Распоряжение от 06.05.2010 г № 210-Р
О мерах по усилению противопожарной безопасности лесных участков, торфяных месторождений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, мест складирования твердых бытовых отходов, трасс нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов, линий электропередачи и других объектов на территории Ленинградской области в 2010 году
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Ленинградской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года N 887, в целях усиления пожарной безопасности населенных пунктов, предупреждения возникновения лесных и торфяных пожаров на территории Ленинградской области в пожароопасный сезон 2010 года:
1.Комитету по природным ресурсам Ленинградской области:
1.1.Организовать на территории Ленинградской области тушение лесных пожаров.
1.2.Осуществлять мониторинг за выполнением арендаторами лесных участков мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного назначения, прокладке просек и противопожарных разрывов, а также по созданию арендаторами лесных участков систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, пожарно-техническое вооружение, пожарно-наблюдательные вышки, пожарно-наблюдательные мачты, камеры теленаблюдения и т.д.), формированию запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в соответствии с проектом освоения лесов.
В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах направлять материалы в территориальные отделы государственного пожарного надзора МЧС России по Ленинградской области и отделы внутренних дел, территориально расположенные в муниципальных образованиях Ленинградской области, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности.
1.3.Осуществлять мониторинг пожарной опасности в лесах Ленинградской области.
1.4.Утвердить сводный план тушения лесных пожаров на территории Ленинградской области на 2010 год.
1.5.В пожароопасный сезон обеспечивать ежедневное представление информации о возникновении лесных пожаров и ходе их ликвидации в Главное управление МЧС России по Ленинградской области, а при возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.
2.Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области организовать взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам контроля за соблюдением гражданами ограничения посещения лесов и въезда в них автотранспортных средств в периоды наиболее высокой пожарной опасности.
3.Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области совместно с главами муниципальных образований:
3.1.Обеспечить надлежащее проведение весенних палов на сельскохозяйственных угодьях, граничащих с лесными участками, хвойными молодняками, сельскими и городскими поселениями (далее - населенные пункты).
3.2.Оказывать содействие садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в обеспечении пожарной безопасности.
4.Государственному учреждению Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" до начала пожароопасного сезона обеспечить в полосе отвода автомобильных дорог регионального значения выполнение профилактических противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение возникновения лесных пожаров.
5.Комитету государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области совместно с комитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области до начала пожароопасного сезона осуществить контроль за проведением предприятиями по добыче торфа противопожарных профилактических мероприятий и наличием у предприятий по добыче торфа планов тушения торфяных пожаров, планов проведения противопожарных профилактических мероприятий и направить соответствующую информацию в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
6.Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области организовать в учебных заведениях Ленинградской области разъяснительную работу по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, особенно в период летних каникул.
7.Комитету по здравоохранению Ленинградской области предусмотреть необходимое медицинское обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с возникновением лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон.
8.Комитету по печати и связям с общественностью Ленинградской области совместно с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и Главным управлением МЧС России по Ленинградской области обеспечить регулярное информирование населения Санкт-Петербурга и населения Ленинградской области о пожарной обстановке и необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.
9.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградской области, комитету государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, Единому координационному центру по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Ленинградской области:
9.1.Осуществить до начала пожароопасного сезона совместно с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области мониторинг готовности сил и средств арендаторов лесных участков, лесопожарных формирований (пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и пожарно-химических станций всех типов) к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров с оформлением соответствующих актов.
В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах привлекать виновных к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.2.Осуществить до начала пожароопасного сезона мониторинг готовности муниципальных образований Ленинградской области к пожароопасному сезону.
10.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
10.1.Утвердить порядок привлечения граждан и техники для тушения лесных пожаров на территории муниципальных образований.
10.2.Провести комплекс мероприятий по обеспечению населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесным участкам, пожарными мотопомпами, первичными средствами пожаротушения (емкости с водой, ведра, лопаты, топоры и т.д.) и звуковыми средствами оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313.
Создать резервы финансовых и материальных ресурсов в объемах, достаточных для проведения превентивных противопожарных мероприятий, обеспечения оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
10.3.Осуществить до начала пожароопасного сезона проверку готовности структурных подразделений районного звена территориальной подсистемы Ленинградской области Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному сезону с оформлением соответствующих актов.
10.4.Определить до начала пожароопасного сезона состав дополнительных сил и средств, которые могут быть привлечены для тушения лесных и торфяных пожаров.
10.5.Провести корректировку планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований в части тушения лесных и торфяных пожаров с учетом привлечения взаимодействующих предприятий и организаций.
10.6.В пожароопасный сезон устанавливать запрет на проведение отжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях, граничащих с лесными участками и населенными пунктами.
10.7.Ограничить до начала пожароопасного сезона населенные пункты, находящиеся в непосредственной близости к лесным массивам, минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы.
Готовность населенных пунктов к пожароопасному сезону оформлять соответствующими актами.
10.8.Организовать публикацию в средствах массовой информации обращений о необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.
11.Рекомендовать Северо-Западному квартирно-эксплуатационному управлению (территориальному) Министерства обороны Российской Федерации в пожароопасный сезон обеспечить ежедневное представление информации о возникновении лесных и торфяных пожаров и о ходе их ликвидации в Главное управление МЧС России по Ленинградской области, комитет по природным ресурсам Ленинградской области, а при возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.
12.Рекомендовать государственному учреждению "Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" обеспечивать ежедневное представление метеоинформации о пожарной опасности на территории Ленинградской области в пожароопасный сезон в Правительство Ленинградской области и Главное управление МЧС России по Ленинградской области.
13.Рекомендовать Ленинградскому областному филиалу открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" обеспечивать в пожароопасный сезон бесперебойное функционирование телефонной связи с лесничествами - филиалами ленинградского областного государственного бюджетного учреждения "Ленобллес", подведомственными подразделениями Северо-Западного квартирно-эксплуатационного управления (территориального) Министерства обороны Российской Федерации и предприятиями по добыче торфа.
14.Рекомендовать командованию Ленинградского военного округа и Северо-Западному округу внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации при пожарной опасности IV класса и выше принимать решение о полном прекращении стрельб на учебных полигонах.
15.Рекомендовать предприятиям по добыче торфа независимо от форм собственности до начала пожароопасного сезона обеспечивать отделение эксплуатационных площадей и торфяных месторождений от лесных массивов противопожарными разрывами с водоподводящими каналами.
16.Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо от форм собственности:
16.1.До начала пожароопасного сезона обеспечивать проведение комплекса противопожарных профилактических мероприятий на прилегающих территориях.
16.2.Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также в установлении причин и условий их возникновения и развития.
17.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в периоды высокой пожарной опасности выделять для проведения патрулирования совместно с работниками лесничеств сотрудников подразделений милиции, обеспечив их радиосвязью и транспортом.
18.Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета правопорядка и безопасности, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области Бурлакова А.Д.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков