Постановление Губернатора Ленинградской области от 18.01.2012 № 5-пг
Об образовании межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра на территории Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 января 2012 года N 5-пг
Об образовании межведомственной
рабочей группы по рассмотрению
вопросов, связанных с приведением
в соответствие сведений Единого
государственного реестра недвижимости
и государственного лесного реестра
на территории Ленинградской области
(Наименование в редакции
Постановления Губернатора
Ленинградской области
от 04.06.2018 г. № 35-пг)
(В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
от 04.06.2018 г. № 35-пг;
от 01.03.2019 г. № 16-пг;
от 20.01.2020 г. № 5-пг)
1. Образовать межведомственную рабочую группу по рассмотрению
вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого
государственного реестра недвижимости и государственного лесного
реестра на территории Ленинградской области. (В редакции Постановления
Губернатора Ленинградской области от 04.06.2018 г. № 35-пг)
2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по
рассмотрению вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений
Единого государственного реестра недвижимости и государственного
лесного реестра на территории Ленинградской области, и состав
межведомственной рабочей группы согласно приложениям 1 и 2. (В
редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 04.06.2018 г. № 35-пг)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Председателя Правительства Ленинградской области –
председателя комитета финансов. (В редакции Постановления Губернатора
Ленинградской области от 04.06.2018 г. № 35-пг)
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 18 января 2012 года N 5-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
омежведомственной рабочей группе по рассмотрению вопросов,
связанныхс приведением в соответствие сведений
единогогосударственного реестра недвижимости
игосударственного лесного реестра на территории
Ленинградской области
(В редакцииПостановлений Губернатора Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Межведомственная рабочая группа по рассмотрению вопросов,
связанных с приведением в соответствие сведений Единого
государственного реестра недвижимости и государственного лесного
реестрана территории Ленинградской области (далее – межведомственная
рабочая группа), является временным координационным органом,
образованнымв целях согласования позиций органов государственной
власти,органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц и
выработкивзаимоприемлемых решений в случаях выявления несоответствий
сведенийЕдиного государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН)
игосударственного лесного реестра (далее – ГЛР).
1.2. Межведомственная рабочая группа руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством
РоссийскойФедерации, законодательством Ленинградской области, иными
правовыми актами, настоящим Положением, а также Указаниями,
изложеннымив совместном информационном письме от 18 сентября 2017
года Федерального агентства лесного хозяйства № ИВ-03-54/13151 и
Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии
№26356-ВА/Д23и "О направлении указаний и форм отчетности о
деятельностимежведомственных рабочих групп в связи с вступлением в
силуФедерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ" (далее –
Указания).(В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
2. Задачи межведомственной рабочей группы
Задачами межведомственной рабочей группы являются:
2.1. Выявление земельных участков, которые в соответствии с
даннымиГЛР являются лесными участками в составе земель лесного фонда,
ав соответствии с данными ЕГРН относятся к иным категориям земель, а
такжеземельных участков, границы которых пересекаются с границами
лесныхучастков, лесничеств, лесопарков,
2.2. Формированиесписка земельных участков, в отношении которых
в порядке, установленном федеральными законами, измененными
Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
целях устранения противоречий в сведенияхгосударственных реестров и
установления принадлежности земельного участка к определенной
категории земель", необходимо выполнение мероприятий по устранению
противоречий в сведениях государственных реестров и установлению
принадлежности земельного участка копределенной категории земель, и
определение способа устранения противоречий в сведениях
государственных реестров, в том числе оценка соблюдения
законодательства Российской Федерации при предоставлении земельных
участков, действовавшего в период предоставления, и перспективности
последующего судебного оспаривания возникновения прав на земельные
участки (далее – оценка судебной перспективы оспаривания прав на
земельные участки, образованные из бывшихлесных участков, или оценка
судебной перспективы).
2.3. Контрольреализации мероприятий по устранению противоречий в
сведениях государственных реестров и установлению принадлежности
земельного участка к определенной категории земель, в отношении
включенных в указанный список земельных участков, Управлением
Росреестра по Ленинградской области (далее – Росреестр), филиалом
федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии" поЛенинградской области (далее – филиал ФГБУ
"ФКП Росреестра" по Ленинградской области), Департаментом лесного
хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Федерального
агентства лесного хозяйства (далее –Департамент лесного хозяйства по
СЗФО), Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и
Ленинградским областным комитетом по управлению государственным
имуществом.
3. Права межведомственной рабочей группы
3.1. Межведомственная рабочая группа имеет право:
запрашивать и получать от территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
Ленинградскойобласти, органов местного самоуправления Ленинградской
области, юридических и физических лиц информацию по вопросам,
относящимсяк компетенции межведомственной рабочей группы;
приглашать на заседания межведомственной рабочей группы
представителей территориальных органов федеральных органов
исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Ленинградской
области,органов местного самоуправления Ленинградской области, а
также должностных лиц, экспертов и специалистов по вопросам,
относящимсяк компетенции межведомственной рабочей группы;
обсуждать на заседаниях межведомственной рабочей группы
информациююридических и физических лиц (их представителей), интересы
которыхзатрагиваются выявленным несоответствием между материалами
государственного кадастра недвижимости и государственного лесного
реестра в отношении земельных участков, занятых лесами, ранее
находившимися в ведении сельскохозяйственных организаций, на
территорииЛенинградской области.
4. Организация деятельности межведомственной рабочей группы
4.1. Межведомственная рабочая группа формируется в составе
руководителя межведомственной рабочей группы, заместителей
руководителямежведомственной рабочей группы, членов межведомственной
рабочейгруппы и секретаря межведомственной рабочей группы.
Организационно-техническое обеспечение деятельности
межведомственной рабочей группы осуществляет юридическое лицо,
определенноев соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013
года№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комитетом
по природным ресурсам Ленинградской области либо учреждением,
наделенным государственными полномочиями, связанными с ведением
государственноголесного реестра в границах территории Ленинградской
области(далее – организатор деятельности межведомственной рабочей
группы),за счет бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных
обязательств,утвержденных областным законом об областном бюджете
Ленинградскойобласти на соответствующий финансовый год и на плановый
период,распределенных ведомственной структурой расходов областного
бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год
главномураспорядителю бюджетных средств – Комитету по природным
ресурсам Ленинградской области. (Дополнен - Постановление Губернатора
Ленинградскойобласти от01.03.2019 г. № 16-пг)
4.2. Руководитель межведомственной рабочей группы:
осуществляет общее руководство деятельностью межведомственной
рабочейгруппы;
распределяет обязанности между заместителями руководителя
межведомственной рабочей группы, членами межведомственной рабочей
группыи секретарем межведомственной рабочей группы;
организует проведение заседаний межведомственной рабочейгруппы;
утверждает дату проведения и повестку дня заседания
межведомственнойрабочей группы;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
межведомственнуюрабочую группу задач;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
межведомственнуюрабочую группу задач;
информирует Губернатора Ленинградской области о деятельности
межведомственнойрабочей группы.
4.3. По решению руководителя межведомственной рабочей группы в
его отсутствие обязанности руководителя межведомственной рабочей
группыисполняет один из заместителей руководителя межведомственной
рабочейгруппы, в отсутствие руководителя межведомственной рабочей
группыи заместителей руководителя межведомственной рабочей группы –
член межведомственной рабочей группы, полномочия которого
подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем
межведомственнойрабочей группы, либо в период его отсутствия –
заместителемруководителя межведомственной рабочей группы.
4.4. Члены межведомственной рабочей группы имеют право вносить
предложенияпо вопросам, относящимся к компетенции межведомственной
рабочейгруппы.
4.5. Секретарь межведомственной рабочей группы:
осуществляет учет и хранение исходных данных, необходимых для
деятельностимежведомственной рабочей группы, предусмотренных пунктом
3Указаний, а также передачу исходных данных организатору деятельности
межведомственнойрабочей группы;
осуществляет учет и хранение обращений органов государственной
власти,органов местного самоуправления, юридических и физических лиц,
поступающихв адрес руководителя межведомственной рабочей группы по
вопросам,относящимся к компетенции межведомственной рабочей группы, а
также передачу организатору деятельности межведомственной рабочей
группыинформации о выявленных несоответствиях сведений ЕГРН и ГЛР,
содержащейсяв указанных обращениях;
осуществляет взаимодействие с организатором деятельности
межведомственнойрабочей группы по вопросам взаимодействия с членами
межведомственной рабочей группы и получения от них информации,
необходимойдля формирования списка земельных участков, указанного в
пункте2.2 настоящего Положения;
осуществляет учет и хранение материалов, подготовленных
организаторомдеятельности межведомственной рабочей группы;
осуществляет подготовку графика заседаний межведомственной
рабочей группы в соответствии с предлагаемой организатором
деятельностимежведомственной рабочей группы очередностью рассмотрения
списка земельных участков, указанного в пункте 2.2 настоящего
Положения;
информирует членов межведомственной рабочей группы иорганизатора
деятельностимежведомственной рабочей группы о дате, времени и месте
заседаниямежведомственной рабочей группы;
направляет членам межведомственной рабочей группы не позднее чем
задва дня до очередного заседания межведомственной рабочей группы
повесткудня заседания;
участвует в деятельности межведомственной рабочей группы справом
голоса;
ведет протоколы заседаний межведомственной рабочей группы,
представляет их на подписание председательствующему на заседании
межведомственнойрабочей группы;
доводит до сведения исполнителей решения межведомственнойрабочей
группы;
обеспечивает подготовку ответов на обращения органов
государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических и
физическихлиц, поступающих в адрес руководителя межведомственной
рабочейгруппы, о результатах рассмотрения межведомственной рабочей
группой вопросов, изложенных в указанных обращениях, либо об
отклонении указанных обращений в связи с отсутствием у
межведомственнойрабочей группы полномочий на их рассмотрение.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
4.6. Организатор деятельности межведомственной рабочейгруппы:
на основе сведений, представленных секретарем межведомственной
рабочейгруппы, формирует список земельных участков, указанный в
пункте2.2 настоящего Положения;
осуществляет сопоставление сведений ЕГРН и ГЛР о земельных
участках,содержащихся в списке земельных участков, указанном в пункте
2.2настоящего Положения;
осуществляет подготовку предложений секретарю межведомственной
рабочейгруппы по вопросу очередности рассмотрения земельных участков
изсписка земельных участков, указанного в пункте 2.2 настоящего
Положения,в соответствии с пунктами 4 – 7 Указаний;
запрашивает и анализирует сведения, необходимые для принятия
межведомственной рабочей группой решения об определении способа
устраненияпротиворечий в государственных реестрах и оценке судебной
перспективы;
осуществляет подготовку графических и картографических
материалов, содержащих информацию, необходимую межведомственной
рабочейгруппе для принятия решений;
участвует в деятельности межведомственной рабочей группы;
осуществляет взаимодействие с секретарем межведомственнойрабочей
группыпо вопросам взаимодействия с членами межведомственной рабочей
группыи получения от них информации, необходимой для формирования
списка земельных участков, указанного в пункте 2.2 настоящего
Положения;
представляет секретарю межведомственной рабочей группы не менее
чемза семь рабочих дней до заседания межведомственной рабочей группы
списокземельных участков, указанный в пункте 2.2 настоящего Положения
(спредлагаемыми по каждому земельному участку проектами решений
межведомственнойрабочей группы), и графические материалы, необходимые
межведомственнойрабочей группе для принятия решений.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской области
4.7. Заседание межведомственной рабочей группы является
правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов
межведомственнойрабочей группы.
4.8. Решения межведомственной рабочей группы принимаются простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов
межведомственной рабочей группы путем открытого голосования. При
равенствеголосов решающим является голос председательствующего на
заседаниимежведомственной рабочей группы.
В случае несогласия с принятым решением члены межведомственной
рабочейгруппы имеют право изложить в письменном виде особое мнение по
рассматриваемомувопросу, которое подлежит приобщению к протоколу
заседаниямежведомственной рабочей группы.
4.9. В случае если член межведомственной рабочей группы по
уважительнойпричине не может участвовать в заседании, он уведомляет
обэтом в письменном виде руководителя межведомственной рабочей группы
или одного из заместителей руководителя межведомственной рабочей
группы.
4.10. В случае невозможности участия в заседании члена
межведомственнойрабочей группы в заседании межведомственной рабочей
группыможет принять участие сотрудник органа (организации), в котором
работает член межведомственной рабочей группы, в соответствии с
доверенностьючлена межведомственной рабочей группы.
4.11. Решение межведомственной рабочей группы оформляется
протоколом, которым утверждается список земельных участков, с
определением способа устранения противоречий в государственных
реестрахи оценкой судебной перспективы, а также с его кратким
обоснованием.
4.12. Сведения о земельных участках в зависимости от принятого
решенияприменяются:
Департаментом лесного хозяйства по СЗФО для организацииработы по
защитеправ, в том числе в судебном порядке, а также направляются
межведомственной рабочей группой в правоохранительные органы для
организации предметной проверки законности возникновения прав на
земельныеучастки, в том числе в части оценки компетенции органов
государственной власти или органов местного самоуправления (их
должностныхлиц) по предоставлению тех или иных земельных участков;
Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области,
Ленинградским областным комитетом по управлению государственным
имуществом, Росреестром, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по
Ленинградскойобласти, Департаментом лесного хозяйства по СЗФО при
выполнении мероприятий по устранению противоречий в сведениях
государственныхреестров в части изменения сведений о категории земель
земельных(лесных) участков, изменения сведений о границах лесных
участков, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств,
лесопарков.
4.13. После составления списка земельных участков
межведомственной рабочей группой в указанном списке отражается
результат реализации Росреестром, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по
Ленинградской области, Департаментом лесного хозяйства по СЗФО,
Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, Ленинградским
областным комитетом по управлению государственным имуществом
мероприятий по устранению противоречий в сведениях государственных
реестров и установлению принадлежности земельного участка к
определенной категории земель в отношении вошедших в список земельных
участков. На основании списка земельных участков с результатами
реализации мероприятий составляются отчеты о деятельности
межведомственной рабочей группы.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 18 января 2012 года N 5-пг
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов,
связанных с приведением в соответствие сведений
Единого государственного реестра недвижимости
и государственного лесного реестра на территории
Ленинградской области
(В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
от 04.06.2018 г. № 35-пг;
от 01.03.2019 г. № 16-пг;
от 20.01.2020 г. № 5-пг)
| Руководитель межведомственной рабочей группы
| ||
| Марков Роман Иванович | – | первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов |
|
Заместители руководителя межведомственной рабочей группы:
| ||
| Малащенко Олег Михайлович | – | заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
|
| Салтыков Эдуард Владиславович | – | председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом
|
| Члены межведомственной рабочей группы:
| ||
| Березин Максим Викторович | – | заместитель директора Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" (по согласованию)
|
| Голованов Алексей Владимирович | – | начальник отдела государственного лесного реестра и использования земель лесного фонда департамента лесного комплекса комитета по природным ресурсам Ленинградской области
|
| Додичева Лариса Владимировна | – | начальник отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям (по согласованию)
|
| Зиньковский Юрий Валериевич | – | директор государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки" (по согласованию)
|
| Карельский Андрей Николаевич
| – | генеральный директор Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (по согласованию)
|
| Карлов Александр Николаевич | – | заместитель председателя комитета по культуре Ленинградской области – начальник департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия
|
| Колбасова Ольга Александровна | – | начальник отдела проектирования лесных участков и земельных правоотношений Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" (по согласованию) |
| Котлов Герман Владимирович
| – | заместитель начальника отдела земельных отношений филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект" (по согласованию)
|
| Краснов Максим Владимирович | – | начальник отдела лесного реестра, инвентаризации лесов, лесоустройства и земельных отношений Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства (по согласованию)
|
| Кузнецов Дмитрий Владиславович | – | начальник отдела нормализации баз данных филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области (по согласованию)
|
| Кулаков Игорь Яковлевич
| – | председатель комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области |
| Лутченко Сергей Иванович | - | руководитель государственного казенного учреждения "Градостроительное развитие территорий Ленинградской области" (по согласованию). (Дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской области
|
| Малинин Валерий Эдуардович
| – | советник генерального директора Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (по согласованию)
|
| Мартыненко Филипп Геннадьевич
| – | заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства (по согласованию)
|
| Машкина Екатерина Юрьевна
| – | начальник отдела правового обеспечения и делопроизводства административного департамента комитета по природным ресурсам Ленинградской области
|
| Мишуро Галина Владимировна
| – | заместитель директора филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (по согласованию) |
| Наговицына Елена Викторовна | – | заместитель начальника отдела нормализации баз данных филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (по согласованию)
|
| Немчинов Павел Артурович | – | председатель комитета по природным ресурсам Ленинградской области
|
| Паркина Ксения Михайловна | – | главный специалист-эксперт отдела управления земельным фондом и имуществом государственной казны Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (по согласованию)
|
| Позднякова Светлана Павловна
| – | начальник отдела земельных отношений филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект" (по согласованию)
|
| Радьков Михаил Ильич
| – | заместитель начальника 3 отдела оперативно-розыскной части (управление экономической безопасности и противодействия коррупции) № 8 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по согласованию)
|
| Ситникова Екатерина Владимировна | – | заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (по согласованию)
|
| Стопинова Татьяна Валентиновна
| – | начальник отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (по согласованию)
|
| Чайковский Евгений Валерьевич | – | председатель комитета по культуре Ленинградской области
|
| Яровенко Борис Владимирович
| – | заместитель председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом
|
|
| – | представитель администрации муниципального района, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых выявлены несоответствия между сведениями Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра (по согласованию) |
|
Секретари межведомственной рабочей группы:
| ||
| Каменецкая Марина Сергеевна
| – | консультант первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета финансов в юридическом отделе комитета финансов Ленинградской области
|
| Кудрявцев Алексей Сергеевич | – | главный специалист отдела государственного лесного реестра и использования земель лесного фонда департамента лесного комплекса комитета по природным ресурсам Ленинградской области". |