Приложение к Областной закон от 21.07.2008 г № 60-ОЗ Паспорт

Паспорт региональной целевой программы «Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в ленинградской области на 2008 год»


Полное наименование Программы Региональная целевая программа "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год" (далее - Программа)
Формулировка и описание цели Программы Формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческого досуга и занятости детей, подростков и молодежи Ленинградской области, расширение социальной инфраструктуры оздоровления и отдыха, способствующей укреплению здоровья, воспитанию и развитию
Обоснование приоритетности и необходимости применения программно-целевого метода решения программных задач В целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах", а также для стабилизации и дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания эффективной государственной помощи в отношении семьи и детей, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения и, в конечном итоге, на улучшение демографической ситуации в стране, разработана настоящая Программа
Период и этапы реализации Программы 2008 год
План мероприятий по реализации Программы Наименование мероприятия Объем финансирования (тыс. рублей) Исполнители
1 2 3
1. Организация работы оздоровительных учреждений всех типов и видов с круглосуточным и дневным пребыванием детей Всего - 214554,8, в том числе: федеральный бюджет - 16320,0, областной бюджет - 665,0, местные бюджеты - 43382,9, ГУ ЛОФССРФ - 132553,7, прочие источники - 21633,2 КСЗН ; ГУ ЛОФССРФ; КФКСТ и МП ; администрации муниципальных образований
2. Организация спортивных соревнований, туристических походов, экскурсий, концертов, выставок, театрально-концертная деятельность Всего - 9618,6, в том числе: областной бюджет - 1165,0, местные бюджеты - 5680,6, прочие источники - 2773,0 Комитет по культуре Ленинградской области; КФКСТ и МП; администрации муниципальных образований
3. Дополнительное оздоровительное питание детей в детских дошкольных учреждениях Всего - 6957,5, в том числе: местные бюджеты - 6897,5, прочие источники - 60,0 Администрации муниципальных образований
4. Организация занятости подростков и молодежи на благоустройстве городов, поселков, детских и спортивных площадках, очистке придорожных территорий, участие в сельскохозяйственных работах, посадка и уход за лесонасаждениями и другие виды работ Всего - 13173,0, в том числе: федеральный бюджет - 4350,0, областной бюджет - 1240,0, местные бюджеты - 4733,7, прочие источники - 2849,3 КСЗН; КТЗН ; КФКСТ и МП; администрации муниципальных образований
5. Приобретение путевок детям-сиротам в оздоровительные лагеря. Передача детей в семьи родственников (оплата стоимости питания) Всего - 3755,7, в том числе: местные бюджеты - 3670,7, прочие источники - 85,0 Муниципальный орган управления образования
6. Обучение кадров, издание методических пособий, награждение победителей областного конкурса "Лучший оздоровительный лагерь" Всего - 908,5, в том числе: местные бюджеты - 867,5, прочие источники - 41,0 КСЗН; администрации муниципальных образований
7. Создание и укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей (в том числе подготовка к открытию), техническое обеспечение лагерей Всего - 21157,1, в том числе: местные бюджеты - 18612,1, прочие источники - 2545,0 Администрации муниципальных образований; администрации муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей
ГУ ЛОФССРФ - государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации КСЗН - комитет по социальной защите населения Ленинградской области КФКСТ и МП - комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области КТЗН - комитет по труду и занятости населения Ленинградской области
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе на 2008 год Всего - 270125,2 тысячи рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 20670,0 тысячи рублей, областного бюджета - 3070,0 тысячи рублей, местных бюджетов - 83845,0 тысячи рублей, внебюджетных фондов - 132553,7 тысячи рублей, прочих источников - 29986,5 тысячи рублей
Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации Программы и оценка ожидаемой эффективности Программы Реализация Программы позволит: обеспечить отдых и оздоровление 95000 детей и подростков, в том числе до 47000 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в их числе 2863 подростка, состоящих на учете в органах внутренних дел; организовать в течение лета туристические походы, экскурсии и соревнования для 90000 детей, подростков и молодежи; обеспечить до 18500 детей, подростков и молодежи временной занятостью в летнее время (60 процентов - дети и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации), в том числе: обеспечить до 7000 подростков и молодежи временными и сезонными видами занятости с оплатой за счет средств работодателей, администраций муниципальных образований и управления занятости населения Ленинградской области, организовать работу 1200 учащихся учреждений начального профессионального образования Ленинградской области и общеобразовательных школ по заготовке кормов животным, выращиванию овощей, картофеля, производству молока, в том числе 500 человек - в составе областного студенческого специализированного отряда; стабилизировать оперативную обстановку по линии несовершеннолетних: обеспечить в течение летнего периода снижение количества преступлений и их несовершеннолетних участников; на территории детских оздоровительных лагерей, ведомственно принадлежащих Ленинградской области, не допустить ни одного преступления, совершенного несовершеннолетними и в отношении их, а также несчастных случаев со смертельным исходом; обеспечить снижение общей заболеваемости в течение учебного года среди детей и подростков, получивших отдых и оздоровление. Реализация мероприятий Программы направлена на достижение социального эффекта, так как Программа призвана обеспечить стабилизацию и дальнейшее развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания эффективной государственной помощи в отношении семьи и детей, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения и, в конечном итоге, на улучшение демографической ситуации в стране. Достижение экономической эффективности не является основной целью реализации Программы. Оценить и рассчитать в количественном выражении достижение экономического и бюджетного эффекта через социальные результаты не представляется возможным в силу отсутствия методик по данному направлению. Социальный эффект от реализации Программы состоит: в создании условий для удовлетворения потребностей детей, подростков и молодежи в активном и полноценном отдыхе и оздоровлении, увеличении числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в первую очередь из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; в обеспечении условий для нормальной жизнедеятельности детей и подростков в оздоровительных лагерях; соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности; профилактики травматизма и предупреждения несчастных случаев на воде; в создании максимальных условий для развития творческого потенциала детей, подростков и молодежи; в формировании приоритета здорового образа жизни человека, нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма; в создании условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел
Разработчик Программы Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Срок разработки Программы I квартал 2008 года
Представитель заказчика Программы Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы Тарасов Сергей Валентинович - председатель комитета общего профессионального образования Ленинградской области, тел. 273-33-78
Система управления и контроль за ходом выполнения Программы Основным исполнителем Программы является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. Исполнителями Программы являются: администрации муниципальных районов, городского округа (по соглашению), комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по социальной защите населения Ленинградской области, комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области, комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Контроль за выполнением программных мероприятий, целевым использованием бюджетных средств органами местного самоуправления осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. О ходе реализации и результатах выполнения мероприятий Программы, целевом использовании бюджетных средств комитет общего и профессионального образования Ленинградской области ежеквартально информирует комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и ежегодно - Правительство Ленинградской области. Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы социальной сферы, О.А.Уткин