Под инженерными коммуникациями в данном административном регламенте понимаются трубопроводы (водопровод, канализация, газопровод, нефтепровод, теплофикационные трубопроводы и т.п.), подземные и воздушные линии связи и электропередачи.
Под полосой отвода автомобильной дороги понимаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Под придорожными полосами автомобильной дороги понимаются территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
1.2.Наименование организации, непосредственно предоставляющей государственную услугу
Государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" (далее - ГКУ "Ленавтодор"), подведомственным комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области. Структурное подразделение, предоставляющее услугу, - отдел землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор".
1.3.Информация о местах нахождения и графике работы организации, предоставляющей государственную услугу, справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурных подразделений
Местонахождение ГКУ "Ленавтодор": 190103, г. Санкт-Петербург, Рижский пр-т, д. 16, телефон 251-02-35, факс 575-44-56, адрес электронной почты: info@ленавтодор.рф.
График работы ГКУ "Ленавтодор": понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.12 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется на основании соответствующих обращений в помещении ГКУ "Ленавтодор" устно в приемные дни (вторник с 9.30 до 12.00 и четверг с 13.00 до 17.00, каб. N 306), письменно - почтовым отправлением или по электронной почте по вопросам предоставления Государственной услуги.
1.4.Информация о местах нахождения и графике работы организации, ее структурных подразделениях, ответственных за предоставление государственной услуги, справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурных подразделений
Местонахождение ГКУ "Ленавтодор": 190103, г. Санкт-Петербург, Рижский пр-т, д. 16., телефон 251-02-35, факс 575-44-56, адрес электронной почты: info@ленавтодор.рф, сайт ГКУ "Ленавтодор" в сети Интернет http://ленавтодор.рф.
График работы ГКУ "Ленавтодор": понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.12 до 13.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
Структурное подразделение, ответственное за предоставление услуги, - отдел землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" (кабинет 306), телефон 251-02-35, факс 575-44-56, адрес электронной почты: info@ленавтодор.рф.
1.5.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
- на информационных стендах в помещении ГКУ "Ленавтодор", расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Рижский пр-т, д. 16;
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области в сети Интернет по адресу: http://www.gu.lenobl.ru;
- на странице ГКУ "Ленавтодор" в сети Интернет по адресу http://ленавтодор.рф;
- на странице Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области в сети Интернет по адресу: http://road.lenobl.ru;
1.6.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги
Информация может передаваться:
- с использованием средств телефонной связи по номеру телефона для справок (812)251-02-35, факс 575-44-56;
- по почте: 190103, г. Санкт-Петербург, Рижский пр-т, д. 16, ГКУ "Ленавтодор";
- по электронной почте: info@ленавтодор.рф.
На информационных стендах в помещении ГКУ "Ленавтодор" размещается следующая информация:
- текст административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в отношении конкретного заявителя.
Предварительное консультирование относительно требований к комплектности документов в рамках предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела землепользования и имущественных отношений в кабинете 306 исключительно в приемные дни и часы и по предварительной записи.
Категорически не допускается консультирование, телефонные звонки, личные контакты со специалистами структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги, после подачи документации на оказание государственной услуги с целью недопущения влияния на принятие решения специалистом.
Сведения в порядке предварительного консультирования могут предоставляться по указанным в п. 1.3 настоящего административного регламента телефону, электронной почте или при личном посещении ГКУ "Ленавтодор" в приемные часы.
Информирование о предоставлении государственной услуги включает в себя сведения:
о местонахождении и графике работы ГКУ "Ленавтодор";
перечень органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
о справочных телефонах организаций и органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
информацию о порядке предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в отношении конкретного заявителя;
о сроках предоставления государственной услуги;
о содержании данного административного регламента;
предварительное консультирование относительно требований к комплектности документов в рамках предоставления государственной услуги.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Требования к формату и характеру взаимодействия специалистов ГКУ "Ленавтодор" с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки сотрудник ГКУ "Ленавтодор" представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя сотрудник ГКУ "Ленавтодор" должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.
Сотрудники ГКУ "Ленавтодор" при ответе на личные обращения заявителей, ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
Срок письменного ответа по вопросам информирования о предоставлении государственной услуги, а также ответа в форме электронного документа на обращение заявителя, направленного в электронной форме, - не более пяти рабочих дней со дня регистрации.
1.7.Заявители, обратившиеся в ГКУ "Ленавтодор" о предоставлении государственной услуги
Заявителями, обратившимися в ГКУ "Ленавтодор" о предоставлении государственной услуги, являются физические или юридические лица, осуществляющие выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также лица, представляющие интересы владельцев инженерных коммуникаций по доверенности.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: выдача согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.2.Наименование органа (организации), непосредственно предоставляющего государственную услугу: ГКУ "Ленавтодор".
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является выдача согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций, либо отказ в выдаче указанного согласия.
2.4.Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней с даты поступления в ГКУ "Ленавтодор" заявления физического или юридического лица, осуществляющего выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, а также лица, представляющего интересы владельцев инженерных коммуникаций по доверенности, с приложенными документами (далее - заявитель).
2.5.Правовые основания предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 16; N 30 , ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10; ст. 21; N 23 ст. 2380; N 31 (ч. 1), ст. 3442; N 50 ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; ст. 2260; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, ст. 4209, N 48, ст. 6246, N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688, N 17, ст. 2310, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4281, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4563, N 30 (ч. 1), ст. 4572, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 30 (ч. 1), ст. 4591, N 30 (ч. 1), ст. 4594, N 30 (ч. 1), ст. 4605, N 49 (ч. 1), ст. 7015, N 49 (ч. 1), ст. 7042, N 50, ст. 7343, 2012, 2005, N 1, ст. 16, 2006, N 1, ст. 21; N 31, ст. 3442, N 52, ст. 5498, 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3616, 2009, N 48, ст. 5711, 2010, N 31, ст. 4195, N 48, ст. 6246; 2011, N 13, ст. 1688, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4563, 4591, N 49, ст. 7015; 2008, N 30, ст. 3604; 2010, N 31, ст. 4209, 2006, N 1, ст. 10, 21; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012; N 46, ст. 5553, 2008, N 30, ст. 3604, 3616; 2011, N 13, ст. 1688, N 30, ст. 4563, 4590; N 49, ст. 7015, 2013, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30, ст. 3604; 2010, N 31, ст. 4209, 2006, N 1, ст. 21, 2007, N 45, ст. 5417; 2009, N 52, ст. 6419, 2011, N 13, ст. 1688; 2012, N 53, ст. 7614; 2013, N 30, ст. 408, 2014, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21, N 52, ст. 5498, 2007, N 1, ст. 21, N 31, ст. 4012, 2008, N 30, ст. 3604, 3616; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4209, N 48, ст. 6246, 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4563, 4572, 4591, N 49, ст. 7015, 7042, 2012, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6983, 2007, N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2010, N 49, ст. 6410, 2011, N 29, ст. 4281, 2013, N 9, ст. 874, 2012, N 47, ст. 6390; 2014, N 19, ст. 2336, 2007, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3604, 2009, N 52, ст. 6419, 2011, N 17, ст. 2310, N 30, ст. 4563, 4590, 4594, N 49, ст. 7015, 2012, N 47, ст. 6390, N 53, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1651, N 30, ст. 4080; N 43, ст. 5452, N 52, ст. 6961, 6983, 2014, N 16, ст. 1837, N 19, ст. 2336, N 26, ст. 3377, N 43, ст. 5799, N 48, ст. 6640, 2015, 2005, N 1, ст. 16, 2006, N 52, ст. 5498, 2009, N 29, ст. 3601; 2011, N 50, ст. 7343, 2014, N 26, ст. 3377, 2006, N 1, ст. 21, N 52, ст. 5498, 2007, N 1, ст. 21, N 31, ст. 4012, 2008, N 30, ст. 3604, 2009, N 48, ст. 5711, 2010, N 31, ст. 4209, 2011, N 13, ст. 1688, N 29, ст. 4281, N 30, ст. 4591, N 49, ст. 7015; 2012, N 53, ст. 7643, 2013, N 30, ст. 4080, N 52, ст. 6983, 2014, N 14, ст. 1557, N 26, ст. 3377, N 43, ст. 5799, 2006, N 1, ст. 21, 2008, N 30, ст. 3604, 2011, N 30, ст. 4590, 4591, 4594, N 49, ст. 7015, 2014, N 48, ст. 6640, 2005, N 1, ст. 16, 2006, N 1, ст. 21, N 52, ст. 5498, 2007, N 1, ст. 21, N 31, ст. 4012; 2008, N 30, ст. 3604, 3616; 2009, N 48, ст. 5711, 2010, N 31, ст. 4209, N 48, ст. 6246, 2011, N 13, ст. 1688, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4281, N 30, ст. 4563, 4572, 4591, N 49, ст. 7015, 7042; 2012, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7614, 7619, 7643, 2013, N 9, ст. 873, N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6983, 2014, N 14, ст. 1557; N 26, ст. 3377, N 43, ст. 5799, 2015, N 1, ст. 86, N 27, 2007, N 21, ст. 2455, 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3616, 2009, N 48, ст. 5711, 2010, N 31, ст. 4195, N 48, ст. 6246, 2011, N 13, ст. 1688, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4563, 4572, 4591, 4594, N 49, ст. 7015, 7042, 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 53, ст. 7614, 7619, 7643, 2013, N 9, ст. 873, N 52, ст. 6983 2014, N 14, ст. 1557 N 19, ст. 2336, N 26, ст. 3377, N 43, ст. 5799, 2015, N 1, ст. 9, 11, 86; N 29, ст. 4342, 4378; N 48, ст. 6705);
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010 г., N 45, ст. 5753, N 51 (3 ч.), ст. 6810; 2011 г., N 7, ст. 901, N 15, ст. 2041, N 17, ст. 2310, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 30 (ч. 1), ст. 4591, N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2011 г., N 7, ст. 901, N 15, ст. 2041, N 17, ст. 2310, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 30 (ч. 1), ст. 4591, N 49 (ч. 1), ст. 7015 N 26, ст. 3447, N 46, ст. 5553, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), 3616; N 52, ст. 6427, N 45, ст. 5753; 2012 N 46, ст. 5553, N 29, ст. 358; 2013 г. N 46, ст. 5553, N 29, ст. 3582, 2014, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616, 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597; 2009, N 52, ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 15, ст. 2041, 2014, 2015, 2007, N 46, ст. 5553; 2009, N 29, ст. 3582; 2011, N 7, ст. 901; 2013, N 52, ст. 7003, 2007, N 46, ст. 5553; 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590, 2007, 2008, N 30, ст. 3616; 2009, 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 15, ст. 2041; N 17, ст. 4590; 2014, N 6, ст. 5662007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4590, 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1652; N 30, ст. 4083; N 52, ст. 7003; 2014, N 6, ст. 566; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5795; 2015, N 1, ст. 72; N 29, ст. 4350, 4359, 4374, 2011, N 15, ст. 2041, 2016 г. 2007, N 46, ст. 5553; 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4374; N 48, ст. 6723);
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета" N 122, 08.06.2011);
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" ("Российская газета", N 88, 26.04.2010, N 180, 13.08.2010, N 150, 13.07.2011, N 55, 14.03.2012);
Свод Правил (СП) 34.13330.2012. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*, утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 266;
Свод Правил (СП) СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 820;
Постановление Правительства Ленинградской области от 7 сентября 2011 г. N 283 "Об утверждении положения о комитете по дорожному хозяйству Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 84, 20.10.2011, N 101, 23.11.2011, N 117, 19.12.2011, N 48, 06.06.2012, N 98, 02.11.2012, N 118, 14.12.2012, Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 11.06.2013, http://www.lenobl.ru, 05.08.2013, http://www.lenobl.ru, 23.09.2013, http://www.lenobl.ru, 24.02.2014, http://www.lenobl.ru, 17.06.2014, http://www.lenobl.ru, 09.06.2015, http://www.lenobl.ru, 24.08.2015);
Постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2009 N 371 "О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 78, 22.12.2009);
Распоряжение Правительства Ленинградской области от 02.12.2011 N 709-р "О государственном казенном учреждении Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" (Правовая система "Консультант").
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в ГКУ "Ленавтодор" заявление по установленной форме в распечатанном (машинописном) варианте (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) с указанием точной привязки объекта к километражу дороги, сроками строительства, а в случае пересечения коммуникации с обязательством заключения договора в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в том числе выполнения технических условий, а также наименования организационно-правовой формы заявителя; юридического и почтового адреса; фамилии, имени, отчества руководителя; телефона; адреса электронной почты (при наличии); ИНН; банковских реквизитов организации (КПП, р/сч, к/сч, БИК, ОКПО, ОГРН и т.п.), для физических лиц - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, номеров контактных телефонов, адреса электронной почты (при наличии). Заявление подписывается заявителем и заверяется печатью.
К заявлению прилагаются следующие документы:
схема размещения инженерной коммуникации, составленная на основании топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500-1:1000, произведенной не ранее одного года до даты обращения, с указанием наименования и направления автомобильной дороги, привязки участков инженерных коммуникаций параллельного следования и пересечений автомобильной дороги к существующему километражу, с обозначением границ полосы отвода автодороги и охранной зоны коммуникации;
кадастровый паспорт (кадастровый план территории, кадастровая выписка), схема расположения земельного участка (утвержденная или в стадии утверждения), в границах которого испрашивается размещение объекта, проект планировки территории, иной документ на земельный участок (в случаях, предусмотренных законодательством);
доверенность на представление интересов владельца инженерных коммуникаций.
Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименование заявителя - без сокращений, с указанием местонахождения. Фамилия, имя и отчество физического лица, адрес местожительства написаны без сокращений.
Документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, не подлежат приему.
В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ к заявлению прилагаются также следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2) учредительные документы юридического лица;
3) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для подготовки схемы размещения инженерной коммуникации, предусмотренной документами, прилагаемыми к заявлению, Заявитель до направления заявления по установленной форме о предоставлении государственной услуги имеет право обратиться в ГКУ "Ленавтодор" за получением справки о существующей дорожной ситуации.
Заявление о предоставлении справки о существующей дорожной ситуации поступает в отдел содержания автомобильных дорог ГКУ "Ленавтодор", где ведущим специалистом сектора технического надзора за состоянием автомобильных дорог отдела содержания автомобильных дорог осуществляется подготовка справки о существующей дорожной ситуации, содержащей следующую информацию:
адрес места прокладки инженерной коммуникации, устройства съезда (титульное наименование автомобильной дороги с привязкой км + м);
категория автодороги;
полоса отвода;
интенсивность дорожного движения;
наличие регулярного движения общественного транспорта;
ширина и тип покрытия проезжей части;
ширина и тип укрепления обочин;
высота насыпи;
ширина земляного полотна по подошве насыпи;
наличие системы открытого водоотвода (канавы, кюветы, лотки и т.д.) или необходимость устройства такой системы;
расстояние от оси дороги до внешней бровки, существующей или возможной к устройству водоотводной системы;
прохождение в населенном пункте;
наличие стесненных условий;
удаленность планируемых к размещению инженерных сетей от оси дороги.
При подготовке согласования смежных границ земельных участков:
титульное наименование автомобильной дороги;
категория автомобильной дороги;
полоса отвода автомобильной дороги;
ширина и тип покрытия проезжей части;
привязка границ земельного участка к автомобильной дороге км + м.
Справка о существующей дорожной ситуации подписывается начальником отдела содержания автомобильных дорог ГКУ "Ленавтодор".
Срок предоставления справки о существующей дорожной ситуации составляет не более 7 дней. Справка о существующей дорожной ситуации предоставляется ГКУ "Ленавтодор" бесплатно.
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, путем направления их в адрес ГКУ "Ленавтодор" посредством факсимильной связи или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг для их рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом.
Для подачи заявления посредством портала государственных услуг Ленинградской области (далее - ПГУ ЛО) заявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;
в случае если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой на прием в ГКУ "Ленавтодор", - приложить к заявлению электронные документы;
в случае если заявитель выбрал способ оказания услуги без личной явки на прием в ГКУ "Ленавтодор":
- приложить к заявлению электронные документы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью;
- приложить к заявлению электронный документ, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (в случае если требуется представление документов, заверенных нотариально);
- заверить заявление усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено действующим законодательством;
- направить пакет электронных документов в ГКУ "Ленавтодор" посредством функционала ПГУ ЛО.
2.6.2.Заявитель имеет право представить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
По обращению заявителя ГКУ "Ленавтодор" обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
заявление на продление срока действия технических требований и условий подано менее чем за 30 дней до истечения срока действия таких технических требований и условий;
планируемая реконструкция участка автомобильной дороги, на котором планировалось разместить инженерные коммуникации, либо проведение иных неотложных дорожных работ, требующих переноса инженерных коммуникаций.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут; при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15.
2.12.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в ГКУ "Ленавтодор" в течение одного рабочего дня.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, указанием фамилий, инициалов должностных лиц, предоставляющих государственную услугу. Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания с предоставлением доступа в помещение инвалидам. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о режиме его работы.
Помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. При необходимости инвалиду предоставляется помощник из числа работников ГКУ "Ленавтодор" для преодоления барьеров, возникающих при предоставлении государственной услуги наравне с другими гражданами.
Вход в помещения и места ожидания оборудованы кнопками, а также содержат информацию о контактных номерах телефонов для вызова работника, ответственного за сопровождение инвалида.
В указанных помещениях размещаются информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусматривающими наличие визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, знаков, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В помещениях предусматриваются зал ожидания, места, оснащенные соответствующей мебелью и писчей бумагой, канцелярскими принадлежностями, бланками документов для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Помещения должны быть оборудованы местами повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря и устройств для передвижения инвалида (костылей, ходунков).
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги.
К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:
доля заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;
доля заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги;
доля заявителей, использовавших Единый портал государственных и муниципальных услуг для получения информации о государственной услуге, в общем количестве обратившихся заявителей;
доля заявителей, использовавших Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) для оформления заявления или получения уведомления о результате получения услуги, в общем количестве заявителей.
К показателям качества государственной услуги относятся:
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;
удовлетворенность заявителя, профессионализмом должностных лиц ГКУ "Ленавтодор" при предоставлении услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;
осуществление не более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами ГКУ "Ленавтодор" при получении государственной услуги;
отсутствие жалоб на действия или бездействие должностных лиц ГКУ "Ленавтодор", поданных в установленном порядке.
К показателям доступности государственной услуги, применимым в отношении всех заявителей, относятся:
равные права и возможности при получении государственной услуги для заявителей;
транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
возможность получения полной и достоверной информации о государственной услуге в ГКУ "Ленавтодор" по телефону, на официальном сайте органа, предоставляющего услугу, посредством ЕПГУ либо ПГУ ЛО (если услуга предоставляется или планируется к оказанию посредством ЕПГУ и(или) ПГУ ЛО);
режим работы ГКУ "Ленавтодор", обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в течение рабочего времени;
обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа на ЕПГУ либо на ПГУ ЛО, а также получить результат (если услуга предоставляется или планируется к оказанию посредством ЕПГУ и(или) ПГУ ЛО);
обеспечение для заявителя возможности получения информации о ходе и результате предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и(или) ПГУ ЛО (если услуга предоставляется или планируется к оказанию посредством ЕПГУ и(или) ПГУ ЛО);
возможность получения полной и достоверной информации о государственной услуге в ГКУ "Ленавтодор" по телефону, на официальном сайте ГКУ "Ленавтодор".
К показателям доступности государственной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов) относятся:
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
наличие возможности получения инвалидами помощи (при необходимости) от работников организации для преодоления барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.
3.Информация об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги, получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведений о документах не требуется.
4.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
4.1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления владельца инженерных коммуникаций, срок: не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления;
рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, срок: не более восемнадцати рабочих дней;
подготовка и заключение договоров о прокладке, переустройстве, демонтаже и эксплуатации инженерной коммуникации в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, заключаемых с владельцами инженерных коммуникаций в случае прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог, срок - не более двух дней с момента поступления заключений из других структурных подразделений ГКУ "Ленавтодор";
подготовка и выдача согласия в письменной форме на выполнение работ по проектированию, прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо отказа в выдаче указанного согласия, срок выполнения указанных действий составляет не более 30 (тридцати) календарных дней с момента регистрации обращения Заявителя.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, предоставляющего государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень, а также документов, выдаваемых по результатам оказания необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Блок-схема административных процедур представлена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
4.1.1.Прием и регистрация заявления владельца инженерных коммуникаций
4.1.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в ГКУ "Ленавтодор" заявления владельца инженерных коммуникаций с приложенным пакетом документов, перечень которых указан в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Прием и выдача документации в рамках предоставления государственной услуги осуществляется специалистом общего отдела ГКУ "Ленавтодор" в специализированном помещении ГКУ "Ленавтодор", расположенном на 1-м этаже.
4.1.1.2.Заявление с приложенными документами из общего отдела ГКУ "Ленавтодор" поступает к главному специалисту отдела землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор", ответственному за выполнение административного действия (далее - Специалист).
4.1.1.3.Специалист при приеме заявления проверяет наличие перечня необходимых документов, правильность их оформления и наличие необходимых реквизитов.
4.1.1.4.В случае если представлены не все необходимые документы, документы оформлены неправильно, не содержат необходимых реквизитов, специалист уведомляет заявителя о выявленных недостатках и информирует его о необходимости принятия мер по их устранению.
4.1.1.5.При наличии всех необходимых документов формирует пакет документов.
4.1.1.6.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота.
4.1.1.7.Заявление должно быть зарегистрировано не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
4.1.2.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги
4.1.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления и приложенных к нему документов специалистом общего отдела ГКУ "Ленавтодор" с присвоением ему регистрационного номера.
4.1.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является главный специалист отдела землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" (далее - Специалист).
4.1.2.3.Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения:
В течение двух рабочих дней после прохождения регистрации документа и присвоения ему входящего номера в общем отделе ГКУ "Ленавтодор" комплект представленной документации рассматривается отделом землепользования и имущественных отношений в случае пересечения инженерной коммуникацией участков автомобильной дороги общего пользования регионального значения, подготавливается проект договора о прокладке, переустройстве, демонтаже и эксплуатации инженерной коммуникации в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения и технических условий.
Срок выполнения данной процедуры - не более двух рабочих дней.
4.1.2.4.При наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.9 настоящего Административного регламента, Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в отдел землепользования и имущественных отношений направляет копии полученных документов в отдел содержания ГКУ "Ленавтодор" для получения заключения о возможности проведения работ с предварительными техническими условиями с указанием информации о наименовании дороги, ее категории, принадлежности, типе покрытия, привязке участков параллельного следования и пересечения автомобильной дороги к существующему километражу (км + м), интенсивности движения, наличии регулярного автобусного движения, ширине и типе покрытия, ширине земляного полотна, ширине и типе укрепления обочины, высоте насыпи и других характеристиках дороги.
Владелец инженерных коммуникаций имеет право самостоятельно обратиться в ГКУ "Ленавтодор" за предоставлением информации о наименовании дороги, ее категории, принадлежности, типе покрытия, привязке участков параллельного следования и пересечения автомобильной дороги к существующему километражу (км + м), интенсивности движения, наличии регулярного автобусного движения, ширины и типа покрытия, ширины земляного полотна, ширины и типа укрепления обочины, высоты насыпи и других характеристиках дороги.
4.1.2.5.Начальник отдела содержания ГКУ "Ленавтодор" по поступлении в отдел указанных документов поручает соответствующему ведущему специалисту сектора технического надзора за состоянием автомобильных дорог, в чьей зоне ответственности находится рассматриваемый участок автомобильной дороги, подготовку заключения, указанного в пункте 4.1.2.4 Административного регламента.
Критерием принятия решения является соответствие заявления и приложенных документов, представленных Заявителем, техническим нормативным требованиям, предъявляемым к прокладке, переустройству, демонтажу и эксплуатации инженерной коммуникации в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения.
Заключение представляется начальником отдела содержания в отдел землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" в бумажном и электронном виде.
Срок подготовки данного заключения - не более пяти рабочих дней.
4.1.2.6.По окончании рассмотрения копий полученных документов от владельца инженерных коммуникаций в отделе содержания ГКУ "Ленавтодор" документация направляется Специалистом сопроводительным листом в проектно-сметный отдел ГКУ "Ленавтодор" с указанием должностных лиц, осуществляющих приемку-передачу документации, проставлением их подписи и даты визирования.
Проект договора о прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильной дороги направляется Специалистом владельцам инженерных коммуникаций.
4.1.2.7.Начальник проектно-сметного отдела поручает соответствующему главному специалисту проектно-сметного отдела рассмотреть представленный комплект документации в соответствии с его компетенцией по существу вопроса, подготовить и представить проект заключения.
Критерием принятия решения является соответствие заявления и приложенных документов, представленных Заявителем, техническим нормативным требованиям, предъявляемым к прокладке, переустройству, демонтажу и эксплуатации инженерной коммуникации в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения.
4.1.2.8.Начальник проектно-сметного отдела ГКУ "Ленавтодор" направляет проект заключения в бумажном и в электронном виде в отдел землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" с сопроводительным листом с отметкой о должностных лицах, передавших проект заключения, их подписи и даты визирования.
Срок выполнения данной процедуры - не более четырех рабочих дней.
4.1.2.9.Главный специалист отдела землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" после поступления заключения из проектно-сметного отдела ГКУ "Ленавтодор" направляет документацию с сопроводительным листом в отдел организации работ по обеспечению безопасности дорожного движения ГКУ "Ленавтодор" с указанием должностных лиц, осуществляющих приемку-передачу документации, проставлением их подписи и даты визирования.
4.1.2.10.Начальник отдела организации работ по обеспечению безопасности дорожного движения ГКУ "Ленавтодор" поручает соответствующему главному специалисту отдела организации работ по обеспечению безопасности дорожного движения представленный комплект документации в соответствии с его компетенцией по существу вопроса, подготовить и представить проект заключения.
Критерием принятия решения является соответствие заявления и приложенных документов, представленных Заявителем, нормативным требованиям, предъявляемым к безопасности дорожного движения при осуществлении прокладки, переустройства, демонтажа и эксплуатации инженерной коммуникации в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения.
4.1.2.11.Начальник отдела организации работ по обеспечению безопасности дорожного движения ГКУ "Ленавтодор" направляет проект заключения в бумажном и в электронном виде в отдел землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" с сопроводительным листом с отметкой о должностных лицах, передавших проект заключения, их подписи и даты визирования.
Срок выполнения данной процедуры - не более двух рабочих дней.
4.1.2.12.Главный специалист отдела землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" направляет документацию с сопроводительным листом в юридический отдел ГКУ "Ленавтодор" с указанием должностных лиц, осуществляющих приемку-передачу документации, проставлением их подписи и даты визирования.
4.1.2.13.Начальник юридического отдела ГКУ "Ленавтодор" поручает соответствующему главному специалисту юридического отдела ГКУ "Ленавтодор" рассмотреть проект договора и документацию.
Критерием принятия решения является соответствие заявления и приложенных документов, представленных Заявителем проекта договора о прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильной дороги, нормативным требованиям законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
4.1.2.14.Начальник юридического отдела ГКУ "Ленавтодор" направляет результаты рассмотрения проект договора и документации в отдел землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" в бумажном и в электронном виде с сопроводительным листом с отметкой о должностных лицах, передавших проект заключения, их подписи и даты визирования.
Срок выполнения данной процедуры - не более двух рабочих дней.
4.1.2.15.Главный специалист землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" с учетом поступивших заключений готовит заключение о возможности выполнения работ по проектированию, прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ленинградской области.
Критерием принятия решения является соответствие работ по проектированию, прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ленинградской области техническим нормативным требованиям.
Общая продолжительность рассмотрения документов в отделах и секторе, подготовки необходимых заключений составляет не более восемнадцати рабочих дней.
4.1.2.16.Результат выполнения административной процедуры: рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и подготовка заключений о возможности проведения работ с предварительными техническими условиями с указанием информации о наименовании дороги, ее категории, принадлежности, типе покрытия, привязке участков параллельного следования и пересечения автомобильной дороги к существующему километражу (км + м), интенсивности движения, наличии регулярного автобусного движения, ширины и типа покрытия, ширины земляного полотна, ширины и типа укрепления обочины, высоты насыпи и других характеристиках дороги; о возможности выполнения работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильной дороги с учетом наличия согласования собственников земельных участков и о выполнении мероприятий по безопасности дорожного движения и необходимых согласованиях; заключение договоров с владельцами инженерных коммуникаций в случае прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог.
4.1.2.17.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: в виде документов на бумажном носителе, содержащих: заключения, подготовленные отделом содержания ГКУ "Ленавтодор, заключения, договоры с владельцами инженерных коммуникаций в случае прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог, подготовленные юридическим отделом ГКУ "Ленавтодор", в электронном виде - путем сведения главным специалистом отдела землепользования и имущественных отношений ГКУ "Ленавтодор" указанных заключений, договоров и документов электронном виде и создания электронной базы данных о заключениях.
4.1.3.Выдача согласия на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций
4.1.3.1.При получении документов, указанных в пункте 4.1.2 настоящего Административного регламента, их соответствии требованиям документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, Главный специалист отдела землепользования и имущественных отношений готовит согласие на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ленинградской области, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций. Данные технические требования и условия должны содержать информацию о наименовании и категории дороги, месте ее расположения, наименовании муниципального образования, на территории которого расположен участок дороги, ссылки на нормативные акты (нормы, правила, стандарты, регламенты, определяющие порядок и возможность размещения инженерных коммуникаций), требования к размещаемым объектам. Технические требования и условия должны содержать отдельные положения по поводу ответственности за строительство и эксплуатацию, необходимости согласования проектной документации с иными органами и организациями.
4.1.3.2.В случае необходимости при подготовке согласия, содержащего технические требования и условия, главный специалист отдела содержания выезжает на место проведения работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ленинградской области.
Критерием принятия решения является соответствие работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ленинградской области техническим нормативным требованиям.
4.1.3.3.Подготовленное согласие, содержащее технические требования и условия, либо уведомление об отказе в его выдаче со всеми документами представляются заместителю директору ГКУ "Ленавтодор", который в течение двух рабочих дней рассматривает и подписывает согласие, содержащее технические требования и условия, либо уведомление об отказе в его выдаче.
4.1.3.4.Датой выдачи согласия является дата его регистрации в журнале учета выданных технических требований и условий, ведущемся в отделе землепользования и имущественных отношений. Датой отказа в выдаче согласия является дата регистрации уведомления об отказе в его выдаче в журнале учета выданных согласий, ведущемся в соответствующем журнале в отделе землепользования и имущественных отношений.
4.1.3.5.Согласие, содержащее технические требования и условия, либо уведомление об отказе в их выдаче выдаются под подпись Заявителю - физическому лицу, законному представителю Заявителя, являющемуся юридическим лицом, или их представителю по доверенности. Если согласие, содержащее технические требования и условия, не предусматривает заключение договора о прокладке, переустройстве, демонтаже и эксплуатации инженерной коммуникации в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения, оно может быть направлено Заявителю в электронной форме.
В случае подачи заявления с использованием ЕПГУ и(или) ПГУ ЛО информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на ЕПГУ и(или) ПГУ ЛО.
Вместе с уведомлением об отказе в выдаче согласия, содержащем технические требования и условия, Заявителю возвращаются прилагавшиеся к заявлению документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
4.1.3.6.Срок действия технических требований и условий составляет один год и может быть продлен при повторном обращении Заявителя. Заявителю может быть отказано в продлении срока действия технических требований условий в случае планируемой реконструкции участка автомобильной дороги, в придорожной полосе которой планировалось разместить инженерные коммуникации, либо проведение иных неотложных дорожных работ, требующих переноса инженерных коммуникаций.
4.1.3.7.В случае получения уведомления об отказе в согласии, содержащем технические требования и условия, либо в продлении их срока действия Заявитель имеет право повторно обратиться в ГКУ "Ленавтодор", представив альтернативные варианты прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильных дорог.
4.1.3.8.Рассмотрение заявления о выдаче согласия, содержащего технические требования и условия, либо о продлении срока их действия может быть прекращено при поступлении от Заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления и иных представленных документов.
Срок выполнения указанных действий составляет не более 30 (тридцати) дней с момента регистрации обращения Заявителя.
5.Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляет заместитель директора ГКУ "Ленавтодор" в форме проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения ответственными должностными лицами административных действий и сроков, предусмотренных настоящим Регламентом, положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих вопросы выдачи согласия на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода или придорожных полос автомобильных дорог.
Плановые проверки проводятся ежеквартально на основании плана проверок Комитета.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений юридических и физических лиц, которые осуществляются на основании распоряжений Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия из числа служащих Комитета и ГКУ "Ленавтодор".
Результаты деятельности комиссии оформляются актами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проверок заместитель директора ГКУ "Ленавтодор" дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений положений настоящего регламента привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
Ответственные должностные лица ГКУ "Ленавтодор" при предоставлении государственной услуги несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:
- за совершение противоправных действий (бездействие);
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- за действие (бездействие), влекущее нарушение прав и законных интересов физических и(или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- за принятие неправомерных решений.
6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГКУ "Ленавтодор", а также должностных лиц ГКУ "Ленавтодор", работников ГКУ "Ленавтодор", участвующих в предоставлении государственной услуги
6.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
6.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) ГКУ "Ленавтодор", должностных лиц ГКУ "Ленавтодор", ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
7) отказ ГКУ "Ленавтодор", должностного лица ГКУ "Ленавтодор" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.4.Жалоба подается в ГКУ "Ленавтодор" в письменной форме на бумажном носителе по почте, через многофункциональный центр, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной системы "Интернет" через официальный сайт ГКУ "Ленавтодор", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятые заместителем директора ГКУ "Ленавтодор", подаются в Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области.
6.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанная информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
6.6.Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента ее поступления.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации, а в случае отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
6.7.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
6.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ГКУ "Ленавтодор" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков административного правонарушения или преступления материалы по результатам рассмотрения жалобы направляются в органы прокуратуры.