Приказ от 30.05.2006 г № 68

Об утверждении базовых и целевых значений показателей в сфере труда и социальной защиты населения Ленинградской области на 2006-2008 годы


В целях подготовки перехода на бюджетирование, ориентированное на результат, в сфере труда и социальной защиты населения приказываю:
1.Утвердить прилагаемые значения базовых и целевых значений показателей в сфере труда и социальной защиты населения Ленинградской области на 2006-2008 годы.
2.Заместителям председателя комитета Л.М.Маркиной и Н.В.Филипповой, начальникам отделов и секторов обеспечить использование утвержденных значений показателей при проведении ежеквартального мониторинга социального здоровья и деятельности комитета, муниципальных органов и учреждений социальной защиты населения, государственных стационарных учреждений социального обслуживания с III квартала 2006 года.
3.Рекомендовать руководителям органов социальной защиты населения муниципальных образований:
3.1.Внести дополнения в договоры, заключенные между органом социальной защиты населения и учреждением социального обслуживания, на предоставление социального обслуживания в 2006 году в части установления требований к результатам деятельности учреждений в срок до 15 июля 2006 года.
3.2.Использовать утвержденные значения показателей при ежеквартальном подведении итогов деятельности муниципальных органов и учреждений социальной защиты населения с III квартала 2006 года.
4.Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Председатель комитета по труду
и социальной защите населения
З.Н.Быстрова
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Единица измерения Отчетный период Плановый период Целевое значение
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Показатели социального здоровья
Доля безнадзорных детей от общего количества детей % 1,48 1,45 1,36 1,3 1,1 0,94 0,9 0,85 0,8 0,8
Доля семей с детьми в социально опасном положении от общего количества семей с детьми % 3,4 3,2 3,1 2,9 2,8 2,5 2,3 2,2 2,0 2,0
Доля детей-инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации, от общего количества детей-инвалидов % 10,3 15,8 14,8 25,5 31,2 48,0 50,0 55,0 60,0 60,0
Доля инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации, от общего количества инвалидов % 0,7 1,49 1,47 1,84 1,82 6,4 20,5 20,8 20,7 20,7
Доля пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании, от общего количества пожилых людей % 13,0 13,1 13,2 13,1 13,0 12,5 12,6 12,7 12,8 12,8
Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих) отн. ед. 3,7 3,85 3,85 3,21 2,74 2,34 2,32 2,3 2,28 2,28
Доля населения с денежным доходом ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения % 50,3 47,4 41,4 36,8 28,3 25,0 (оценка) 24,0 23,0 22,0 22,0
Доля нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, от общего количества нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях % 31,8 30,0 26,2 23,3 17,9 16,6 15,8 15,4 15,2 15,2
Показатели деятельности системы социальной защиты населения
Доля несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и охваченных профилактическими мероприятиями и социальной реабилитацией, от общего количества несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации % 13,1 14,6 20,7 21,8 24,0 24,3 24,6 24,9 25,0 25,0
Доля семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и охваченных профилактическими мероприятиями, от общего количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации % 13,4 15,3 19,9 21,5 31,7 31,8 32,0 33,0 34,0 34,0
Доля детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества детей-инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 62,0 63,0 67,5 65,3 71,0 60,0 61,0 62,0 63,0 63,0
Доля родителей детей-инвалидов, обученных приемам ухода за детьми-инвалидами, от общего количества родителей детей-инвалидов % 30,0 35,0 38,0 40,0 45,0 50,0 60,0 70,0 75,0 75,0
Доля инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 63,3 59,4 54,0 44,0 30,2 21,0 6,7 6,8 6,9 6,9
Доля инвалидов, получивших услуги по уходу, от общего количества инвалидов, нуждающихся в уходе % 96,2 95,7 97,9 97,2 98,0 97,5 97,5 98,0 98,1 98,1
Доля предприятий, которым установлена квота на выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов, от общего количества предприятий, подлежащих квотированию % - - - - - - 65,0 70,0 75,0 75,0
Доля пожилых людей, охваченных профилактическими мероприятиями, от общего количества пожилых людей % 22,3 22,5 23,0 23,8 23,8 24,0 24,5 25,0 25,5 25,5
Доля пожилых людей, прошедших реабилитацию и нуждающихся в стационарном уходе, от общего количества пожилых людей, прошедших реабилитацию % 18,1 17,9 17,6 18,8 16,9 17,0 16,9 16,8 16,7 16,7
Доля нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума % 6,0 5,2 5,5 5,6 5,8 18,8 19,0 21,0 23,0 23,0
Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих) отн. ед. 3,7 3,85 3,85 3,21 2,74 2,34 2,32 2,3 2,28 2,28
Доля работающего населения, охваченного коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений, от общей численности работающего населения % 33,1 33,7 39,2 41,8 43,7 44,5 44,7 44,9 45,1 45,1
Целевые показатели комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области
Доля средств областного бюджета, используемых в рамках программно-целевого подхода, ориентированного на результат, от общего объема средств областного бюджета, выделенных комитету % 2,1 2,5 2,7 3,2 8,8 5,1 5,7 3,2 8,0 8,0
Доля отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, от общего количества отдельных категорий граждан, имеющих на них право % - - - - - 98,9 99,0 99,1 99,2 99,2
Доля личных дел получателей социальных выплат, прошедших инвентаризацию, от общего количества личных дел получателей социальных выплат % - - 99,5 1,0 - 20,5 - 21,0 22,0 22,0
Доля специалистов государственных стационарных учреждений, охваченных обучением, подготовкой и переподготовкой, от общего количества специалистов государственных стационарных учреждений % - - 12,0 7,0 20,0 12,0 10,0 10,5 11,0 11,0
Доля предприятий, которым установлена квота на выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов, от общего количества предприятий, подлежащих квотированию % - - - - - - 65,0 70,0 75,0 75,0
Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве (численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих) отн. ед. 3,7 3,85 3,85 3,21 2,74 2,34 2,32 2,3 2,28 2,28
Доля проверок организаций по вопросам охраны труда с участием комитета в общем количестве проверок, проведенных государственной инспекцией труда % 4,3 4,3 4,2 4,6 4,9 5,1 5,2 5,3 5,5 5,5
Доля работающего населения, охваченного коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений, от общей численности работающего населения % 33,1 33,7 39,2 41,8 43,7 44,5 44,7 44,9 45,1 45,1
Доля нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях, получивших социальные выплаты, направленные на снижение уровня бедности, от общего количества нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях, с доходами ниже величины прожиточного минимума % 6,0 5,2 5,5 5,6 5,8 18,8 19,0 21,0 23,0 23,0
Доля учреждений социального обслуживания, в которых проверено выполнение стандартов организации и качества социальных услуг, от общего количества учреждений социального обслуживания, в которых размещен региональный заказ % - - - - - - 20,0 40,0 60,0 60,0
Доля граждан, обслуженных в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, от общего количества нуждающихся % - - 96,0 96,3 95,0 94,0 93,7 94,0 94,2 94,2
Доля несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и охваченных профилактическими мероприятиями, от общего количества несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации % 13,1 14,6 20,7 21,8 24,0 24,3 24,6 24,9 25,0 25,0
Доля детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества детей-инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 62,0 63,0 67,5 65,3 71,0 60,0 61,0 62,0 63,0 63,0
Доля инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 63,3 59,4 54,0 44,0 30,2 21,0 6,7 6,8 6,9 6,9
Доля пожилых людей, охваченных социальным обслуживанием, от общего количества пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании % 98,5 98,0 98,9 99,0 99,1 99,2 99,3 99,4 99,5 99,5
Целевые показатели государственных стационарных учреждений социального обслуживания детских домов-интернатов для умственно отсталых детей
Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в рамках индивидуальных программ реабилитации, от общего количества детей-инвалидов, проживающих в учреждении % 79,0 79,2 79,4 79,6 79,8 80,0 82,0 85,2 90,0 90,0
Доля детей-инвалидов, имеющих положительные результаты в социальной адаптации по результатам реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации, от общего количества детей-инвалидов, проживающих в учреждении и получивших реабилитационные услуги % 66,9 67,5 68,0 68,5 69,0 69,5 70,0 72,0 72,5 72,5
Доля детей-инвалидов, приобретших навыки самообслуживания в рамках ИПР, от общего количества детей-инвалидов, проживающих в учреждении и имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 45,0 46,0 47,0 48,0 49,0 51,0 52,0 52,5 53,0 53,0
Доля детей-инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего количества детей-инвалидов, проживающих в учреждении и имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 62,0 64,0 65,0 66,0 67,0 68,0 68,3 68,5 68,6 68,6
Целевые показатели государственных стационарных учреждений социального обслуживания домов-интернатов для престарелых и инвалидов
Доля пожилых людей и инвалидов, обслуживаемых в соответствии с индивидуальными планами обслуживания, от общего количества пожилых людей и инвалидов, проживающих в учреждении % 79,0 79,2 79,4 79,6 79,8 80,0 85,0 87,0 90,0 90,0
Доля пожилых людей и инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего количества пожилых людей и инвалидов, проживающих в учреждении % 68,0 68,2 68,4 68,6 68,8 70,0 75,0 80,0 85,0 85,0
Доля средств, полученных от платы за стационарное обслуживание, от общего объема бюджетных средств, затраченных на предоставление питания, мягкого инвентаря, медикаментов, оплату содержания жилых помещений % 67,0 67,2 67,8 68,0 70,0 72,0 72,5 73,0 73,1 73,1
Целевые показатели государственных стационарных учреждений социального обслуживания психоневрологических интернатов
Доля инвалидов, получивших реабилитационные услуги в рамках индивидуальных программ реабилитации, от общего количества инвалидов, проживающих в учреждении % 56,0 58,0 62,0 64,0 64,5 65,0 66,0 66,5 66,6 66,6
Доля инвалидов, имеющих положительные результаты в социальной адаптации по результатам реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации, от общего количества инвалидов, проживающих в учреждении и получивших реабилитационные услуги % - - - - - - 60,0 70,0 80,0 80,0
Доля инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего количества инвалидов, проживающих в учреждении % 27,2 29,6 31,3 33,9 36,7 44,6 49,4 52,1 50,5 50,5
Доля средств, полученных от платы за стационарное обслуживание, от общего объема бюджетных средств, затраченных на предоставление питания, мягкого инвентаря, медикаментов, оплату содержания жилых помещений % 27,2 29,6 31,3 33,9 36,7 44,6 49,4 50,1 50,5 50,5
Доля инвалидов, привлеченных к трудовой деятельности, от общего количества инвалидов, имеющих трудовые рекомендации ИПР % 54,0 54,5 55,0 57,0 58,0 60,0 60,5 61,0 61,5 61,5
Целевые показатели комитета социальной защиты населения муниципального района
Доля субвенций из средств областного бюджета на предоставление социального обслуживания, используемых в рамках программно-целевого подхода, ориентированного на результат, от общего объема субвенций на предоставление социального обслуживания % - - - - - - - - 10,0 10,0
Доля регионального заказа на социальное обслуживание, размещенного в некоммерческих организациях, от общего объема регионального заказа % - - - - - - 0,7 3,0 7,0 7,0
Количество выявленных несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации тыс. чел. 143,2 137,1 131,2 125,2 124,9 118,9 113,2 106,0 101,0 101,0
Доля несовершеннолетних, охваченных мероприятиями по профилактике безнадзорности, от общего количества несовершеннолетних % 11,5 12,9 18,8 20,3 22,7 22,8 25,0 28,0 30,0 30,0
Доля детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества детей-инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 62,0 63,0 67,5 65,3 71,0 60,0 61,0 62,0 63,0 63,0
Доля инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего количества инвалидов % 32,0 32,3 33,1 33,8 35,0 33,0 34,0 34,5 35,0 35,0
Доля пожилых людей, охваченных профилактическими мероприятиями, от общего количества пожилых людей % 22,3 22,5 23,0 23,8 23,8 24,0 24,5 25,0 25,5 25,5
Доля пожилых людей, прошедших реабилитацию и нуждающихся в стационарном уходе, от общего количества пожилых людей, прошедших реабилитацию % 18,1 17,9 17,6 18,8 16,9 17,0 16,9 16,8 16,7 16,7
Доля отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, от общего количества отдельных категорий граждан, имеющих на них право % - - - - - 98,9 99,0 99,1 99,2 99,2
Доля личных дел получателей социальных выплат, прошедших инвентаризацию, от общего количества личных дел получателей социальных выплат % - - 99,5 1,0 - 20,5 - 21,0 22,0 22,0
Доля необоснованно назначенных социальных выплат от общего количества назначенных социальных выплат % - - 0,14 - - 0,02 - 0,019 0,018 0,018
Доля актуальных социальных карточек на получателей мер социальной поддержки от общего количества социальных карточек, зарегистрированных в АИС БД "Соцзащита" % - - - - - 92,3 96,5 96,7 97,0 97,0
Доля нетрудоспособных граждан, получивших социальные выплаты для снижения уровня их бедности, от общего количества нетрудоспособных граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума % 6,0 5,2 5,5 5,6 5,8 18,8 19,0 21,0 23,0 23,0
Целевые показатели муниципальных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних
Количество выявленных несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации тыс. чел. 143,2 137,1 131,2 125,2 124,9 118,9 113,2 106,0 101,0 101,0
Доля несовершеннолетних, охваченных мероприятиями по профилактике безнадзорности, от общего количества несовершеннолетних % 11,5 12,9 18,8 20,3 22,7 22,8 25,0 28,0 30,0 30,0
Доля несовершеннолетних, возвращенных в биологическую семью после прохождения реабилитации в связи со стабилизацией ситуации в семье, от общего количества несовершеннолетних, прошедших реабилитацию % 41,0 41,3 41,7 42,0 52,2 52,5 53,0 53,5 54,0 54,0
Количество семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и заключивших социальный контракт с социальной службой семей - - - 315 413 464 600 800 1000 1000
Доля семей с детьми, выполнивших условия социального контракта, от общего количества семей с детьми, заключивших социальный контракт с социальной службой % - - - 11,0 15,0 17,0 21,0 23,0 25,0 25,0
Доля актуальных социальных карточек на обслуженных учреждением детей и семьи в компьютерной базе данных учреждения от общего количества детей и семей, обслуженных учреждением % - - - - - 30,0 40,0 50,0 60,0 60,0
Целевые показатели муниципальных центров реабилитации детей с ограниченными возможностями
Доля детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества детей-инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 62,0 63,0 67,5 65,3 71,0 60,0 61,0 62,0 63,0 63,0
Доля детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию и имеющих положительные результаты в социальной адаптации, от общего количества детей-инвалидов, прошедших социальную реабилитацию % 70,0 75,0 78,0 80,0 82,0 85,0 87,0 92,0 97,0 97,0
Количество родителей детей-инвалидов, обученных методам реабилитации детей-инвалидов чел. 1350 1575 1710 1800 2025 2250 2700 3150 3375 3375
Доля актуальных социальных карточек на обслуженных учреждением детей и семьи в компьютерной базе данных учреждения от общего количества детей и семей, обслуженных учреждением % - - - - - 30,0 40,0 50,0 60,0 60,0
Целевые показатели муниципальных центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Доля инвалидов, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации % 63,0 59,4 54,0 44,0 30,2 21,0 6,7 6,8 6,9 6,9
Доля инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего количества инвалидов % 32,0 32,3 33,1 33,8 35,0 33,0 34,0 34,5 35,0 35,0
Доля инвалидов, прошедших социальную реабилитацию и имеющих положительные результаты в социальной адаптации, от общего количества инвалидов, прошедших социальную реабилитацию % 25,1 25,0 24,3 25,0 26,0 27,6 30,0 30,5 31,0 31,0
Доля инвалидов, получивших услуги по уходу, от общего количества инвалидов % 96,2 95,7 97,9 97,2 98,0 97,5 97,5 98,0 98,1 98,1
Доля инвалидов, получающих социальные услуги по уходу и имеющих индивидуальные планы обслуживания, от общего количества инвалидов, получающих социальные услуги по уходу % - - - - - 30,0 50,0 65,0 70,0 70,0
Доля пожилых людей, охваченных профилактическими мероприятиями, от общего количества пожилых людей % 22,3 22,5 23,0 23,8 23,8 24,0 24,5 25,0 25,5 25,5
Доля пожилых людей, охваченных профилактическими мероприятиями и имеющими положительные результаты в социальной адаптации, от общего количества пожилых людей, охваченных профилактическими мероприятиями % 67,0 67,2 67,5 67,9 68,1 68,6 70,0 71,5 72,0 72,0
Доля пожилых людей, получающих социальные услуги по уходу и имеющих индивидуальные планы обслуживания, от общего количества пожилых людей, получающих социальные услуги по уходу % - - - - - 30,0 50,0 65,0 70,0 70,0
Доля актуальных социальных карточек на обслуженных учреждением пожилых людей и инвалидов в компьютерной базе данных учреждения от общего количества детей и семей, обслуженных учреждением % - - - - - 30,0 40,0 50,0 60,0 60,0
Доля средств, полученных в качестве платы за социальное обслуживание и отдельные социальные услуги, от общей суммы финансирования учреждения % 3,0 3,6 4,2 4,8 6,0 8,0 10,0 12,5 15,0 15,0
Целевые индикаторы достижения целей комитета по труду и социальной защите населения Ленинградской области
Доля безнадзорных детей от общего количества детей % 1,48 1,45 1,36 1,3 1,1 0,94 0,9 0,85 0,8 0,8
Доля семей с детьми в социально опасном положении от общего количества семей с детьми % 0,4 1,89 2,89 2,5 3,6 2,5 2,3 2,2 2,0 2,0
Доля детей-инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации, от общего количества детей-инвалидов % 10,3 15,8 14,8 25,5 31,2 48,0 50,0 55,0 60,0 60,0
Доля инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации, от общего количества инвалидов % 0,7 1,49 1,47 1,84 1,82 6,4 20,5 20,6 20,7 30
Доля пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании, от общего количества пожилых людей % 17,8 15,2 13,2 13,1 13,0 12,5 12,3 12,0 11,7 12,0
Доля нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, от общего количества нетрудоспособных граждан и детей, проживающих в семьях % 50,3 47,4 41,4 36,8 28,3 25,0 (оценка) 54,0 23,0 22,0 22,0
Наличие нормативно-правовых документов, устанавливающих механизмы определения потребности различных категорий граждан в социальном обслуживании
Наличие системы учета оказываемых социальных услуг, позволяющей оценить их воздействие на социальное здоровье населения
Наличие показателей качества и доступности социальных услуг