Приложение к Приказу от 29.09.2008 г № 184 Административный регламент

Административный регламент предоставления комитетом по социальной защите населения Ленинградской области и органами социальной защиты населения администраций муниципальных районов (городского округа) государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан

Стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан
1.Наименование государственной услуги:
Предоставление мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан (далее - расходы на бесплатное зубопротезирование).
2.Государственное задание:
- областной закон Ленинградской области от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" (с последующими изменениями);
- постановление Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2005 года "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению слуховыми аппаратами, изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области (с последующими изменениями).
3.Размер услуги: устанавливается муниципальным контрактом на оказание услуг по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
4.Цена услуги: безвозмездно.
5.Услуга оказывается: комитетом по социальной защите населения Ленинградской области и органами социальной защиты населения администраций муниципальных районов (городского округа).
6.Получатели услуги: проживающие на территории Ленинградской области:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- ветераны труда - лица, указанные в статьях 7 и 22 Федерального закона "О ветеранах", а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами.
I.Общие положения
Наименование государственной услуги
1.Административный регламент предоставления комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, органами социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) государственной услуги в виде расходов на бесплатное зубопротезирование (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения предоставления государственной услуги, доступности государственной услуги и создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по социальной защите населения Ленинградской области и органов социальной защиты населения администраций муниципальных районов (городского округа) в ходе предоставления государственной услуги в виде расходов на бесплатное зубопротезирование, а также порядок взаимодействия указанных органов с различными организациями и органами.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.Предоставление государственной услуги в виде расходов на бесплатное зубопротезирование (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- областным законом Ленинградской области от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" (с последующими изменениями);
- областным законом Ленинградской области от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований и городского округа Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" (с последующими изменениями);
- постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2005 года "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению слуховыми аппаратами, изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области" (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- постановлением Правительства Ленинградской области от 27 мая 2008 года N 127 "Об утверждении порядков расходования и учета в 2008-2010 годах средств субвенций бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области".
2.1.При предоставлении государственной услуги комитет по социальной защите населения Ленинградской области и органы социальной защиты населения администраций муниципальных районов (городского округа) руководствуются нормативными правовыми актами, перечисленными в п. 2 раздела 1 , Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Наименование органов исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющих государственную услугу
3.Предоставление государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими комитета по социальной защите населения Ленинградской области (далее - комитет) и муниципальными гражданскими служащими органов социальной защиты населения администраций муниципальных районов (городского округа) по месту жительства граждан на территории Ленинградской области (далее - органы социальной защиты населения).
4.Адрес места нахождения комитета: 195197, Санкт-Петербург, ул. Замшина, 6, тел. 225-26-40, факс 8-812-225-24-60, адрес электронной почты: ktszn@lenreg.ru. Адреса органов социальной защиты населения указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.
5.Государственная услуга предоставляется служащими вышеуказанных организаций, делегированными (назначенными) для выполнения административных процедур предоставления данной государственной услуги (далее - специалисты).
6.В процессе предоставления государственной услуги комитетом и органами социальной защиты населения осуществляется взаимодействие со следующими организациями:
- государственными, муниципальными и частными учреждениями здравоохранения Ленинградской области стоматологического профиля (далее - базовые учреждения здравоохранения),
- отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Отделение Пенсионного фонда) и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
- органами записей актов гражданского состояния Ленинградской области (далее - органы ЗАГСа).
6.1.Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями определяется настоящим регламентом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующими соглашениями, а также муниципальными контрактами на оказание услуг по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов для граждан (далее - муниципальные контракты).
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Результат предоставления государственной услуги
7.Конечным результатом предоставления государственной услуги является бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан.
7.1.Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, в том числе подготовка к протезированию (осмотр пациента для постановки на учет, снятие неполноценных ортопедических конструкций, рентгенодиагностическое обследование) осуществляется базовыми учреждениями здравоохранения, определенными муниципальными контрактами.
7.2.Финансирование расходов (возмещение затрат базовым учреждениям здравоохранения) осуществляется органами социальной защиты населения.
7.3.Финансирование производится за счет субвенций областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям в объемах, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Описание получателей государственной услуги
8.Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Ленинградской области:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- ветераны труда - лица, указанные в статьях 7 и 22 Федерального закона "О ветеранах", а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами.
Указанным категориям граждан, являющимся получателями мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставление государственной услуги за счет средств областного бюджета не производится.
9.Право на предоставление мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов определяется в соответствии с областным законом Ленинградской области от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" (с последующими изменениями) и постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2005 года "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению слуховыми аппаратами, изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области" (с последующими изменениями).
Документы, необходимые для получения государственной услуги
10.Для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов граждане (далее - заявители) представляют в орган социальной защиты населения следующие документы:
- заявление установленной формы (приложение 2 к настоящему регламенту);
- паспорт;
- удостоверение, подтверждающее право на льготу;
- заключение базового учреждения здравоохранения о нуждаемости в зубопротезировании.
10.1.По условиям муниципального контракта постановка на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов может осуществляться иным органом местного самоуправления либо организацией, в том числе базовым учреждением здравоохранения.
Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги
11.Документы, необходимые для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, представляются в органы социальной защиты населения в виде нотариально заверенных копий, которые остаются в личном деле заявителя, либо оригинала и копии, последнюю специалист органа социальной защиты населения заверяет в установленном порядке.
11.1.Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем ручным или машинописным способом. Личная подпись гражданина в заявлении заверяется специалистом органа социальной защиты населения.
11.2.Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки, иметь подписи и печати. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
11.3.За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших неправильное назначение единовременной денежной выплаты, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок обращения заявителей в органы и организации для сбора необходимого пакета документов и получения результата государственной услуги
12.Заявители для получения необходимых документов и справок обращаются в следующие организации:
- базовые учреждения здравоохранения - для получения справки о нуждаемости в зубопротезировании;
- нотариат - для нотариального удостоверения документов, копий и подписей.
12.1.Организации, с которыми у органов социальной защиты населения заключены договоры (соглашения) об информационном взаимодействии, представляют необходимую информацию в электронном виде. В этом случае представления от гражданина необходимых документов не требуется, о чем специалист органа социальной защиты населения уведомляет заявителя.
12.2.Заявление и документы, являющиеся основанием для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, представляются в орган социальной защиты населения посредством личного обращения заявителя либо лица, уполномоченного заявителем.
12.3.Заявление и документы представляются заявителем специалисту органа социальной защиты населения для получения государственной услуги. Специалист проверяет полноту их заполнения, анализирует и принимает документы. В заявлении делается отметка о проверке документов, указывается дата приема заявления и документов, номер регистрации в журнале регистрации заявлений (далее - журнал регистрации) (приложение 3 к настоящему регламенту).
12.4.Датой обращения и представления документов заявителем является день получения заявления и всех необходимых документов органом социальной защиты населения.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги
13.Информирование получателей о государственной услуге осуществляется в форме:
- информационных материалов, размещаемых на стендах в органах социальной защиты населения в местах непосредственного предоставления государственной услуги;
- публикаций в средствах массовой информации Ленинградской области и муниципальных образований;
- информационных листовок.
В местах предоставления государственной услуги должны быть размещены следующие информационные материалы:
- описание порядка обращения в органы социальной защиты населения для подачи необходимых для предоставления государственной услуги документов;
- форма заявления и перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов с образцами их заполнения;
- контактная информация органов социальной защиты населения и комитета с указанием адресов месторасположения, контактных телефонных номеров, адресов электронной почты;
- график работы комитета и органов социальной защиты населения, осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги
14.При необходимости получения консультаций заявители обращаются в комитет и органы социальной защиты населения.
14.1.Специалисты комитета или органов социальной защиты населения предоставляют личные устные консультации, письменные консультации, консультации по телефону и в случаях, когда это возможно, по электронной почте.
14.2.Все консультации, а также переданные специалистами заявителям в ходе консультаций образцы и копии документов или бланков являются бесплатными.
14.3.Основными требованиями к консультированию заявителей специалистами комитета и органов социальной защиты населения являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
14.4.Предпочтительной формой проведения устных консультаций являются консультации по телефону или консультации на личном приеме. Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить гражданину обратиться в другое удобное для гражданина время.
14.5.Письменные консультации предоставляются специалистами по письменному запросу получателя государственной услуги, в том числе и по электронной почте, в течение 30 дней после получения письменного обращения заявителя, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях, а также в федеральных агентствах и министерствах.
Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения
15.При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование заявителей, сняв трубку, должен сообщить наименование органа социальной защиты населения, а также свою фамилию. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Специалисты должны корректно и внимательно относиться к заявителям. Консультация должна проводиться без больших перерывов, лишних слов и эмоций. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
15.1.При устном обращении заявителей специалисты, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно или с привлечением других специалистов. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
15.2.Ответ на письменное обращение дается в 30-дневной срок в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
16.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в комитете, органах социальной защиты населения, базовых учреждениях здравоохранения, предоставляющих государственную услугу.
16.1.В зданиях органов социальной защиты населения, базовых учреждений здравоохранения, предоставляющих государственную услугу, оборудуются помещения для информирования, ожидания и приема получателей государственной услуги.
16.2.Помещения для информирования получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями пунктов 13 , 13.1 настоящего регламента.
16.3.Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Условия и сроки предоставления государственной услуги
17.Постановка на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов осуществляется в день подачи заявления при условии предоставления полного набора документов, указанных в п. 10 и оформленных в соответствии с требованиями пунктов 11-11.2 настоящего регламента.
Максимальное время приема заявителя специалистом органа социальной защиты населения не должно превышать 30 минут.
17.1.Сроки изготовления и ремонта зубных протезов, в том числе подготовка к протезированию (осмотр пациента для постановки на учет, снятие неполноценных ортопедических конструкций, рентгенодиагностическое обследование), регламентируются базовыми учреждениями здравоохранения.
Гарантийный срок на изготовленные зубные протезы - шесть месяцев.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
18.Основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, являются:
- непредставление гражданином полного пакета документов, соответствующих требованиям п. 10 настоящего регламента;
- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации, подчисток и исправлений;
- отсутствие права на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
- предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.1.Заявитель может потребовать предоставить ему отказ в письменной форме. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном и судебном порядке.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
19.Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений и проверка документов для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;
- регистрация документов в журнале регистрации и занесение сведений о постановке на учет в электронную базу данных;
- передача списков граждан, поставленных на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, в базовые учреждения здравоохранения;
- вызов граждан для проведения бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, проведение бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов;
- возмещение расходов базовым учреждениям здравоохранения за проведение бесплатного зубопротезирования и ремонта зубных протезов;
- контроль за осуществлением государственного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги.
19.1.Перечень административных процедур и последовательность действий при предоставлении государственной услуги устанавливаются муниципальными контрактами в каждом муниципальном образовании и могут отличаться от схемы, представленной в п. 19 .
Прием заявлений и проверка представленных документов
20.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя (его представителя) в орган социальной защиты населения по месту жительства с представлением полного комплекта документов, необходимых для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
20.1.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист органа социальной защиты населения, который решением руководителя органа социальной защиты населения делегирован на исполнение процедур по предоставлению данной государственной услуги (далее - специалист).
20.2.Время выполнения данной процедуры составляет не более 30 минут.
20.3.Результатами выполнения данной процедуры являются:
- проверка представленных заявителем заявления и документов, необходимых для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;
- прием документов от заявителя либо отказ в приеме документов;
- формирование пакета документов для оформления личного дела заявителя в случае постановки на учет.
20.4.Специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, а также полномочия заявителя.
20.5.При приеме документов специалист осуществляет проверку представленных документов, необходимых для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, а именно:
- наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями п. 10 настоящего регламента;
- правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
- отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист органа социальной защиты населения в присутствии гражданина сверяет подлинники с копиями документов, отмечает штампом "Копия верна" и ставит подпись с расшифровкой фамилии и дату.
20.6.При отсутствии у заявителя необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в п. 11-11.2 настоящего регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителю суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает заявителю принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должен совершить заявитель. По просьбе заявителя специалист может указать перечень действий заявителя в письменном виде.
Регистрация документов в журнале регистрации заявлений о постановке на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов и занесение сведений о постановке на учет в электронную базу данных
21.Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации и занесению сведений о постановке на учет в электронную базу данных является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.
21.1.Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации заявлений.
21.2.Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер;
- дату обращения (постановки на учет);
- фамилию, имя, отчество;
- наименование льготной категории;
- адрес места жительства;
- отметку о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
21.3.Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя органа социальной защиты населения. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью "Исправленному верить" и подтверждены печатью.
21.4.Специалист формирует пакет документов (включая заявления и документы, необходимые для постановки на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов) для последующего оформления личного дела заявителя.
21.5.Сведения о постановке на учет (дата постановки и номер очереди) заносятся в электронную базу данных.
21.6.Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 20 минут.
21.7.В случае изменения формы работы органа социальной защиты населения по постановке на учет возможно увеличение времени рассмотрения документов, но не более 30 минут.
Передача списков граждан, поставленных на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, в базовые учреждения здравоохранения
22.Основанием для начала исполнения административной процедуры по передаче списков граждан, поставленных на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, в базовые учреждения здравоохранения является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации и занесению сведений о постановке на учет в электронную базу данных.
22.1.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист органа социальной защиты населения.
22.2.Списки передаются ежемесячно до 1-го числа в электронном виде и на бумажном носителе.
22.3.Результатом выполнения данной процедуры является формирование списка и передача его органом социальной защиты населения в базовое учреждение здравоохранения.
Вызов граждан для проведения бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, проведение бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов
23.Основанием для начала исполнения административной процедуры по вызову граждан и проведению бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов является факт завершения административной процедуры по передаче органом социальной защиты населения в базовое учреждение здравоохранения списка граждан, поставленных на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
23.1.Вызов граждан для проведения бесплатного зубопротезирования и ремонта зубных протезов осуществляется администрацией базового учреждения здравоохранения в порядке очередности. Порядок вызова (по телефону или письменно) устанавливается муниципальным контрактом.
23.2.Сроки и порядок выполнения работ по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов регламентируются Положением о порядке изготовления и ремонта зубных протезов для отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 19.04.2005 N 107, муниципальным контрактом и внутренними правилами базового учреждения здравоохранения.
23.3.Результатами выполнения данной процедуры является бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан.
Возмещение расходов базовым учреждениям здравоохранения за проведение бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов
24.Основанием для исполнения административной процедуры возмещения расходов базовым учреждениям здравоохранения за проведение бесплатного изготовления и ремонта является факт завершения административной процедуры по вызову граждан и проведению бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.
24.1.Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются делегированные на ее выполнение специалисты органов социальной защиты населения администраций муниципальных районов (городского округа), комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
24.2.Оплата понесенных базовым учреждением здравоохранения расходов по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов производится путем перечисления органом социальной защиты денежных средств на расчетный счет базового учреждения здравоохранения.
24.3.Форма, сроки и порядок оплаты понесенных базовым учреждением здравоохранения расходов утверждаются муниципальным контрактом.
24.4.Комитет по социальной защите населения Ленинградской области:
- ежемесячно в сроки, позволяющие произвести перечисление субвенции по утвержденному графику, представляет в комитет финансов Ленинградской области в автоматизированном комплексе казначейского исполнения бюджета сводную распорядительную заявку;
- ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в комитет финансов Ленинградской области отчет о расходовании средств субвенций по форме, утвержденной комитетом финансов Ленинградской области, в разрезе муниципальных образований.
24.5.Перечисление субвенций осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на счета финансовых (уполномоченных) органов соответствующих муниципальных образований, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.
24.6.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований:
- осуществляют учет поступивших средств в доходной части бюджета муниципального образования на основании доведенных до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях и в расходной части бюджета муниципального образования по кодам бюджетной классификации, применяемым в соответствии с нормативным правовым актом комитета финансов Ленинградской области;
- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчет о расходовании средств субвенций по форме, утвержденной комитетом финансов Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального образования, руководителя финансового (уполномоченного) органа и руководителя органа социальной защиты населения муниципального образования;
- представляют в комитет финансов Ленинградской области месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении бюджета муниципального образования в сроки и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
24.7.Результатом выполнения административной процедуры является возмещение расходов базовым учреждениям здравоохранения за проведение бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.
Контроль за осуществлением государственного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан
25.Контроль за осуществлением органами социальной защиты населения государственного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан осуществляет комитет, который вправе привлекать к осуществлению контроля иные отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области.
25.1.Контроль осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверки отчетной документации, получения информации об исполнении государственного полномочия, а также в иных формах, предусмотренных законодательством.
25.2.Контроль за целевым использованием органами социальной защиты населения средств, выделенных для осуществления государственного полномочия, производится в соответствии с законодательством.
В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет.
25.3.В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами социальной защиты населения или должностными лицами государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты комитет вправе:
давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами социальной защиты населения или должностными лицами;
отменять муниципальные правовые акты или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами социальной защиты населения государственного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде расходов на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
25.4.Контроль за деятельностью базовых учреждений здравоохранения и качеством предоставляемых услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов осуществляет комитет по здравоохранению Ленинградской области.
Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги
Форма жалобы на действия должностных лиц
26.Потребители результатов исполнения государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц уполномоченной организации в досудебном и судебном порядке.
26.1.Граждане, имеющие право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке в комитет:
- отказ в рассмотрении документов,
- отказ в постановке на учет по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
26.2.Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также другие действия (бездействие) и решения должностных лиц органов социальной защиты населения могут быть обжалованы гражданами в комитет, в вышестоящие органы государственной власти Ленинградской области, а также в суд.
Действия (бездействие) должностных лиц базового учреждения здравоохранения могут быть обжалованы в комитет по здравоохранению Ленинградской области, а также в суд.
26.3.Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений.
26.4.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в комитете, а также в органах социальной защиты населения.
26.5.Личный прием граждан проводится руководителем комитета, органа социальной защиты населения, а также специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в помещениях для приема граждан.
26.6.Личный прием руководителем комитета проводится по предварительной записи в Правительстве Ленинградской области. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственный сотрудник Правительства Ленинградской области, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
26.7.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
26.8.В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующий орган социальной защиты населения.
26.9.В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
26.10.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику уполномоченной организации.
26.11.В письменной жалобе гражданин указывает:
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
26.12.В необходимых случаях в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы, материалы либо их копии.
26.13.Бланки стандартной формы письменных жалоб (приложение 4 к настоящему регламенту) в вышестоящие органы государственной власти должны находиться в приемных и в холлах органов государственной власти и учреждений в свободном доступе и в достаточном количестве. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения жалоб и указываются все необходимые для направления жалобы реквизиты вышестоящих органов государственной власти и их должностных лиц, ответственных за работу с жалобами граждан на решения и действия (бездействие) данного органа.
26.14.Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.
26.15.Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.
26.16.Подача жалобы в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу), как правило, не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия. Однако если орган государственной власти (должностное лицо), рассматривающий жалобу, имеет достаточные основания полагать, что обжалуемое решение или действие не соответствуют законодательству, данный орган государственной власти вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого решения или действия. Решение о приостановлении исполнения решения (действия) принимается руководителем органа власти, принявшим такое решение, либо вышестоящим органом в исключительных случаях при наличии достаточных документально подтвержденных оснований.
26.17.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления в орган государственной власти или должностному лицу.
26.18.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа государственной власти (должностного лица), направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
26.19.Орган государственной власти или должностное лицо при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган государственной власти или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
26.20.Жалоба рассматривается вышестоящим органом государственной власти Ленинградской области (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
26.21.При рассмотрении жалобы орган государственной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
26.22.Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также представить дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
26.23.Рассматривающий жалобу орган государственной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов государственной власти, учреждений и организаций.
26.24.Каждый гражданин имеет право получить, а органы государственной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
26.25.Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- отменить решение нижестоящего органа и назначить дополнительную проверку по делу;
- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.