Протест от 21.02.2006 г № 3-11В-06
На п. 1 и 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20.01.2006 N 1 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 17.02.2004 N 22 «О комиссии по вопросам охотничьего хозяйства и условиях предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в Ленинградской области»
Пунктами 1 и 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20.01.2006 N 1 внесены изменения в пункты 2.4 и 2.5 постановления Правительства Ленинградской области от 17.02.2004 N 22 "О комиссии по вопросам охотничьего хозяйства и условиях предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в Ленинградской области".
Данные пункты указанного постановления противоречат действующему законодательству и подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 ФЗ "О животном мире" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании заключения соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - Специально уполномоченный орган) принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром.
Положением о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, утв. приказом Минсельхоза России от 26.06.2000 N 569 (в ред. приказа Минсельхоза РФ от 29.03.2001 N 304 с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 02.04.2003 N ГКПИ 03-80), установлено, что Специально уполномоченный орган рассматривает поступившие заявки на получение охотничьих животных в пользование в течение 30 дней с даты поступления, готовит экспертное заключение только о возможности выдачи долгосрочной лицензии.
Пункты 1 и 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20.01.2006 N 1, предусматривающие, что Специально уполномоченный орган согласовывает в десятидневный срок возможность предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и готовит заключение о возможности предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, противоречат действующему федеральному законодательству о животном мире.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1.Отменить п. 1 и 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20.01.2006 N 1 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 17.02.2004 N 22 "О комиссии по вопросам охотничьего хозяйства и условиях предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в Ленинградской области" как противоречащие действующему законодательству.
2.Рассмотреть протест в установленный законом 10-дневный срок.
3.О результатах рассмотрения сообщить в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор старший советник юстиции
В.Н.Иванилов