Закон Ленинградской области от 21.07.2008 № 60-оз

О региональной целевой программе "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год"

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                       от 21 июля 2008 года N 60-оз
       О региональной целевой программе "Организация оздоровления,
             отдыха и занятости детей, подростков и молодежи
                   в Ленинградской области на 2008 год"
         (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                            8 июля 2008 года)
   
     
                                 Статья 1
       
       Утвердить паспорт  региональной  целевой  программы  "Организацияоздоровления,  отдыха  и  занятости детей,  подростков  и  молодежи  вЛенинградской области на 2008 год" (прилагается).
       
       
       
                                 Статья 2
       
       Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
       
       
       
                                                              Приложение
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                       областным законом
                                                   от 21.07.2008 N 60-оз
       
       
                                 Паспорт
               региональной целевой программы "Организация
            оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков
             и молодежи в Ленинградской области на 2008 год"
       |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Полное наименование  |Региональная целевая программа "Организация оздоровления, отдыха и  ||Программы            |занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на   ||                     |2008 год" (далее - Программа)                                       ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Формулировка и       |Формирование и укрепление правовых, экономических и организационных ||описание цели        |условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческого досуга и ||Программы            |занятости детей, подростков и молодежи Ленинградской области,       ||                     |расширение социальной инфраструктуры оздоровления и отдыха,         ||                     |способствующей укреплению здоровья, воспитанию и развитию           ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Обоснование          |В целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации ||приоритетности и     |от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и   ||необходимости        |занятости детей в 2008-2010 годах", а также для стабилизации и      ||применения           |дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и     ||программно-целевого  |занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания      ||метода решения       |эффективной государственной помощи в отношении семьи и детей,       ||программных задач    |направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения и, в    ||                     |конечном итоге, на улучшение демографической ситуации в стране,     ||                     |разработана настоящая Программа                                     ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Период и этапы       |2008 год                                                            ||реализации Программы |                                                                    ||—————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||План мероприятий по  |     Наименование       |Объем финансирования |    Исполнители      ||реализации Программы |      мероприятия       |   (тыс. рублей)     |                     ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |           1            |         2           |         3           ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |1. Организация работы   |Всего - 214554,8, в  |КСЗН;                ||                     |оздоровительных         |том числе:           |ГУ ЛОФССРФ;          ||                     |учреждений всех типов и |федеральный бюджет - |КФКСТ и МП;          ||                     |видов с круглосуточным  |16320,0,             |администрации        ||                     |и дневным пребыванием   |областной бюджет -   |муниципальных        ||                     |детей                   |665,0,               |образований          ||                     |                        |местные бюджеты -    |                     ||                     |                        |43382,9,             |                     ||                     |                        |ГУ ЛОФССРФ -         |                     ||                     |                        |132553,7,            |                     ||                     |                        |прочие источники -   |                     ||                     |                        |21633,2              |                     ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |2. Организация          |Всего - 9618,6, в    |Комитет по культуре  ||                     |спортивных              |том числе:           |Ленинградской        ||                     |соревнований,           |областной бюджет -   |области;             ||                     |туристических походов,  |1165,0,              |КФКСТ и МП;          ||                     |экскурсий, концертов,   |местные бюджеты -    |администрации        ||                     |выставок,               |5680,6,              |муниципальных        ||                     |театрально-концертная   |прочие источники -   |образований          ||                     |деятельность            |2773,0               |                     ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |3. Дополнительное       |Всего - 6957,5, в    |Администрации        ||                     |оздоровительное питание |том числе:           |муниципальных        ||                     |детей в детских         |местные бюджеты -    |образований          ||                     |дошкольных учреждениях  |6897,5,              |                     ||                     |                        |прочие источники -   |                     ||                     |                        |60,0                 |                     ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |4. Организация          |Всего - 13173,0, в   |КСЗН;                ||                     |занятости подростков и  |том числе:           |КТЗН;                ||                     |молодежи на             |федеральный бюджет - |КФКСТ и МП;          ||                     |благоустройстве         |4350,0,              |администрации        ||                     |городов, поселков,      |областной бюджет -   |муниципальных        ||                     |детских и спортивных    |1240,0,              |образований          ||                     |площадках, очистке      |местные бюджеты -    |                     ||                     |придорожных территорий, |4733,7,              |                     ||                     |участие в               |прочие источники -   |                     ||                     |сельскохозяйственных    |2849,3               |                     ||                     |работах, посадка и уход |                     |                     ||                     |за лесонасаждениями и   |                     |                     ||                     |другие виды работ       |                     |                     ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |5. Приобретение путевок |Всего - 3755,7, в    |Муниципальный орган  ||                     |детям-сиротам в         |том числе:           |управления           ||                     |оздоровительные лагеря. |местные бюджеты -    |образования          ||                     |Передача детей в семьи  |3670,7,              |                     ||                     |родственников (оплата   |прочие источники -   |                     ||                     |стоимости питания)      |85,0                 |                     ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |6. Обучение кадров,     |Всего - 908,5, в том |КСЗН;                ||                     |издание методических    |числе:               |администрации        ||                     |пособий, награждение    |местные бюджеты -    |муниципальных        ||                     |победителей областного  |867,5,               |образований          ||                     |конкурса "Лучший        |прочие источники -   |                     ||                     |оздоровительный лагерь" |41,0                 |                     ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |7. Создание и           |Всего - 21157,1, в   |Администрации        ||                     |укрепление              |том числе:           |муниципальных        ||                     |материально-технической |местные бюджеты -    |образований;         ||                     |базы оздоровительных    |18612,1,             |администрации        ||                     |лагерей (в том числе    |прочие источники -   |муниципальных        ||                     |подготовка к открытию), |2545,0               |загородных           ||                     |техническое обеспечение |                     |стационарных         ||                     |лагерей                 |                     |оздоровительных      ||                     |                        |                     |лагерей              ||                     |————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————||                     |ГУ ЛОФССРФ - государственное учреждение - Ленинградское             ||                     |региональное отделение фонда социального страхования Российской     ||                     |Федерации                                                           ||                     |КСЗН - комитет по социальной защите населения Ленинградской области ||                     |КФКСТ и МП - комитет по физической культуре, спорту, туризму и      ||                     |молодежной политике Ленинградской области                           ||                     |КТЗН - комитет по труду и занятости населения Ленинградской области ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Объем финансовых     |Всего - 270125,2 тысячи рублей, в том числе за счет средств:        ||ресурсов,            |федерального бюджета - 20670,0 тысячи рублей,                       ||запланированных по   |областного бюджета - 3070,0 тысячи рублей,                          ||Программе на 2008    |местных бюджетов - 83845,0 тысячи рублей,                           ||год                  |внебюджетных фондов - 132553,7 тысячи рублей,                       ||                     |прочих источников - 29986,5 тысячи рублей                           ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Критерии             |Реализация Программы позволит:                                      ||количественной и     |обеспечить отдых и оздоровление 95000 детей и подростков, в том     ||качественной оценки  |числе до 47000 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной  ||результатов          |ситуации, в их числе 2863 подростка, состоящих на учете в органах   ||реализации Программы |внутренних дел;                                                     ||и оценка ожидаемой   |организовать в течение лета туристические походы, экскурсии и       ||эффективности        |соревнования для 90000 детей, подростков и молодежи;                ||Программы            |обеспечить до 18500 детей, подростков и молодежи временной          ||                     |занятостью в летнее время (60 процентов - дети и подростки,         ||                     |находящиеся в трудной жизненной ситуации), в том числе:             ||                     |обеспечить до 7000 подростков и молодежи временными и сезонными     ||                     |видами занятости с оплатой за счет средств работодателей,           ||                     |администраций муниципальных образований и управления занятости      ||                     |населения Ленинградской области, организовать работу 1200 учащихся  ||                     |учреждений начального профессионального образования Ленинградской   ||                     |области и общеобразовательных школ по заготовке кормов животным,    ||                     |выращиванию овощей, картофеля, производству молока, в том числе 500 ||                     |человек - в составе областного студенческого специализированного    ||                     |отряда;                                                             ||                     |стабилизировать оперативную обстановку по линии несовершеннолетних: ||                     |обеспечить в течение летнего периода снижение количества            ||                     |преступлений и их несовершеннолетних участников; на территории      ||                     |детских оздоровительных лагерей, ведомственно принадлежащих         ||                     |Ленинградской области, не допустить ни одного преступления,         ||                     |совершенного несовершеннолетними и в отношении их, а также          ||                     |несчастных случаев со смертельным исходом;                          ||                     |обеспечить снижение общей заболеваемости в течение учебного года    ||                     |среди детей и подростков, получивших отдых и оздоровление.          ||                     |Реализация мероприятий Программы направлена на достижение           ||                     |социального эффекта, так как Программа призвана обеспечить          ||                     |стабилизацию и дальнейшее развитие системы организации отдыха,      ||                     |оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской         ||                     |области, оказания эффективной государственной помощи в отношении    ||                     |семьи и детей, направленной на укрепление здоровья подрастающего    ||                     |поколения и, в конечном итоге, на улучшение демографической         ||                     |ситуации в стране. Достижение экономической эффективности не        ||                     |является основной целью реализации Программы.                       ||                     |Оценить и рассчитать в количественном выражении достижение          ||                     |экономического и бюджетного эффекта через социальные результаты не  ||                     |представляется возможным в силу отсутствия методик по данному       ||                     |направлению.                                                        ||                     |Социальный эффект от реализации Программы состоит:                  ||                     |в создании условий для удовлетворения потребностей детей,           ||                     |подростков и молодежи в активном и полноценном отдыхе и             ||                     |оздоровлении, увеличении числа детей и подростков, охваченных       ||                     |организованными формами отдыха,                                     ||                     |оздоровления и занятости, в первую очередь из категории детей,      ||                     |находящихся в трудной жизненной ситуации;                           ||                     |в обеспечении условий для нормальной жизнедеятельности детей и      ||                     |подростков в оздоровительных лагерях; соблюдения                    ||                     |санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и         ||                     |противопожарной безопасности; профилактики травматизма и            ||                     |предупреждения несчастных случаев на воде;                          ||                     |в создании максимальных условий для развития творческого потенциала ||                     |детей, подростков и молодежи;                                       ||                     |в формировании приоритета здорового образа жизни человека,          ||                     |нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и    ||                     |туризма;                                                            ||                     |в создании условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, ||                     |состоящих на учете в органах внутренних дел                         ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик          |Комитет общего и профессионального образования Ленинградской        ||Программы            |области                                                             ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Срок разработки      |I квартал 2008 года                                                 ||Программы            |                                                                    ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Представитель        |Комитет общего и профессионального образования Ленинградской        ||заказчика Программы  |области                                                             ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Фамилия, имя,        |Тарасов Сергей Валентинович - председатель комитета общего и        ||отчество, должность, |профессионального образования Ленинградской области, тел.273-33-78  ||номер телефона       |                                                                    ||руководителя         |                                                                    ||Программы            |                                                                    ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Система управления и |Основным исполнителем Программы является комитет общего и           ||контроль за ходом    |профессионального образования Ленинградской области.                ||выполнения Программы |Исполнителями Программы являются:                                   ||                     |администрации муниципальных районов, городского округа (по          ||                     |соглашению),                                                        ||                     |комитет общего и профессионального образования Ленинградской        ||                     |области,                                                            ||                     |комитет по социальной защите населения Ленинградской области,       ||                     |комитет по здравоохранению Ленинградской области,                   ||                     |комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной        ||                     |политике Ленинградской области,                                     ||                     |комитет по культуре Ленинградской области,                          ||                     |комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу         ||                     |Ленинградской области,                                              ||                     |комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области,          ||                     |комитет по труду и занятости населения Ленинградской области,       ||                     |государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение   ||                     |Фонда социального страхования Российской Федерации.                 ||                     |Контроль за выполнением программных мероприятий, целевым            ||                     |использованием бюджетных средств органами местного самоуправления   ||                     |осуществляет комитет общего и профессионального образования         ||                     |Ленинградской области.                                              ||                     |О ходе реализации и результатах выполнения мероприятий Программы,   ||                     |целевом использовании бюджетных средств комитет общего и            ||                     |профессионального образования Ленинградской области ежеквартально   ||                     |информирует комитет экономического развития и инвестиционной        ||                     |деятельности Ленинградской области и ежегодно - Правительство       ||                     |Ленинградской области.                                              ||                     |Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет           ||                     |вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы           ||                     |социальной сферы, О.А.Уткин                                         ||—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|