Постановление Главы администрации Ленинградской области от 19.05.1993 № 58
"Вопросы Ленинградской областной эвакуационной комиссии"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 мая 1993 года N 58 Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 19.05.97 г. N 181-рг Вопросы Ленинградской областной эвакуационной комиссии На основании постановления главы администрации области от13.07.92 N 109 "О Ленинградской областной подсистеме предупреждений идействий в чрезвычайных ситуациях" и в целях обеспечения оперативногоуправления эвакуационными мероприятиями на территории области вчрезвычайных ситуациях мирного и военного временип о с т а н о в л я ю : 1. Принять предложение комиссии по чрезвычайным ситуациям приадминистрации Ленинградской области об образовании Ленинградскойобластной эвакуационной комиссии. 2. Утвердить Положение о Ленинградской областной эвакуационнойкомиссии (приложение 1). 3. Утвердить организационную структуру Ленинградской областнойэвакуационной комиссии (приложение 2). 4. Назначить председателем Ленинградской областной эвакуационнойкомиссии Московкина Н.П. - заместителя главы администрации области,первого заместителя председателя областной комиссии по чрезвычайнымситуациям. 5. Председателю областной эвакуационной комиссии в недельный срокпредставить на утверждение главе администрации персональный составкомиссии. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Павлова Ю.А. Глава администрации А.Беляков УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Ленинградской области от 19.05.93 N 58 (приложение 1) П О Л О Ж Е Н И Е о Ленинградской областной эвакуационной комиссии 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Ленинградская областная эвакуационная комиссия (вдальнейшем-эвакуационная комиссия) образована постановлением главыадминистрации области от 19.05.93 N 58 в целях планирования,организации и проведения эвакуационных мероприятий на территорииЛенинградской области и эвакуации населения области в другие регионыРоссийской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военноговремени, а также для осуществления контроля за деятельностьюрасположенных на территории области территориальных и ведомственныхорганов управления (независимо от их подчиненности и формсобственности) по вопросам организации и обеспечения эвакуационныхмероприятий. 2. Эвакуационная комиссия подчиняется главе администрации -начальнику гражданской обороны Ленинградской области, является органомуправления эвакуационными мероприятиями и работает под руководствомкомиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации Ленинградскойобласти. 3. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации, актамипредседателя Государственного комитета Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий (ГКЧС России), начальника гражданской оборона)Ленинградской области и настоящим положением. 4. Свои задачи эвакуационная комиссия выполняет в тесномвзаимодействии со штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, эвакокомиссиямиг. Санкт-Петербурга и областей Северо-Западного региона РоссийскойФедерации (Архангельской, Вологодской, Новгородской, Псковскойобластей и Республики Карелия), объединенными (г. Санкт-Петербурга иЛенинградской области) и ленинградскими областными службамигражданской обороны, организациями и учреждениями (независимо от Формсобственности), обеспечивающими эвакомероприятия, органами военногокомандования гарнизонов, соединений, частей и воинских учреждений,дислоцирующихся на территории Ленинградской области. 5. Состав эвакуационной комиссии формируется ее председателем изработников администрации Ленинградской области, представителейпредприятий, учреждений и организаций, объединенных и областных службгражданской обороны, транспортных и воинских организаций,обеспечивающих проведение эвакомероприятий. Организационная структура и персональный состав эвакуационнойкомиссии утверждается главой администрации Ленинградской области попредставлении председателя эвакуационной комиссии. 6. Председателем эвакуационной комиссии назначается один иззаместителей главы администрации области. 7. Работа эвакуационной комиссии в режиме повседневной готовностигражданской обороны организуется и проводится по годовому иквартальным планам, утверждаемым председателем комиссии почрезвычайным ситуациям при администрации области. Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий,их всестороннего обеспечения, организации и состояния подготовки иготовности эвакуационных органов (областной эвакокомиссии,эвакокомиссий районов и городов области, сборных и приемныхэвакуационных пунктов) проводятся не реже одного раза в полугодиезаседания эвакуационной комиссии. По вопросам, относящимся к компетенции эвакуационной комиссии,комиссия принимает протокольные решения. При необходимости протоколызаседаний эвакуационной комиссии рассматриваются и утверждаютсяпредседателем комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрацииобласти. 8. Эвакуационная комиссия имеет право заслушивать на своихзаседаниях отчеты и доклады руководителей районных, городских иобъектовых эвакуационных органов, объединенных и областных службгражданской обороны, предприятий, организаций и учреждений (независимоот форм собственности), обеспечивающих эвакуационные мероприятия, осостоянии подготовки и готовности подведомственных структур кпроведению эвакомероприятий, предусмотренных планами гражданскойобороны. 9. По вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования,подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятийпредседатель областной эвакуационной комиссии имеет право отдаватьраспоряжения, которые обязательны для выполнения всеми начальникамигражданской обороны районов и категорированных городов области,районными и городскими эвакуационными комиссиями, а такжеруководителями расположенных на территории Ленинградской областипредприятий, организаций и учреждений (объектов народного хозяйства)независимо от их подчиненности и форм собственности. II. ЗАДАЧИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ 1. При повседневной готовности гражданской обороны эвакуационнаякомиссии обеспечивает подготовку и готовность эвакуационных органовЛенинградской области к выполнению возложенных задач в чрезвычайныхситуациях мирного и военного времени путем: - изучения руководящих документов по вопросам проведенияэвакуационных мероприятий на специальных занятиях, приобретенияпрактического навыка в выполнении задач в ходе учений и тренировокгражданской обороны; - участия в работе штаба по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области попланированию эвакуационных мероприятий и выработки предложенийначальнику гражданской обороны Ленинградской области для принятиярешения на организацию и проведение рассредоточения и эвакуациинаселения; - осуществления совместно со штабом по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга и Ленинградской областиконтроля за планированием эвакуационных мероприятий в районах, городахи на объектах народного хозяйства, а также за качеством подготовкиэвакуационных органов к работе в чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени; - поддержания взаимодействия с эвакуационными комиссиями г.Санкт-Петербурга и соседних областей Северо-Западного региона Россиипо вопросам организации размещения рассредотачиваемого и эвакуируемогонаселения Ленинградской области. 2. При возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени или собъявлением общей готовности гражданской обороны эвакуационнаякомиссия обеспечивает развертывание и подготовку эвакуационных органовЛенинградской области к проведению эвакуационных мероприятий путем: - организации и осуществления контроля за своевременнымразвертыванием и подготовкой к работе подчиненных эвакуационныхорганов; - внесения необходимых уточнений в документы плана проведенияэвакуационных мероприятий по складывающейся обстановке и доведенияизменений до подчиненных эвакуационных органов; - установления взаимодействия со штабом по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти, эвакуационными комиссиями г. Санкт-Петербурга и соседнихобластей Северо-Западного региона России, объединенными и областнымислужбами гражданской обороны, организациями и учреждениями,обеспечивающими эвакомероприятия, органами военного командованиягарнизонов, соединений, частей и воинских учреждений, дислоцирующихсяна территории Ленинградской области. 3. При принятии решения на проведение эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях мирного времени или с объявлением решенияПравительства Российской Федерации о проведении эвакомероприятийэвакуационная комиссия обеспечивает начальнику гражданской обороныЛенинградской области управление проведением эвакуационнымимероприятиями путем: - осуществления сбора, учета и анализа данных о ходе проведенияэвакуационных мероприятий в районах и городах; - осуществления совместно со штабом по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга и Ленинградской областисбора и обобщения данных о складывающейся обстановке и условияхпроведения эвакуационных мероприятий s области, участия в подготовкепредложений начальнику гражданской обороны Ленинградской области дляпринятия им решения по данным обстановки; - доведения до подчиненных эвакуационных органов решений ираспоряжений начальника гражданской обороны области, принимаемых входе проведения эвакуационных мероприятий, осуществления контроля засвоевременным выполнением этих решений и распоряжений; - своевременного представления начальнику гражданской обороныобласти отчетных документов о выполненных эвакуационных мероприятиях,предусмотренных табелем срочных донесений и его распоряжениями. О выполнении эвакуационных мероприятий руководство эвакуационнойкомиссии докладывает начальнику гражданской обороны области и далеедействует в соответствии с полученными от него указаниями. III. ОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ 1. Специальная подготовка личного состава эвакуационной комиссиидолжна обеспечивать твердые знания Функциональных обязанностей членамикомиссии и выработку навыков в практическом их выполнении. 2. Подготовка личного состава эвакуационной комиссии организуетсяи проводится: - на учебных и учебно-методических сборах; - на плановых специальных занятиях (16 часов в год); - на учениях и тренировках гражданской обороны (по плануначальника гражданской обороны области); - на специальных учениях эвакуационных органов (по планампредседателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и эвакуационной). 3. Подготовка членов эвакуационной комиссии осуществляется подруководством начальника гражданской обороны Ленинградской области,председателя областной комиссии по чрезвычайным ситуациям,председателя областной эвакуационной комиссии и штаба по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга иЛенинградской области. IV. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ 1. Для обеспечения подготовки и работы эвакуационной комиссиичленами комиссии разрабатывается документация, состоящая: - из документов планов гражданской обороны Ленинградской областина военное и мирное время по вопросам организации и проведенияэвакуационных мероприятий (разрабатываются совместно со штабом поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербургаи Ленинградской области); - из рабочих документов членов комиссии; - из справочных документов и материалов. Перечень рабочих и справочных документов и материалов членовэвакуационной комиссии определяется ее председателем. 2. Документы планов гражданской обороны Ленинградской области навоенное и мирное время по вопросам организации и проведенияэвакуационных мероприятий разрабатываются в двух экземплярах ихранятся в областной эвакуационной комиссии и в штабе по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга иЛенинградской области. УТВЕРЖДЕНА постановлением главы администрации Ленинградской области от 19.05.93 N 58 (приложение 2) ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ +-----------------+ ¦ РУКОВОДСТВО ¦ ¦ ЭВАКОКОМИССИИ ¦ +-----------------+ +--------------------+-----------------------+ +--------------+ +--------------+ +---------+ ¦ ГРУППА ¦ ¦ ТРАНСПОРТНАЯ ¦ ¦ ШТАБНАЯ ¦ ¦ УПРАВЛЕНИЯ ¦ ¦ ГРУППА ¦ ¦ ГРУППА ¦ +--------------+ +--------------+ +---------+ +--------------------------------------------------------------+ ¦ НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ¦КОЛИЧЕСТВО ЧЕЛОВЕК¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ I. РУКОВОДСТВО ЭВАКОКОМИССИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Председатель эвакокомиссии ¦ 1 ¦ ¦ 2. Заместитель председателя ¦ ¦ ¦ эвакокомиссии ¦ 1 ¦ ¦ 3. Заместитель председателя ¦ ¦ ¦ эвакокомиссии- ¦ ¦ ¦ начальник штабной группы ¦ 1 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ Итого ¦ 3 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ II. ГРУППА УПРАВЛЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Начальник группы ¦ 1 ¦ ¦ 2. Заместитель начальника группы ¦ 1 ¦ ¦ 3. Направленец по Карельскому ¦ ¦ ¦ направлению ¦ 2 ¦ ¦ 4. Направленец по Восточному ¦ ¦ ¦ направлению ¦ 3 ¦ ¦ 5. Направленец по Юго-Западному ¦ ¦ ¦ направлению ¦ 3 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ Итого ¦ 10 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦III. ТРАНСПОРТНАЯ ГРУППА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Начальник группы ¦ 1 ¦ ¦ 2. Заместитель начальника группы п ¦ ¦ ¦ железнодорожному транспорту ¦ 1 ¦ ¦ 3. Заместитель начальника группы по ¦ ¦ ¦ автомобильному и водному транспорту ¦ 1 ¦ ¦ 4. Представитель Октябрьской железной ¦ ¦ ¦ дороги ¦ 1 ¦ ¦ 5. Представитель объединенной службы ¦ ¦ ¦ водного транспорта гражданской ¦ ¦ ¦ обороны ¦ 1 ¦ ¦ 6. Представитель объединенной ¦ ¦ ¦ автотранспортной службы ¦ ¦ ¦ 7. гражданской обороны ¦ 1 ¦ ¦ Представитель управления ¦ ¦ ¦ госавтоинспекции главного управления ¦ ¦ ¦ внутренных дел г. Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ Ленинградской области ¦ 1 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ Итого ¦ 7 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ IV. ШТАБНАЯ ГРУППА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Заместитель начальника группы ¦ 1 ¦ ¦ 2. Направленец по органам военного ¦ ¦ ¦ командования гарнизонов, соединений, ¦ ¦ ¦ частей и воинских учреждений, ¦ ¦ ¦ дислоцирующихся на территории ¦ ¦ ¦ Ленинградской области, штабу по делам ¦ ¦ ¦ гражданской обороны и чрезвычайным ¦ ¦ ¦ ситуациям г. Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ Ленинградской области ¦ 1 ¦ ¦ 3. Направленец по объединенным и ¦ ¦ ¦ облаcтным службам гражданской обороны ¦ 2 ¦ ¦ 4. Оператор ¦ 3 ¦ ¦ 5. Дежурный эвакокомиссии ¦ 4 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ Итого ¦ 11 ¦ +-------------------------------------------+------------------¦ ¦ Всего ¦ 31 ¦ +--------------------------------------------------------------+