Решение от 16.04.2014 г № 926/2-С
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (в новой редакции)
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации положений Федерального закона от 29.11.2010 N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава МО "Кингисеппский муниципальный район", принятого решением Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" от 6 апреля 2009 года N 763-с, по итогам проведения публичных слушаний, протокол комиссии от 16 июля 2013 года, принимая во внимание решение Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" от 10 апреля 2014 года N 758 "О внесении изменений в Устав МО "Кингисеппское городское поселение", Совет депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (в новой редакции), принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области от 6 апреля 2009 года N 763-с, следующие изменения:
статья 12:
Подпункт а) вступил в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
а) в части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Кингисеппский муниципальный район", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО "Кингисеппский муниципальный район" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
Подпункт б) вступил в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
б) часть 1 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО "Кингисеппский муниципальный район", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
Подпункт в) вступил в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
в) в части 1 пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
Подпункт г) вступил в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
г) в части 1 пункте 11 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
Подпункт д) вступил в силу со дня официального опубликования, произведенного после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
д) в части 1 пункт 31 признать утратившим силу;
е) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Администрация МО "Кингисеппский муниципальный район" осуществляет полномочия администрации МО "Кингисеппское городское поселение" за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета МО "Кингисеппский муниципальный район".
";
статью 43 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Администрация МО "Кингисеппский муниципальный район" исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа МО "Кингисеппское городское поселение" на основании абзаца третьего части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Уставом муниципального образования "Кингисеппское городское поселение" муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Устав МО "Кингисеппское городское поселение").";
статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Глава администрации МО "Кингисеппский муниципальный район"
1.Глава администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" назначается Советом депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации МО "Кингисеппский муниципальный район".
2.При формировании конкурсной комиссии МО "Кингисеппский муниципальный район" одна треть ее членов назначается Советом депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район", одна треть - Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение", а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Ленинградской области по представлению высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области).
3.Контракт с главой администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" заключается главой МО "Кингисеппский муниципальный район".
3.1.Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район", принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" нового созыва), но не менее чем на два года и не более чем пять лет.
3.2.Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район", Совету депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения МО "Кингисеппское городское поселение";
2) представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации:
- Совету депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район";
- Совету депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения МО "Кингисеппское городское поселение", в том числе о решении вопросов, поставленных представительными органами;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
4.Условия контракта для главы администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" утверждаются:
- Советом депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения МО "Кингисеппский муниципальный район";
- Советом депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения МО "Кингисеппское городское поселение";
- законом Ленинградской области - в части, касающейся осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
В связи с нарушением условий контракта в части исполнения полномочий администрации МО "Кингисеппское городское поселение" к главе администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" могут применены меры дисциплинарной ответственности.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Советом депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район", который должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район".
5.1.Глава администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.2.Глава администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6.Полномочия главы администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Ленинградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования МО "Кингисеппский муниципальный район", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей МО "Кингисеппский муниципальный район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
7.Контракт с главой администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район" или главы МО "Кингисеппский муниципальный район" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения МО "Кингисеппский муниципальный район", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5.1 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5.1 настоящей статьи;
3) главы администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Ленинградской области.
8.В период временного отсутствия главы администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" или лицо, им уполномоченное в порядке, предусмотренном Положением "Об администрации МО "Кингисеппский муниципальный район", утвержденным решением Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район";
часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"3. Глава администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом МО "Кингисеппский муниципальный район", решениями Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район, а также Уставом МО "Кингисеппское городское поселение" и решениями Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение", издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).";
5) статью 73 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Администрация МО "Кингисеппский муниципальный район" является правопреемником администрации МО "Кингисеппское городское поселение" по правам и обязанностям.".
2.Одобрить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (в новой редакции), принятого решением Совета депутатов муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области от 6 апреля 2009 года N 763-с.
3.Главе МО "Кингисеппский муниципальный район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области на государственную регистрацию.
4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов МО "Кингисеппский муниципальный район, сформированного 28 октября 2009 года (за исключением подпунктов а, б, в, г, д пункта 1 части 1 настоящего решения).
5.Подпункты а, б, в, г, д пункта 1 части 1 настоящего решения вступают в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава МО "Кингисеппский
муниципальный район"
А.И.Невский