Приложение к Решению от 30.06.2011 г № Б/Н Предписание
Предписание по делу № 143-05-856-А/11
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе:
| <...> | – заместителя руководителя управления-начальника отдела естественных монополий, председателя Комиссии; |
| <...> | – старшего государственного инспектора отдела естественных монополий, члена Комиссии; |
| <...> | – государственного инспектора отдела естественных монополий, члена Комиссии, |
в присутствии представителей:
ответчика - <...>., юриста юридического отдела ОАО «ЛОЭСК» (по доверенности), <...>., заместителя генерального директора по общим и правовым вопросам ОАО «ЛОЭСК» (по доверенности),
заявителя - гражданина <...>,
заинтересованных лиц - гражданина <...>,
рассмотрев материалы дела № 143-05-856-А/11, возбужденного по признакам нарушения Открытым акционерным обществом «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» (далее – ОАО «ЛОЭСК») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего Решения от 30 июня 2011 года по делу № 143-05-856-А/11 о нарушении ОАО «ЛОЭСК» положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Предписывает:
1.ОАО «ЛОЭСК» прекратить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в ущемлении интересов заявителей при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в результате нарушения сроков направления договоров и технических условий технологического присоединения, для чего принять меры по совершенствованию действующей в ОАО «ЛОЭСК» процедуры подготовки и выдачи договоров и технических условий технологического присоединения потребителей к электрическим сетям сетевой организации, в целях исключения необоснованного нарушения сроков, установленных пунктом 15 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).
2.ОАО «ЛОЭСК» прекратить нарушение положений пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в навязывании заявителям невыгодных для них условий договора и технических условий технологического присоединения к электрическим сетям, для чего совершить следующие действия:
1) Привести договоры и технические условия на присоединение к электрическим сетям, выдаваемые ОАО «ЛОЭСК» для заявителей - физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в соответствие с формой типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, установленных Правилами технологического присоединения (в редакции от 01.03.2011 г.), в том числе с теми заявителями, которым направлены договоры и технические условия технологического присоединения до вступления указанной редакции Правил в силу (15.03.2011г.), и по которым ОАО «ЛОЭСК» получены от заявителей мотивированные разногласия.
2) В случае получения ОАО «ЛОЭСК» либо филиалами сетевой организации от заявителей разногласий по условиям договора, касающихся отказа от принятия условий договора: по установке заявителем опоры на границе участка заявителя, установке указанной опоры за счет заявителя, установке заявителем узла учета на указанной опоре, установке на точке подключения токоограничивающего (коммутационного) аппарата за счет заявителя, установке токоограничивающего (коммутационного) аппарата за счет и на стороне сетевой организации, но без указания его технических характеристик, о разработке заявителям и согласовании с сетевой организацией проектной документации, в случаях, когда такое требование не предусмотрено градостроительными нормами, не включать указанные требования в новую редакцию договора при последующем направлении его заявителям.
3.Направить <...> и <...> договоры и технические условия об осуществлении технологического присоединения в соответствии с положениями Правил технологического присоединения, с соблюдением норм антимонопольного законодательства и требований настоящего Предписания.
4.Уведомить Ленинградское УФАС России о выполнении пунктов 1,2,3 настоящего предписания в двухнедельный срок со дня его получения.