Постановление Правительства Ленинградской области от 25.01.2001 № 6
О территориальной системе Централизованого оповещения гражданской обороны Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 января 2001 года N 6 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 09.06.2014 г. N 227 О территориальной системе Централизованого оповещения гражданской обороны Ленинградской области В соответствии с Федеральными законами "О гражданской обороне" от12 февраля 1998 года N 28-ФЗ и "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21декабря 1994 года N 68-ФЗ, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1996 года N 1539-89 "О финансированиимероприятий по мобилизационной подготовке экономики РоссийскойФедерации" и в целях определения задач, структуры, порядкафинансирования и режимов функционирования территориальной системыцентрализованного оповещения гражданской обороны Ленинградской областиПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной системецентрализованного оповещения гражданской обороны Ленинградскойобласти. 2. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуация л Ленинградской области: 2.1. Заключить с открытым акционерным обществом "Ленсвязь"договор на эксплуатационно-техническое обслуживание средствоповещения, находящихся на балансе организаций, содержащихся за счетобластного и местных бюджетов. 2.2. Планировать и проводить совместно с открытыми акционернымиобществами "Ленсвязь" и "ТРК "Петербург" проверки системыцентрализованного оповещения гражданской обороны Ленинградской областии тренировки по передаче сигналов оповещения. 2.3. По согласованию с Главным управлением внутренних делСанкт-Петербурга и Ленинградской области определить порядок действийдежурных городских и районных отделов внутренних дел при получениисигналов оповещения и другой информации, а также порядок доведения донаселения информации имеющимися подвижными средствами звукоизлучения. 3. Государственному учреждению "Объект N 58 ПравительстваЛенинградской области" заключить договоры с открытыми акционернымиобществами "Ленсвязь" и "Ростелеком" на эксплуатационно-техническоеобслуживание средств связи, установленных на подведомственных им узлахсвязи и обеспечивающих привязку узла связи учреждения кгосударственной сети связи и управление территориальной системойцентрализованного оповещения гражданской обороны Ленинградскойобласти. 4. В соответствии с постановлением коллегии МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ПравительстваСанкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области от 12 марта1997 года N 6/13/11 считать необходимым проведение в течение 2001 -2005 годов поэтапной реконструкции территориальной системыцентрализованного оповещения гражданской обороны Ленинградскойобласти. С этой целью: 4.1. Комитету по информации, печати и телекоммуникациямПравительства Ленинградской области включить отдельной составнойчастью в региональную целевую программу "Созданиеинформационно-телекоммуникационной системы органов власти и управленияЛенинградской области" на 2002 - 2005 годы мероприятия пореконструкции узла связи государственного учреждения "Объект N 58Правительства Ленинградской области" и территориальной системыцентрализованного оповещения гражданской обороны Ленинградскойобласти. 4.2. Комитету по экономике и инвестициям Ленинградской области икомитету финансов Ленинградской области при формировании областныхбюджетов на 2002 - 2005 годы предусматривать расходы на мероприятия попоэтапной реконструкции узла связи государственного учреждения "ОбъектN 58 Правительства Ленинградской области" и территориальной системыцентрализованного оповещения гражданской обороны Ленинградской областив соответствии с утвержденной программой. 5. Комитету финансов Ленинградской области осуществлятьфинансирование договоров на содержание и эксплуатационно-техническоеобслуживание средств оповещения и связи за счет средств областногобюджета начиная с 2001 года. 6. Руководителям потенциально опасных предприятий до конца 2002года завершить в соответствии с требованиями к таким объектам созданиелокальных и объектовых систем оповещения гражданской обороны,обеспечить их техническое обслуживание и проверку. 7. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Ленинградской области совместно с Ленинградскимобластным комитетом по управлению государственным имуществом икомитетом по информации, печати и телекоммуникациям ПравительстваЛенинградской области провести до 1 июля 2001 года инвентаризациюобъектов территориальной системы централизованного оповещениягражданской обороны Ленинградской области с целью обеспечениясохранности оборудования для следующего закрепления его за Главком направе оперативного управления. 8. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Ленинградской области от 10 ноября 1997года N 470-пг "О функциональной подсистеме оповещения Ленинградскойобластной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций"; пункт 4 распоряжения Губернатора Ленинградской области от 17 июля1998 года N 435-рг "Об итогах работы межведомственной комиссии поуточнению объемов финансирования на содержание объекта N 58 иобластной системы оповещения и связи гражданской обороны". 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить папервого вице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДАЮ постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2001 года N 6 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о территориальной системе централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет задачи, структуру и режимыфункционирования территориальной системы централизованного оповещениягражданской обороны Ленинградской области. 1.2. Территориальная система централизованного оповещениягражданской обороны Ленинградской области (далее - система оповещениягражданской обороны) является составной частью системы управлениягражданской обороны Российской Федерации и представляет собойорганизационно-техническое объединение дежурных служб органовуправления и специальных технических средств оповещения, сетейвещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетейсвязи па территории Ленинградской области. 1.3. Система оповещения гражданской обороны находится впостоянной готовности к применению. Основным способом оповещениянаселения Ленинградской области в чрезвычайных ситуациях являетсяпередача речевой информации с использованием радиотрансляционныхсетей, радиовещательных и телевизионных станций независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности. Для привлечения вниманиянаселения перед передачей речевой информации передается звук сирены,означающий подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!", покоторому население обязано включать приемники проводного вещания,радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренногосообщения. 1.4. Действие настоящего Положения распространяется па органыуправления, учреждения, организации и объекты экономики Ленинградскойобласти (независимо от ведомственной принадлежности и формсобственности), юридических и физических лиц, имеющих лицензии надеятельность, связанную с предоставлением услуг связи, проводного,радио - и телевизионного вещания. 2. Основная задача системы оповещения гражданской обороны Основной задачей системы оповещения гражданской обороны в особыйпериод, а также в случае угрозы возникновения или при возникновениичрезвычайных ситуаций является оповещение руководящего составаПравительства Ленинградской области и муниципальных образований,руководителей предприятий, учреждений и должностных лиц органовуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, атакже информирование населения об угрозе или возникновениичрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. 3. Создание, совершенствование и поддержание в готовности системыоповещения Гражданской обороны 3.1. Территориальная система централизованного оповещениягражданской обороны Ленинградской области включает в себя местные,объектовые и локальные системы оповещения гражданской обороны. 3.2. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание впостоянной готовности к задействованию системы оповещения гражданскойобороны являются составной частью мероприятий по гражданской обороне,проводимых органами исполнительной власти Ленинградской области,органами местного самоуправления, руководителями организаций,учреждений и объектов экономики на соответствующих территориях и ворганизациях. 3.3. На территориальном уровне система оповещения гражданскойобороны базируется на объектах связи, каналах и линиях связи открытогоакционерного общества "Ленсвязь". 3.4. Руководители органов местного самоуправления, объектов(организаций), являющиеся по должности начальниками гражданскойобороны, несут персональную ответственность за создание,совершенствование и поддержание в постоянной готовности кзадействованию систем оповещения Гражданской обороны. 3.5. Местная система оповещения гражданской обороны создается подруководством начальника гражданской обороны муниципального образованияорганом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям с участием службы оповещения и связь гражданской оборонымуниципального образования. 3.6. На объектовом уровне система оповещения гражданской оборонысоздастся предприятиями, организациями и учреждениями с количествомработающих 200 и более человек, учреждениями (институтами, школами,театрами, спортивно-концертными комплексами, музеями и тому подобнымиучреждениями), а также на территориях массового скопления людей(вокзалы, универмаги, рынки и тому подобное). 3.7. Локальные системы оповещения гражданской обороны создаютсяна объектах, где существует опасность химического и радиационногозаражения, для оповещения и информирования персонала объектов инаселения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов. Требования к локальным системам оповещения гражданской обороны натерритории Ленинградской области утверждены постановлением главыадминистрации Ленинградской области от 16 сентября 1993 года N 97 "Осоздании локальных систем оповещения в районах размещения потенциальноопасных объектов на территории Ленинградской области". 4. Задействование системы оповещения гражданской обороны Решение на задействование системы оповещения гражданской обороныпринимается: 4.1. На территориальном уровне (на территории Ленинградскойобласти): - Губернатором Ленинградской области; - председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградскойобласти; - начальником Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Ленинградской области; - оперативным дежурным Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области. 4.2. На местом уровне (на территории муниципального образования): - главой администрации муниципального образования; - председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципальногообразования; - начальников управления (отдела) по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям муниципального образования; - дежурным помощником главы администрации муниципальногообразования 4.3. На объектовом уровне (в зонах действия локальных системоповещения потенциально опасных объектов) и на территориях объектов: - руководителем объекта; - председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта; -начальником отдела, специалистом по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям объекта; - дежурным диспетчером объекта. 5. Руководство организацией оповещения Непосредственное руководство организацией оповещенияосуществляется: 5.1. На территориальном уровне - Главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области вовзаимодействии с открытым акционерным обществом "Ленсвязь". 5.2. На местном уровне - управлением (отделом) по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальногообразования во взаимодействии с территориальными филиалами открытогоакционерного общества "Ленсвязь". 5.3. На объектовом уровне - руководителем объекта. 5. Режимы функционирования системы оповещения гражданской обороныи осуществляемые мероприятия Основными мероприятиями, осуществляемыми в системе оповещенияГражданской обороны, являются: 6.1. В режиме повседневной готовности: - поддержание системы оповещения в состоянии постояннойготовности к задействованию (с этой целью па всех уровнях системыоповещения периодически проводятся технические проверки готовности кработе); - проведение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию,совершенствованию и развитию системы оповещения. 6.2. В режиме повышенной готовности: - усиление состава дежурных служб системы оповещения; - проверка готовности средств системы оповещения к экстренномузадействованию; - проверка организационно-технического сопряжения системыоповещения с функциональной системой связи и оповещения федеральногоуровня; - подготовка к работе сетей и мобильных средств оповещения иинформирования. 6.3. В режиме чрезвычайной ситуации: - задействование системы оповещения для оповещения иинформирования должностных лиц и сил территориальной подсистемыЛенинградской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также населения; - задействование мобильных средств оповещения и информирования врайонах чрезвычайных ситуаций; - проверка состояния технических средств системы оповещения врайонах чрезвычайных ситуаций и проведение работ но восстановлению ихработоспособности. 7. Управление системой оповещения гражданской обороны При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, при введенииустановленных степеней готовности гражданской обороны или режимафункционирования территориальной подсистемы Ленинградской областиединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций управление системой оповещения гражданскойобороны осуществляется с существующих пунктов управления ПравительстваЛенинградской области.