Постановление Правительства Ленинградской области от 04.11.1995 № 442
"Об исполнении бюджета Ленинградской области и областного бюджета за девять месяцев 1995 года"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
от 4 ноября 1995 года N 442 Утратилo силу - Постановление
Правительства Ленинградской
области от 11.11.2004 г. N 253
Об исполнении бюджета
Ленинградской области
и областного бюджета за
девять месяцев 1995 года
Заслушав информацию первого заместителя председателяправительства - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А. обисполнении бюджета Ленинградской области за девять месяцев 1995 года,правительство отмечает, что в целом сохранилась тенденция стабильногопоступления доходов.
Бюджет Ленинградской области за девять месяцев текущего годаисполнен по доходам на 126,8 процента к уточненному плану девятимесяцев и на 85,2 процента к годовому уточненному плану. По областномубюджету доходы исполнены соответственно на 115,1 и на 73,2 процента.
Недоимка по платежам в бюджет области составила на 1 октября187,1 миллиарда рублей. С целью снижения недоимки и обеспечения болееполного финансирования плановых расходов произведены взаимозачеты вцелом по Ленинградской области на сумму 103,6 миллиарда рублей, из нихпо областному бюджету - на 29 миллиардов рублей, по бюджетам городов ирайонов - на 74,6 миллиарда рублей.
Наибольшие суммы взаимозачетов произведены в городе Сосновый Бор- 28,2 миллиарда рублей, в Тихвинском районе - 12,2 миллиарда рублей,Бокситогорском районе - 3,1 миллиарда рублей, Всеволожском районе - 3миллиарда рублей, Приозерском районе - 3,2 миллиарда рублей.
Бюджет Ленинградской области по расходам исполнен за указанныйпериод на 106,8 процента к уточненному плану девяти месяцев и на 72,6процента к уточненному годовому плану, в том числе областной бюджет -соответственно на 109,6 и 69,7 процента.
Несмотря на удовлетворительное исполнение доходной части бюджетовгородов и районов, по состоянию на 1 октября 1995 года задолженностьместных бюджетов за оказанные работы и услуги, по выплате компенсацийи заработной плате составила 148,5 миллиарда рублей, в том числе покомпенсациям на детей - 11,8 миллиарда рублей; по заработной плате сначислениями - 5,6 миллиарда рублей; по отоплению и водоснабжению -72,7 миллиарда рублей; по питанию - 2,4 миллиарда рублей; помедикаментам - 1,1 миллиарда рублей; за выполненные работы покапитальному ремонту - 6,9 миллиарда рублей; страховой медицине - 2миллиарда рублей.
Имеются факты нецелевого использования средств нажилищно-коммунальное хозяйство, что приводит к длительному отвлечениюсредств на цели, не предусмотренные бюджетом, и к необходимостипредоставления неоправданных дотаций (Волосовский район).
Министерство сельского хозяйства не проявляет должнойнастойчивости в возвращении кредитов, выданных сельскохозяйственнымпредприятиям на обеспечение посевной компании и приобретение топлива вобщей сумме 21,5 миллиарда рублей. По состоянию на 1 октябрявозвращено только 5,3 миллиарда рублей.
Не обеспечивается своевременное возвращение товарного кредита. Сцелью взыскания этих средств было выставлено инкассовых поручений на3,3 миллиарда рублей, по которым поступил один миллиард рублей.
В системе жилищно-коммунального хозяйства не исполняетсяпостановление правительства области от 2 марта 1995 года N 76 "Обоплате труда работников муниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области". В результатенеобосновано завышены расходы по оплате труда и соответственновозросла их доля в себестоимости услуг по отдельным районам до14,0-34,4 процента против 5-8 процентов в 1992 году.
К значительным потерям финансовых средств, вызывающимнеобходимость увеличения финансирования из бюджета, приводит такжеразобщенность предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
В связи с изложенным правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
1. Принять к сведению информацию об итогах исполнения бюджетаЛенинградской области за девять месяцев 1995 года.
2. Первому заместителю председателя правительства - руководителюдепартамента финансов Мельникову Ю.А. с целью снижения недоимки поплатежам в бюджет и покрытия задолженности по финансированиюпродолжить работу по проведению взаимозачетов.
3. Министерству сельского хозяйства (Широкову Н.В.):
3.1. Принять все необходимые меры к возвращению товарногокредита. Проанализировать состояние дел по этому вопросу и доложить до15 ноября 1995 года правительству Ленинградской области.
3.2. С целью возвращения сельскохозяйственными предприятиямиобласти кредитов, выданных на посевную кампанию из бюджета, изучитьсостояние предприятий-должников и представить до 15 ноября 1995 года вдепартамент финансов график погашения задолженности.
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи(Московкину Н.П.):
4.1. Обеспечить более четкую работу и координацию действий садминистрациями городов, районов и поставщиками топлива по обеспечениюЛенинградской области топливом.
4.2. Проанализировать совместно с главами городов и районовобласти существующую структуру жилищно-коммунального хозяйства иподготовить до 1 декабря 1995 года предложения по еесовершенствованию.
5. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:
5.1. Проводить работу по взаимозачетам с целью снижения недоимкипо платежам в бюджет и уменьшения задолженности по финансированию.
5.2. Для снижения социальной напряженности обеспечивать в первуюочередь своевременные расчеты с жилищно-коммунальным хозяйством,выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и ежемесячныхпособий на ребенка.
5.3. Принять неукоснительные меры по исполнению постановленияправительства области от 2 марта 1995 года N 76 "Об оплате трудаработников муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства вЛенинградской области" и до 18 декабря текущего года доложитьминистерству жилищно-коммунального хозяйства и связи о результатахперезаключения контрактов на 1996 год с руководителями муниципальныхпредприятий отрасли.
5.4. Принять самые строгие меры к руководителям муниципальныхпредприятий жилищно-коммунального хозяйства по фактамбесхозяйственности и нецелевого использования ассигнований, выделяемыхиз средств районных и городских бюджетов.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя председателя правительства области - руководителядепартамента финансов Мельникова Ю.А.
Первый заместитель губернатора -
председатель правительства Н.Смирнов