Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 31.07.1995 № 19-рг

"Об упорядочении организации охраны и пропускного режима в здании правительства Ленинградской области по Суворовскому проспекту, дом 67"

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 31 июля 1995 года N 19-рг                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                            от 28.06.2004 г. N 95-пг
  
  
       Об упорядочении организации охраны
       и пропускного режима в здании
       правительства Ленинградской области
       по Суворовскому проспекту, дом 67
  
         (В редакции Распоряжения Правительства Ленинградской области
                           от 10.07.96 г. N 715-р)
  
  
       В целях  упорядочения  организации  охраны  здания  правительстваЛенинградской области по Суворовскому проспекту,  дом 67 и пропускногорежима в нем:
       1. Утвердить  прилагаемое Положение об охране и пропускном режимев  здании  правительства   Ленинградской   области   по   Суворовскомупроспекту, дом 67.
       2. Руководителям    структурных    подразделений    правительстваознакомить (под роспись) сотрудников и технический персонал аппарата стребованиями указанного положения и обеспечить их выполнение.
       3. Управляющему делами правительства Трегубу В.В.:
       3.1. Разработать и ввести в действие с августа  1995  года  новыевременные, разовые и материальные пропуска.
       Организовать работу  бюро  пропусков  и  четкое  функционированиепропускного режима в здании.
       3.2. Устранить недостатки в  технической  укрепленности  дворовойтерритории  и  других объектов здания согласно представленным органамиохраны предложениям.
       Привести в  рабочее  состояние  имеющиеся  в здании и на дворовойтерритории  технические  средства  наблюдения,   охраны   и   пожарнойсигнализации. При необходимости решить вопросы их замены.
       Назначить сотрудников,  ответственных  за  состояние  техническихсредств  охраны  и  взаимодействие  с  органами  милиции,  охраняющимиздание.
       4. Признать утратившим силу распоряжение правительства области от4 мая 1994 года N 372-р "Об утверждении Положения о пропускном  режимеи охране здания правительства Ленинградской области".
       5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя  губернатора  Ленинградской  области  по  административнымвопросам Павлова Ю.А.
       Губернатор          А.Беляков
                                                             УТВЕРЖДЕНО
                                              распоряжением губернатора
                                                  Ленинградской области
                                           от 31 июля 1995 года N 19-рг
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           об охране и пропускном режиме в здании правительства
         Ленинградской области по Суворовскому проспекту, дом 67
  
         (В редакции Распоряжения Правительства Ленинградской области
                           от 10.07.96 г. N 715-р)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее положение  определяет  организацию  охраны  зданияправительства Ленинградской области,  дворовой территории и пропускнойрежим в них с целью  обеспечения  безопасности  и  нормальных  условийдеятельности   работающих   в  здании  сотрудников,  недопущения  кражгосударственного и личного имущества из охраняемой зоны.
       1.2. Охрана   здания   и  соблюдение  пропускного  режима  в  немосуществляются органами  милиции,  техническими  средствами,  а  такжевыполнением   сотрудниками   подразделений  правительства  требований,установленных настоящим положением.
       1.3. Обеспечение  охраны здания,  поддержания в нем пропускного ивнутриобъектового  режимов  возлагается  на  полк   N   1   управлениявневедомственной    охраны    Главного   управления   внутренних   делСанкт-Петербурга и  Ленинградской  области,  сотрудники  которого  приисполнении своих служебных обязанностей подчиняются по вопросам охраныздания  и  внутриобъектного  режима  управлению  делами  правительстваобласти.
       1.4. Требования  настоящего  положения   обязательны   для   всехдолжностных  лиц  и сотрудников подразделений правительства,  аппаратаполномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   вЛенинградской    области,    депутатов    законодательного    собранияЛенинградской  области,  технических   работников   и   обслуживающегоперсонала,  сотрудников  милиции,  осуществляющих охранные функции,  атакже граждан, посещающих здание правительства.
                 2. Основные положения пропускного режима
       2.1. (Утратил  силу  -  Распоряжение  Правительства Ленинградскойобласти от 10.07.96 г. N 715-р)
       2.2. Право  на  проход  в  здание  и выход из него дают следующиедокументы установленного образца:
       удостоверение сотрудника подразделений,  подчиненных губернатору,его    заместителям,    структурных    подразделений     правительстваЛенинградской области;
       пропуск сотрудника подразделений,  подчиненных  губернатору,  егозаместителям,  структурных  подразделений  правительства Ленинградскойобласти;
       удостоверение сотрудника   аппарата   полномочного  представителяПрезидента Российской Федерации в Ленинградской области;
       удостоверение депутата,    помощника   депутата   законодательныхсобраний Ленинградской области и города Санкт-Петербурга;
       удостоверение работника федеральных органов исполнительной властиРоссийской  Федерации;  депутата,  помощника   депутата   ФедеральногоСобрания Российской Федерации;
       удостоверения сотрудников  районных,   городских,   волостных   ипоселковых администраций,  мэрии Санкт-Петербурга (не ниже заведующегоотделом),  сотрудников Управления Федеральной службы  безопасности  поСанкт-Петербургу   и   Ленинградской   области,   Главного  управлениявнутренних дел Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области,  областнойпрокуратуры (от начальника отдела и выше),  народных судей,  офицеров,генералов  и  адмиралов,  служащих  в  Ленинградском  военном  округе,Ленинградской  Военно-морской  базе и других частях Минобороны России,дислоцирующихся в Ленинградской области (от  начальника  управления  ивыше);
       временный пропуск-вкладыш (при наличии документа, удостоверяющеголичность);
       разовый пропуск   (при   наличии    документа,    удостоверяющеголичность).
       2.3. Временные   пропуска   выдаются   работникам    организаций,выполняющих в здании ремонтно-строительные и другие работы, на срок додвух месяцев на основании списков,  согласованных с управляющим деламиправительства области или его заместителем.
       2.4. Разовые пропуска выдаются бюро пропусков  лицам,  на  проходкоторых  в  здание  получена устная (по телефону внутренней связи) илиписьменная заявка от ответственных  работников  министерств  и  другихподразделений    правительства,    а   также   аппарата   полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Ленинградской области.
       При одновременном  приглашении  в  здание  пяти  и  более человекзаявки на их проход подаются в бюро пропусков в письменном виде.
       2.5. Списки  работников,  имеющих  право заказа разовых пропусковдля   посетителей,   подписываются   руководителями    самостоятельныхподразделений,  размещенных  в  здании  правительства,  и  ежегодно посостоянию на 1 января направляются в бюро пропусков.  Об изменениях  всписках сообщается в письменном виде в течение года.
       2.6. Списки  для  прохода  групп   посетителей   на   один   деньподписывают  и  направляют  в  бюро  пропусков следующие ответственныеработники:
       руководители секретариатов     губернатора     и     председателяправительства;
       - руководители самостоятельных подразделений.
       2.7. Военнослужащие или  другие  должностные  лица,  прибывшие  вздание  с  оружием,  должны сдать его на временное хранение в дежурнуюкомнату милиции  старшему  наряда.  Исключение  сделано  для  офицеровфельдъегерской  связи и работников специальной связи,  находящихся приисполнении   служебных   обязанностей,   а    также    для    офицеровправительственной охраны, сопровождающих делегации.
       2.8. Лица,  приглашенные  на  совещания  и  другие   мероприятия,проходят  в  здание  и  залы  заседаний по спискам или пригласительнымбилетам при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
       Лица, ответственные   за   проведение   мероприятий,   организуютрегистрацию приглашенных и пропуск их в зал заседаний.
       2.9. В  здании правительства устанавливается следующий пропускнойрежим:
       с 5  до  20  часов осуществляется пропуск в здание обслуживающегоперсонала  и  других  сотрудников  хозяйственного  отдела   управленияделами;
       с 8 до 18 часов осуществляется пропуск в здание всех работающих внем сотрудников;
       с 9 до 18 часов осуществляется пропуск в здание  посетителей  (позаявкам или разовым пропускам).
       В нерабочее время после 18 часов,  в выходные и  праздничные  днипроход  в  здание  разрешается (независимо от вида пропуска) только пописьменным заявкам руководителей отделов,  завизированным  управляющимделами  или его заместителем,  в исключительных случаях - с разрешенияответственного дежурного правительства области.
       Беспрепятственно в  любое  время  в здание проходят - губернатор,его заместители,  заместители  председателя  правительства,  министры,руководители  и  их  заместители  других самостоятельных подразделенийправительства,   полномочный   представитель   Президента   РоссийскойФедерации   в   Ленинградской   области,  председатель  и  заместителипредседателя  законодательного  собрания  Ленинградской  области,   ихпомощники   (советники),   работники   секретариатов   губернатора   ипредседателя правительства.
       2.10. Разрешается   входить   в  здание  и  выходить  из  него  спортфелями, дипломатами, папками, дамскими сумочками.
       Не допускается вход в здание через центральный подъезд и выход изнего с хозяйственными сумками, сетками, большими пакетами и так далее.
       Сотрудники, постоянно   работающие   в   здании,   технический  иобслуживающий персонал,  а также  посетители  должны  сдавать  верхнююодежду в гардероб.
       Проход по коридорам здания в верхней одежде не разрешается.
       Сотрудникам милиции на постах категорически запрещается приниматьна хранение портфели, пакеты и другие вещи, а также письма и заявлениядля передачи в здание.
       2.11. Проход в приемные губернатора и председателя  правительства(третий  этаж) осуществляется также через контрольно-пропускной пункт.При этом сотрудники  министерств,  комитетов,  управлений  и  отделов,работающие в других зданиях, а также приглашенные граждане проходят попредъявлении  пропусков,  дающих  право  прохода   через   центральныйподъезд.
       Вход без предъявления пропуска разрешается:
       лицам, если   они  следуют  с  губернатором,  его  заместителями,заместителями    председателя    правительства,     министрами,     ихзаместителями,  руководителями департаментов,  комитетов,  управлений,самостоятельных отделов, с помощниками губернатора и его заместителей.В  этом  случае постовой милиционер должен удостовериться,  что данныелица следуют именно с этим работником;
       обслуживающему персоналу    хозяйственного    отдела   и   отделаобслуживания средств коммуникаций и связи управления делами во  время,установленное   для   уборки   помещений,   профилактики  или  ремонтатехнических средств в кабинетах и помещениях, по списку, утвержденномууправляющим делами, по разовому разрешению.
       2.12. Проезд и проход в хозяйственный  двор  и  приемную  гражданчерез арку со стороны Суворовского проспекта разрешается:
       гражданам по вторникам и четвергам с  9  часов  до  18  часов  попаспортам;
       автотранспорту автобазы правительства и других автобаз с 6  часовдо 20 часов согласно имеющемуся на контрольно-пропускном пункте спискугосударственных номеров автомашин,  утвержденному управляющим  делами,при  наличии  путевого  листа  и  документа,  удостоверяющего личностьводителя.
       Не внесенные  в список автомашины пропускаются во двор по заранееподанной  на  пост  письменной   заявке   за   подписью   руководителяподразделения с визой управляющего делами.
       Нахождение во дворе частных автомашин запрещается.
       Беспрепятственно в любое время суток,  выходные и праздничные днина территорию двора пропускается служебный автотранспорт  губернатора,его заместителей,  заместителей председателя правительства, министров,руководителей  департаментов,  полномочного  представителя  ПрезидентаРоссийской Федерации в Ленинградской области. С 20 часов до 6 часов, атакже в выходные и праздничные  дни  ворота  со  стороны  Суворовскогопроспекта должны быть закрыты.
       2.13. На провоз через внутренний двор в здание и вывоз (вынос) изнего    материальных   ценностей   управлением   делами   выписываетсяматериальный пропуск, подписанный руководством управления.
       Автомашины, вывозящие    из    здания    материальные   ценности,сопровождаются до контрольно-пропускного пункта кладовщиком или другимматериально   ответственным   работником,  отпустившим  груз,  которыйпередает  дежурному  по  контрольно-пропускному  пункту   материальныйпропуск,  копию  требования или накладной.  После досмотра сотрудникоммилиции  груза  и  проверки  документов  разрешается  вывоз  груза   стерритории здания. Материальные пропуска сдаются дежурным милиционеромв  бюро  пропусков,  где  хранятся  в   течение   года,   после   чегоуничтожаются.
       Лица, проезжающие на  территорию  здания  на  автомашинах  (кромеводителей), должны иметь пропуск на проход в здание.
       При выносе  материальных  ценностей  через  центральный   подъездматериальный пропуск предъявляется дежурному милиционеру.
               3. Основные положения работы бюро пропусков
       3.1. Бюро   пропусков   является    структурным    подразделениемуправления  делами,  структура  и штатное расписание бюро утверждаютсягубернатором.
       3.2. Основной  задачей бюро пропусков является оформление разовыхпропусков и временных пропусков-вкладышей на проход в здание.
       3.3. В   своей   деятельности   бюро   пропусков  руководствуетсянастоящим положением.
       3.4. Бюро   пропусков  в  соответствии  с  возложенными  на  негозадачами осуществляет:
       оформление разовых  пропусков  на  основе заявок,  поступивших отответственных работников правительства, согласно утвержденным спискам;
       оформление и  выдачу  временных  служебных пропусков-вкладышей напериод  от  7  дней  до  одного  года  лицам,  временно  работающим  вминистерствах,  управлениях и отделах правительства,  ведение строгогоих учета этих пропусков-вкладышей.
       3.5. Бюро пропусков имеет право:
       запрашивать и получать от руководителей  министерств,  комитетов,управлений  и отделов списки работников,  имеющих право заказа разовыхпропусков для посетителей;
       давать заключения   по   письменным   запросам  подразделений  наоформление временных пропусков-вкладышей для  дальнейшего  утвержденияруководством управления делами;
       перепроверять после получения устной заявки на временный  пропускее правильность обратным звонком.
       В случае отсутствия подтверждения оставлять заявку без движения.
             4. Основные положения работы сотрудников милиции
             по охране здания и поддержанию внутриобъектового
                                  режима
       4.1. Система    и    организация    охраны   здания,   дислокацияконтрольно-пропускных  пунктов  (постов)  устанавливаются  управлениемвневедомственной   охраны   Главного   управления  внутренних  дел  посогласованию с управлением делами правительства.
       4.2. Сотрудники   милиции   несут   службу   в   соответствии  соспециальной инструкцией по каждому посту и настоящим  положением.  Принесении  службы  они выполняют все обязанности по охране общественногопорядка.
       4.3. В   дежурной   части   суточного  наряда  должны  находитьсяследующие документы:
       инструкции постовым  милиционерам  по  конкретным  постам,  описьпомещений, имущества и служебной документации, подлежащих приемо-сдачепри смене постовых;
       план здания и выписка из плана его обороны на случай чрезвычайныхобстоятельств;
       утвержденный список  лиц,  имеющих   право   вскрывать   денежныехранилища и помещения особой части,  с образцами их подписей, адресамиместожительства и домашними телефонами;
       образцы видов пропусков,  дающих право на вход в здание;  образцыподписей должностных лиц, имеющих право подписывать пропуска;
       выписка из настоящего положения.
       4.4. При заступлении на службу  сотрудник  милиции  обязан  знатьособенности  службы  на каждом посту,  все виды действующих пропусков,подписи  соответствующих  должностных  лиц,   порядок   действий   причрезвычайных   обстоятельствах,   срабатывании  тревожной  и  пожарнойсигнализаций.
       4.5. Будучи  на посту,  сотрудник милиции должен строго выполнятьустановленный настоящим положением пропускной режим, проявляя при этомтвердость и решительность.
       В случае нарушения пропускного  режима  постовой  обязан  принятьмеры к задержанию нарушителя и доложить об этом по команде.
       4.6. Постовому  запрещено  на  посту   сидеть,   отвлекаться   напосторонние дела и разговоры,  покидать пост без подмены, допускать напост посторонних лиц.
       4.7. Требования  постового  о  соблюдении  пропускного  режима  вобщественных местах здания являются обязательными для всех должностныхлиц и граждан.
                 5. Основные положения режима содержания
                        служебных помещений здания
       5.1. Руководителями    подразделений    должны   быть   назначеныответственные лица за содержание всех служебных и  иных  помещений,  втом числе в противопожарном отношении.
       5.2. Сотрудники,   работающие   в   помещениях,   несут    личнуюответственность за выполнение требований режима содержания.
       Контроль за  соблюдением  режима  возлагается  на   руководителейподразделений по прямой подчиненности.
       5.3. Установка мебели и оборудования,  их замена или удаление  изслужебных  помещений  производятся  хозяйственным  отделом  управленияделами по заявке руководителей подразделений.
       5.4. В  служебных  помещениях не допускаются установка и хранениерадиоэлектронной и другой техники,  а также  оборудования,  различногоимущества,  инвентаря  и бытовых предметов,  не находящихся на балансеуправления делами.
       5.5. По   окончании   работ   сотрудники  убирают  всю  служебнуюдокументацию в имеющиеся сейфы (металлические шкафы),  закрывают и принеобходимости   опечатывают  их,  отключают  от  сети  организационнуютехнику,  другое оборудование и  приборы,  закрывают  окна  (фрамуги),выключают  радио  и  освещение  и,  уходя,  закрывают  на ключ рабочиепомещения.
       В нерабочее  время все служебные помещения должны быть закрыты назамок, а при необходимости опечатаны (опломбированы).
       5.6. В  целях  предупреждения  возникновения  пожара  в  здании иобъектах,  расположенных на  его  территории,  запрещается  курение  ипользование   нагревательными   приборами   в   складских  помещениях,мастерских,  гаражах,  машинописном  и  множительном  бюро,   архивныхкомнатах и тех, которые охраняются с помощью технических средств.