Постановление Правительства Ленинградской области от 01.07.2002 № 119

О мерах по дальнейшей реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 1 июля 2002 года N 119                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                             от 29.12.2007 г. N 349
  
  
       О мерах по дальнейшей
       реализации реформы
       жилищно-коммунального
       хозяйства в Ленинградской
       области
       В соответствии   с   законом  Российской  Федерации  "Об  основахФедеральной жилищной политики" (в редакции Закона от 8 июля 1999  годаN  152-ФЗ),  постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 2августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы  оплаты  жилья  икоммунальных  услуг  и  мерах  по социальной защите населения" и от 19ноября 2001 года N 804 "О федеральных  стандартах  перехода  на  новуюсистему  оплаты  жилья  и коммунальных услуг на 2002 год",  а также воисполнение Указа Президента Российской Федерации  от  28  апреля  1997года  N  425  "О  реформе жилищно-коммунального хозяйства в РоссийскойФедерации" Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т
       1. Утвердить  социальные  нормы  площади  жилья  для   населения,проживающего в Ленинградской области, согласно приложению 1.
       2. Утвердить   нормативы   потребления   коммунальных  услуг  дляграждан, проживающих на территории Ленинградской области, используемыепри  формировании  консолидированного  бюджета  в  части  расходов  напредоставление  жилищно-коммунальных  услуг  населению   Ленинградскойобласти,  в  том  числе  при  определении размеров возмещения расходовпредприятий   жилищно-коммунального   хозяйства   на    предоставлениеотдельным  категориям граждан льгот и компенсаций (субсидий) по оплатеуказанных услуг, согласно приложению 2.
       3. Установить для формирования финансовой помощи,  оказываемой изобластного   бюджета   органам   местного   самоуправления,  стандартыпредельной  стоимости  предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг  врасчете   на  один  квадратный  метр  общей  площади  жилья  в  месяц,рассчитанные с учетом социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативовпотребления коммунальных услуг и динамики роста затрат на производствои реализацию жилищно-коммунальных услуг в  предыдущие  годы,  согласноприложению 3.
       4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       4.1. Утвердить   социальные   нормы  площади  жилья  и  нормативыпотребления коммунальных услуг гражданами  в  размере,  приведенном  вприложениях 1 и 2 к настоящему постановлению, для расчета:
       4.1.1. Общего  объема  предоставляемых  населению услуг в разрезекаждого    вида     при     формировании     муниципальных     заказовпредприятиям-поставщикам жилищно-коммунальных услуг.
       4.1.2. Величины платежей населения за жилье и коммунальные услуги(кроме оплаты за газ и электроэнергию).
       4.1.3. Размера льгот и компенсаций (субсидий) по оплате  жилья  икоммунальных услуг отдельным категориям граждан,  имеющим на это правов соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       4.2. При формировании и корректировке средств местного бюджета на2002  год,  направляемых на покрытие убытков предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства,  устанавливать  предельную  стоимостьпредоставления  жилищно-коммунальных  услуг  на  один  квадратный метробщей площади жилья в месяц в размерах,  не ниже установленных пунктом3 настоящего постановления.
       4.3. Включить в структуру платежей граждан,  проживающих в домах,относящихся к  жилищному  фонду  независимо  от  формы  собственности,плату:
       за капитальный ремонт жилищного фонда;
       за найм жилья (для нанимателей жилья).
       При расчете    указанных    платежей    исходить    из    степениблагоустройства занимаемого  гражданами  жилья, степени  его износа  иместоположения. Изменение размера платежей увязывать с общими  темпамиизменения  оплаты  населением  жилищно-коммунальных  услуг  в   рамкахперехода к предоставлению услуг на бездотационной основе.
       4.4. Для    обеспечения    повышения     эффективности     работыводопроводно-канализационного хозяйства и перевода его на безубыточныймеханизм хозяйствования,  учитывая относительно низкую стоимость услугводоснабжения и канализации, а также в целях формирования конкурентнойсреды в сфере обслуживания жилищного фонда  осуществить  в  2002  годупереход  на  полную  оплату  указанных услуг населением при соблюденииустановленного стандарта уровня оплаты населением жилищно-коммунальныхуслуг в целом.
       4.5 Выделение   застройщикам-заказчикам  земельных  участков  длястроительства  жилых  многоквартирных   домов   с   долевым   участиемфизических  и  юридических  лиц  производить  при  условии образованиятоварищества собственников жилья.
       5. Органы местного самоуправления в пределах своей деятельности сучетом   местных   условий   и   данных   технического  аудита  вправеустанавливать нормативы потребления услуг,  отличные от приведенных  вприложениях 1 и 2 к настоящему постановлению.  При этом установление вмуниципальных   образованиях   повышенных   (пониженных)   нормативов,утвержденных настоящим постановлением, не может служить основанием дляперераспределения средств из областного бюджета.
       6. При формировании региональных целевых программ  по  реализациимероприятий,     обеспечивающих    снижение    себестоимости    услуг,предоставление услуг в соответствии с нормативными уровнями, повышениекачества   услуг   и  надежности  эксплуатируемых  инженерных  систем,использовать  фактические  величины  расхода  коммунальных  услуг   (врасчете  на  установленную  единицу  измерения)  в качестве предельныхвеличин, учитывающих сверхнормативные потери и утечки.
       7. Установить на 2002 год максимально  допустимую  долю  расходовграждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьив пределах социальной нормы площади  жилья  и  нормативов  потреблениякоммунальных услуг в размере 22 процентов.
       8. При  определении  уровня  платежей  граждан за предоставляемыежилищно-коммунальные  услуги  в  2002   году   исходить   из   уровня,установленного  распоряжением  Губернатора Ленинградской области от 11февраля  2002  года  N  50-рг  "Об  организации  работ  по  выполнениюобязательств  сторон на 2002 год к рамочному Ленинградскому областномутрехстороннему   соглашению   о   проведении   социально-экономическойполитики и развитии социального партнерства на 2001 - 2003 годы".
       9. Осуществлять   переход   на   новую  систему  оплаты  жилья  икоммунальных услуг с учетом принятия мер по социальной защите семей  снизкими доходами в виде предоставления компенсаций (субсидий), а такжереализации   мероприятий,   направленных   на    повышение    качествапредоставляемых услуг и (или) снижение затрат на их производство.
       10. Определить  следующий  порядок  оплаты  жилья  и коммунальныхуслуг населением в Ленинградской области:
       10.1. Оплата   коммунальных   услуг  гражданами,  не  имеющими  взанимаемых жилых помещениях приборов  учета  потребления  коммунальныхуслуг,  производится  на  основании  нормативов  потребления  услуг  итарифных ставок  за  единицу  услуги,  утвержденных  для  населения  вустановленном порядке.
       10.2. При  наличии  индивидуальных  приборов  учета  коммунальныхуслуг оплата производится на основании фактического расхода  услуги  идействующего  тарифа за единицу услуги,  утвержденного для населения вустановленном порядке.  Порядок оплаты за сверхнормативное потреблениекоммунальных услуг устанавливается органом местного самоуправления.
       10.3. При наличии установленного прибора учета коммунальных услугна входе (выходе) в дом оплата проживающими производится  в  следующемпорядке:
       а)при наличии  индивидуальных  приборов  учета  - по фактическомурасходу услуг в соответствии с  показаниями  счетчиков  и  действующимтарифом за единицу услуги,  утвержденным для населения в установленномпорядке;
       б) при отсутствии  индивидуальных  приборов  учета  -  исходя  изразницы  между  показаниями  прибора  учета  на  доме и индивидуальныхприборов  учета  в   жилых   помещениях   пропорционально   количествупроживающих и действующего тарифа за единицу услуги, утвержденного длянаселения  в  установленном  порядке.  Оплата  проживающими  отопленияпроизводится пропорционально занимаемой площади.
       10.4. Граждане,  имеющие  жилое  помещение  (квартиру,  комнату вкоммунальной квартире) на праве частной собственности без  регистрациипостоянного в ней проживания,  оплату жилья и его отопления производятв размере  полного  возмещения  затрат  предприятия  или  организации,осуществляющей   обслуживание   данного  жилого  помещения  (квартиры,комнаты в коммунальной квартире) и предоставление коммунальных услуг.
       10.5. Граждане,  имеющие по договору найма,  аренды или на  правесобственности  (за исключением категории,  указанной в подпункте 10.4)отдельное жилое помещение в благоустроенном применительно  к  условиямданного  населенного  пункта  жилищном  фонде,  превышающее социальныенормы площади жилья, оплату площади жилья, занимаемой сверх социальнойнормы,  а  также  ее  отопление  производят в повышенном,  но не болееполного возмещения затрат  в  соответствии  с  порядком,  утвержденныморганом  местного  самоуправления,  и  с  учетом  положений  статьи 55Жилищного кодекса РСФСР.
       10.6. Для лиц,  которым действующим законодательством установленоправо на дополнительную площадь,  оплата данной площади и ее отопленияпроизводится по тарифам,  утвержденным для населения  в  установленномпорядке на оплату жилья и отопления в пределах социальной нормы.
       11. Считать,     что     положения    настоящего    постановленияраспространяются на граждан,  проживающих в жилищном фонде  всех  формсобственности,    обслуживаемом    предприятиями    и   организациями,предоставляющими жилищно-коммунальные услуги по договору найма, арендыили технического обслуживания.
       12. Утвердить  Методические  указания  по  определению количестватепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых  зданий  ирасчету  уровня тарифов для оплаты населением этих услуг,  оказываемыхпредприятиями жилищно-коммунального хозяйства всех форм  собственностина территории Ленинградской области, согласно приложению 4.
       13. Комитету  по  жилищно-коммунальному хозяйству (Гончаров В.3.)разработать и до 1  сентября  2002  года  представить  на  утверждениеПравительства  Ленинградской  области предложения по совершенствованиюсистемы оплаты населением жилищно-коммунальных  услуг,  обеспечивающиедифференцированный  подход  к  определению  размера  оплаты за жилье икоммунальные услуги  в  зависимости  от  совокупного  дохода  семьи  ипредусматривающие  оплату высокодоходными семьями жилья и коммунальныхуслуг на уровне не ниже установленных стандартов.
       14. Установить,  что на  территории  Ленинградской  области  сборплаты  за  жилье  и  коммунальные  услуги в соответствии с действующимзаконодательством   производится   собственником   домовладения    илиуполномоченной им организацией через единые расчетные центры.
       15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области  Григорьева  И.Н.
       Губернатор
       Ленинградской области         В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от 1 июля 2002 года N 119
                                                          (приложение 1)
       Социальные нормы площади жилья для населения, проживающего в
                          Ленинградской области+------------------------------------------------------------------------------+¦Число членов семьи             ¦Норма площади                                 ¦+-------------------------------+----------------------------------------------¦¦Одинокие граждане              ¦Общая площадь 33 квадратных метра             ¦+-------------------------------+----------------------------------------------¦¦Семья из двух человек          ¦Общая площадь 42 квадратных метра             ¦+-------------------------------+----------------------------------------------¦¦Семья из трех и более человек  ¦18 квадратных метров общей площади на одного  ¦¦                               ¦члена семьи                                   ¦+------------------------------------------------------------------------------+
       Примечания:
       1. Расчет  суммы  субсидии (компенсации) семьям,  имеющим площадьменьше социальной нормы,  производится исходя из фактически занимаемойплощади.
       2. При  площади,  превышающей  социальную норму,  расчет субсидиипроизводится в пределах утвержденной социальной нормы.
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от 1 июля 2002 года N 119
                                                          (приложение 2)
                                НОРМАТИВЫпотребления коммунальных услуг для граждан, проживающих на территории
                          Ленинградской области+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N    ¦Наименование услуги         ¦Единица   ¦Норматив потребления услуги в месяц                ¦¦п/п  ¦                            ¦измерения ¦                                                   ¦¦     ¦                            ¦          +---------------------------------------------------¦¦     ¦                            ¦          ¦Вода                                ¦Канализация   ¦¦     ¦                            ¦          ¦                                    ¦(или          ¦¦     ¦                            ¦          ¦                                    ¦водоотведение ¦¦     ¦                            ¦          ¦                                    ¦в домах без   ¦¦     ¦                            ¦          ¦                                    ¦канализации)  ¦¦     +---------------------------------------+------------------------------------¦              ¦¦     ¦I. Водоснабжение                       ¦холодная ¦горячая                   ¦              ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦А. Жилые дома квартирного типа                                                                   ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.   ¦В домах с централизованным горячим водоснабжением, оборудованных:                          ¦+-----+-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.1. ¦Ваннами от 1500 до 1700 мм, ¦куб.      ¦5,47     ¦3,65                     ¦9,12           ¦¦     ¦умывальниками. душами,      ¦м/чел.    ¦         ¦                         ¦               ¦¦     ¦мойками                     ¦          ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+----------------------------+----------+---------+-------------------------+---------------¦¦1.2. ¦Сидячими ваннами, душами.   ¦-"-       ¦5.00     ¦3,35                     ¦8,35           ¦¦     ¦умывальниками, мойками      ¦          ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+----------------------------+----------+---------+-------------------------+---------------¦¦1.3. ¦Умывальниками, душами,      ¦-"-       ¦3,95     ¦3.05                     ¦7,00           ¦¦     ¦мойками                     ¦          ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦2.   ¦В домах, оборудованных быстродействующими газовыми водонагревателями:                      ¦+-----+-------------------------------------------------------------------------------------------¦¦2.1. ¦С многоточечным            ¦-"-        ¦7.6      ¦-                        ¦7.6            ¦¦     ¦водоразбором               ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+---------------------------+-----------+---------+-------------------------+---------------¦¦2.2. ¦С водопроводом и           ¦-"-        ¦6.85     ¦-                        ¦6,85           ¦¦     ¦канализацией               ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+---------------------------+-----------+---------+-------------------------+---------------¦¦3.   ¦В домах, оборудованных     ¦-"-        ¦5.47     ¦-                        ¦5,47           ¦¦     ¦ваннами, водопроводом,     ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦¦     ¦канализацией и             ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦¦     ¦водонагревателями на       ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦¦     ¦твердом топливе            ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+---------------------------+-----------+---------+-------------------------+---------------¦¦4.   ¦В домах без ванн. с        ¦-"-        ¦4.55     ¦                         ¦4,55           ¦¦     ¦водопроводом, канализацией ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦¦     ¦и газоснабжением           ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+---------------------------+-----------+---------+-------------------------+---------------¦¦5.   ¦В домах без ванн. с        ¦-"-        ¦3.65     ¦-                        ¦3.65           ¦¦     ¦водопроводов и             ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦¦     ¦канализацией               ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦+-----+---------------------------+-----------+---------+-------------------------+---------------¦¦6.   ¦В домах с водопользованием ¦-"-        ¦1,3      ¦                         ¦1,3            ¦¦     ¦из уличных водоразборных   ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦¦     ¦колонок                    ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Общежития                                                                                        ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.   ¦С общими душевыми          ¦11         ¦1,22     ¦1.83                     ¦3,05           ¦+-----+---------------------------+-----------+---------+-------------------------+---------------¦¦2.   ¦С душами при всех жилых    ¦11         ¦1,52     ¦2,13                     ¦3,65           ¦¦     ¦комнатах                   ¦           ¦         ¦                         ¦               ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Б. Расход воды на нужды личного подсобного хозяйства                                             ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦N   ¦Наименование услуги         ¦Единица    ¦Норма    ¦Примечание                               ¦¦п/п ¦                            ¦измерения  ¦расхода  ¦                                         ¦+----+----------------------------+-----------+---------+-----------------------------------------¦¦1.  ¦Поливка садов, огородов,    ¦литров в   ¦4        ¦За июнь - август расчет производится с   ¦¦    ¦зеленых насаждений при      ¦сутки/кв.м ¦         ¦учетом погодных условий                  ¦¦    ¦наличии водопровода         ¦           ¦         ¦                                         ¦+----+----------------------------+-----------+---------+-----------------------------------------¦¦2.  ¦Поливка садов, огородов,    ¦-"-        ¦2        ¦За июнь - август расчет производится с   ¦¦    ¦зеленых насаждений при      ¦           ¦         ¦учетом погодных условий и без учета      ¦¦    ¦использовании воды из       ¦           ¦         ¦полива картофеля                         ¦¦    ¦водоразборных колонок       ¦           ¦         ¦                                         ¦+----+----------------------------+-----------+---------+-----------------------------------------¦¦3.  ¦Баня в личном пользовании   ¦куб.       ¦0.3      ¦                                         ¦¦    ¦                            ¦м/чел.     ¦         ¦                                         ¦+----+--------------------------------------------------------------------------------------------¦¦4.  ¦Содержание животных:                                                                        ¦+----+--------------------------------------------------------------------------------------------¦¦    ¦Корова                      ¦куб. м     ¦1,4         ¦Среднемесячные показатели             ¦¦    ¦                            ¦           ¦            ¦                                      ¦+----+----------------------------+-----------+------------¦                                      ¦¦    ¦Свинья                      ¦-"-        ¦0.8         ¦                                      ¦¦    ¦                            ¦           ¦            ¦                                      ¦+----+----------------------------+-----------+------------¦                                      ¦¦    ¦Овца (коза)                 ¦-"-        ¦0,3         ¦                                      ¦¦    ¦                            ¦           ¦            ¦                                      ¦+----+----------------------------+-----------+------------¦                                      ¦¦    ¦Индюки, гуси, утки          ¦куб. м на  ¦1,2         ¦                                      ¦¦    ¦                            ¦10 готов   ¦            ¦                                      ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦II. Электроснабжение                                                                             ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦N   ¦Наименование услуги         ¦Единица       ¦Норма     ¦Примечание                           ¦¦п/п ¦                            ¦измерения     ¦расхода   ¦                                     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦В жилых домах, оборудованных:                                                                    ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.  ¦Газовыми плитами            ¦кВт. ч/чел.   ¦38,0      ¦Для пищеприготовления и              ¦¦    ¦                            ¦              ¦          ¦санитарно-гигиенических нужд в месяц ¦+----+----------------------------+--------------+----------¦                                     ¦¦2.  ¦Плитами на твердом топливе  ¦-"-           ¦51,0      ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------¦                                     ¦¦3.  ¦Электрическими плитами      ¦-"-           ¦62,0      ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------+-------------------------------------¦¦4   ¦На отопление одного         ¦кВт. ч/чел.   ¦35.0      ¦Для районов, где электроотопление и  ¦¦    ¦квадратного метра площади   ¦              ¦          ¦электроводоподогрев (для горячего    ¦¦    ¦жилья (на социальную норму  ¦              ¦          ¦водоснабжения). Норма расхода        ¦¦    ¦в 18 кв. м - 400 кВт в      ¦              ¦          ¦горячей воды зависит от степени      ¦¦    ¦месяц)                      ¦              ¦          ¦благоустройства жилья (см. строки    ¦¦    ¦                            ¦              ¦          ¦1.1 и 1.2 подраздела А)              ¦+----+----------------------------+--------------+----------¦                                     ¦¦5.  ¦На подогрев одного          ¦кВт. ч/чел.   ¦50,0      ¦                                     ¦¦    ¦кубического метра воды до   ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦температуры 1 в точке       ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦водоразбора 55 градусов)    ¦              ¦          ¦                                     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦III. Газоснабжение                                                                               ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦А. В жилых домах, оборудованных:                                                                 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.  ¦Газовой плитой и            ¦куб м/чел.    ¦13,0 5.0  ¦При бытовом использовании            ¦¦    ¦централизованным горячим    ¦кг/чел.       ¦(2,0 куб  ¦газа на пищеприготовление            ¦¦    ¦водоснабжением при          ¦              ¦м/ чел )  ¦и хозяйственные нужды                ¦¦    ¦газоснабжении. природным    ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦газом емкостным сжиженным   ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦газом                       ¦              ¦          ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------+-------------------------------------¦¦2.  ¦То же в период отключения   ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦горячего водоснабжения:     ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦- природным газом           ¦куб. м/чел    ¦20.8      ¦                                     ¦¦    ¦- емкостным сжиженным газом ¦кг/чел        ¦8.0 (3.5  ¦                                     ¦¦    ¦                            ¦              ¦куб.      ¦                                     ¦¦    ¦                            ¦              ¦м/чел)    ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------¦                                     ¦¦3.  ¦Газовой плитой и газовым    ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦водонагревателем,           ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦обслуживающим               ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦ванны и кухни, при          ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦газоснабжении:              ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦- природным газом           ¦куб. м/чел.   ¦28.2      ¦                                     ¦¦    ¦- емкостным сжиженным газом ¦кг/чел.       ¦12,0 (5,2 ¦                                     ¦¦    ¦                            ¦              ¦куб       ¦                                     ¦¦    ¦                            ¦              ¦м/чел)    ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------+-------------------------------------¦¦4.  ¦Газовой плитой, при         ¦              ¦          ¦В домах без горячего                 ¦¦    ¦газоснабжении:              ¦              ¦          ¦водоснабжения или в                  ¦¦    ¦- природным газом           ¦куб. м/чел.   ¦20.8      ¦период его отключения                ¦¦    ¦- емкостным (баллонным)     ¦кг/чел.       ¦8.0 (3,5  ¦                                     ¦¦    ¦сжиженным газом             ¦              ¦куб м/    ¦                                     ¦¦    ¦                            ¦              ¦чел.)     ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------+-------------------------------------¦¦5.  ¦На отопление одного         ¦              ¦          ¦На отопление газовыми                ¦¦    ¦квадратного метра           ¦              ¦          ¦печами без                           ¦¦    ¦отапливаемой  площади       ¦              ¦          ¦приборов учета                       ¦¦    ¦в период отопительного      ¦куб. м        ¦4.5       ¦                                     ¦¦    ¦сезона*                     ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦в не отапливаемый период    ¦-"-           ¦1,5       ¦                                     ¦¦    ¦* Период отопительного      ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦сезона  устанавливается     ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦местной                     ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦администрацией              ¦              ¦          ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------+-------------------------------------¦¦6.  ¦На отопление природным      ¦              ¦          ¦При наличии приборов                 ¦¦    ¦газом жилых помещений с     ¦              ¦          ¦учета для расчета                    ¦¦    ¦проживающими в них семьями, ¦              ¦          ¦льгот и субсидий                     ¦¦    ¦состоящими из:              ¦              ¦          ¦по оплате газа                       ¦¦    ¦- трех и более человек (в   ¦куб м/чел     ¦81        ¦                                     ¦¦    ¦расчете на 1 чел.)          ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦- двух человек (в расчете   ¦-"-           ¦95        ¦                                     ¦¦    ¦на 1 чел.)                  ¦              ¦          ¦                                     ¦¦    ¦- одного человека           ¦-"-           ¦149       ¦                                     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Б. Газоснабжение для ведения личного подсобного хозяйства (содержание домашних животных)         ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1   ¦Свинья.                     ¦куб. м/гол    ¦5,0       ¦В период стойлового                  ¦+----+----------------------------+--------------+----------¦содержания                           ¦¦2.  ¦Корова                      ¦-"-           ¦1,4       ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------¦                                     ¦¦3.  ¦Овца (коза)                 ¦-"-           ¦0,7       ¦                                     ¦¦    ¦                            ¦              ¦          ¦                                     ¦+----+----------------------------+--------------+----------¦                                     ¦¦4   ¦Индюки, гуси, утки          ¦куб. м на 10  ¦3,5       ¦                                     ¦¦    ¦                            ¦голов         ¦          ¦                                     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦IV. Вывоз отходов                                                                                ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Наименование услуги               ¦Единица,     ¦Норма     ¦Примечание                           ¦¦                                  ¦измерения    ¦расхода   ¦                                     ¦+----------------------------------+-------------+----------+-------------------------------------¦¦Вывоз жидких отходов из выгребных ¦куб. м       ¦0.05      ¦Учитывается в                        ¦¦ям (при отсутствии канализации)   ¦             ¦          ¦расчетах при наличии                 ¦¦                                  ¦             ¦          ¦услуги                               ¦+----------------------------------+-------------+----------+-------------------------------------¦¦Вывоз твердых бытовых отходов от  ¦кг           ¦16.0      ¦Применяется при                      ¦¦жилых зданий с полным             ¦             ¦          ¦расчете стоимости                    ¦¦благоустройством                  ¦             ¦          ¦содержания жилищного                 ¦¦                                  ¦             ¦          ¦фонда                                ¦¦                                  ¦             ¦          ¦                                     ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
       Примечания
       1. Нормативы  расхода  тепловой  энергии на нужды отопления жилыхпомещений  и  горячего  водоснабжения  рассчитываются  и  утверждаютсяорганами   местного  самоуправления  в  соответствии  с  Методическимиуказаниями по определению количества тепловой энергии на  отопление  игорячее водоснабжение жилых зданий и расчету уровня тарифов для оплатынаселением этих услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства  всех форм собственности на территории Ленинградской области(приложение 4 к настоящему постановлению).
       2. Нормативы  потребления  коммунальных  услуг  в   случаях,   неоговоренных  выше,  рассчитываются  и  утверждаются  органами местногосамоуправления  в  соответствии  с  Методическими  рекомендациями   поопределению   нормативов   потребления   жилищно-коммунальных   услуг,утвержденными приказом Министерства экономики Российской Федерации  от6 мая 1999 года N 240.
                                                              УСТАНОВЛЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от I июля 2002 года N 119
                                                          (приложение 3)
                            Областной стандартпредельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один
        квадратный метр общей площади жилья в месяц на 2002 год по
             муниципальным образованиям Ленинградской области
                    (без учета электроэнергии и газа)+-----------------------------------------------------------------------------+¦Наименование                      ¦Стандарт, руб./ кв. м                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦муниципальных образований         ¦(без учета электроэнергии и газа)         ¦+----------------------------------+------------------------------------------¦¦Бокситогорский район              ¦14,53                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Волхов                      ¦17,07                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Всеволожский район                ¦17,73                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Выборгский район                  ¦17,73                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Гатчина                     ¦15,98                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Ивангород                   ¦13,50                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Кингисеппский район               ¦16,75                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Киришский район                   ¦22,27                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Кировский район                   ¦15,14                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Лодейнопольский район             ¦22,01                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Лужский район                     ¦20,58                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Пикалево                    ¦13,19                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Подпорожский район                ¦24,76                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Приозерский район                 ¦22,00                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Сланцевский район                 ¦17,83                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Сосновый Бор                ¦20,08                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Тихвинский район                  ¦13,29                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Тосненский район                  ¦14,96                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Шлиссельбург                ¦11,45                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Волосовский район                 ¦22,65                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Волховский район                  ¦20,50                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Гатчинский район                  ¦20,67                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Ломоносовский район               ¦17,96                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Колтушская волость                ¦19,21                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Коммунар                    ¦15,01                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Кузнечное                         ¦22,68                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Новая Ладога                ¦36,81                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦город Светогорск                  ¦23,04                                     ¦¦                                  ¦                                          ¦¦Сертолово                         ¦10,81                                     ¦+----------------------------------+------------------------------------------¦¦Ленинградская область             ¦17,58 *                                   ¦+-----------------------------------------------------------------------------+
       *Федеральный стандарт    предельной    стоимости   предоставленияжилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жильяв  месяц  на  2002  год  в  Ленинградской  области  с  учетом  газа  иэлектроэнергии составляет 20,5 рубля.
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от 1 июля 2002 года N 119
                                                          (приложение 4)
                          МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
    по определению количества тепловой энергии на отопление и горячее
      водоснабжение жилых зданий и расчету уровня тарифов для оплаты
             населением этих услуг, оказываемых предприятиями
        жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности на
                     территории Ленинградской области
       1. Введение
       1.1. Настоящие   Методические   указания   (далее   -   Методика)разработаны   во  исполнение  постановления  Правительства  РоссийскойФедерации от 2 августа 1999 года N 887  "О  совершенствовании  системыоплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и  мерах  по  социальной защитенаселения".    Концепции    ценовой    и    тарифной    политики     вжилищно-коммунальном  хозяйстве  Российской  Федерации,  разработаннойГосударственным  комитетом  Российской  Федерации   по   строительной,архитектурной и жилищной политике и утвержденной 29 января 1999 года.
       1.2. Методика устанавливает:
       а) порядок  определения  количества  теплоты  на отопление одногоквадратного метра жилого помещения и горячее водоснабжение населения;
       б) порядок   расчета   величины   тарифа,   исходя   из  которогоопределяется плата населения за отопление и горячее водоснабжение,  навозмещение  затрат  по  производству и реализации этих услуг.
       1.3. В методике используются следующие понятия:
       а) тарифы  для  населения  на  услуги  по  отоплению  и  горячемуводоснабжению  жилых зданий и помещений (Тгвс и Тотоп)- система ставокоплаты коммунальных услуг,  утвержденных администрациями муниципальныхобразований на определенный период в зависимости от предельного уровняплатежей   граждан,   установленных   в   процентах   к   экономическиобоснованным  тарифам.  Период  действия тарифов не может быть менее 6месяцев;
       б) нормативы  потребления   услуг   по   отоплению   и   горячемуводоснабжению   жилых   зданий   и   помещений  -  отражают  стандарт,характеризующий объективно необходимый  объем  предоставляемых  услуг,обеспечивающих жизнедеятельность населения.
       2. Общие   положения   расчета   тарифов  для  определения  платынаселения за услуги  по  отоплению  и  горячему  водоснабжению  жилогопомещения
       2.1. Для  определения  исходной  базы  формирования  тарифов  длянаселения необходимо руководствоваться:
       а) Методическими  указаниями  по  определению  расходов  топлива,электроэнергии  и  воды  на  выработку  тепла отопительными котельнымикоммунальных теплоэнергетических предприятий, разработанными Академиейкоммунального   хозяйства   имени   К.Д.   Памфилова  и  утвержденнымизаместителем   Председателя   Комитета   Российской    Федерации    помуниципальному хозяйству 22 февраля 1994 года;
       б) Методическими   рекомендациями   по   формированию  нормативовпотребления  услуг  жилищно-коммунального   хозяйства,   утвержденнымиприказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240;
       в) настоящими  Методическими указаниями (далее - Методика).
       2.2. До перехода на 100-процентное возмещение населением затратна производство  услуг  по теплоснабжению  тарифы,  исходя из  которыхопределяется плата  населения за  услуги по отоплению  жилых зданий  игорячему водоснабжению, утверждаются едиными для граждан,  проживающихв  домах  различных  форм  собственности,  в  пределах  муниципальногообразования.
       2.3. В случае,  если  на  территории  муниципального  образованияуровень  себестоимости  производства  и реализации тепловой энергии поотдельным    тепловым    сетям    или    муниципальным    предприятиямжилищно-коммунального  хозяйства  значительно  отличается  в  связи  сиспользованием разных видов топлива и затрат  на  транспортировку,  порешению  законодательного  органа  муниципального  образования тарифы,исходя из которых определяется плата населения за данные услуги, могутбыть дифференцированы по видам топлива и зонам обслуживания.
       2.4. Предельный   уровень   платежей   граждан   в  процентах  отсредневзвешенного   по   муниципальному    образованию    экономическиобоснованного тарифа,  установленного для поставщиков тепловой энергиипо   данной   группе    потребителей,    принимается    администрациеймуниципального   образования   в  размерах,  не  превышающих  уровень,определенный законодательством Российской Федерации  и  ПравительствомЛенинградской   области,   с   учетов   платежеспособности  граждан  ивозможности бюджетов муниципальных образований.
       2.5. В 2002 году организация теплоснабжения должна обеспечить:
       а) раздельный   учет   затрат  по  производству  и  распределениютепловой энергии:
       б) раздельный  учет  теплоэнергии,  отпущенной  на нужды горячеговодоснабжения,  и теплоэнергии,  отпущенной на нужды отопления,  - приусловии подача теплоносителя по отдельным трубопроводам.
       В случае  других  условий  подачи  теплоносителей   распределениеобъемов тепла производится расчетным путем.
       Необходимость ведения такого учета  обусловлена  неравномерностьюпотребления  этих  услуг  в  течение  года:  центральное  отопление  -отопительный сезон, горячее водоснабжение - круглогодично.
       Ведение раздельного  учета обеспечит возможность перехода начинаяс 2002 года на двухставочную систему оплаты населением отопления жилыхпомещений  и  -  в  случае  наличия отдельных трубопроводов - горячеговодоснабжения.
       При этом  оплата  населением  указанных  услуг должна состоять изследующих составляющих:  первая часть платежа  -  плата  за  оказаннуюуслугу   -   взимается   ежемесячно   в  период  ее  непосредственногопредоставления;  вторая часть - плата за содержание сетей  и  объектовтеплоснабжения  -взимается ежемесячно в течение года.  При переходе на100   процентную   оплату   населением    затрат    на    производствожилищно-коммунальных  услуг  двухставочная  система  платежей  создастобъективные  условия  для  нормальных  финансовых  взаимоотношений   спотребителями,   особенно   в  условиях  установки  приборов  учета  ирегулирования тепла.
       Пример расчета двухставочного тарифа для населения на отопление игорячее водоснабжение приведен в приложении 6 к Методике.
       3. Порядок   определения   количества    теплоты    на    горячееводоснабжение жилых зданий
       3.1. Годовая  потребность  в  тепловой  энергии на нужды горячеговодоснабжения населения определяется  по  формуле  Qгод  =  а  х  m  х[(1tр-tx3)хnз + b(nраб. - nз)х(tгр-tхёп)] х 10-6 Qгод./тп, Гкал, где:
       а - нормативы расхода воды на  горячее  водоснабжение,  литров  всутки;
       m - количество потребителей,  человек;
       tтр - температура горячей воды в точке разбора,  С. (Для открытойсистемы - 60_С, для закрытой системы - 65 _С);
       tx3, txn - температура холодной (водопроводной) воды; принимаетсяравной: зимой + 5_С, летом + 15_С;
       b -  коэффициент,  учитывающий изменение среднего расхода воды нагорячее водоснабжение  летом  по  отношению  к  отопительному  сезону,который при отсутствии контрольных данных принимается равным 0,8;
       nз - продолжительность работы системы  горячего  водоснабжения  взимнее  время,  суток;
       nраб. - число суток работы системы горячего водоснабжения
       (nраб =  365  - nрем.,  где nрем.  - время проведения ремонтных ипрофилактических работ.  Количество дней и сроки проведения этих работопределяются    исполнителем    по   согласованию   с   администрациеймуниципального образования);
       Qгод/тп, Гкал - тепловые потери во внутридомовой системе горячеговодоснабжения (в стояках,  подающих  и  циркуляционных  трубопроводах,полотенцесушителях  и  пр.),  годовая потребность которых определяетсярасчетным путем. При этом учитываются следующие показатели:
       наружный диаметр участка трубопровода;
       температура горячей воды - соответственно в конце и началерасчетного участка;
       температура окружающей среды;
       коэффициент полезного действия изоляции.
       Подробный расчет теплопотерь изложен в Методических указаниях  поопределению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплаотопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий,утвержденных  заместителем  Председателя Комитета Российской Федерациипо муниципальному хозяйству от 22 февраля 1994 года (подпункт 2.3.3).
       При отсутствии данных, необходимых для расчета, тепловые потери взданиях определяются с помощью следующих коэффициентов:+-------------------------------------------------------------------------------+¦Характеристика системы              ¦Коэффициент, учитывающий потери теплоты   ¦¦                                    ¦трубопроводами горячего водоснабжения     ¦¦                                    +------------------------------------------¦¦                                    ¦при наличии наружных  ¦без наружных сетей ¦¦                                    ¦сетей горячего        ¦горячего           ¦¦                                    ¦водоснабжения у       ¦водоснабжения у    ¦¦                                    ¦потребителя от        ¦потребителя        ¦¦                                    ¦центрального          ¦                   ¦¦                                    ¦теплового пункта      ¦                   ¦+------------------------------------+----------------------+-------------------¦¦1. С изолированными стояками:       ¦                      ¦                   ¦¦  а) без полотенцесушителей         ¦0,15                  ¦0,1                ¦¦  б) с полотенцесушителями          ¦0,25                  ¦0,2                ¦¦  2. С неизолированными стояками:   ¦                      ¦                   ¦¦  а) без полотенцесушителей         ¦0,25                  ¦0,2                ¦¦  б) с полотенцесушителями          ¦0,35                  ¦0,3                ¦¦                                    ¦                      ¦                   ¦+-------------------------------------------------------------------------------+
       Пример расчета расхода тепловой энергии на горячее  водоснабжениежилого  дома  с  централизованным  горячим  водоснабжением  приведен вприложении 1 к Методическим указаниям.
       3.2. В  случае,  если  дом  или  отдельные   квартиры   в   домахоборудованы   счетчиками,  потребное  количество  теплоты  на  горячееводоснабжение  в  год  по  этим  жилым  помещениям   определяется   пофактическому  расходу  горячей  воды в соответствующий период прошлогогода.
       3.3. При систематической некруглосуточной подаче горячей воды илив течение неполной недели норматив расхода горячей воды корректируетсяпутем введения к нормативному потреблению тепловой энергии  в  горячейводе   коэффициентов,   приведенных  в  приложении  2  к  Методическимуказаниям.
       4. Порядок расчета уровня тарифа для возмещения затрат населениемна  производство  и  реализацию  услуг  по  горячему  водоснабжению  иопределения платы населения за эту услугу
       4.1. Тариф за один кубический метр горячей воды (Тгвс), исходя изкоторого   производится   плата   населения   за   оказанную   услугу,определяется по формуле
       Тгвс= q х ЭОТ х УП, руб./куб. м, где:
       q - удельное количество теплоты в одном кубическом метре  горячейводы, которое определяется по формуле
       q = [Qгод :( а х m х 103 )] х nраб., Гкал/куб.м;
       УП -  установленный  администрацией  муниципального   образованияуровень платежей граждан в процентах;
       ЭОТ -     средний     по     муниципальному    образованию    илидифференцированный по  населенным  пунктам  экономически  обоснованныйтариф   на   производство   и  реализацию  единицы  тепловой  энергии,установленный регулирующим органом производителю услуг для этой группыпотребителей, руб./Гкал.
       4.2. В   случае   присоединения  тепловых  сетей,  находящихся  всобственности   населения,   проживающего   в   домах   индивидуальнойзастройки,   к  магистральным  сетям  теплосетевого  предприятия,  ЭОТопределяется с учетом затрат на производство и реализацию  одной  Гкалтепловой энергии, рассчитываемых по формуле
       3общ = [3пр.+(3сет.  общ.  - 3сет.  вн.  кв.)] -Q пол. отп .руб.,где:
       Зпр. - затраты теплосетевого предприятия на производство тепловойэнергии, руб.;
       Зсет. общ.  -  общая  сумма  затрат  теплосетевого предприятия нареализацию тепловой энергии, руб.;
       Зсет. вн.  кв.  - затраты теплосетевого предприятия на реализациютепловой энергии по внутриквартальным сетям, руб.;
       Qпол. отп.   -   количество   отпущенной  тепловой  энергии  всемпотребителям, Гкал.
       Плата населения  за  услугу  по  горячему водоснабжению (в месяц)определяется:
       а) по домам,  не оборудованным индивидуальными приборами учета, -исходя  из  норматива  потребления  горячей  воды на одного человека вмесяц,  утвержденного  администрацией  муниципального  образования   взависимости  от  уровня  благоустройства жилья,  но не выше норматива,определенного в приложении 1 к настоящей Методике, и Тгвс;
       б) при   наличии   индивидуальных   приборов  учета  в  отдельныхквартирах дома  -  по  показаниям  приборов  учета  и  Твс,  остальныепотребители  этого  дома  - в соответствии с подпунктом "а" настоящегопункта.
       5. Порядок определения количества  теплоты  на  отопление  одногоквадратного метра жилого помещения
       Потребность в теплоте на планируемый период (год, квартал, месяц)определяется по формуле
       Qопл = Qo х [(Qвн -tсро) : (tвн-tpo)] х 24 х n х 3,6 х 10-6, ГДж
       [Qoпл= Qo x [(tвн-tсро) : (tвн-tpo)] х 24 х n х 10-6, Гкал], где:
       Qoпл - потребность в теплоте на отопление на планируемый  период,ГДж (Гкал);
       Qo - расчетная (проектная) часовая нагрузка на  отопление  зданияпри  расчетной  температуре  наружного  воздуха  для  данной местности(tpo), МВт (Гкал/ч);
       tвн -    усредненная   расчетная   температура   воздуха   внутриотапливаемых помещений, _С;
       tсро -  средняя  температура  наружного  воздуха  на  планируемыйпериод принимается по данным Гидрометеоцентра на более чем за 10  лет,_С ;
       tpo - расчетная температура наружного воздуха при  проектированииотопления, _С;
       n - продолжительность работы  системы  отопления  за  планируемыйпериод,суток;
       24 - число часов работы  системы  централизованного  отопления  всутки.
       5.2. При  определении  платы  за  отопление  в  расчете  на  одинквадратный  метр  жилья  общая  площадь  помещения  определяется   каксуммарная  площадь  жилых  и  нежилых  помещений  без  учета балконов,веранд, лоджий.
       5.3. Теплопотери  жилых   зданий   принимают   по   типовым   илииндивидуальным проектам зданий и систем отопления.
       При отсутствии проектных данных  расчетную  часовую  нагрузку  наотопление вычисляют по формуле укрупненных расчетов:
       Qo = а х Vн х go x(tвн - tср. оп) x 10-6, МВт (Гкал/ч), где:
       vн - наружный строительный объем зданий, куб.м;
       go - удельная отопительная характеристика здания при tpo =  -30C,Вт/(куб. м _С) [ккал/(куб. м ч_С)]; а - поправочный коэффициент.
       Наружный строительный объем здания принимают  по  данным  типовыхили   индивидуальных   проектов   или  устанавливают  по  данным  бюротехнической инвентаризации.
       Удельную отопительную  характеристику (go) жилых зданий в формулеукрупненных расчетов принимают по  данным  приложения  3  к  настоящейМетодике.
       Величина удельной  отопительной  характеристики  при  укрупненныхрасчетах может быть увеличена:
       для зданий облегченного (барачного) типа и сборно-щитовых домов -до 15 процентов;
       для каменных  зданий  в  первый  сезон   отопления,   законченныхстроительством,  в мае-июне - до 12 процентов,  в июле-августе - до 20процентов,  в сентябре - до  25  процентов,  в  течение  отопительногосезона - до 30 процентов;
       для зданий,  расположенных на возвышенностях,  у  рек,  озер,  наберегу моря,  на открытой местности,  не защищенной от сильных ветров,при их средней скорости за три наиболее холодных месяца от 3 до 5  м/с- до 10 процентов, от 5 до 10 м/с - до 20 процентов, более 10 м/с - до30 процентов.
       5.4.Удельные отопительные      характеристики       соответствуютклиматическим  зонам  с  расчетной  температурой наружного воздуха дляпроектирования отопления минус 30_С.  При другой расчетной температуренаружного  воздуха к указанным значениям следует применять поправочныйкоэффициент а:
       Таблица 1+-------------------------------------------------------------------------+¦_С  0      -5     -10   -15   -20   -25    -35    -40   -45   -50   -55  ¦¦                                                                         ¦¦а   2,05   1,67   1,45  1,29  1.17  1,08   0.95   0.90  0,85  0,82  0,80 ¦+-------------------------------------------------------------------------+
       Пример расчета  поправочных  коэффициентов   в   зависимости   оттемпературы наружного воздуха приведен в приложении 4 к Методике.
       Пример определения  годового  количества  теплоты  на   отоплениепятиэтажного  кирпичного  дома  постройки  после  1958 года приведен вприложении 4 к Методике.
       Расчет годового потребления тепловой  энергии на отопление  жилыхзданий  производится по  каждому  дому  или группе  однотипных  домов.Полученные данные этих расчетов суммируются и определяется необходимоеколичество  тепловой  энергии  (Qгод) на  отопление  жилого  фонда  натерритории  муниципального образования,  на  основании чего  с  учетомколичества квадратных метров  отапливаемой общей площади  определяетсяколичество тепловой энергии, требуемой на отопление одного квадратногометра.
       По окончании  отопительного  сезона с учетом фактического расходатепла в муниципальном образовании  на  эту  услугу  данный  показательподлежит  корректировке в случае,  если он превышает или окажется ниженормативного (установленного по расчетам)  на  2  процента.  При  этомдолжен быть произведен перерасчет с потребителями.
       6. Порядок   расчета  уровня  тарифа  для  возмещения  населениемтепло-сетевому предприятию затрат на производство и  реализацию  услугпо отоплению и определения платы населением за эту услугу.
       6.1. Норматив  потребности в тепловой энергии на отопление одногоквадратного метра жилого здания в расчете  на  месяц  (Nтп.  мес.),  всоответствии   с  которым  на  территории  муниципального  образованияформируется  тариф  для  населения,  определяется  (при  двухставочнойсистеме оплаты населением за отопление жилого помещения):
       а) для  проживающих в отдельной квартире,  в домах индивидуальнойзастройки или в общежитии квартирного типа - по формулеNтп мес = Qгод : Sобщ отапл. : П отопл.;
       б) для проживающих в коммунальной квартире - по формуле
       Nтп мес =Qгод :Sжил. отапл :Потопл.,
       6.2. Тариф за отопление одного квадратного метра площади,  исходяиз   которого   производится  плата  населения  за  оказанную  услугу,определяется по формуле
       Тотопл = Nтп мес Х ЭОТ Х УП, руб./КВ.М, где:
       УП -  установленный  администрацией  муниципального   образованияуровень платежей граждан, процентов;
       ЭОТ -    средний    по     муниципальному     образованию     илидифференцированный  по  населенным  пунктам  экономически обоснованныйтариф  на  производство  и  реализацию   единицы   тепловой   энергии,установленный регулирующим органом производителю услуг для этой группыпотребителей, руб./Гкал.
       В случае    присоединения    тепловых    сетей,   находящихся   всобственности   населения,   проживающего   в   домах   индивидуальнойзастройки,   к   магистральным  сетям  теплосетевого  предприятия  ЭОТопределяется с учетом затрат на производство и реализацию  одной  Гкалтепловой  энергии,  рассчитываемых по формуле
       3общ. = [3пр. + (3сет.общ. - 3сет. вн. кв. )]:Q пол. отп. руб.,
       где:
       3пр - затраты теплосетевого предприятия на производство тепловойэнергии, руб.;
       3сет. общ.  - общая сумма  затрат  теплосетевого  предприятия  нареализацию тепловой энергии, руб.;
       3сет. вн.  кв - затраты теплосетевого предприятия  на  реализациютепловой энергии по внутриквартальным сетям, руб.;
       Qпол. отп.  -  количество  отпущенной   тепловой   энергии   всемпотребителям, Гкал.
       Пример расчета  тарифа  для  расчета  населения  за   услугу   поотоплению жилого помещения приведен в приложении 6 к Методике.
       6.3. Условия снижения уровня оплаты при несоблюдении и снижениикачественных   и   количественных   параметров   услуг    определяютсяадминистрацией   муниципального   образования  с   учетом   требованийГосударственного стандарта  Российской  Федерации (ГОСТР  51617-2000),утвержденного постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000  годаN  158-ст,  и  соответствующих  нормативных  документов  ПравительстваЛенинградской области.
                                                            Приложение 1
                                                к Методическим указаниям
     Пример расчета расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение
     жилого дома с централизованным горячим водоснабжением, мойками,
          ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованных душемИсходные данные:+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦N п/п  ¦Наименование исходных данных        ¦Условное       ¦Единица   ¦Количественная   ¦¦       ¦                                    ¦обозначение по ¦измерения ¦характеристика   ¦¦       ¦                                    ¦формуле        ¦          ¦исходных данных  ¦+-------+------------------------------------+---------------+----------+-----------------¦¦1.     ¦Норма расхода воды на горячее       ¦А              ¦литр      ¦120              ¦¦       ¦водоснабжение одного жителя в сутки ¦               ¦          ¦                 ¦¦       ¦                                    ¦               ¦          ¦                 ¦¦2.     ¦Число жителей дома, потребляющих    ¦М              ¦чел.      ¦112              ¦¦       ¦горячую воду                        ¦               ¦          ¦                 ¦¦       ¦                                    ¦               ¦          ¦                 ¦¦3.     ¦Продолжительность работы системы    ¦nраб.          ¦день      ¦350              ¦¦       ¦горячего водоснабжения              ¦               ¦          ¦                 ¦¦       ¦                                    ¦               ¦          ¦                 ¦¦4.     ¦Продолжительность работы системы    ¦n3             ¦сутки     ¦212              ¦¦       ¦горячего водоснабжения в зимнее     ¦               ¦          ¦                 ¦¦       ¦время                               ¦               ¦          ¦                 ¦¦       ¦                                    ¦               ¦          ¦                 ¦¦5.     ¦Трубопроводы горячего водоснабжения ¦коэффициент, учитывающий  ¦0,2              ¦¦       ¦с изолированными стояками и         ¦потери теплоты            ¦                 ¦¦       ¦полотенцесушителями без наружных    ¦трубопроводами горячего   ¦                 ¦¦       ¦сетей горячего водоснабжения у      ¦водоснабжения             ¦                 ¦¦       ¦потребителей. (Данные для расчета   ¦                          ¦                 ¦¦       ¦тепловых потерь отсутствуют.)       ¦                          ¦                 ¦¦       ¦                                    ¦               ¦          ¦                 ¦¦6.     ¦Температура горячей воды в точке    ¦tтр            ¦_С        ¦65               ¦¦       ¦разбора (закрытая система горячего  ¦               ¦          ¦                 ¦¦       ¦водоснабжения)                      ¦               ¦          ¦                 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+
       Расчет:
       Qгод. = (1 + 0,2) х 120 х 112 х [(65-5)х 212 + 0,8 х (350-212) х
       (65-15)]х 10-6 = 294,2 Гкал в год,
       или 2,63 Гкал на человека в год,
       или 0,22 Гкал на человека в месяц.
                                                          Приложение N 2
                                                к Методическим указаниям+-----------------------------------------------------------------------------¦Продолжительность работы     ¦Поправочный коэффициент к расходам теплоты¦системы подачи горячей воды  ¦при продолжительности работы системы в сутки,¦потребителям, суток          ¦часов¦                             +----------------------------------------------+¦                             ¦6-10            ¦11-15        ¦16-24          ¦+----------------------------------------------------------------------------¦¦1. Жилые дома с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные      ¦¦умывальниками, мойками и душами                                             ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦4                            ¦0,65            ¦0,74         ¦0,79           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦5                            ¦0,69            ¦0,80         ¦0,86           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦6                            ¦0,72            ¦0,85         ¦0,93           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦7                            ¦0,76            ¦0,91         ¦1,00           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦2. Жилые дома с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные      ¦¦умывальниками, мойками, сидячими ваннами и душами                           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦4                            ¦0,72            ¦0,79         ¦0,83           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦5                            ¦0,75            ¦0,84         ¦0,89           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦6                            ¦0,77            ¦0,88         ¦0,94           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦7                            ¦0,80            ¦0,93         ¦1,00           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦3. Жилые дома с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные      ¦¦умывальниками, мойками, ваннами длиной от 1500 до 1700 мм и душами          ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦4                            ¦0,76            ¦0,82         ¦0,85           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦5                            ¦0,78            ¦0,80         ¦0,90           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦6                            ¦0,80            ¦0,90         ¦0,95           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦7                            ¦0,83            ¦0,94         ¦1,00           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦4. Общежития с общими душевыми                                              ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦4                            ¦0,68            ¦0,76         ¦0,81           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦5                            ¦0,71            ¦0,81         ¦0,87           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦6                            ¦0,74            ¦0,86         ¦0,94           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦7                            ¦0,78            ¦0,92         ¦1,00           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦5. Общежития с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых         ¦¦комнатах в каждой секции здания                                             ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦4                            ¦0,65            ¦0,74         ¦0,79           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦5                            ¦0,68            ¦0,8          ¦0,86           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦6                            ¦0.72            ¦0.85         ¦0,98           ¦¦                             ¦                ¦             ¦               ¦¦7                            ¦0,75            ¦0,91         ¦1,00           ¦+----------------------------------------------------------------------------+
                                                            Приложение 3
                                                к Методическим указаниям+-------------------------------------------------------------------------------+¦Объем здания  ¦Удельная отопительная характеристика здания для районов         ¦¦по наружному  ¦с наружной температурой воздуха минус 30 _С, Вт/(куб. м _С)     ¦¦обмеру, куб.м ¦[Ккал/(куб. м ч_С)]                                             ¦¦              +----------------------------------------------------------------¦¦              ¦Постройки           ¦Постройки          ¦Постройки              ¦¦              ¦до 1930 года        ¦до 1958 года       ¦после 1958 года        ¦+--------------+--------------------+-------------------+-----------------------¦¦До 500        ¦0,55 (0,47)         ¦0.75 (0,64)        ¦0.92 (0,79)            ¦¦              ¦                    ¦                   ¦                       ¦¦500 - 2000    ¦0.43 (0,37)         ¦0.58 (0.50)        ¦0.71 (0,61)            ¦¦              ¦                    ¦                   ¦                       ¦¦2001 -5000    ¦0,33 (0,28)         ¦0,48 (0,42)        ¦0.57 (0,49)            ¦¦              ¦                    ¦                   ¦                       ¦¦5001 -10000   ¦0,28 (0,24)         ¦0.41 (0,35)        ¦0,49 (0.42)            ¦¦              ¦                    ¦                   ¦                       ¦¦10001 - 15000 ¦0,24 (0,21)         ¦0,36(0,31)         ¦0.44 (0,38)            ¦¦              ¦                    ¦                   ¦                       ¦¦15001-25000   ¦0,23 (0,195)        ¦0,33 (0,28)        ¦0,43 (0,37)            ¦¦              ¦                    ¦                   ¦                       ¦¦Более 25000   ¦0,22(0.185)         ¦0,32 (0.275)       ¦0.41 (0.35)            ¦+-------------------------------------------------------------------------------+
       Примечание. Для расчетной наружной температуры, отличной от минус30_С,  при определении  удельных  отопительных  характеристик  следуетприменять  поправочный коэффициент а (см.  приложение 1 к Методическимуказаниям".
                                                            Приложение 4
                                                к Методическим указаниям
                              Пример расчета
    годового количества теплоты на отопление пяти этажного кирпичного
                   жилого здания постройки до 1958 года
       1. Исходные данные
       21200 куб.м  -  кубатура  отапливаемого  помещения  по  наружномуобмеру;
       0,33 - удельная тепловая характеристика  здания  при  минус  30_С(приложение 3 к Методике);
       плюс 18 _С - температура воздуха внутри помещения;
       минус 4,8  _С  -  средняя  наружная  температура  за отопительныйсезон;
       227 дней - продолжительность отопительного сезона;
       24 часа - продолжительность суток;
       3,6 - переводной коэффициент из МВт ч в ГДж;
       минус 26 _С - наружная расчетная  температура  воздуха  в  данномрегионе;
       1,08 - поправочный  коэффициент  при  температуре  минус  26  _С,ближайшей  по  значению к температуре данного региона - а (таблица 1 кМетодическим указаниям).
       2. Расчет
       Методом интерполяции  определяем   поправочный   коэффициент   а.Поправка в расчете на один градус составит (1 - 1,08) : 5 = - 0,016.
       Поправочный коэффициент а для температуры минус 26 _С будет равен1,08+(-0,016)= 1,064.
       Таким образом,  для температуры минус 26 _С удельная отопительнаяхарактеристика составит 0,33 : 1,064 = 0,31 Вт/(м3 х _С) [0,258 ккал /куб. м х ч х _С].
       Годовое количество теплоты на отопление здания будет равно
       21200 х 0,31 х [18 - (-4,8)] х 227 х 24 х 3,6 х 10-6 = 2938,8 ГДж(701,9 Гкал).
                                                            Приложение 5
                                                к Методическим указаниям
                                 Единицы
            измерения величин энергобаланса и его показателей
       Универсальной единицей мощности служит ватт:  1 Вт= 1 Дж/с. Могутприменяться и укрупненные единицы:  гигаватт  (ГВт),  мегаватт  (МВт),киловатт (кВт).  Все величины энергобаланса можно выразить в кВт ч илиМВт-ч, зная, что 1 Гкал=1,163 МВт-ч.
       Например, при     составлении     энергобаланса     котла     егопаропроизводительность 640  т/ч  пара  и  теплопроизводительность  400Гкал/ч  могут  считаться равными 465,2 МВт.  Тогда отпуск теплоты и еерасход соответственно надо учитывать в мегаватт-часах,  так же,  как ирасход топлива, а удельные расходы - в мегаватт-часах на 1 МВт-ч, т.е.безразмерными.
       Единицы энергии,    работы,   теплоты   находятся   в   следующемсоотношении:
       1 Дж = 0,24 Гкал = 0,278 10-6 КВт-ч;
       1 МВт-ч=3,6 ГДж;
       1 т условного топлива = 29,30 ГДж;
       1Гкал-103 Мкал=106 ккал = 4,187 ГДж = 1,16 МВт-ч;
       1 кгс м = 9,8 Дж.
         Формулы для пересчета безразмерных удельных расходов, ГДж/Гкал:
        т         т
       b = 4,1868b
        си
       или ГДж/(МВт-ч) и МДж/(кВт-ч),
        э      э
       b - 3,6b.
        си
                                                            Приложение 6
                                                к Методическим указаниям
     Пример расчета двухставочных тарифов для населения на услуги по
                    отоплению и горячему водоснабжению
       1. Исходные данные:+--------------------------------------------------------------------------------+¦N    ¦Показатели                                   ¦Единица    ¦                ¦¦п/п  ¦                                             ¦измерения  ¦                ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦1.   ¦Отпущено тепловой энергии населению          ¦Гкал       ¦433915          ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦     ¦в том числе:                                 ¦           ¦                ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦а)   ¦на отопление                                 ¦Гкал       ¦288532          ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦б)   ¦на горячее водоснабжение                     ¦Гкал       ¦145383          ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦2.   ¦Затраты - всего                              ¦тыс. руб.  ¦54123,7         ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦     ¦в том числе:                                 ¦           ¦                ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦а)   ¦на производство тепла                        ¦тыс.руб.   ¦41341,3         ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦б)   ¦на распределение тепла (содержание сетей)    ¦тыс. руб.  ¦12782,4         ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦3.   ¦Отапливаемая площадь                         ¦кв. м      ¦1345600         ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦4.   ¦Численность населения, пользующегося горячей ¦чел.       ¦44760           ¦¦     ¦водой                                        ¦           ¦                ¦+--------------------------------------------------------------------------------+
       Расчет:
       5. Себестоимость  производства  тепла-95,3  рубля  (строка  2а  :строку 1).
       6. Себестоимость  распределения  тепла  - 29,4 рубля (строка 2б :строку 1).
       7. Затраты на производство тепловой энергии на отопление -  27497тыс. рублей (строка 5 х строку 1а).
       8. Тариф  за  один  квадратный метр в месяц отапливаемой площади,при отопительном периоде - 230 дней - 2,70 рубля (строка 7 :  230 днейх 30,5 дня : строку 3).
       9. Затраты  на  производство  тепловой энергии на ГВС - 13854 тыс.рублей
       (строка 5 х строку 16).
       10. Тариф  за  горячее  водоснабжение  с  человека  в  месяц (прикруглосуточной подаче горячей воды) - 25,8 рубля (строка 9:12  месяцев: строку 4).
       11. Затраты  на  транспортировку  тепла  на отопление (содержаниесетей и объектов теплоснабжения) - 8483 тыс. рублей (строка 6 х строку1а).
       12. Затраты  на  транспортировку тепла на ГВС (содержание сетей иобъектов теплоснабжения) - 4274,3 тыс. рубля (строка 6 х строку 16).
       13. Тариф за транспортировку тепла (содержание сетей  и  объектовтеплоснабжения) на отопление в расчете на один квадратный метр в месяц(оплата производится населением круглогодично) - 0,53 рубля
       (строка 11 : строку 3:12 месяцев).
       14. Тариф  за  транспортировку тепла (содержание сетей и объектовтеплоснабжения) на горячее водоснабжение в расчете на одного  человекав месяц (оплата производится населением круглогодично) - 7,96 рубля
       (строка 12 : строку 4:12 месяцев).
       Таким образом,  в  отопительный  период  плата за отопление будетсостоять из двух составляющих:  за производство и подачу  тепла  и  засодержание сетей и объектов теплоснабжения, а в летний период - толькоза содержание сетей и объектов теплоснабжения.
       За горячее  водоснабжение  (при  условии  круглогодичной подачи иотдельных трубопроводов) - и за производство тепловой энергии на нуждыгорячего   водоснабжения,   и   за   содержание   сетей   и   объектовтеплоснабжения.