Постановление Правительства Ленинградской области от 17.04.1996 № 164
"О выпуске облигаций жилищного займа Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 апреля 1996 года N 164 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 27.12.2010 г. N 367 О выпуске облигаций жилищного займа Ленинградской области В целях стимулирования жилищного строительства с привлечениемсредств юридических и физических лиц п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемую концепцию жилищного займа Ленинградскойобласти. 2. Центру по производству, эмиссии, учету и обращению ценныхбумаг совместно с министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства, департаментом финансов до 25 мая 1996 года провестиорганизацию жилищного займа Ленинградской области, подготовитьположение о выпуске, обращении и погашении облигаций жилищного займа,проспект эмиссии облигаций жилищного займа для государственнойрегистрации, договор с коммерческим банком "ФОРБАНК-СПБ" на выполнениефункций финансового агента жилищного займа Ленинградской области. 3. Возложить на коммерческий банк "ФОРБАНК-СПБ" функциифинансового агента по организации выпуска и размещения облигацийжилищного займа Ленинградской области, обслуживанию жилищного займа, атакже в случае необходимости - по привлечению целевых кредитов наосновании поручения правительства Ленинградской области. 4. Установить: а) объем первого выпуска облигаций жилищного займа Ленинградскойобласти в сумме 150 миллиардов рублей; б) срок обращения облигаций жилищного займа Ленинградской области- до двух лет; в) способ погашения облигаций: - в форме объектов жилищного строительства; - обмен на облигации последующих выпусков жилищного займаЛенинградской области и других займов. 5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйствадля проведения жилищного займа Ленинградской области обеспечить вмесячный срок подбор и отвод в установленном порядке объектовнезавершенного жилищного строительства и земельных участков длястроительства жилья с учетом минимальных затрат на инженернуюинфраструктуру. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя губернатора Ленинградской области Ворожейкина В.Н. Губернатор А.Беляков УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Ленинградской области от 17 апреля 1996 года N 164 КОНЦЕПЦИЯ жилищного займа Ленинградской области Основной целью проведения жилищного займа Ленинградской областиявляется развитие и стимулирование жилищного строительства в городах инаселенных пунктах области путем использования нетрадиционных методоввнебюджетного финансирования - размещения облигаций жилищного займаЛенинградской области (в дальнейшем - жилищный заем). Основными участниками жилищного займа являются: правительство Ленинградской области (в дальнейшем - эмитент); организация, выполняющая строительные работы на объектахжилищного строительства, создаваемых на средства жилищного займа (вдальнейшем - генеральный застройщик); банк, осуществляющий реализацию облигаций жилищного займа,ведение реестра владельцев, организацию денежных потоков жилищногозайма, управление запасным капиталом жилищного займа, погашениеоблигаций (в дальнейшем - финансовый агент); физические и юридические лица, приобретающие облигации жилищногозайма на условиях документов жилищного займа (в дальнейшем - владельцыоблигаций). Облигация жилищного займа (в дальнейшем - облигация) - именнаябескупонная ценная бумага, имеющая номер и серию, выпускается вбездокументарной форме со сроком обращения - 24 месяца. Форма реализации облигаций - аукцион или прямая продажа. Облигация удостоверяет право ее владельца: на приобретение квартиры (жилья), построенной на средстважилищного займа; на обмен на облигации жилищного займа следующих выпусков. Обеспечением облигаций являются: средства запасного капитала жилищного займа; зарезервированные в депозитарии финансового агента ликвидныеценные бумаги, принадлежащие эмитенту; обязательство эмитента в случае незавершения в установленный срокстроительства объектов жилищного займа погасить облигации жильем,строящимся на средства областного бюджета. Выпуск и обращение облигаций осуществляются в соответствии сустановленными законодательством Российской Федерации правиламивыпуска и обращения ценных бумаг. Объем эмиссии облигаций жилищного займа не должен превышатьразмера общей площади строящегося эмитентом жилья, являющегосяобъектом привлечения средств. Облигации продаются с дисконтом (скидкой от номинала). Ценапродажи облигаций устанавливается котировальной комиссией жилищногозайма, состоящей из представителей эмитента и финансового агента. Ценапродажи облигаций определяется текущими затратами на строительствообъектов жилищного займа, затратами на проведение жилищного займа испросом на облигации. Цена продажи облигаций устанавливается отдельно для каждого этапафинансирования. Этапы финансирования устанавливаются в планефинансирования. Цена облигаций (стоимость одного квадратного метраобщей площади) должна быть сопоставима с ценами готовой недвижимости сучетом отсроченного предоставления жилья в погашение облигаций. Правительство Ленинградской области получает часть выпущенныхоблигаций в счет предоставленных им для осуществления жилищного займаобъектов незавершенного жилищного строительства и земельных участков. Пакет документов по организации жилищного займа включает в себя: 1. Адресную программу жилищного займа. Адресная программа жилищного займа включает в себя объектынезавершенного жилищного строительства и земельные участки длястроительства жилья с учетом минимальных затрат на инженернуюинфраструктуру. Адресная программа жилищного займа утверждается правительствомЛенинградской области. 2. План финансирования строительства объектов жилищного займа. План составляется на основе адресной программы жилищного займа вбазовых ценах. В плане финансирования устанавливаются этапы финансирования,которые указывают очередность финансирования строительства объектовжилищного займа. Каждому этапу финансирования соответствуетопределенный объем работ. План финансирования является неотъемлемой частью договораэмитента с финансовым агентом займа, на основании которого финансовыйагент перечисляет средства генеральному застройщику. План финансирования утверждается правительством Ленинградскойобласти. 3. Положение о выпуске, обращении и погашении облигаций жилищногозайма. Положение устанавливает основные условия выпуска, обращения ипогашения облигаций жилищного займа и взаимоотношения участниковжилищного займа. К выпуску и обращению допускаются облигации жилищногозайма, проспект эмиссии которых прошел государственную регистрацию вМинистерстве финансов Российской Федерации. Положение о выпуске утверждается правительством Ленинградскойобласти. 4. Проспект эмиссии облигаций жилищного займа. Проспект утверждается губернатором Ленинградской области ирегистрируется в министерстве финансов Российской Федерации. 5. План погашения облигаций жилищного займа. План является приложением к проспекту эмиссии. Включает вкачестве источников погашения построенное на средства жилищного займажилье и средства запасного капитала жилищного займа. План погашения утверждается губернатором Ленинградской области. 6. Договор эмитента и финансового агента жилищного займа. Этим договором финансовому агенту жилищного займа поручаетсяреализация облигаций, ведение реестра владельцев, организация денежныхпотоков займа, управление запасным капиталом займа и погашениеоблигаций. Для выполнения этих функций финансовый агент открываетспециальный целевой счет займа, на котором накапливаются средства отпродажи облигаций. С этого счета финансовый агент производитфинансирование строительства объектов займа в соответствии с планомфинансирования займа. 7. Договор эмитента с генеральным застройщиком. 8. Пакет типовых договоров жилищного займа (договор сраспространяющим облигации брокером, договор купли-продажи облигаций,договор обусловленного погашения). Пакет документов разрабатывается финансовым агентом исогласовывается правительством Ленинградской области.