Постановление Правительства Ленинградской области от 30.12.2015 № 531

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от 30 декабря 2015 года № 531

 

 

 

Об утверждениитребований к порядку разработки

и принятия правовыхактов о нормировании в сфере закупок

для обеспечениягосударственных нужд Ленинградской

области, содержаниюуказанных актов

и обеспечению ихисполнения

 

(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области

от27.07.2018 г. № 271;

от20.07.2020 г. № 507)

 

В соответствиисо статьей 19 Федерального закона "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградскойобласти, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 30 декабря2015 года № 531

(приложение)

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании

в сфере закупокдля обеспечения государственных нужд

Ленинградскойобласти, содержанию указанных актов

и обеспечению ихисполнения

 

(Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области

от27.07.2018 г. № 271;

от20.07.2020 г. № 507)

 

1. Настоящийдокумент определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию,обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) ПравительстваЛенинградской области, утверждающих:

правилаопределения нормативных затрат на обеспечение функций государственныхорганов Ленинградской области, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ленинградской области, в том числеподведомственных указанным органам казенных учреждений (далее – нормативныезатраты); (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от27.07.2018 г. № 271)

правилаопределения требований к закупаемым государственнымиорганами Ленинградской области, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ленинградской области и подведомственнымиим казенными учреждениями, бюджетными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг); (В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от27.07.2018 г. № 271)

б) Управленияделами Правительства Ленинградской области, утверждающих:

нормативныезатраты на обеспечение функций государственных органовЛенинградской области; (В редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от20.07.2020 г. № 507)

требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым государственными органамиЛенинградской области; (В редакции ПостановленийПравительства Ленинградской области от20.07.2020 г. № 507)

в) (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от20.07.2020 г. № 507)

г) органовуправления территориальными государственными внебюджетными фондамиЛенинградской области, утверждающих:

нормативныезатраты на обеспечение собственных нужд;

требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым самими органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ленинградской области;

д)  (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от13.11.2017 г. № 462)

е) государственных органов Ленинградской области,утверждающих: (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от27.07.2018 г. № 271)

нормативныезатраты на обеспечение функций подведомственных им казенных учреждений;

требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от13.11.2017 г. № 462)

2. Правовыеакты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа,разрабатываются Комитетом государственного заказа Ленинградской области в формепроектов постановлений Правительства Ленинградской области.

3. Правовыеакты, указанные в подпунктах "б"–"е" пункта 1 настоящегодокумента, разрабатываются органами, указанными в подпунктах"б"–"е" пункта 1 настоящего документа, в форме проектовнормативных правовых актов соответствующих органов.

4.Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовыхактов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормированиив сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015года № 476 (далее – общие требования, обсуждение в целях общественногоконтроля), государственные органы Ленинградской области, органы управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской областиразмещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним вустановленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.(Вредакции Постановлений Правительства Ленинградской области от20.07.2020 г. № 507)

5.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливаетсягосударственными органами Ленинградской области, органами управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области ине может быть менее пяти рабочих дней со дня размещения проектов правовыхактов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационнойсистеме в сфере закупок. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградскойобласти от20.07.2020 г. № 507)

6. Государственные органы Ленинградской области, органыуправления территориальными государственными внебюджетными фондамиЛенинградской области рассматривают предложения общественных объединений,юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, всрок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящегодокумента. (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от20.07.2020 г. № 507)

7.Государственные органы Ленинградской области, органы управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской областине позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5настоящего документа, размещают в единой информационной системе в сфере закупокпротокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержатьинформацию об учете поступивших предложений общественных объединений,юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственныхорганов Ленинградской области, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами Ленинградской области о невозможностиучета поступивших предложений.  (В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области от20.07.2020 г. № 507)

8. Порезультатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органыЛенинградской области, органы управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Ленинградской области при необходимости принимают решенияо внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящегодокумента. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от20.07.2020 г. № 507)

 настоящегодокумента проектов правовых актов на заседаниях общественных советов присоответствующих государственных органовЛенинградской области, органах управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Ленинградской области (далее – общественный совет).  (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от27.07.2018 г. № 271)

9. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от20.07.2020 г. № 507)

10.  (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от20.07.2020 г. № 507)

11.Государственные органы Ленинградской области, органы управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской областидо 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзацевтором подпункта "б", абзаце втором подпункта "г" и абзацевтором подпункта "е" пункта 1 настоящего документа.

Приобосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные вправовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б", абзаце второмподпункта "г" и абзаце втором подпункта "е" пункта 1настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планированияраспределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовыморганом.

(Вредакции Постановлений Правительства Ленинградской области от20.07.2020 г. № 507)

12.Правовые акты, предусмотренные подпунктами "б" – "е" пункта1 настоящего документа, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанныхправовых актов осуществляют государственные органы Ленинградской области,органы управления территориальными государственными внебюджетными фондамиЛенинградской области не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящегодокумента. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от20.07.2020 г. № 507)

13. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от20.07.2020 г. № 507)

14. Государственные органы Ленинградской области, органыуправления территориальными государственными внебюджетными фондамиЛенинградской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов,указанных в пункте 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленномпорядке в единой информационной системе в сфере закупок. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от27.07.2018 г. № 271)

15. Внесениеизменений в правовые акты, указанные в подпунктах"б" – "е"пункта 1настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для ихпринятия.

16.Постановление Правительства Ленинградской области, утверждающее правила определениятребований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Ленинградской области,должно предусматривать:

а) обязательныйперечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства ииные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность государственных органов Ленинградской области,органов управления территориальными государственными внебюджетными фондамиЛенинградской области устанавливать значения указанных свойств и характеристик; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от27.07.2018 г. № 271)

б) порядокформирования и ведения государственными органамиЛенинградской области, органами управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Ленинградской области перечня отдельных видов товаров,работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (втом числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние нацену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее – ведомственный перечень); (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от27.07.2018 г. № 271)

в) формуведомственного перечня;

г) порядок примененияобязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значенияэтих критериев, а также дополнительные критерии, не приводящие к сужениюведомственного перечня, и порядок их применения.

17.Постановление Правительства Ленинградской области, утверждающее правилаопределения нормативных затрат, должно определять:

а) порядокрасчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность государственных органов Ленинградской области,органов управления территориальными государственными внебюджетными фондамиЛенинградской области определить порядок расчета нормативных затрат, длякоторых порядок расчета не определен Правительством Ленинградской области; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от27.07.2018 г. № 271)

в) требование обопределении государственными органамиЛенинградской области, органами управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Ленинградской области нормативов количества и (или) ценытоваров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и(или) категориям должностей работников. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от27.07.2018 г. № 271)

18. Правовыеакты государственных органов Ленинградскойобласти, органов управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ленинградской области, утверждающие требования к отдельным видамтоваров, работ, услуг, закупаемым органами исполнительной власти Ленинградскойобласти, органами управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ленинградской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями, должны содержать следующиесведения: (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от27.07.2018 г. № 271)

а) наименованиязаказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаютсятребования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг);

б) переченьотдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и ихзначений.

19. Государственные органы Ленинградской области, органыуправления территориальными государственными внебюджетными фондамиЛенинградской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленныедля каждого работника, и (или) коллективные, установленные для несколькихработников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг поструктурным подразделениям указанных органов. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от27.07.2018 г. № 271)

20. Правовыеакты государственных органов Ленинградскойобласти, органов управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Ленинградской области, утверждающие нормативные затраты, должныопределять: (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от27.07.2018 г. № 271)

а) порядокрасчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативныхзатрат не установлен порядок расчета;

б) нормативыколичества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные подолжностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Требования котдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются дляобоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.