Распоряжение Правительства Ленинградской области от 05.06.1995 № 540-р
"Об утверждении плана мероприятий правительства Ленобласти по выполнению Трехстороннего соглашения Ленинградской (Санкт-Петербургской) федерации профсоюзов, работодателей (объединений работодателей) и правительства Ленинградской области о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1995 год"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 июня 1995 года N 540-р Утратилo силу - Распоряжение Правительства Ленинградской области от 11.11.2004 г. N 501-р Об утверждении плана мероприятий правительства Ленинградской области по выполнению Трехстороннего соглашения Ленинградской (Санкт-Петербургской) федерации профсоюзов, работодателей (объединений работодателей) и правительства Ленинградской области о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1995 год Во исполнение распоряжения правительства Ленинградской области от23 февраля 1995 года N 193-р "Об организации работы по выполнениюТрехстороннего соглашения Ленинградской (Санкт-Петербургской)федерации профсоюзов, работодателей (объединений работодателей) иправительства Ленинградской области о проведениисоциально-экономической политики и развитии социального партнерства на1995 год". 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий правительстваЛенинградской области по выполнению Трехстороннего соглашенияЛенинградской (Санкт-Петербургской) федерации профсоюзов,работодателей (объединений работодателей) и правительстваЛенинградской области о проведении социально-экономической политики иразвитии социального партнерства на 1995 год. 2. Ответственным исполнителям принять меры к выполнениюуказанного плана мероприятий. 3. Департаменту делопроизводства и информатизации при губернатореЛенинградской области (Черникову Ю.Б.) направить утвержденный планмероприятий в областные министерства, комитеты и управления, главамрайонных и городских администраций для сведения и исполнения. 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителягубернатора Ленинградской области по административным вопросам -координатора Ленинградской областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений Павлова Ю.А. Губернатор А.Беляков Утверждено распоряжением правительства Ленинградской области от 5 июня 1995 года N 540-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ правительства Ленинградской области по выполнению Трехстороннего соглашения Ленинградской (Санкт-Петербургской) федерации профсоюзов, работодателей (объединений работодателей) и правительства Ленинградской области о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1995 год (Составлен на основе планов мероприятий министерств и комитетов области по выполнению данного соглашения)+--------------------------------------------------------------------------------------+¦ Раздел ¦ Наименование ¦ Ответственный ¦ Срок ¦¦ и пункт ¦ мероприятий ¦ исполнитель ¦ исполнения ¦¦ Согла- ¦ ¦ ¦ ¦¦ шения ¦ ¦ ¦ ¦¦---------¦-------------------------------------¦-------------------¦------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел II. Преодоление кризиса в экономике 2.1. Продолжить работу с предприятиями и Министерство весь период организациями по проведению взаимо- экономического зачетов задолженности другу другу и прогнозирования бюджету Подготовить предложения по внедрению -"- -"- вексельной системы расчетов для проведения взаиморасчетов 2.2. Подготовить для внесения на законо- -"- II квартал дательное собрание Ленинградской 1995 года области проект закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ленинградской области" 2.3. Внести на утверждение законода- -"- -"- тельного собрания проект Закона "О поддержке малого бизнеса в Ленинградской области" 2.5. Принять участие в разработке и -"- весь период реализации совместного плана работы Министерства экономического прогно- зирования Ленинградской области и Комитета экономики и финансов г. Санкт-Петербурга по развитию и поддержке малого бизнеса в Северо- Западном регионе 2.7. Подготовить и согласовать в Мини- Министерство сентябрь - стерстве экономики Российской Феде- экономического октябрь рации предложения по включению в прогнозирования 1995 года перечень финансируемых из федераль- ного бюджета объектов, в том числе по федеральным программам, отдельных проектов, производств, имеющих пер- востепенное значение для экономики области, исходя из приоритетов, оп- ределенных Концепцией социально- экономического развития Ленинград- ской области до 2000 года Разработать прогноз социально-эконо- -"- сентябрь мического развития Ленинградской 1995 года области на 1996 год на основе анализа сложившейся социально-экономической ситуации и с учетом основных направ- лений и параметров Концепции средне- срочной программы Правительства Рос- сийской Федерации на 1995-1997 годы "Реформы и развитие Российской экономики" Проводить анализ социально-экономиче- -"- весь период ской ситуации в районах и в случае не- обходимости осуществлять разработку первоочередных мер по сдерживанию кризисных явлений в конкретных горо- дах и районах области Рассмотреть вопрос на коллегии Мини- -"- IV квартал стерства экономического прогнозиро- 1995 года вания о ходе реализации Министерст- вом сельского хозяйства Ленинградской области программы структурной пере- стройки агропромышленного комплекса области Разработать программу развития топ- Министерство III квартал ливно-энергетического комплекса промышленности 1995 года Ленинградской области и инвестиций Министерство экономического прогнозирования Разработать целевые среднесрочные Министерство II-III кварталы медицинские программы развития здравоохранения 1995 года специализированных служб по ока- занию медицинской помощи населению: детская кардиохирургия; детская онкогематология; медико-генетическая помощь; детское отделение гемодиализа 2.8. Решить вопрос в Министерстве финан- Департамент II квартал сов Российской Федерации о получе- финансов 1995 года нии Ленинградской областью в 1995 году согласованных ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов по содержанию жилищного фонда и объектов социальной сферы, принятых в муниципальную собственность в 1994 году 2.9. Разработать программу регулирования Министерство май 1995 года и поддержки промышленности области экономического в условиях современного этапа эко- прогнозирования номических реформ Разработать программу развития -"- сентябрь лесопромышленного комплекса области 1995 года 2.10. Обеспечить оказание помощи пред- -"- весь период приятиям и организациям Ленинград- ской области в разработке бизнес -планов и инвестиционных проектов с учетом опыта консалтинговых и аудиторских фирм, банков и других структур в целях привлечения инвестиций в экономику области Раздел III. Уровень жизни, зарплата и доходы 3.1. Ежемесячно рассчитывать в текущих Комитет по весь период ценах бюджет прожиточного минимума труду и по демографическим группам населе- занятости ния области и публиковать его в населения средствах массовой информации 3.2. Обеспечить оплату труда работников Департамент -"- предприятий, учреждений и других финансов организаций бюджетной сферы Ле- нинградской области, финансируемых из областного бюджета, на основе Единой тарифной сетки (ЕТС), решений Правительства Российской Федерации 3.7. Разработать концепцию целевой Комитет по II квартал комплексной Программы стабилизации труду и и повышения уровня жизни населения занятости области населения министерства, комитеты, департаменты области Продолжить работу по оказанию ад- Министерство весь период ресной помощи малообеспеченным социальной категориям граждан, семьям с защиты детьми в рамках областной населения программы "Защита-95" Разработать областную целевую Министерство I квартал междуведомственную программу "Дети образования 1995 года -сироты", включающую в себя разде- лы: 1. Предупреждение социального сиротства в Ленинградской области 2. Совершенствование систем со- циализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди- телей 3. Медико-социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 4. Создание условий, гарантирую- щих права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения роди- телей, на полноценное образо- вание и отдых 5. Материально-техническое обес- печение детских домов и специ- альных (коррекционных) учреждений Ежеквартально проводить индексацию Комитет по весь период нормативов доходов от личного под- труду и собного хозяйства занятости населения Раздел IV. Формирование рынка труда и сдерживание безработицы 4.1. Содействовать сохранению кадров Министерство весь период и сети учреждений здравоохране- здравоохра- ния области за счет структурной нения перестройки служб и лечебно- профилактических учреждений, переквалификации кадров, трудо- устройства высвобождающихся ра- ботников 4.6. Разработать "Программу содейст- Комитет по I квартал вия занятости населения" на труду и заня- 1995 года 1995 год тости населе- ния администрации районов Проводить работу по реализации Министерство I-II кварталы постановления Министерства труда образования 1995 года Российской Федерации от 6 февра- Комитет по ля 1995 года N 9, в том числе по труду и социальной защите подростков занятости (детей-сирот, выпускников специ- населения альных учебно-воспитательных уч- реждений для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, подростков из семей "риска", из многодетных и других социально незащищенных семей) 4.7. Осуществить комплекс мер, пре- Комитет по весь период дусмотренных областной, район- труду и ными и городскими программами занятости содействия занятости населения населения на 1995 год, направленных на сдерживание безработицы, обес- печение социальной защиты без- работных Выработать по районам области Комитет по IV квартал критерии отнесения ситуации на труду и 1995 года рынке труда к критической занятости населения администрации районов В соответствии с Программой со- Комитет по весь период действия занятости населения на труду и 1995 год оказывать отдельным занятости районам финансовую помощь из Го- населения сударственного фонда занятости Министерство населения и других фондов на со- экономического здание или сохранение рабочих прогнозирования мест, в первую очередь,для соци- ально слабозащищенных групп на- селения (молодежь, женщины с детьми, инвалиды и др.) Проводить в выпускных классах Министерство II квартал школ области беседы о целесооб- образования 1995 года разности получения первичного бесплатного профессионального образования, разъяснять выпуск- никам ситуацию на рынке труда Разработать на основе предлагае- Министерство II-III кварталы мых моделей учебного плана Мини- образования 1995 года стерства образования Российской комитет по Федерации согласованные учебные труду и планы и программы для профессио- занятости нального обучения высвобождаемых населения работников с учетом актуальных проблем рыночной экономики Осуществлять начальную профес- Министерство весь период сиональную подготовку детей- образования сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающих- ся в коррекционных образователь- ных учреждениях на базе профес- сионально-технических училищ N 14, 23, 19, 25, 27, 48, 50, 52 и 57 Раздел V. Соблюдение прав трудящихся в ходе приватизации государственной и муниципальной собственности 5.1. При реализации программы при- Министерство весь период ватизации аптечных учреждений здравоохранения на 1995 год и программы прива- тизации учреждений в здравоох- ранении всемерно содействовать защите интересов и законных прав: населения Ленинградской области на медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского стра- хования; членов трудовых коллективов ме- дицинских учреждений системы министерства здравоохранения области 5.4. При приватизации предприятий Ленинградский -"- Ленинградской области пригла- областной шать на заседания приватиза- комитет по ционной комиссии Ленинград- управлению ского областного комитета по государственным управлению государственным иму- имуществом ществом представителей профсою- зов предприятий, где есть доля профсоюзной собственности. При решении спорных вопросов с тру- довыми коллективами приглашать профсоюзные комитеты трудовых коллективов приватизируемых предприятий 5.5. Обеспечивать включение в усло- -"- I квартал вия конкурса при приватизации 1995 года обязательства покупателя по со- хранению рабочих мест на максимально возможный срок, ус- тановленный законодательством и Основными положениями про- граммы приватизации государст- венных и муниципальных пред- приятий в Ленинградской обла- сти 5.6. Совместно с фондом имущества -"- II квартал Ленинградской области осуще- 1995 года ствить выборочную проверку приватизированных предприятий по выполнению условий проведен- ных конкурсов 5.7. Подготовить перечень предприятий -"- -"- Ленинградской области, социаль- но значимых для развития ее эко- номики, приватизация которых осуществляется по решению прави- тельства Ленинградской области 5.8. Осуществить передачу объектов -"- -"- социально-культурного назначения (по списку), не включенных в уставный капитал приватизирован- ных предприятий, в муниципальную собственность Раздел VI. Охрана труда и экология 6.3. Осуществлять государственный Министерство весь период надзор и контроль за соблюдением здравоохранения законодательства Российской Фе- дерации по охране труда путем проведения текущих надзорных функций при лицензировании, акк- редитации медицинских учреждений области 6.5. Провести выборочную проверку на Комитет по -"- предприятиях области правильнос- труду и ти применения списков производств, занятости работ, профессий, должностей и населения показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение Провести анализ производственного Комитет по II полугодие травматизма со смертельным исхо- труду и 1995 года дом за первое полугодие с разра- занятости боткой мероприятий по их снижению населения 6.6. Осуществлять государственную экс- -"- весь период пертизу соблюдения условий труда и экологической безопасности в проектах строительства новых и реконструируемых предприятий и объектов 6.7. Подготовить пакет документов по -"- II квартал вопросам охраны труда: 1995 года Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов пред- приятий, учреждений и организаций на территории Ленинградской обла- сти; Положение о государственной экс- пертизе условий труда на террито- рии Ленинградской области; Положение об аттестации рабочих мест по условиям труда на терри- тории Ленинградской области; Положение об организации работы по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях на территории Ленинградской области; Положение о порядке выдачи разре- шения на обучение и проверку зна- ний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреж- дений и организаций Ленинградской области Организовать контроль за проведе- Комитет по весь период нием аттестации рабочих мест по труду и условиям труда на предприятиях занятости области населения Подготовить рекомендации по раз- -"- I полугодие работке перечня постоянных рабочих 1995 года мест на производственных объектах, подлежащих сертификации на соот- ветствие требованиям охраны труда Раздел VII. Социальные гарантии 7.2. Разработать областную междуведом- Министерство I квартал ственную программу оздоровления, образования 1995 года отдыха и занятости детей и подро- Министерство стков Ленинградской области здравоохранения "Лето-95" Комитет по труду и занятости населения Обеспечить в летнее время детей- Министерство II-III кварталы сирот детских домов и специальных образования 1995 года (коррекционных) учреждений бес- платными путевками в детские оз- доровительные лагеря всех типов (2214 штук) Организовать детские оздорови- -"- I-II кварталы тельные лагеря на базе 532 образовательных учреждений области всех типов для детей, нуждающихся в социальной под- держке Организовать в летнее время -"- II-III кварталы дополнительные санаторные группы для детей из социально незащищен- ных семей на базе освободившихся мест в детских дошкольных учреж- дениях 7.3. Продолжить работу по выполнению весь период плана мероприятий по ликвидации последствий чернобыльской ката- строфы у детей Волосовского и Кингисеппского районов 7.4. Разработать областную долгосроч- Министерство II-III кварталы ную комплексную программу соци- образования 1995 года альной поддержки учащейся моло- Комитет по дежи делам молодежи, физической культуры и спорту 7.5. Разработать Правила учета граж- Министерство II квартал дан, нуждающихся в улучшении жи- жилищно-ком- 1995 года лищных условий, и предоставления мунального жилых помещений в Ленинградской хозяйства и области связи 7.6. Подготовить проект постановления -"- -"- правительства области о порядке улучшения жилищных условий одино- ких женщин-фронтовичек, инвалидов и участников войны 7.8. Разработать Положение о предоста- -"- -"- влении гражданам Ленинградской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья 7.9. Содействовать осуществлению кон- Комитет по весь период трольных функций за тарифами для ценообра- населения в рамках постановления зованию правительства области от 20 фев- Министерство раля 1995 года N 59 "О тарифах жилищно- на тепловую энергию, производимую коммунального котельными предприятий и органи- хозяйства и заций области связи 7.9. Производить сравнительный графи- Министерство по итогам ческий анализ себестомости и та- жилищно-ком- работы за рифов на коммунальные услуги и мунального квартал оплату жилья, устанавливаемые ор- хозяйства и ганами местного самоуправления, связи на основании постановления прави- тельства области от 28 марта 1994 года N 53 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммуналь- ных услуг" 7.10. Осуществлять контроль за порядком -"- ежеквартально выплат безналичных компенсаций малообеспеченным гражданам для оплаты жилья и коммунальных услуг 7.12. Координировать работу администра- Министерство весь период ций районов по обеспечению про- здравоохранения дуктами питания стационаров об- ласти 7.14. Проводить организаторскую работу с Министерство учебный период администрациями городов и районов образования области по обеспечению бесплатным горячим питанием детей во время учебного процесса Обеспечить выделение компенсаци- Министерство учебный период онных средств на удорожание пи- образования тания студентам педагогического института, учащимся педагогичес- ких и профессионально-технических училищ области 7.19. Обеспечить гарантированные диспан- Министерство III квартал серные осмотры подростков в воз- здравоохранения 1995 года расте 15-17 лет, учащихся профес- Министерство сионально-технических училищ образования Принять участие в реализации Про- Министерство весь период граммы обязательного медицинского здравоохранения страхования жителей Ленинградской области (гарантии объемов, видов, качества медицинской помощи) Соблюдать реализацию права населе- -"- весь период ния на льготное и бесплатное обес- печение медикаментами согласно по- становлению Правительства Российс- кой Федерации Участвовать в программах медицин- -"- ского наблюдения (осмотры, обсле- весь период дование) и оздоровления жителей Волосовского и Кингисеппского районов с льготным социальным ста- тусом и лиц, пострадавших от по- следствий аварии на Чернобыльской АЭС (по федеральной программе) Раздел VIII. Социальное партнерство 8.8. Обеспечить уведомительную регист- Комитет по весь период рацию коллективных договоров, за- труду и ключенных на предприятиях области, занятости а также специальных (тарифных) населения соглашений на территориальном уровне 8.9. Способствовать государственному Комитет по весь период надзору и контрлю за соблюдением труду и законодательства Российской Феде- занятости рации о труде и охране труда. населения Завершить комплектование кадрами министер- государственной инспекции труда ства, по Ленинградской области и содей- комитеты, ствовать в выделении помещений департаменты для ее размещения в районах области администрации районов и городов 8.10. Принимать участие в разрешении Комитет по весь период коллективных трудовых споров в труду и соответствии с действующим зако- занятости нодательством населения Раздел IX. Действия Соглашения, контроль за выполнением и ответственность сторон 9.3. Ежеквартально проводить заседания Комитет по весь период трехсторонней комиссии по регули- труду и рованию социально-трудовых отно- занятости шений в соответствии с утвержден- населения ным планом работ на 1995 год. Систематически освещать в средст- вах массовой информации ход реали- зации Соглашения 9.8. Вести переговоры и совместно с Со- Комитет по IV квартал ветом Ленинградской (Санкт-Петер- труду и 1995 года бургской) федерации профсоюзов и занятости работодателями разработать проект населения Соглашения на 1996 год министерства, комитеты, департаменты области