Приказ от 26.02.2013 г № 18-02/01-09-23
О внесении изменений в приказ комитета финансов Ленинградской области от 30 декабря 2011 года N 18-02/01-09-322 «Об утверждении Административного регламента комитета финансов Ленинградской области по исполнению государственной функции по финансовому обеспечению расходов областного бюджета Ленинградской области»
В целях приведения нормативных правовых актов комитета финансов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести в Административный регламент комитета финансов Ленинградской области по исполнению государственной функции по финансовому обеспечению расходов областного бюджета Ленинградской области, утвержденный приказом комитета финансов Ленинградской области от 30 декабря 2011 года N 18-02/01-09-322, следующие изменения:
1.1.абзац седьмой пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"приказом комитета финансов Ленинградской области от 6 июня 2012 года N 18-02/01-09-106 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходов областного бюджета Ленинградской области" (далее - Порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета Ленинградской области) (Вестник Правительства Ленинградской области, 03.08.2012, N 65);";
1.2.пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Результатами исполнения государственной функции являются кассовые выплаты из средств областного бюджета Ленинградской области на финансовое обеспечение расходов участников бюджетного процесса Ленинградской области.
Конечным результатом исполнения государственной функции является выписка из лицевого счета, подтверждающая факт финансового обеспечения расходов участника бюджетного процесса.";
1.3.исключить пункт 1.9;
1.4.в подпункте 2.1.1 номер телефона "(812)274-60-13" заменить номером телефона "(812)274-49-42";
1.5.абзац первый подпункта 2.1.3 изложить в следующей редакции:
"Адрес официального сайта комитета финансов в сети Интернет http://www.finance.lenobl.ru";
1.6.дополнить подпунктом 2.1.5 следующего содержания:
"2.1.5 Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.2 настоящего Административного регламента, размещена на сайте комитета финансов в сети Интернет по адресу http://www.finance.lenobl.ru/about/adres; http://www.finance.lenobl.ru/contact";
1.7.подпункт 2.2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Общий срок исполнения государственной функции составляет 6 рабочих дней со дня формирования распорядительной заявки.";
1.8.пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Размер платы, взимаемой в рамках исполнения государственной функции
Исполнение комитетом финансов государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.";
1.9.подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
финансовое обеспечение расходов участников бюджетного процесса Ленинградской области, источником по которым выступают собственные средства областного бюджета Ленинградской области (общий срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня формирования распорядительной заявки),
обеспечение участников бюджетного процесса Ленинградской области денежными средствами областного бюджета Ленинградской области, источником по которым выступают целевые средства межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (общий срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня со дня формирования распорядительной заявки или заявки на оплату расходов, по которой формирование распорядительной заявки не предусмотрено),
подтверждение произведенных кассовых выплат из областного бюджета Ленинградской области (общий срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня).";
1.10.в подпунктах 3.2.1 - 3.2.6, 3.3.1 - 3.3.6, 3.4.1 - 3.4.6 слова "административного действия" заменить словами "административной процедуры";
1.11.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, заключается в контроле за полнотой, законностью и качеством выполнения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также в контроле выполнения иных действий, установленных настоящим Административным регламентом.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов осуществляется в пределах своих полномочий:
вице-губернатором - председателем комитета финансов и(или) уполномоченным заместителем председателя комитета финансов,
начальником департамента казначейского исполнения бюджета - главным бухгалтером,
начальником отдела операционного обслуживания и кассового планирования,
начальником отдела учета и отчетности по исполнению бюджета.
Ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в пределах своих полномочий являются:
начальник департамента казначейского исполнения бюджета - главный бухгалтер,
начальник отдела операционного обслуживания и кассового планирования,
начальник отдела учета и отчетности по исполнению бюджета.
Текущий контроль осуществляется при визировании (подписании) документов и материалов, являющихся результатом исполнения государственной функции, а также при выполнении административных процедур.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе исполнения государственной функции.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции, а также установление их периодичности осуществляется на основании распоряжений комитета финансов.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений участников бюджетного процесса Ленинградской области, содержащих сведения о нарушении должностными лицами комитета финансов положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов, регламентирующих порядок финансового обеспечения расходов областного бюджета Ленинградской области.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета финансов за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам контрольных мероприятий, в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.12.раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета финансов, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков исполнения государственной функции и т.п.);
- бездействие должностных лиц (отказ от исполнения государственной функции);
- решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заинтересованного лица.
5.4. Досудебный (внесудебный) порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц комитета финансов, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции
5.4.1. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решение должностного лица, ответственного за выполнение действий, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции, к председателю комитета финансов в письменной или устной форме.
5.4.2. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы.
5.4.3. В письменной жалобе указываются:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего должностного лица, которому она адресована;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
суть жалобы;
обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
подпись заинтересованного лица и дата.
5.4.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.4.5. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в комитет финансов и должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.4.6. Основаниями, при наличии которых ответ на жалобу не дается, являются:
в жалобе, поданной в комитет финансов в письменной форме, не указаны наименование заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, заинтересованному лицу сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы, поданной в комитет финансов, не поддается прочтению (заинтересованному лицу, направившему жалобу, ответ не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его данные и почтовый адрес поддаются прочтению);
в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (председатель комитета финансов либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в комитет финансов. О принятом решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.);
ответ на поданную в комитет финансов жалобу по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заинтересованному лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
в жалобе, поданной в комитет финансов, обжалуется судебное решение (жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу с разъяснением порядка обжалования судебного решения).
5.4.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
признание жалобы обоснованной и устранение выявленных нарушений;
признание жалобы необоснованной и направление заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Ответ на жалобу направляется заинтересованному лицу в пределах сроков, указанных в подпункте 5.4.5 настоящего Административного регламента.
5.4.9. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема в комитете финансов.
Председатель комитета финансов либо уполномоченное им лицо проводит личный прием заинтересованного лица по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц комитета финансов, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении в комитет финансов или по телефонам (812)274-40-18 и (812)274-49-42. Специалист комитета финансов, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема.".
2.Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Е.И.Елин