Приказ ЛенРТК от 25.02.2011 г № 20-П
О внесении изменений в Порядок деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденный приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29 мая 2009 года N 85-п «Об утверждении Порядка деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области»
Комитет по тарифам и ценовой политике (ЛенРТК)
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2011 г. N 20-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТА
ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 МАЯ 2009 ГОДА N 85-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТА
ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 255, и на основании протокола заседания правления ЛенРТК от 25 февраля 2011 года N 2 приказываю:
1.Внести следующие изменения в Порядок деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденный приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29 мая 2009 года N 85-п "Об утверждении Порядка деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области":
1) п. 4 после слов "приказов" дополнить словами "и распоряжений";
2) в п. 11:
а) в абз. 1 цифру "9" заменить цифрами "10";
б) в абз. 2 слова "копию проекта приказа ЛенРТК" заменить словами "проект приказа ЛенРТК";
в) абз. 3 изложить в следующей редакции:
"- подготовку необходимых обосновывающих материалов к проекту правового акта ЛенРТК, расчетов и заключения независимой экспертизы (в случае если такая экспертиза проводилась), протокола о проведении предварительных слушаний (если такие слушания проводились), списка приглашаемых на заседание лиц, списка рассылки материалов к заседанию правления ЛенРТК, перечня рассылки правового акта ЛенРТК;";
г) абз. 4 изложить в следующей редакции:
"- согласование проекта правового акта ЛенРТК с председателем ЛенРТК либо заместителем председателя ЛенРТК, предварительно согласовав проект правового акта с юристом ЛенРТК;";
д) абз. 5 изложить в следующей редакции:
"- представление всех материалов, перечисленных в настоящем пункте, ответственному секретарю правления ЛенРТК в срок, установленный настоящим Порядком, и копий в количестве экземпляров, равном количеству членов правления ЛенРТК плюс один экземпляр;";
е) дополнить абз. 8 следующего содержания:
"Комплект документов, указанных в абз. 5 настоящего пункта, в обязательном порядке должен включать оригинал проекта правового акта ЛенРТК с визами председателя ЛенРТК (его заместителя), юриста, руководителя соответствующего структурного подразделения ЛенРТК, сотрудника ЛенРТК, непосредственно подготовившего проект правового акта.";
ж) абз. 8 считать соответственно абз. 9;
3) дополнить п. 11.1 следующего содержания:
"11.1. Специалист ЛенРТК, за которым в соответствии с действующим распоряжением ЛенРТК о кураторах закреплена регулируемая организация для включения вопроса об установлении тарифов в повестку очередного заседания правления ЛенРТК, обязан дополнительно представить ответственному секретарю правления ЛенРТК:
1) в случае если устанавливаемый тариф и(или) предельный уровень тарифов (предельный индекс) утверждаются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", экспертное заключение в соответствии с требованиями п. 16 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года N 520. Если при установлении тарифов не были учтены отдельные расходы, предлагавшиеся организацией коммунального комплекса, мотивы принятия такого решения также отражаются в указанном экспертном заключении;
2) в случае если устанавливаемый тариф утверждается в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" или Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", экспертное заключение, которое, помимо требований, изложенных в п. 17 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 109, в обязательном порядке должно включать основные показатели деятельности регулируемой организации на расчетный период регулирования (объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 109 (далее - Основы ценообразования), основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
Помимо изложенного, специалист ЛенРТК в обязательном порядке представляет ответственному секретарю правления ЛенРТК проект выписки из протокола заседания правления ЛенРТК по соответствующему вопросу.
Указанный шаблон представляется только в электронном виде.";
4) в п. 12 абз. 2 изложить в следующей редакции:
"- запрашивать у руководителей структурных подразделений ЛенРТК за 10 дней до начала очередного квартала месячные планы по вынесению вопросов, относящихся к компетенции соответствующего структурного подразделения ЛенРТК, на рассмотрение правлением ЛенРТК;";
5) п. 13 изложить в следующей редакции:
"13. На основании представленных к заседанию правления ЛенРТК материалов ответственный секретарь правления ЛенРТК формирует повестку дня очередного заседания правления ЛенРТК не менее чем за пять дней до заседания правления ЛенРТК. Повестка подписывается председателем ЛенРТК (или заместителем председателя ЛенРТК) и ответственным секретарем правления ЛенРТК. Не менее чем за три календарных дня до заседания правления ЛенРТК ответственный секретарь правления передает копии представленных материалов на основании утвержденной повестки членам правления ЛенРТК.";
6) в п. 14 слова "менее чем за четыре дня" заменить словами "менее чем за три дня";
7) п. 23 дополнить абз. 11 следующего содержания:
"В случае если принятию решения препятствует отсутствие (по причинам, не зависящим от членов правления ЛенРТК или сотрудников ЛенРТК) каких-либо документов или расчетных материалов, вопрос об установлении тарифов может быть перенесен на следующее запланированное заседание правления ЛенРТК при условии, что законный представитель организации (в отношении которой рассматривается вопрос о переносе принятия решения) или представитель указанной организации с надлежащим образом оформленной доверенностью присутствует на заседании правления ЛенРТК и может быть уведомлен о времени и дате очередного заседания правления ЛенРТК.";
8) раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Оформление, направление для официального опубликования и вступление в силу решений правления ЛенРТК
26. Решения, принятые правлением ЛенРТК, за исключением решений об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для расчетов между двумя смежными сетевыми организациями, а также решений об установлении ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по индивидуальному проекту, оформляются в виде приказов ЛенРТК.
Решения об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для расчетов между двумя смежными сетевыми организациями, а также решения об установлении ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по индивидуальному проекту оформляются в виде распоряжений ЛенРТК.
Оформление приказов и распоряжений ЛенРТК, указанных в настоящем пункте, осуществляется ответственным секретарем правления ЛенРТК при непосредственном участии должностного лица, внесшего вопрос на рассмотрение правления ЛенРТК, или сотрудника возглавляемого им структурного подразделения ЛенРТК в трехдневный срок со дня принятия решения.
Оформленные в установленном порядке приказы и распоряжения ЛенРТК, завизированные юристом ЛенРТК, в течение трех дней со дня принятия решения подписываются председателем ЛенРТК (заместителем председателя ЛенРТК) и скрепляются печатью ЛенРТК.
27. В течение двадцати дней с момента подписания председателем ЛенРТК правовые акты ЛенРТК направляются для официального опубликования в областную газету "Вести", электронные информационные правовые системы "Консультант" и "Гарант".
Реквизиты правовых актов ЛенРТК, а также сведения об их официальном опубликовании заносятся в реестры правовых актов ЛенРТК, в том числе правовых актов, принимаемых в соответствии с п. 3 настоящего Порядка.
28.Исполнение пункта 27 настоящего Порядка возлагается на ответственного секретаря правления ЛенРТК.
29.Правовые акты ЛенРТК, принятые на основании решения правления ЛенРТК, вступают в силу в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством Ленинградской области для правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области, если иное не предусмотрено самим правовым актом. Данный порядок применяется, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральной службы по тарифам России.";
9) дополнить разделом следующего содержания:
"VI. Направление оформленных решений правления ЛенРТК заинтересованным лицам
30. Ответственный секретарь правления ЛенРТК в течение четырех дней со дня принятия решения правлением ЛенРТК передает копии документов, указанных в п. 31, 32 настоящего Порядка, начальнику соответствующего отдела ЛенРТК.
Передача указанных документов осуществляется по предварительно составленному ответственным секретарем правления ЛенРТК по утвержденной форме (приложение 2 к Порядку) перечню с проставлением даты передачи, под роспись начальника соответствующего отдела ЛенРТК. Перечень приобщается к материалам соответствующего заседания правления ЛенРТК хранящимся у ответственного секретаря правления ЛенРТК. Копия указанного перечня в течение 1 рабочего дня после его подписания начальником отдела передается на бумажном и электронном носителях ответственным секретарем правления ЛенРТК специалисту ЛенРТК, ответственному за делопроизводство.
31. Копии решений правления ЛенРТК, оформленные в соответствии с разделом V настоящего Порядка, по вопросам, указанным в пп. 1 п. 11.1 Порядка, вместе с копией протокола или выпиской из протокола заседания правления ЛенРТК, включающего мотивы решения, по которым регулируемой организации было отказано во включении в тариф отдельных расходов, предлагавшихся указанной организацией, направляются специалистом ЛенРТК, являющимся согласно распоряжению ЛенРТК куратором соответствующей регулируемой организации, в адрес данной организации в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа ЛенРТК.
32. Копии решений правления ЛенРТК, оформленные в соответствии с разделом V настоящего Порядка, по вопросам, указанным в пп. 2 п. 11.1 Порядка, вместе с копией протокола (или выпиской из протокола) заседания правления ЛенРТК, включающей основные показатели деятельности регулируемой организации на расчетный период регулирования (объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования), основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, доводятся специалистом ЛенРТК, являющимся согласно распоряжению ЛенРТК куратором соответствующей регулируемой организации, в недельный срок со дня принятия решения до данной организации.
33. Исполнение требований п. 31 Порядка осуществляется следующими способами:
1) направлением в адрес соответствующей регулируемой организации заказного письма с уведомлением о вручении в соответствии с п. 35 настоящего Порядка;
2) направлением указанных документов в электронном виде посредством Единой информационной аналитической системы (ЕИАС) с обязательным использованием электронной цифровой подписи. В этом случае в бумажном виде указанные документы направляются простым письмом без уведомления;
3) вручением указанных документов законному представителю регулируемой организации или представителю с надлежащим образом оформленной доверенностью. В этом случае посредством почтовой связи указанные документы не направляются.
34. Исполнение требований п. 32 Порядка осуществляется следующими способами:
1) направлением указанных документов посредством факсимильной связи с обязательным подтверждением получения регулируемой организацией всех страниц факсимильного сообщения. В этом случае специалист ЛенРТК, передающий факсимильное сообщение, должен выяснить у лица, принявшего сообщение, входящий номер, фамилию и должность указанного лица. После отправки указанного сообщения соответствующим специалистом ЛенРТК составляется акт об отправке полного комплекта документов, подписываемый как самим специалистом, так и начальником структурного подразделения ЛенРТК, к которому данный специалист относится. Переданные посредством факсимильной связи документы дополнительно направляются в адрес соответствующей регулируемой организации заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с п. 35 настоящего Порядка;
2) направлением указанных документов в электронном виде посредством Единой информационной аналитической системы (ЕИАС) с обязательным использованием электронной цифровой подписи. В этом случае в бумажном виде указанные документы направляются простым письмом без уведомления;
3) вручением указанных документов законному представителю регулируемой организации или представителю с надлежащим образом оформленной доверенностью. В этом случае посредством почтовой связи указанные документы не направляются.
35. При направлении в адрес регулируемой организации копий документов, указанных в п. 31, 32 настоящего Порядка, на бумажном носителе посредством почтовой связи специалист ЛенРТК, являющийся согласно распоряжению ЛенРТК куратором соответствующей регулируемой организации, должен в течение шести дней со дня принятия соответствующего решения правлением ЛенРТК передать специалисту ЛенРТК, ответственному за делопроизводство, полный комплект документов в запечатанном конверте, на котором указываются полное наименование регулируемой организации и ее точный адрес. В случаях, предусмотренных пп. 1 п. 33, пп. 1 п. 34, к конверту прикладывается заполненное уведомление.
При передаче указанных документов специалист ЛенРТК, ответственный за делопроизводство, фиксирует дату передачи документов в копии перечня, полученного в соответствии с п. 30 настоящего Порядка.
36. Специалист ЛенРТК, ответственный за делопроизводство, на седьмой день со дня принятия решения правлением ЛенРТК должен сформировать список рассылки писем ЛенРТК и передать документы, указанные в п. 35 настоящего Порядка, в отделение почтовой связи. Список рассылки писем ЛенРТК с отметками отделения почтовой связи о приеме не позже дня, следующего за днем сдачи писем в отделение почтовой связи, передается специалистом ЛенРТК, ответственным за делопроизводство, ответственному секретарю правления ЛенРТК.
37. Ответственный секретарь правления ЛенРТК в недельный срок со дня принятия решения направляет заверенные должным образом копии правовых актов ЛенРТК в Федеральную службу по тарифам и в прокуратуру Ленинградской области. В прокуратуру Ленинградской области направляются только правовые акты, указанные в абз. 1 п. 26 настоящего Порядка.".
2.Дополнить Порядок приложением 2 согласно приложению к настоящему приказу. Приложение к Порядку считать соответственно приложением 1.
3.Настоящий приказ вступает в силу с 25 февраля 2011 года.
Председатель комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
П.М.Березовский