Постановление Губернатора Ленинградской области от 03.06.1998 № 160-пг

Об утверждении Порядка учета и регистрации градостроительной документации в Ленинградской области

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 3 июня 1998 года N 160-пг                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                             от 21.12.2007 г. N 332
  
  
       Об утверждении Порядка учета и
       регистрации градостроительной
       документации в Ленинградской
       области
       Во исполнение подпункта 7.2 постановления Губернатора от 8 января1997 года N 2-пг "Об утверждении программы первой очереди формированиягосударственного градостроительного кадастра Ленинградской области  на1997-1998     годы",    в    целях    формирования    государственногоградостроительного  кадастра,  системы  управления  недвижимостью   натерритории   Ленинградской   области  и  информационно-правовой  базы,необходимой для  защиты  общественных  и  частных  интересов  и  прав,п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  Порядок  учета  и   регистрации   градостроительнойдокументации в Ленинградской области (приложение 1).
       2. Установить, что утвержденный Порядок обязателен для выполненияна территории Ленинградской области всеми субъектами градостроительнойдеятельности независимо от правового статуса и формы собственности.
       3. Утвердить    представленный   комитетом   по   архитектуре   иградостроительству план мероприятий по  организации  системы  учета  ирегистрации  градостроительной  документации  в  Ленинградской области(приложение 2).
       4. Установить,   что   учет   и   регистрацию   градостроительнойдокументации осуществляет комитет по архитектуре и  градостроительствуЛенинградской области.
       5. Комитету  финансов  выделить   комитету   по   архитектуре   иградостроительству  на  реализацию  плана  мероприятий,  утвержденногонастоящим постановлением,  40 тысяч рублей за счет средств  земельногоналога.
       6. Юридическим и физическим  лицам,  выступающим  заказчиками  наразработку градостроительной документации или ее владельцами,  принятьк   сведению,   что   предоставление   данных   о   зарегистрированнойградостроительной   документации   является   платным.   Расценки   запредоставление   данных   о    зарегистрированной    градостроительнойдокументации устанавливаются и корректируются комитетом по архитектуреи градостроительству Ленинградской области на основании цен  (тарифов)Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительствуи жилищно-коммунальному хозяйству.
       7. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первоговице-губернатора  Ленинградской  области   по   управлению   областнымхозяйством Соколова Ю.В.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Густов
                                                             Утвержден
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                          от 3 июня 1998 года N 160-пг
                                                        (приложение 1)
                                 ПОРЯДОК
            учета и регистрации градостроительной документации
                         в Ленинградской области
                           1. Сфера применения
       Настоящий Порядок  предназначен  для  применения  на   территорииЛенинградской    области.   Действие   Порядка   распространяется   наструктурные   подразделения   Правительства   Ленинградской   области,администрации   муниципальных   образований,   отраслевые   ведомства,юридические и физические лица,  выступающие заказчиками на  разработкуградостроительной документации или ее владельцами.
                           2. Нормативная база
       При разработке   настоящего  документа  использовались  следующиенормативные правовые акты:
       постановление Совета   Министров   -   Правительства   РоссийскойФедерации от 20 июня 1993 года N  585  "О  государственной  экспертизеградостроительной   и   проектно-сметной  документации  и  утверждениипроектов строительства";
       постановление Государственного  комитета  Российской Федерации повопросам архитектуры и строительства от 29 октября 1993 года  N  18-41"О  порядке  проведения  государственной  экспертизы градостроительнойдокументации и проектов строительства в Российской Федерации";
       Строительные нормы   и   правила  10-01-94  "Система  нормативныхдокументов в строительстве. Основные положения";
       "Инструкция о   составе,   порядке   разработки,  согласования  иутверждения  градостроительной  документации".  Введена   в   действиеГосударственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектурыи строительства 22 декабря 1993 года N 18-58 (руководящий  документ  встроительстве 30-201-93);
       постановление Правительства Ленинградской области от  16  декабря1994  года N 350 "Об утверждении Временного положения о порядке отводаземельных  участков   для   государственных,   общественных   нужд   иорганизации   строительства,   реконструкции  объектов  на  территорииЛенинградской области";
       постановление Правительства Ленинградской области от 25 июля 1996года  N  328  "О  Временных  правилах   разработки,   согласования   иутверждения  предпроектной  и  проектной документации на строительствопредприятий, зданий и сооружений на территории Ленинградской области";
       постановление Губернатора  Ленинградской области от 8 января 1997года N 2-пг "Об  утверждении  программы  первой  очереди  формированиягосударственного градостроительного кадастра Ленинградской области";
       постановление Правительства Ленинградской области  от  13  ноября1997  года  N  41  "Об  утверждении  новой редакции Концепции созданиясистемы управления недвижимостью на территории Ленинградской области";
       другие нормативные правовые акты.
                            3. Общие положения
       3.1. Регистрация  градостроительной  документации  необходима длясоздания  и   ведения   реестров   градостроительных   ограничений   иградостроительной   оценки  территории,  которые  являются  элементамигосударственного градостроительного кадастра,  системы информационногообеспечения  градорегулирования  и системы управления недвижимостью натерритории Ленинградской области.
       3.2. Обязательной    регистрации    подлежит    утвержденная    вустановленном порядке для всех  территорий  в  пределах  Ленинградскойобласти градостроительная документация следующих видов:
       - концепция   социально-экономического    и    градостроительногоразвития Ленинградской области;
       - концепции  градостроительного  развития  частей   Ленинградскойобласти в пределах ее территории;
       - концепции градостроительного развития района, волости;
       - областные   схемы   расселения  и  территориальной  организациипроизводительных сил;
       - территориальные    комплексные    схемы    охраны   природы   иприродопользования;
       - исследования   и   проекты,   определяющие  статус,  границы  иградостроительный регламент особо охраняемых природных территорий;
       - проекты зон особого градостроительного регламента;
       - схемы и проекты районных планировок;
       - проект планировки Пригородной зоны Санкт-Петербурга;
       - отраслевые схемы развития отдельных систем и структур;
       - генеральные планы территорий муниципальных образований;
       - проекты границ муниципальных образований;
       - концепции градостроительного развития городов и их  пригородныхзон;
       - генеральные планы городов и городских поселений;
       - проекты городской (поселковой) черты;
       - генеральные планы функциональных территорий;
       - планы кадастрового зонирования (базисные планы);
       - проекты детальной планировки;
       - проекты межевания территории;
       - проекты застройки;
       - проекты      благоустройства     отдельных     территорий     иградостроительных  комплексов   в   городах,   поселках   и   сельскихпоселениях;
       - планы зонирования отдельных территорий в пределах Ленинградскойобласти;
       - предпроектная обосновывающая документация;
       - другие  виды  градостроительной  документации территориального,отраслевого  или  целевого  назначения,  разрабатываемые  по   решениюПравительства Ленинградской области,  органов местного самоуправления,а также по заданию заказчика;
       - другие     нормативно-технические    документы,    регулирующиеградостроительное планирование развития  территорий  и  поселений,  ихземлепользование,   застройку,   инженернотранспортное   оснащение   иблагоустройство.
       3.3. Регистрацию   градостроительной   документации  осуществляеткомитет по архитектуре и градостроительству  Ленинградской  области  вреестре  градостроительной документации.  Pегистрация осуществляется врамках ведения государственного градостроительного кадастра.
       3.4. Изменения    и    дополнения,    вносимые    в   действующуюградостроительную    документацию,    регистрируются    в     порядке,установленном для вновь разработанной документации.
       3.5. Сведения о зарегистрированной градостроительной документацииявляются   информацией  государственного  градостроительного  кадастраЛенинградской области.
              4. Регистрация градостроительной документации
       4.1. Информация об  утвержденной  градостроительной  документацииподлежит   занесению   в   соответствующий   реестр   государственногоградостроительного кадастра. Реестр содержит информацию об утвержденииградостроительной документации, данные о самой документации и сведенияо владельце, заказчике и разработчике градостроительной документации.
       4.2. Ведение  реестра  осуществляется  на  бумажных  носителях  собязательным  дублированием  информации  на   машинных   носителях   сиспользованием    современных   средств   вычислительной   техники   ипрограммного обеспечения, в том числе геоинформационных технологий.
       4.3. При несовпадении информации на бумажном и машинном носителяхприоритет имеет информация на бумажном носителе.
       4.4. Зарегистрированная       градостроительная      документацияприобретает статус действующей.
       4.5. Владельцы   или   заказчики  градостроительной  документациипредставляют   в   комитет   по   архитектуре   и   градостроительствуЛенинградской  области  необходимые для регистрации материалы согласноперечню в срок определяемый комитетом.
       4.6. Перечень    предоставляемых   для   регистрации   материаловразрабатывается  комитетом   по   архитектуре   и   градостроительствуЛенинградской области.
       4.7. По градостроительной документации, разрабатываемой по заказукомитета  по  архитектуре  и градостроительству Ленинградской области,материалы готовятся ответственным сотрудником управления планировки  изастройки.
       4.8. Комитет по архитектуре  и  градостроительству  Ленинградскойобласти:
       - осуществляет прием поступающих на регистрацию материалов;
       - осуществляет   проверку  принятых  материалов  на  соответствиетребованиям настоящего Порядка;
       - регистрирует   градостроительную  документацию,  присваивая  ейсоответствующие   шифр   и   статус.   Правила    присвоения    шифровустанавливаются   комитетом   по   архитектуре   и  градостроительствуЛенинградской области;
         - снимает   при  необходимости  статус  "действующая"  с  ранеезарегистрированной  градостроительной  документации   на   территорию,указанную во вновь зарегистрированной градостроительной документации;
       - направляет  письмо  владельцу  документации  с  данными  о   еерегистрации и приданном ей статусе.
       4.9. В   целях   формирования    и    ведения    государственногоградостроительного   кадастра,   в   том   числе  системы  регистрацииградостроительной   документации,    комитет    по    архитектуре    иградостроительству Ленинградской области имеет право:
       4.9.1. Взимать плату за предоставление юридическим  и  физическимлицам  сведений  о  зарегистрированных  градостроительных  документах,получаемых  для  проведения  работ  с  целью  извлечения  прибыли,  заисключением   работ,  финансируемых  соответственно  за  счет  бюджетаЛенинградской  области,  федерального  и  местного   бюджетов.   Платавключает  в себя затраты на формирование и ведение системы регистрацииградостроительной  документации,  а  также  услуги  по  предоставлениюсведений о зарегистрированной документации.
       4.9.2. Взимать плату за предоставление юридическим  и  физическимлицам  сведений  о  зарегистрированных  градостроительных  документах,получаемых для выполнения работ,  финансируемых соответственно за счетбюджета  Ленинградской  области,  федерального  и  местного  бюджетов,включающую в себя затраты только на услуги по предоставлению  сведенийо зарегистрированной документации.
        5. Требования к материалам, представляемым на регистрацию
                      градостроительной документации
       5.1. Материалы,  представляемые на регистрацию  градостроительнойдокументации,   должны  соответствовать  требованиям,  устанавливаемымзаконодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерациии Ленинградской области.
       5.2. Для  регистрации  необходимо   представить   все   материалысогласно перечню представляемых для регистрации материалов.
       5.3. Для  регистрации  необходимо  заполнить  справку  по  форме,приведенной в приложении к настоящему Порядку.
       5.4. Материалы должны  быть  скреплены  печатями,  иметь  подписидолжностных    лиц    заказчика   и   разработчика   градостроительнойдокументации.
       5.5. Тексты    подаваемых   материалов   должны   быть   написаныразборчиво. Сокращения не допускаются.
       5.6. Не   подлежат   приему  на  регистрацию  материалы,  имеющиеподчистки либо приписки,  зачеркнутые слова или иные не оговоренные  вних исправления,  материалы, исполненные карандашом, а также материалыс серьезными повреждениями,  не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание.
       5.7. Материалы,  представляемые для регистрации градостроительнойдокументации,  подаются  не  менее  чем  в  двух экземплярах,  один изкоторых должен быть  подлинником.  После  регистрации  один  экземпляростается  в комитете по архитектуре и градостроительству Ленинградскойобласти.
             6. Порядок учета градостроительной документации
       6.1. Комитет по архитектуре  и  градостроительству  Ленинградскойобласти  при  получении  материалов,  представляемых  на  регистрацию,формирует дело о градостроительной документации.
       6.2. В  папку  дела помещаются все материалы,  представленные длярегистрации градостроительной документации.
       6.3. В папку дела подшивается соответствующая опись,  подписаннаяответственным представителем владельца градостроительной документации.
       6.4. Дело   о   градостроительной  документации  идентифицируетсяшифром, назначенным при регистрации градостроительной документации.
       6.5. Уничтожение,  а  равно  изъятие  из дела о градостроительнойдокументации каких-либо документов или их частей не допускается.
       6.6. Правила   ведения   дела  о  градостроительной  документацииопределяются   комитетом   по   архитектуре    и    градостроительствуЛенинградской области.
       6.7. Сформированное  дело  передается   в   архив   комитета   поархитектуре и градостроительству Ленинградской области, а по истечениинормативного  срока  хранения  его  в  архиве   комитета   сдается   вгосударственный архив в установленном порядке.
        7. Финансирование работ по формированию и ведению системы
                регистрации градостроительной документации
       7.1.Финансирование работ  по  формированию  системы   регистрацииградостроительной   документации   осуществляется  за  счет  платы  запредоставление  информации  о   зарегистрированных   градостроительныхдокументах, средств областного бюджета и других не запрещенных закономисточников.
       7.2. Затраты   на  формирование  и  ведение  системы  регистрацииградостроительной документации включают:
       -  приобретение технических и программных средств;
       - оплату договорных работ,  в том числе по автоматизации процессарегистрации  и  выдаче  сведений  с  использованием  геоинформационныхтехнологий.
       7.3.Расценки за   предоставление  сведений  о  зарегистрированныхградостроительных   документах   устанавливаются   и    корректируютсякомитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области наосновании цен (тарифов) Министерства Российской Федерации по земельнойполитике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
       7.4. Средства, получаемые в виде платы за предоставление сведенийо   зарегистрированных   градостроительных   документах,  используютсяисключительно на разработку градостроительной документации, а также наформирование   и   ведение   системы   регистрации   градостроительнойдокументации.
       Форма
                                                        Приложение
                                                 к Порядку учета и
                                                       регистрации
                                                 градостроительной
                                                      документации
                                           в Ленинградской области
                              С П Р А В К А
              для регистрации градостроительной документации1.Адрес______________________________________________________________________2.Вид документации (согласно пункту 3.2 настоящего Порядка)___________3.Название градостроительной документации_____________________________4. Основание для разработки___________________________________________5. Заказчик документации, адрес, телефон____________________________________________________________________________________________________6. Владелец документации, адрес, телефон____________________________________________________________________________________________________7. Генеральная проектная организация, адрес, телефон , номерлицензии______________________________________________________________8. Главный архитектор (руководитель) проекта__________________________9. Субподрядные проектные организации, адреса, телефоны, номералицензий _____________________________________________________________10. Состав документации10.1. Текстовые материалы (наименование, количество книг, томов, гриф)______________________________________________________________________10.2.  Топографическая основа (масштаб, год создания, разработчик, видматериала, гриф)______________________________________________________10.3. Графические материалы (наименование, масштаб, гриф) __________________________________________________________________________________11.Площадь проектирования (га)________________________________________12. Границы проектирования ___________________________________________
                                            (ссылка на документ)13. Срок действия градостроительной документации______________________14. Перечень согласований ____________________________________________15. Сведения об экспертизах___________________________________________16. Сведения об утверждении_________________________________________________________________________________________________________________17. Сведения об отмене действующей документации_______________________18. Сведения о хранении документации___________________________________________________________________________________________  ____________  _________________________(должность лица, заполнившего    (подпись)    (фамилия, имя, отчество)справку)"   "  ______________   ______ года
       Место для печати
                                                              УТВЕРЖДЕН
                                             постановлением Губернатора
                                                  Ленинградской области
                                           от 3 июня 1998 года N 160-пг
                                                         (приложение 2)
                                 П Л А Н
          мероприятий по организации системы учета и регистрации
          градостроительной документации в Ленинградской области+--------------------------------------------------------------------------+¦Но-¦       Наименование       ¦  Срок   ¦Необ- ¦ Источник    ¦Ответствен- ¦¦мер¦       мероприятия        ¦  испол- ¦хо-   ¦финансиро-   ¦ные     за  ¦¦   ¦                          ¦  нения  ¦димые ¦   вания     ¦исполнение  ¦¦   ¦                          ¦         ¦ассиг-¦             ¦            ¦¦   ¦                          ¦         ¦нова- ¦             ¦            ¦¦   ¦                          ¦         ¦ния   ¦             ¦            ¦¦   ¦                          ¦         ¦(тыс. ¦             ¦            ¦¦   ¦                          ¦         ¦руб.) ¦             ¦            ¦+---+--------------------------+---------+------+-------------+------------¦¦   ¦Приобретение технических  ¦1998 год ¦  20  ¦             ¦            ¦¦ 1.¦и программных средств:    ¦         ¦      ¦             ¦            ¦¦   ¦  для организации автома- ¦         ¦      ¦ областной   ¦комитет  по ¦¦   ¦тизированного   рабочего  ¦         ¦      ¦бюджет (за   ¦архитектуре ¦¦   ¦места   по   регистрации  ¦         ¦      ¦счет средств ¦и градостро-¦¦   ¦градостроительной         ¦         ¦      ¦земельного   ¦ительству,  ¦¦   ¦документации;             ¦         ¦      ¦налога)      ¦комитет     ¦¦   ¦                          ¦         ¦      ¦             ¦финансов    ¦¦   ¦ для организации   поль-  ¦         ¦  20  ¦ областной   ¦комитет  по ¦     ¦   ¦зования   информационно-  ¦         ¦      ¦бюджет (за   ¦архитектуре ¦    ¦   ¦правовыми и  отраслевыми  ¦         ¦      ¦счет средств ¦и градостро-¦  ¦   ¦нормативно-техническими   ¦         ¦      ¦земельного   ¦ительству,  ¦  ¦   ¦базами                    ¦         ¦      ¦налога)      ¦комитет     ¦¦   ¦                          ¦         ¦      ¦             ¦финансов    ¦+---+--------------------------+---------+------+-------------+------------¦¦   ¦Разработка проекта перечня¦ третий  ¦   -  ¦      -      ¦комитет  по ¦¦ 2.¦представляемых для регист-¦квартал  ¦      ¦             ¦архитектуре ¦¦   ¦рации материалов          ¦1998 года¦      ¦             ¦и градостро-¦¦   ¦                          ¦         ¦      ¦             ¦ительству   ¦+---+--------------------------+---------+------+-------------+------------¦¦   ¦Разработка проекта правил ¦четвер-  ¦   -  ¦      -      ¦комитет  по ¦¦ 3.¦присвоения шифров зареги- ¦тый      ¦      ¦             ¦архитектуре ¦¦   ¦стрированной градострои-  ¦квартал  ¦      ¦             ¦и градостро-¦¦   ¦тельной документации.     ¦1998 года¦      ¦             ¦ительству   ¦+---+--------------------------+---------+------+-------------+------------¦¦   ¦Разработка проекта правил ¦первый   ¦   -  ¦      -      ¦комитет  по ¦¦ 4.¦ведения  дела градострои- ¦квартал  ¦      ¦             ¦архитектуре ¦¦   ¦тельной документации.     ¦1999 года¦      ¦             ¦и градостро-¦¦   ¦                          ¦         ¦      ¦             ¦ительству   ¦+--------------------------------------------------------------------------+
       Итого: за счет средств земельного налога - 40 тысяч рублей.