Закон Ленинградской области от 12.11.2018 № 113-оз

 

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я   О Б Л АС Т Ь

 

ОБЛАСТНОЙ  ЗАКОН

 

 

 

О внесенииизменений в областной закон

"О бюджетномпроцессе в Ленинградской области"

 

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24октября 2018 года)

 

(В редакции Закона Ленинградской области от 14.10.2019 г.№ 75-оз)

 

Статья 1

 

Внести в областной закон от 26сентября 2002 года № 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградскойобласти" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) абзацы второй – пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"рассматриваети принимает областные законы, регулирующие бюджетные правоотношения, внесенныеГубернатором Ленинградской области, депутатами Законодательного собранияЛенинградской области и иными субъектами законодательной инициативы;

устанавливаетпорядок внесения и рассмотрения проекта областного бюджета и проекта бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградскойобласти, утверждения областного бюджета и бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Ленинградской области, осуществленияконтроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении областногобюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияЛенинградской области;

рассматриваетпроект областного бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Ленинградской области;

утверждаетобластной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Ленинградской области;

рассматриваети утверждает годовой отчет об исполнении областного бюджета;

рассматриваети утверждает отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Ленинградской области;

устанавливаетрасходные обязательства Ленинградской области путем принятия областных законов;

формируети определяет правовой статус органа внешнего государственного финансовогоконтроля;

осуществляетконтроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета,бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияЛенинградской области на своих заседаниях, заседаниях постоянных комиссий,рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

осуществляетвнутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

вводитрегиональные налоги, устанавливает налоговые ставки и предоставляет налоговыельготы по региональным налогам;

устанавливает нормативы отчислений в местные бюджеты отфедеральных налогов и сборов, в том числеот налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или)региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом изаконодательством о налогах и сборах в областной бюджет;

устанавливаетпорядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджетав случаях, установленных Кодексом;

устанавливаетобщий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местныхбюджетов;";

б)дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"устанавливаетпорядок предоставления государственных гарантий Ленинградской области,утверждает программу государственных гарантий Ленинградской области";

2) часть2 статьи 8 дополнить абзацами двадцать девятым и тридцатым следующегосодержания:

"определяетпорядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальныхобразований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;

устанавливает порядок возврата межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета, бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Ленинградской области в доход бюджета,которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходовбюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетныхтрансфертов, включающий порядок принятия решений о наличии потребности в межбюджетныхтрансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетномфинансовом году";

3)-4) (Утратили силу - Закон Ленинградской области от 14.10.2019 г.№ 75-оз)

5) абзацвторой части 4 статьи 16 признать утратившим силу;

6) абзацвторой части 1 статьи 16¹ изложить в следующей редакции:

"основныенаправления бюджетной и налоговой политики Ленинградской области;";

7) статью 21изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Внесение областных законов об изменении иливведении расходных обязательств, об изменении доходов, о налогах и сборах

 

1. Проектыобластных законов, предусматривающие увеличение расходных обязательств посуществующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходныхобязательств, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде,могут быть внесены субъектами права законодательной инициативы вЗаконодательное собрание Ленинградской области до рассмотрения в первом чтениипроекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период при наличии заключения Губернатора Ленинградской области.

2. Областныезаконы, приводящие к изменению расходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов неранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, либо в текущемфинансовом году после внесения соответствующих изменений в областной закон обобластном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительныхпоступлений в областной бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований поотдельным статьям расходов областного бюджета.

3. Областные законы о внесении изменений в законодательствоЛенинградской области о налогах и сборах, областные законы, регулирующиебюджетные правоотношения, областные законы, приводящие к изменению доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередномфинансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее дня,предшествующего дню внесения проекта областного закона об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период в Законодательное собраниеЛенинградской области.

4. Внесение изменений в областные законы о налогах и сборах,предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года,допускается только в случае внесения соответствующих изменений в областнойзакон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";

8) в абзаце втором части 3 статьи 24 слова "обобщенное заключениепо проекту областного закона об областном бюджете и" исключить;

9) часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"6. Комиссия по бюджету рассматривает таблицу предложенныхпоправок ко второму чтению проекта областного закона об областном бюджете сзаключениями финансового органа и правового управления Законодательногособрания Ленинградской области и готовит таблицы принятых и отклоненныхпоправок, а также проект постановления Законодательного собрания Ленинградскойобласти о принятии проекта областного закона об областном бюджете во второмчтении и о распределении бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам,подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходовлибо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам инепрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период впределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период, утвержденных в первом чтении.

В случае представления Губернатором Ленинградской области поправок,предусматривающих увеличение доходной и расходной части бюджета, изменениеисточников финансирования дефицита бюджета, в проекте постановленияЗаконодательного собрания Ленинградской области о принятии проекта областногозакона об областном бюджете во втором чтении должны быть отражены измененныеосновные характеристики областного бюджета.

За пределами срока, установленного абзацем первым пункта 3 настоящейстатьи, могут быть поданы поправки исключительно Губернатором Ленинградскойобласти, которые направляются в комиссию по бюджету. По итогам рассмотренияуказанные поправки комиссия по бюджету включает в таблицу принятых иотклоненных поправок.";

10) в статье 31:

а) в абзаце первом слова "Порядок составления" заменитьсловами "1. Порядок составления";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Порядок составления и ведениясводной бюджетной росписи Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской областиустанавливается органом управления Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Ленинградской области.

Областным законом о бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Ленинградской области предусматриваютсядополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную росписьбюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияЛенинградской области без внесения изменений в областной закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Ленинградской области в соответствии с решениями руководителяоргана управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхованияЛенинградской области.";

11) в части 3 статьи 32:

а) абзац второй дополнить словами ", а также стандартамиосуществления внутреннего государственного финансового контроля";

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Стандарты осуществления внутреннего государственного финансовогоконтроля утверждаются уполномоченным органом исполнительной властиЛенинградской области в соответствии с порядком осуществления полномочийорганами внутреннего государственного финансового контроля по внутреннемугосударственному финансовому контролю, определенным нормативным правовым актомПравительства Ленинградской области.".

 

Статья 2

 

Настоящий областной законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Ленинградской области                                                                                                А.Дрозденко

 

 

Санкт-Петербург

12 ноября 2018 года

№ 113-оз