Приложение к Постановлению от 23.09.2009 г № 1101 Обоснование
Обоснование
В протесте Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора от 6 августа 2009 года N 07-20пр-09 указывается на несоответствие отдельных положений, а именно части второй статьи 11 областного закона от 30 мая 2000 года N 13-оз "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области" (далее - областной закон) действующему федеральному законодательству (Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор отмечает, что положение части второй статьи 11 областного закона, в соответствии с которым участки недр, содержащие запасы песков, песчано-гравийного материала и полезных ископаемых для изготовления щебня в объеме до 500 кубических метров, могут предоставляться в пользование на внеконкурсной основе, противоречит статье 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", устанавливающей, что одним из оснований возникновения права пользования участками недр является решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения.
Указанный протест не может быть признан обоснованным и не подлежит удовлетворению, так как 15 июля 2009 года Законодательным собранием Ленинградской области был принят областной закон "О внесении изменений в областной закон "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области", в соответствии с которым статья 11 областного закона была изложена в новой редакции, соответствующей положениям федерального законодательства. Этот областной закон от 28 июля 2009 года N 67-оз вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Вести" от 7 августа 2009 года N 148.