Приложение к Распоряжению от 06.05.2010 г № 300-РГ План

План мероприятий по проведению административной реформы в ленинградской области в 2010 году


N
п/п





Мероприятие






Срок
реализа-
ции




Результат






Ответственный
исполнитель -
орган исполнительной
власти Ленинградской
области или его
структурное
подразделение
1
2
3
4
5
1
Управление по результатам
1.1




















Внедрение результативных
принципов управления в
органах исполнительной
власти Ленинградской
области















май-июнь








проект отраслевой политики
(политики) <*> и проект плана
деятельности по реализации
отраслевой политики
(политики), а также проект
системы сбалансированных
показателей деятельности
органов исполнительной
власти Ленинградской области
органы исполнительной
власти Ленинградской
области






июль










распоряжение Губернатора
Ленинградской области,
утверждающее отраслевые
политики (политики) и планы
деятельности по реализации
отраслевых политик (политик),
а также системы
сбалансированных показателей
деятельности органов
исполнительной власти
Ленинградской области
комитет финансов
Ленинградской области









1.2





Внедрение результативных
принципов управления в
государственных и
муниципальных учреждениях
здравоохранения
Ленинградской области
май-
декабрь




утвержденный перечень
показателей эффективности
деятельности учреждений
здравоохранения


комитет по
здравоохранению
Ленинградской области



1.3







Проведение заседаний
экспертного совета при
комитете по здравоохранению
Ленинградской области по
формированию стратегии
реализации политики
здравоохранения
в Ленинградской области
май-
декабрь






отчет о проведении экспертной
оценки планов деятельности
учреждений здравоохранения





комитет по
здравоохранению
Ленинградской области





1.4










Мониторинг деятельности
органов социальной защиты
населения муниципальных
образований, муниципальных
учреждений социального
обслуживания Ленинградской
области по результатам
внедрения методологии
бюджетирования,
ориентированного на
результат
май-
декабрь









отчет о достижении значений
целевых показателей в сфере
социальной защиты населения








комитет по социальной
защите населения
Ленинградской области








2
Стандартизация и регламентация
2.1


Разработка, утверждение и
внедрение стандартов
государственных услуг
   
2.1.1


Разработка и утверждение
стандартов государственных
услуг
май-
декабрь

утвержденные стандарты
государственных услуг

отраслевые органы
исполнительной власти
Ленинградской области
2.1.2


Внедрение стандартов
государственных услуг

май-
декабрь

отчеты о внедрении
утвержденных стандартов
государственных услуг
отраслевые органы
исполнительной власти
Ленинградской области
2.2












Внедрение утвержденных в
2009 году административных
регламентов, разработка и
утверждение
административных
регламентов в соответствии
с планом-графиком
разработки и утверждения
административных
регламентов в 2010 году,
внедрение утвержденных в
2010 году административных
регламентов
   
2.2.1


Внедрение утвержденных в
2009 году административных
регламентов
май-
декабрь

отчеты о внедрении
утвержденных в 2009 году
административных регламентов
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
2.2.2






Разработка и утверждение
административных
регламентов в соответствии
с планом-графиком
разработки и утверждения
административных
регламентов в 2010 году
май-
декабрь





утвержденные административные
регламенты





органы исполнительной
власти Ленинградской
области




2.2.3


Внедрение утвержденных в
2010 году административных
регламентов
май-
декабрь

отчеты о внедрении
утвержденных в 2010 году
административных регламентов
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
2.2.4









Обучение государственных
гражданских (муниципальных)
служащих Ленинградской
области процедурам
административных
регламентов в форме и
порядке, предусмотренных
соответствующим органом
исполнительной власти
Ленинградской области
май-
декабрь








100 процентов государственных
гражданских (муниципальных)
служащих Ленинградской
области, принимающих участие
в оказании государственных
услуг, обученных процедурам
административных регламентов



органы исполнительной
власти Ленинградской
области







2.2.5








Организация публичного
обсуждения проектов
административных
регламентов и эффективности
их внедрения




май-
декабрь







размещение проектов
административных регламентов
на интернет-сайте
"Информационный портал
государственных услуг
Ленинградской области";
подготовка и размещение
ответов на вопросы граждан и
организаций
органы исполнительной
власти Ленинградской
области, комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области



2-1
Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров
2-1.1
















Оснащение
многофункционального центра
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Ленинградской области











май-
декабрь















функционирующий
многофункциональный центр
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Ленинградской области











Ленинградский
областной комитет по
управлению
государственным
имуществом, комитет по
строительству
Ленинградской области,
комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области, органы
местного
самоуправления
(по согласованию)
2-2

Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг
в электронной форме
2-2.1






















Подготовка информации
о государственных и
муниципальных услугах
(функциях), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Ленинградской области,
органами местного
самоуправления,
подведомственными им
бюджетными организациями и
иными юридическими лицами,
форм заявлений и иных
документов, необходимых для
получения указанных услуг,
для размещения в
региональной
государственной
информационной системе
"Реестр государственных и
муниципальных услуг
(функций) Ленинградской
области"
май-июль






















информация о государственных
и муниципальных услугах
(функциях), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Ленинградской области,
органами местного
самоуправления,
подведомственными им
бюджетными организациями и
иными юридическими лицами,
формы заявлений и иные
документы, необходимые для
получения указанных услуг









органы исполнительной
власти Ленинградской
области, органы
местного
самоуправления
(по согласованию)

















2-2.2







Обеспечение создания
региональной
государственной
информационной системы
"Реестр государственных и
муниципальных услуг
(функций) Ленинградской
области"
май







функционирующая региональная
государственная
информационная система
"Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области"


комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области




2-2.3















Информационное наполнение
региональной
государственной
информационной системы
"Реестр государственных и
муниципальных услуг
(функций) Ленинградской
области"








июль-
сентябрь














отчет о наполнении
региональной государственной
информационной системы
"Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области"










комитет экономического
развития и
инвестиционной
деятельности
Ленинградской области,
комитет по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области, органы
местного
самоуправления
(по согласованию)
2-2.4






















Обеспечение размещения
информации о
государственных и
муниципальных услугах
(функциях), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Ленинградской области,
органами местного
самоуправления,
подведомственными им
бюджетными организациями и
иными юридическими лицами,
форм заявлений и иных
документов, необходимых для
получения указанных услуг,
в федеральной
государственной
информационной системе
"Сводный реестр
государственных и
муниципальных услуг
(функций)"
октябрь-
ноябрь





















отчет о размещении
информации, форм заявлений и
иных документов




















комитет экономического
развития и
инвестиционной
деятельности
Ленинградской области,
комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области














2-2.5




Развитие интернет-сайта
"Информационный портал
государственных услуг
Ленинградской области"

май-
декабрь



технологическое обеспечение
развития и функционирования
интернет-сайта


комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области

   
информационное наполнение
интернет-сайта





комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
2-2.6



Создание удостоверяющего
центра Ленинградской
области

июль-
декабрь


функционирующий
удостоверяющий центр
Ленинградской области

комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области
2-2.7








Развитие информационно-
коммуникационной
инфраструктуры для перехода
органов исполнительной
власти Ленинградской
области на предоставление
государственных услуг с
использованием
информационных технологий
май-
декабрь







отчет о развитии
информационно-
коммуникационной
инфраструктуры Ленинградской
области




комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области


3

Оптимизация функций органов исполнительной власти Ленинградской области
и противодействие коррупции
3.1



Оптимизация полномочий и
функций органов
исполнительной власти
Ленинградской области
   
3.1.1





Экспертиза и оптимизация
действующих и новых
полномочий и функций
органов исполнительной
власти Ленинградской
области
май-
декабрь




экспертиза и оптимизация не
менее 95 процентов
действующих и новых
полномочий и функций органов
исполнительной власти
Ленинградской области
аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
3.1.2



Ведение реестра полномочий
органов исполнительной
власти Ленинградской
области
май-
декабрь


исключение избыточности и
дублирования полномочий


аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области

3.1.3













Разработка нормативного
правового акта
Ленинградской области,
устанавливающего не
предусмотренные
Градостроительным кодексом
Российской Федерации
случаи, когда для
строительства,
реконструкции, капитального
ремонта объектов
капитального строительства
не требуется получения
разрешений на строительство
июнь













постановление Правительства
Ленинградской области,
устанавливающее не
предусмотренные
Градостроительным кодексом
Российской Федерации случаи,
когда для строительства,
реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального
строительства не требуется
получения разрешений на
строительство


комитет
государственного
строительного надзора
и государственной
экспертизы
Ленинградской области








3.1.4







Внедрение принципов и
технологий аутсорсинга
административно-
управленческих процессов в
органах исполнительной
власти Ленинградской
области

май-
декабрь






отчет о внедрении аутсорсинга
в органах исполнительной
власти Ленинградской области





комитет экономического
развития и
инвестиционной
деятельности
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
3.1.5






Формирование системы
обоснования расходов на
закупку товаров (работ,
услуг) для государственных
нужд Ленинградской области


ноябрь






постановление Правительства
Ленинградской области,
утверждающее порядок
обоснования расходов на
закупку товаров (работ,
услуг) для государственных
нужд Ленинградской области
комитет экономического
развития и
инвестиционной
деятельности
Ленинградской области


3.2
Противодействие коррупции
   
3.2.1











Мониторинг правонарушений
коррупционной
направленности в органах
исполнительной власти
Ленинградской области и
органах местного
самоуправления за 2009 год





май











отчет по результатам
мониторинга










аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области
(секретариат по
организационному
обеспечению работы
антинаркотической,
антитеррористической
комиссий и комиссии по
предупреждению и
противодействию
коррупции)
3.2.2











Мониторинг коррупционных
проявлений при размещении
государственных и
муниципальных заказов на
поставку товаров,
выполнение работ и оказание
услуг для государственных и
муниципальных нужд в
Ленинградской области и
исполнении государственных
и муниципальных контрактов

май-
декабрь










отчет по результатам
мониторинга










аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области
(секретариат по
организационному
обеспечению работы
антинаркотической,
антитеррористической
комиссий и комиссии по
предупреждению и
противодействию
коррупции)
3.2.3











Информирование населения
Ленинградской области о
деятельности комиссии по
предупреждению и
противодействию коррупции в
Ленинградской области






май-
декабрь










информационное наполнение
интернет-сайта комиссии по
предупреждению и
противодействию коррупции в
Ленинградской области







аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области
(секретариат по
организационному
обеспечению работы
антинаркотической,
антитеррористической
комиссий и комиссии по
предупреждению и
противодействию
коррупции)
3.2.4









Разработка нормативного
правового акта
Ленинградской области,
устанавливающего порядок
проведения
антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов
Ленинградской области и их
проектов
май-июль









постановление Правительства
Ленинградской области,
устанавливающее порядок
проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов Ленинградской
области и их проектов



юридический комитет
Администрации
Ленинградской области







3.2.5















Проведение социологических
опросов граждан и
организаций Ленинградской
области в целях
установления степени
распространенности
коррупции в органах
исполнительной власти
Ленинградской области и
органах местного
самоуправления





май-
декабрь














отчет по результатам
социологического опроса














комитет по печати и
связям с
общественностью
Ленинградской области,
аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области
(секретариат по
организационному
обеспечению работы
антинаркотической,
антитеррористической
комиссий и комиссии по
предупреждению и
противодействию
коррупции)
4

Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской
области и общества
4.1





Разработка и реализация
плана мероприятий по
научно-просветительской
работе с населением
Ленинградской области и
охотопользователями
июль-
сентябрь




отчет о реализации плана
мероприятий




комитет по охране,
контролю и
регулированию
использования объектов
животного мира
Ленинградской области
4.2




Обеспечение создания и
функционирования "горячей
линии" по вопросам
жилищного строительства в
Ленинградской области
май


декабрь

функционирующая "горячая
линия"

отчет о работе "горячей
линии"
комитет по архитектуре
и градостроительству
Ленинградской области


4.3







Обеспечение создания
информационно-
консультативных центров по
защите прав потребителей
при администрациях
муниципальных районов и
городского округа
Ленинградской области
май-
декабрь






отчет о работе информационно-
консультативных центров






комитет по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления
Ленинградской области



4.4








Разработка нормативного
правового акта
Ленинградской области о
порядке утверждения
перечней информации о
деятельности органов
исполнительной власти
Ленинградской области,
размещаемой в сети Интернет
май








постановление Правительства
Ленинградской области о
порядке утверждения перечней
информации о деятельности
органов исполнительной власти
Ленинградской области,
размещаемой в сети Интернет


комитет по печати и
связям с
общественностью
Ленинградской области





4.5










Размещение информации,
методических материалов в
сети Интернет на
информационных ресурсах
Ленинградской области






май-
декабрь









информация и методические
материалы









комитет по печати и
связям с
общественностью
Ленинградской области,
комитет по
телекоммуникациям и
информатизации
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
4.6




Информирование
общественности по вопросам
проведения административной
реформы в Ленинградской
области
май-
декабрь



размещение информации по
вопросам проведения
административной реформы
в Ленинградской области в
средствах массовой информации
комитет по печати и
связям с
общественностью
Ленинградской области

5

Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
Ленинградской области
5.1





Обеспечение разработки
информационно-
аналитической системы
"Животный мир Ленинградской
области"

май-июнь





функционирующая
информационно-
аналитическая система



комитет по охране,
контролю и
регулированию
использования объектов
животного мира
Ленинградской области
5.2







Обеспечение разработки
информационной системы
"Реестр административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления
государственных услуг)
Ленинградской области"
июнь-
декабрь






функционирующая
информационная система






аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области





5.3



















Подготовка соглашения с
Управлением специальной
связи и информации
Федеральной службы охраны
Российской Федерации в
Северо-Западном федеральном
округе о внедрении
электронного
документооборота с
использованием электронной
цифровой подписи при
предоставлении
муниципальными
образованиями Ленинградской
области муниципальных
нормативных правовых актов
для их включения в регистр
муниципальных нормативных
правовых актов
Ленинградской области
декабрь



















соглашение о внедрении
электронного документооборота


















комитет по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления
Ленинградской области















5.4






Обеспечение создания
системы мониторинга
состояния окружающей среды
в Ленинградской области



июль-
декабрь





отчет о ходе мониторинга
состояния окружающей среды в
Ленинградской области в 2010
году



комитет
государственного
контроля
природопользования и
экологической
безопасности
Ленинградской области
5.5





Мониторинг соответствия
качества социального
обслуживания населения
Ленинградской области
установленным нормативам и
стандартам
май-
декабрь




отчет о результатах
мониторинга




комитет по социальной
защите населения
Ленинградской области



5.6





Мониторинг качества
предоставляемых
государственных услуг в
сфере труда и занятости
населения Ленинградской
области
май-
декабрь




отчет о результатах
мониторинга




комитет по труду и
занятости населения
Ленинградской области



5.7











Проведение социологических
опросов граждан и
организаций о качестве
предоставляемых
государственных и
муниципальных услуг в
Ленинградской области и
деятельности органов
исполнительной власти
Ленинградской области и
органов местного
самоуправления
май-
декабрь










отчет о результатах
социологических опросов










комитет по печати и
связям с
общественностью
Ленинградской области








5.8




Мониторинг уровня издержек
бизнеса на преодоление
административных барьеров в
Ленинградской области

май-
декабрь



отчет по результатам
мониторинга развития малого и
среднего бизнеса


комитет по развитию
малого, среднего
бизнеса и
потребительского рынка
Ленинградской области
5.9






Мониторинг достижения
значений показателей для
оценки эффективности
деятельности органов
исполнительной власти
Ленинградской области

май






сводный доклад о достигнутых
значениях показателей для
оценки эффективности
деятельности органов
исполнительной власти
Ленинградской области
(по результатам мониторинга)
комитет экономического
развития и
инвестиционной
деятельности
Ленинградской области


5.10




Мониторинг внедрения
результативных принципов
управления в органах
исполнительной власти
Ленинградской области
май-июнь

декабрь


создание системы мониторинга

отчет о результатах
мониторинга

комитет финансов
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
5.11









Мониторинг утвержденных
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления
государственных услуг) и
практики их применения в
отдельных органах
исполнительной власти
Ленинградской области
май-
декабрь








отчет о результатах
мониторинга








аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области




5.12






Мониторинг информационной
открытости органов
исполнительной власти
Ленинградской области



декабрь






аналитический отчет по
результатам мониторинга,
включающий рейтинговую оценку
органов исполнительной власти
Ленинградской области по
критерию информационной
открытости
комитет по печати и
связям с
общественностью
Ленинградской области



5.13




Мониторинг информации о
деятельности органов
исполнительной власти
Ленинградской области,
размещаемой в сети Интернет
май-
декабрь



аналитический отчет по
результатам мониторинга



комитет по печати и
связям с
общественностью
Ленинградской области

6
Обеспечение административной реформы
6.1





Развитие интернет-страницы
"Административная реформа"
на официальном сайте
Администрации Ленинградской
области

май-
декабрь




информационное наполнение
разделов по направлениям
административной реформы



аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
6.2












Мониторинг результативности
административной реформы в
органах исполнительной
власти Ленинградской
области








декабрь












информация об эффективности
реализации административной
реформы в органах
исполнительной власти
Ленинградской области








аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области,
комитет экономического
развития и
инвестиционной
деятельности
Ленинградской области,
комитет финансов
Ленинградской области,
органы исполнительной
власти Ленинградской
области
6.3




Переподготовка и повышение
квалификации
государственных гражданских
служащих по направлениям
административной реформы
май-
декабрь



переподготовка и повышение
квалификации 90 процентов
государственных гражданских
служащих по направлениям
административной реформы
аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области


6.4









Обеспечение управления и
координации деятельности по
проведению административной
реформы на региональном
уровне





май-
декабрь








правовые акты,
регламентирующие проведение
административной реформы на
региональном уровне;
осуществление деятельности
комиссии по реализации
Программы проведения
административной реформы в
Ленинградской области в
2009-2010 годах
аппарат Губернатора и
Правительства
Ленинградской области,
комиссия по реализации
Программы проведения
административной
реформы в
Ленинградской области
в 2009-2010 годах

--------------------------------

<*> Под отраслевой политикой (политикой) понимается совокупность мер и действий органа исполнительной власти Ленинградской области, направленных на достижение поставленных целей.