Постановление от 24.02.2005 г № 41
О мерах по борьбе с незаконным распространением наркотических средств и психотропных веществ на территории Ленинградской области
В целях выработки мер противодействия распространению наркотических средств и психотропных веществ на территории Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:
1.Рекомендовать Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
1.1.Проводить ежеквартальные координационные совещания с соответствующими службами иных федеральных органов и органов государственной власти Ленинградской области в целях эффективного противодействия распространению наркотических средств и психотропных веществ на территории Ленинградской области.
1.2.Совместно с другими правоохранительными и контрольными органами, органами здравоохранения рассмотреть до 1 июля 2005 года вопрос создания единого банка данных о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, больных наркоманией, токсикоманией в рамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".
1.3.Принять меры по расширению форм и методов совместной работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления Ленинградской области по противодействию распространению наркомании.
1.4.Осуществлять на постоянной основе мониторинг масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, регулярно проводить аналитические исследования в целях выявления объективных и субъективных факторов злоупотребления наркотиками и совершенствования деятельности органов государственной власти по противодействию распространению наркомании.
1.5.Совместно с Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 1 июля 2005 года разработать предложения:
о внесении изменений в уголовное законодательство Российской Федерации в части ужесточения ответственности за хранение и сбыт наркотических средств и психотропных веществ;
о совершенствовании законодательного регулирования ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусматривающих в соответствии с Венской конвенцией ООН 1988 года "О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ" конфискацию доходов или собственности;
о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части установления ответственности руководителей и иных должностных лиц организаций, специализирующихся на предоставлении различного рода услуг досуга, за снисходительное отношение к распространению наркотических средств и психотропных веществ на подведомственных территориях (в помещениях).
2.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
2.1.Принять меры по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел Ленинградской области по выявлению и пресечению преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков в общественных местах, местах жительства, а также укреплению взаимодействия участковых уполномоченных милиции, сотрудников милиции общественной безопасности с населением по профилактике наркопреступлений.
2.2.Рассмотреть до 1 апреля 2005 года вопрос об активизации деятельности по выявлению административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.
2.3.Осуществлять меры по устранению нарушений при выявлении, документировании и расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
3.Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области:
3.1.Совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, научными организациями сформировать до 1 апреля 2005 года рабочую группу по разработке региональной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".
3.2.Подготовить до 1 марта 2005 года проект постановления Губернатора Ленинградской области о Ленинградской областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
3.3.Подготовить до 1 апреля 2005 года обращение к Правительству Российской Федерации о выделении дополнительных средств на техническое оснащение пунктов пропуска через государственную границу, расположенных на территории Ленинградской области, в целях выявления наркотических средств и психотропных веществ в рамках федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010)".
4.Комитету международных и региональных связей Ленинградской области на основе действующего межправительственного соглашения между Правительством Финляндской Республики и Правительством Российской Федерации от 20 января 1992 года "О сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области" проводить работу по привлечению зарубежных экспертов и финансовых средств для реализации совместных проектов по борьбе с наркотиками.
5.Комитету по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области:
5.1.Разработать до 1 июля 2005 года комплекс мер по профилактике наркомании в молодежной среде, поддержке общественных организаций и молодежных центров, осуществляющих такую деятельность, на 2005 год.
5.2.Продолжить работу по организации досуга молодежи, функционированию и развитию сети различных молодежных и спортивных клубов.
6.Комитету общего и профессионального образования Ленинградской области:
6.1.Организовать проведение в школах и других учебных заведениях Ленинградской области разъяснительную работу о вреде наркомании.
6.2.Обеспечить проведение периодических профилактических осмотров учащихся в целях выявления на ранней стадии склонности к употреблению наркотиков.
6.3.Разработать и принять меры по сохранению в муниципальных образованиях Ленинградской области сети образовательных учреждений дополнительного образования детей, обеспечению условий для внеурочной работы с детьми и подростками.
7.Комитету по здравоохранению Ленинградской области рассмотреть вопросы укомплектования медицинских учреждений Ленинградской области врачами-психиатрами и врачами-наркологами, укрепления материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и центральных районных больниц, ужесточения ведомственного контроля за деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения и аптек по назначению и отпуску наркосодержащих лекарственных препаратов.
8.Комитету по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ежемесячно через средства массовой информации вести пропагандистскую работу по разъяснению пагубности и опасности наркомании.
9.Комиссии по делам несовершеннолетних при Губернаторе Ленинградской области:
9.1.Представить до 1 апреля 2005 года на рассмотрение Правительства Ленинградской области проект региональной целевой программы "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Ленинградской области" на 2006-2009 годы.
9.2.Обеспечить взаимодействие правоохранительных органов и органов местного самоуправления в проведении профилактических мероприятий по предупреждению употребления наркотических и психотропных веществ и спиртных напитков в школах и учреждениях начального и среднего профессионального образования Ленинградской области.
9.3.Продолжить работу по проверке деятельности муниципальных образований Ленинградской области по профилактике наркомании, правонарушений несовершеннолетних и молодежи, обеспечению их законных прав и интересов.
9.4.Обобщить до 1 июля 2005 года положительный опыт работы администраций муниципальных образований, общественных организаций Ленинградской области по предупреждению наркомании и использовать его при проведении профилактических мероприятий.
10.Рекомендовать главам муниципальных образований Ленинградской области:
10.1.Рассмотреть до 1 июля 2005 года вопрос организации работы по противодействию распространению наркомании на территории муниципального образования.
10.2.Разработать и утвердить муниципальные программы (планы) противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
10.3.Организовать совместную работу соответствующих служб и общественных организаций по профилактике наркомании, обеспечить координацию их действий с учетом сложившейся ситуации в муниципальном образовании.
11.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков