Постановление Администрации Подпорожского муниципального района от 28.02.2012 № 267
Об утверждении административного регламента Администрации МО "Подпорожский муниципальный район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества МО "Подпорожский муниципальный район" (кроме земли) в аренду и в безвозмездное пользование " в новой редакции
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2012 года N 267
Об утверждении административного
регламента Администрации МО
"Подпорожский муниципальный
район" по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление муниципального
имущества МО "Подпорожский
муниципальный район" (кроме
земли) в аренду и в безвозмездное
пользование " в новой редакции
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от27.07.2010 года N 210 - ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением АдминистрацииМО "Подпорожский муниципальный район" от 21.03.2011 года N 223"Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", постановлениемАдминистрации МО "Подпорожский муниципальный район" от 28.12.2011 годаN 1421 "Об утверждении перечня правовых актов, требующих внесенияизменений в целях организации предоставления государственных имуниципальных услуг в рамках межведомственного и (или) межуровневого
информационного взаимодействия п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент Администрации МО"Подпорожский муниципальный район" по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление муниципального имущества МО "Подпорожскиймуниципальный район" (кроме земли) в аренду и в безвозмездноепользование" в новой редакции согласно приложению.
2. Комитету по экономическому развитию и управлению муниципальнымимуществом Администрации муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" предоставлять муниципальнуюуслугу в соответствии с утвержденным регламентом.
3. Опубликовать административный регламент Администрации МО"Подпорожский муниципальный район" по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление муниципального имущества МО "Подпорожскиймуниципальный район" (кроме земли) в аренду и в безвозмездноепользование" в сети Интернет на официальном сайте Администрациимуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации муниципального образования"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" В.Н.Полянцева.
Глава
администрации П.П.Левин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Администрации
МО "Подпорожский муниципальный район"
от 28.02.2012 года N 267
(приложение)
Административный регламент
Администрации МО "Подпорожский муниципальный район" по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества МО
"Подпорожский муниципальный район" (кроме земли) в аренду и в
безвозмездное пользование"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент Администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район" по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление муниципального имущества МО "Подпорожскиймуниципальный район" (кроме земли) в аренду и в безвозмездноепользование " (далее - муниципальная услуга) разработан в соответствиис Федеральным законом "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" от 27.07.2010 года N 210 - ФЗ и в целях повышениякачества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки ипоследовательность действий при осуществлении муниципальной услуги,порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти.
1.2. Получателем муниципальной услуги являются юридические ифизические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее -получатели).
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальную услугу "Предоставление муниципальногоимущества МО "Подпорожский муниципальный район" (кроме земли) в арендуи в безвозмездное пользование" предоставляет структурное подразделениеАдминистрации муниципального образования "Подпорожский муниципальныйрайон Ленинградской области" - Комитет по экономическому развитию иуправлению муниципальным имуществом (далее - Комитет).
При оказании услуги Комитет непосредственно взаимодействует с:
- Комитетами, отделами и управлениями Администрации МО"Подпорожский муниципальный район";
- Администрациями городских и сельского поселений МО"Подпорожский муниципальный район";
- Подпорожским отделом Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградскойобласти;
- Федеральным Агентством кадастра объектов недвижимости(территориальным отделом Роснедвижимости по Подпорожскому району);
- Подпорожским филиалом государственного унитарного предприятиятехнической инвентаризации учета недвижимости по Ленинградской области(Подпорожское БТИ);
- лицами, являющимися членами саморегулируемой организацииоценщиков и застраховавшими свою ответственность в соответствии стребованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности";
- лицами, осуществляющими обслуживание объектов, передаваемых варенду или безвозмездное пользование, снабжение их коммунальнымиуслугами и энергетическими ресурсами, содержащими места общегопользования объектов.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациямиопределяется действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
- заключение договоров аренды муниципального имущества илидоговоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, далее -"договоры";
- внесение изменений в действующие договоры, расторжениедоговоров, отказ в заключение договоров.
2.3. Сроки оказания муниципальной услуги.
2.3.1. Общий срок исполнения муниципальной услуги не долженпревышать двух месяцев и пяти дней со дня опубликованияинформационного сообщения о проведении конкурса или аукциона.
Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за30 (тридцать) рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие вторгах или дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
Заключение договоров о задатке (в случае если установленовнесение задатка) начинается с даты начала приема заявок, указанной винформационном сообщении и заканчивается за день до даты последнегодня приема заявок на участие в торгах.
Прием заявок на участие в аукционе начинается с даты, объявленнойв информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется втечение не менее 30 (тридцати) рабочих дней и заканчивается в деньвскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе иликонкурсе или не позднее чем за один календарный день до датырассмотрения комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении варенду (безвозмездное пользование) муниципального имущества ипроведению торгов на право заключения договоров аренды (безвозмездногопользования) (далее - "Комиссия").
Дата рассмотрения Комиссией заявок, документов претендентов иопределения участников конкурса или аукциона указывается винформационном сообщении.
Договор аренды или безвозмездного пользования муниципальногоимущества заключается с победителем аукциона в течение 5 (пяти)рабочих дней с даты проведения конкурса или аукциона.
В случае принятия решения о заключении договора без проведенияконкурса или аукциона, договор заключается в течение 30 (тридцатидней) с даты принятия такого решения.
Рассмотрение заявления о внесении изменений или расторжениидоговора до истечения срока его действия производится в течение 30дней с даты подачи заявления.
Отказ в заключении договора направляется заявителям не позднее 30дней с даты поступления заявления в Комитет.
2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур,необходимых для исполнения муниципальной услуги, составляют:
- тридцать минут - выдача заявителю проекта договора о задатке (вобеспечение исполнения обязательств по заключению договора аренды илибезвозмездного пользования) с комплектом документов для подачи заявкина участие в конкурсе или аукционе на право заключения договора арендыили безвозмездного пользования муниципального имущества,
- один час тридцать минут - проверка, подписание, регистрация ивыдача заявителю договора о задатке, проверка заявки и прилагающихсядокументов, в соответствии с описью, принятие заявки и ее регистрация;
- один рабочий день со дня окончания приема заявок на участие вторгах - рассмотрение Комиссией заявок, документов заявителей иоформление протокола о признании претендентов участниками конкурса илиаукциона, направление уведомления об отказе в допуске к участию вконкурсе или аукционе, или протокола о признании конкурса или аукционанесостоявшимся;
- пять рабочих дней с даты проведения конкурса или аукциона -заключение договора аренды или безвозмездного пользованиямуниципального имущества с победителем конкурса или аукциона или сединственным участником конкурса или аукциона;
- по некоторым из вышеизложенных срокам допускается отклонение всторону увеличения, по обстоятельствам не зависящим от исполнителя.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Гражданским кодексом Российской Федерации (главы 34 и 36);
- Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" (статьи 17.1 и 53);
- Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним";
- Уставом МО "Подпорожский муниципальный район";
- решением Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальный район"N 33 от 28.03.2006 года "Об утверждении Положения об управлениимуниципальным имуществом муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области";
- решением Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальный район"N 42 от 30.03.2010 года "Об утверждении Положения об учетемуниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества МО"Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";
- Методикой определения величины арендной платы за пользованиезданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями,находящимися в собственности МО "Подпорожский муниципальный район",утвержденной решением Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальныйрайон" N 325 от 30.06.2009 года;
- решением Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальный район"N 262 от 25.11.2008 года "Об утверждении перечня имущества,находящегося в муниципальной собственности МО "Подпорожскиймуниципальный район" и свободного от прав третьих лиц (за исключениемимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства,которое может быть использовано только в целях предоставления его вовладение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе польготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства".
2.5. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Получить муниципальную услугу можно по адресу: Ленинградскаяобласть, г. Подпорожье, пр. Ленина, д. 3, Комитет по экономическомуразвитию и управлению муниципальным имуществом Администрации МО"Подпорожский муниципальный район", кабинет N 44 с 8.30 до 13.00 и с14.00 до 17.30 по московскому времени, кроме выходных и праздничныхдней.
Телефоны:
- Председатель Комитета Сенькина Валентина Николаевна (881365) 2-17-63;
- Главный специалист Александрова Татьяна Валерьевна (881365) 2-25-34;
- факс: (881365) 2-25-34.
Адрес официального сайта Администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район" - www.adm@podadm.ru.
2.6. Информация о порядке оказания муниципальной услугипредоставляется бесплатно непосредственно в помещениях Комитета, атакже с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования и электронной техники, посредством публикации всредствах массовой информации.
2.7. Прием заявок на участие в конкурсе или аукционеосуществляется специалистом Комитета, ответственным за проведениеконкурса или аукциона, в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
2.8. При осуществлении консультирования заявителя при личномобращении специалист, в должностные обязанности которого входитпроведение консультаций (далее - специалист), обязан представиться,указав фамилию, имя и отчество, должность; дать ответы на заданныевопросы. Если подготовка ответа на заданные вопросы требуетпродолжительного времени (более 30 минут), специалист может предложитьзаявителю обратиться письменно либо назначить для полученияконсультации другое удобное для посетителя время.
2.9. Информирование о порядке предоставления муниципальной услугипо телефону осуществляется непосредственно специалистом, ответственнымза предоставление муниципальной услуги.
Специалист, сняв трубку, обязан назвать наименование структурногоподразделения, свою фамилию, имя, отчество, должность.
По просьбе заявителя специалист должен сообщить лицу графикприема лиц, точный почтовый адрес Комитета, способ проезда к нему,условия оказания муниципальной услуги.
Звонки от лиц по вопросу порядка предоставления муниципальнойуслуги принимаются в соответствии с графиком работы Комитета.
При обращении по телефону специалист предлагает собеседникупредставиться; выслушивает и уточняет суть вопроса; вежливо, корректнои лаконично дает ответ по существу вопроса. При невозможности в моментобращения ответить на поставленный вопрос предлагает собеседникуперезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенномусроку подготавливает ответ по заданным вопросам, в случаенеобходимости с привлечением других специалистов.
2.10. Если заявитель не удовлетворен информацией, предоставленнойему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает емуподготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.Письменный запрос на получение консультации может быть направлен: попочте, по электронной почте, при помощи факсимильной связи либодоставлен в Комитет лично заявителем или уполномоченным им лицом.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется вадрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступленияписьменного запроса.
2.11. Время ожидания заявителя при подаче/получении документов (втом числе заявок на участие в аукционе и прилагающихся документов) недолжно превышать одного часа тридцати минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста приподаче/получении документов не должна превышать тридцати минут.
2.12. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
Прием заинтересованных лиц осуществляется в кабинете N 44Администрации МО "Подпорожский муниципальный район". Организацияприема осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте2.2. настоящего Регламента.
Для ожидания приема, заполнения необходимых для исполнениямуниципальной услуги документов отводятся места, оборудованныестульями, столами.
Рабочее место (рабочая зона) специалиста оборудуется телефоном,компьютером с возможностью доступа к информационным системам,печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объемеисполнять функцию.
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуется информационным стендом.
2.13. Требования к документам, необходимым для оказаниямуниципальной услуги:
Требования к документам, необходимым для оказания муниципальнойуслуги, и их перечень устанавливаются в информационном сообщении опроведении конкурса или аукциона.
Для заключения договора аренды или безвозмездного пользования какпо итогам торгов, так и без проведения торгов физические лицапредъявляют:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт) и его завереннуюкопию.
Также физическое лицо вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или заверенную в установленном порядке копию такойвыписки;
- свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговоморгане или его заверенную копию.
Представители юридических лиц представляют:
- подлинники, а также заверенные в установленном порядке копииучредительных документов юридического лица со всеми изменениями, атакже решения органа управления юридического лица о совершении сделки(если это необходимо в соответствии с учредительными документамизаявителя).
- документы, подтверждающие полномочия представителя юридическоголица (доверенность, решение о назначении и т.п.);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт) представителяюридического лица и его заверенную копию
- подписанную заявителем опись представляемых документов в двухэкземплярах;
- иные документы в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации.
Также представители юридических лиц вправе представить следующиедокументы по собственной инициативе:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илизаверенную в установленном порядке копию такой выписки;
- свидетельство о постановке юридического лица в налоговом органеили его заверенную копию.
2.14. Перечень оснований для приостановления оказаниямуниципальной услуги либо отказа в ее исполнении:
- представление не всех документов в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении о проведении торгов;
- подача заявки неуполномоченным лицом;
- отсутствие подтверждения поступления в установленный срокзадатка на счет, указанный в информационном сообщении;
- неявка заинтересованного лица (его уполномоченногопредставителя) на конкурс или аукцион;
- отказ заинтересованного лица от заключения договора вустановленный срок;
- иные основания, не противоречащие действующему законодательствуРоссийской Федерации.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудникКомитета разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение оботказе в письменной форме и выдает его заявителю.
Раздел 3. Административные процедуры
3.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется спрохождением следующих отдельных административных процедур:
- подготовка решений о предоставлении муниципальной услуги;
- размещение информационных сообщений о предоставлениимуниципальной услуги;
- консультирование заинтересованных лиц о предоставлениимуниципальной услуги;
- ознакомление заинтересованных лиц с объектом, выставленным наконкурс или аукцион;
- прием и регистрация заявок на участие в конкурсе или аукционе;
- заключение договора о задатке;
- признание претендентов участниками конкурса или аукциона;
- проведение конкурса или аукциона;
- заключение договора аренды или безвозмездного пользованиямуниципального имущества, акта приема-передачи муниципальногоимущества;
- контроль за выполнением арендатором или ссудополучателемусловий заключенного договора;
- внесение изменений и дополнений в ранее заключенный договор;
- расторжение договора аренды в одностороннем порядке, наосновании решения суда или при окончании срока действия договора.
3.2. Подготовка решений о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги является:
- наличие неиспользуемого муниципального имущества;
- расторжение или прекращение действие ранее заключенныхдоговоров аренды или безвозмездного пользования муниципальногоимущества.
Решения о проведении торгов принимаются уполномоченными органомпри возникновении вышеуказанных обстоятельств. Проекты решений готовитКомитет на основании постановления главы Администрации МО"Подпорожский муниципальный район" или на основании обращенийзаинтересованных лиц.
Решение о сдаче в аренду или безвозмездное пользованиемуниципального имущества оформляется путем принятия постановленияАдминистрации МО "Подпорожский муниципальный район".
В решении о сдаче в аренду или безвозмездное пользованиемуниципального имущества указывается порядок и условия проведенияторгов на право заключения соответствующих договоров или основаниезаключения договора без проведения торгов.
Решением о сдаче в аренду или безвозмездное пользованиемуниципального имущества устанавливаются сроки договоров, а такжеотдельные условия их заключения, не предусмотренные типовымидоговорами аренды или безвозмездного пользования.
Решением о проведении торгов утверждается конкурснаядокументация, формы документов, необходимых для участия в торгах, атакже состав комиссии по проведению торгов. Секретарь комиссии попроведению торгов является лицом, ответственным за проведение торгов.
Решения о проведении торгов доводятся до заинтересованных лиц вустановленном порядке
3.3 Размещение информационных сообщений о предоставлениимуниципальной услуги.
Информационные сообщения о предоставлении муниципальной услугиутверждаются распоряжением Администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район" и публикуются в установленный срок на официальномсайте www.torgi.gov.ru,, установленном для размещения информации опроведении торгов на право заключения договоров в отношениимуниципального имущества.
3.4. Консультирование лиц о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заинтересованного лица о предоставлениимуниципальной услуги специалист Комитета:
- консультирует заявителя в устной форме о порядке предоставлениямуниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование порезультатам проведения торгов; о перечне необходимых документов дляучастия в торгах; о сроках, условиях и порядке проведения торгов;
- выдает на руки заявителю перечень необходимых документов дляучастия в торгах, а также текст информационного сообщения о проведенииторгов.
3.5. Ознакомление заинтересованного лица с объектом, выставленнымна торги.
Специалист Комитета, ответственный за проведение торгов,совместно с заинтересованным лицом (его уполномоченным представителем)проводят осмотр объекта, выставленного на торги. Кроме того,претенденту для ознакомления предоставляются технический и (или)кадастровый паспорта объекта, кадастровый паспорт земельного участка(при его наличии), на котором располагается объект, копии документов,подтверждающих государственную регистрацию права муниципальнойсобственности на объект (при их наличии).
3.6. Прием и регистрация заявок на участие в торгах.
Основанием для начала исполнения административной процедуры поприему и регистрации заявок является публикация информационногосообщения о проведении конкурса или аукциона в соответствии с п.3.3настоящего регламента.
Прием заявок на участие в торгах ведется специалистом,ответственным за проведение торгов, в соответствии с графиком,указанным в информационном сообщении.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2экземплярах, один из которых остается в Комитете, второй - с отметкойо принятии заявки - у заявителя.
Специалист, ответственный за проведение торгов:
- устанавливает, соблюден ли срок обращения заявителя дляоформления заявки на участие в торгах согласно информационномусообщению;
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, втом числе полномочия представителя действовать от именипредставляемого лица;
- проверяет заявку и прилагающиеся документы, сравнивая их сописью;
- проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям, удостоверяясь, что:
а) документы удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащиеподписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов написаны разборчиво, в документах нетподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нихисправлений;
в) документы не исполнены карандашом;
г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание;
- регистрирует заявку на участие в аукционе в журнале регистрациии проставляет номер, дату и время регистрации на каждом экземпляребланка заявки и описи представленных документов;
- выдает один экземпляр заявки и описи представленных документовзаявителю.
В случае проведения закрытых торгов претендент предоставляет весьпакет документов в запечатанном конверте. Специалист, ответственный запроведение торгов:
- проверяет целостность конверта;
- проставляет на конверте дату, время принятия, фамилию, имя,отчество, личную подпись лица, принявшего конверт;
- заносит данные о принятом конверте (дату, время принятия) вжурнал регистрации принятых конвертов с заявками на участие в торгах;
- заносит данные (фамилия, имя, отчество, документ удостоверяющийличность, личная подпись) о лице, передавшем конверт в журналрегистрации принятых конвертов с заявками на участие в торгах;
- в случае запроса заявителя, под роспись выдает ему на рукиуведомление о принятии конверта с заявкой.
3.7. При регистрации заявки на участие в аукционе с претендентомзаключается договор о задатке (в случае если внесение задаткаустановлено).
Основанием для начала исполнения административной процедуры позаключению договора о задатке является обращение физического лица,индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица кспециалисту, ответственному за проведение торгов, с документами,подтверждающие внесение задатка на расчетный счет, указанный винформационном сообщении о проведении конкурса или аукциона.
Специалист, ответственный за проведение торгов:
- устанавливает, соблюден ли срок обращения заявителя длязаключения договора о задатке согласно информационному сообщению;
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, втом числе полномочия представителя действовать от его имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя изсоответствующего перечня документов, указанного в информационномсообщении о проведении аукциона;
- оформляет проект договора о задатке и выдает заявителюуказанный проект.
В случае несоответствия представленных заявителем документовтребованиям, указанным в информационном сообщении о проведенииаукциона, специалист устно разъясняет заявителю причину отказа воформлении договора о задатке, при наличии просьбы заявителяформулирует причины отказа в письменном виде.
После подписания договора о задатке заявителем, специалист,ответственный за проведение торгов, передает договор на подпись главеАдминистрации МО "Подпорожский муниципальный район".
Специалист, ответственный за проведение торгов:
- регистрирует договор о задатке в журнале регистрации ипроставляет номер, дату регистрации на каждом экземпляре договора озадатке,
- выдает заявителю один экземпляр договора о задатке.
3.8. Признание претендентов участниками конкурса или аукциона.
Заявки на участие в конкурсе или аукционе рассматриваютсяКомиссией в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончанияприема заявок. Решения комиссии оформляются протоколом. Заявки научастие в закрытых торгах рассматриваются в течение 20 дней с датывскрытия конвертов с заявками на участие. Процедура вскрытия конвертовоформляется протоколом, на процедуре ведется аудио- или видеозапись.
Заявители, признанные участниками конкурса или аукциона, изаявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятомрешении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления такогорешения путем вручения им под расписку соответствующего уведомлениялибо направления такого уведомления по почте заказным письмом суведомлением.
В случае признания торгов несостоявшимся, заявители уведомляютсяо принятом решении не позднее следующего рабочего дня с датыоформления такого решения протоколом путем вручения им под распискусоответствующего уведомления либо направления такого уведомления попочте заказным письмом с уведомлением.
Специалист, ответственный за проведение торгов, готовитуведомления заявителям о признании участником торгов, либо о признанииторгов несостоявшимся, либо об отказе в допуске к участию в торгах, атакже обеспечивает вручение уведомлений под расписку участникам торговлибо передает данные уведомления в организационное управлениеАдминистрации МО "Подпорожский муниципальный район" для направления ихпо почте заказным письмом.
Специалист, ответственный за проведение торгов, готовит служебнуюзаписку на главы Администрации МО "Подпорожский муниципальный район" овозврате задатков:
- заявителю, отозвавшему свою заявку до даты окончания приемазаявок - в течение 3 рабочих дней с момента поступления уведомления оботзыве заявки,
- заявителю, не допущенному к участию в конкурсе или аукционе - втечение 1 рабочего дня с момента оформления протокола комиссии опринятии решения об отказе в допуске к участию в конкурсе илиаукционе. Глава Администрации МО "Подпорожский муниципальный район"направляет служебную записку с соответствующей визой главномубухгалтеру Администрации МО "Подпорожский муниципальный район",который готовит в течение одного рабочего дня платежное поручение навозврат задатков и направляет его в ГРКЦ ГУ Банка России.
3.9. Проведение торгов на право заключения договора аренды илибезвозмездного пользования.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров, перечень видов имущества, в отношении которого заключениедоговоров может осуществляться путем проведения торгов в формеконкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
По итогам проведения торгов Комиссией составляется протокол обитогах конкурса или аукциона (в 2-х экземплярах). Протоколподписывается победителем конкурса или аукциона. Один экземплярпротокола выдается победителю конкурса или аукциона. В случаепроведения закрытого конкурса комиссия в течение 10 дней с датырассмотрения заявок проводит процедуру оценки и сопоставления заявок.По результатам оценки и сопоставления оформляется протокол. Всепротоколы проводимых торгов подлежат размещению на официальном сайтеторгов не позднее дня следующего за днем подведения итогов торгов.
На основании протокола Комиссии производится возврат задатковучастникам конкурса или аукциона, не ставшими победителями, в течение3 рабочих дней с даты подписания протокола об итогах торгов.
3.10. Заключение договора аренды или безвозмездного пользованиямуниципального имущества.
Основанием для начала исполнения административной процедуры позаключению договора аренды или безвозмездного пользованиямуниципального имущества является оформленный надлежащим образомпротокол конкурса или аукциона, удостоверяющий право победителяаукциона на заключение договора аренды или безвозмездного пользованиямуниципального имущества.
Специалист, ответственный за проведение торгов:
- осуществляет подготовку проекта договора аренды илибезвозмездного пользования муниципального имущества в 3 экземплярах (адоговора аренды недвижимого имущества на срок 1 год и более - в 4экземплярах) с необходимыми приложениями в соответствии с типовымдоговором аренды (безвозмездного пользования) муниципального имуществаи действующим положением об управлении муниципальным имуществом МО"Подпорожский муниципальный район";
- готовит акт приема-передачи муниципального имущества победителюторгов;
- представляет для подписания победителю торгов проект договорааренды или безвозмездного пользования и акт приема-передачимуниципального имущества;
- после подписания договора арендатором (ссудополучателем)организует подписание договора главой Администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район";
- осуществляет учет договора аренды после подписания договорапобедителем аукциона путем регистрации договора в журнале регистрации,проставления регистрационного номера на бланках договора, занесенияинформации в базу данных информационной системы Комитета;
- выдает экземпляр договора под роспись в журнале регистрациидоговоров;
- открывает карточку лицевого счета;
- формирует арендное дело.
- готовит служебную записку о перечислении задатка, уплаченногопобедителем торгов в бюджет МО "Подпорожский муниципальный район".
В случае принятия решения о заключения договора без проведенияторгов, проект договора направляется специалистом, ответственным заподготовку договора, для подписания лицу, указанному в решении.
3.11. Контроль за выполнением арендатором (ссудополучателем)условий заключенного договора.
Специалисты, в должностные обязанности которых входит контроль завыполнением арендатором (ссудополучателем) условий заключенногодоговора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества,проводят проверки с выездом на объект.
Плановые проверки выполнения условий заключенных договоровосуществляются специалистами в соответствии с планом работ Комитета.
Внеплановые проверки выполнения арендатором условий заключенногодоговора аренды объекта осуществляются специалистами с целью выявленияи устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решенийи подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) специалистов Комитета. Внеплановаяпроверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и нарушения. Акт подписывается специалистами,председателем Комитета, главой Администрации МО "Подпорожскиймуниципальный район", арендатором (ссудополучателем) и хранится в делеКомитета.
В случае выявления нарушения арендатором (ссудополучателем)условий договора ему направляется предупредительное письмо стребованием устранить в конкретные сроки выявленные нарушения. Поистечении указанного срока специалистами Комитета проводится повторнаяпроверка. В случае если нарушения не устранены, специалистамипроводится работа по расторжению договора аренды в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
3.12. Расторжение договора аренды (безвозмездного пользования) водностороннем порядке, на основании решения суда или при окончаниисрока действия.
Расторжение договора в одностороннем порядке по требованиюАдминистрации МО "Подпорожский муниципальный район" осуществляется вследующих случаях:
- если объект подлежит изъятию для муниципальных нужд;
- если арендатор (ссудополучатель) пользуется объектом ссущественным нарушением условий договора аренды (безвозмездногопользования), использует объект не по целевому назначению;
- если по вине арендатора (ссудополучателя) существенно ухудшаетсостояние объекта;
- если арендатор более трех раз подряд не уплачивает аренднуюплату;
- при задержке более чем три месяца оплаты коммунальных услуг,содержания, ремонта и уборку мест общего пользования здания, в которомнаходится Объект;
- в других случаях, не противоречащих действующемузаконодательству российской Федерации.
Направление искового заявления в суд о расторжении договорааренды (безвозмездного пользования) осуществляется по согласованию сюрисконсультом Администрации МО "Подпорожский муниципальный район". Наосновании решения суда специалистом вносится соответствующая запись вкарточку лицевого счета.
При окончании срока действия договора аренды (безвозмездногопользования) стороны заключают соглашение о расторжении договорааренды, арендатор (ссудополучатель) по акту приема-передачи передаетобъект представителю Комитета и (или) балансодержателю.
Раздел 4. Контроль за исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением положений регламентаосуществляется председателем Комитета и главой Администрации МО"Подпорожский муниципальный район".
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления услуги определяетпредседатель Комитета.
4.3. В должностных инструкциях должностных лиц и сотрудниковКомитета, принимающих участие в предоставлении услуги, должна бытьпредусмотрена персональная ответственность за соблюдение требованийрегламента.Раздел 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, а такжепринимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги могут бытьобжалованы устно или письменно председателю Комитета. Если заявителине удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, илирешение не было принято, заявители вправе обратиться письменно на имяглавы администрации МО "Подпорожский муниципальный район".
5.2. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию Комитета, направляется в течение пяти рабочих дней со днярегистрации в соответствующий орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресацииобращения.
Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию администрации МО "Подпорожский муниципальный район",заявителю дается ответ, разъясняющий ему порядок обращения вуполномоченные органы.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованияявляется поступление жалобы, представленной заявителем лично илинаправленной в виде почтового отправления.
5.4. Заявитель имеет право на получение от Комитета информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.Документы и информация предоставляются по письменному запросузаявителя в порядке, установленном для рассмотрения обращений изаявлений граждан и организаций.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.
Письменная жалоба должна содержать:
- наименование органа, в который подается жалоба;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо полноенаименование юридического лица (в случае обращения от имениюридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- причину несогласия с обжалуемым решением, действием(бездействием);
- документы и материалы или их копии, подтверждающие изложенные вжалобе обстоятельства;
- личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица)и дату.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности,фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие),решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иныесведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации.
Поступившее письменное обращение передается председателюКомитета, который назначает исполнителя для рассмотрения и подготовкиписьменного ответа на поступившее письменное обращение.
По результатам рассмотрения обращения принимается решение обудовлетворении требований заявителя и о признании неправомернымобжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе вудовлетворении обращения.
Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю всрок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаяхсрок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причинпродления.
В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующихслучаях:
- в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии,бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия,имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридическоголица, контактный почтовый адрес);
- в случае, если лицом представлено обращение, повторяющее текстпредыдущего обращения, на которое дан ответ; при этом заявителюнаправляется уведомление о ранее данных ответах или копии этихответов.
5.6. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.
Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни главойадминистрацией МО "Подпорожский муниципальный район". Информация обустановленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан потелефонным номерам, указанным в п.2.1. настоящего Регламента.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приемазаявителя. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ наобращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личногоприема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Востальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов.
Если во время приема заявителя решение поставленных вопросовневозможно, принимается письменное обращение, которое послерегистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом настоящимРегламентом.
5.7. При повторном обращении дополнительное рассмотрениеразрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новыхобстоятельств или изменения нормативного правового регулирования всфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
5.8. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членам его семьи, жалоба может бытьоставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
О недопустимости злоупотребления правом сообщается заявителю,направившему жалобу.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если егопочтовый адрес поддается прочтению.
5.9. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения,действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходепредоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующегозаявления в суд в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации.
Приложение
к Административному регламенту
Администрации МО "Подпорожский
муниципальный район" по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
муниципального имущества МО "Подпорожский
муниципальный район" (кроме земли) в аренду и
в безвозмездное пользование"
Главе Администрации муниципального
образования "Подпорожский
муниципальный район
Ленинградской области"
Левину П.П.
от _______________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(реквизиты заявителя, номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить в аренду (безвозмездное пользование)следующий объект, являющийся собственностью МО "Подпорожскиймуниципальный район"____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование и характеристики объекта)______________________________________________________________________
Цель получения объекта в аренду (безвозмездное пользование),предполагаемые сроки пользования:______________________________________________________________________
Приложения:
1.
2.
3.
4.
___________ _______________________ _________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)