Закон Ленинградской области от 14.08.2002 № 34-оз
О региональной целевой программе "Сохранение и развитие материально-технической базы учреждений начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля Ленинградской области на 2002-2005 годы"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 14 августа 2002 года N 34-оз О региональной целевой программе "Сохранение и развитие материально-технической базы учреждений начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля Ленинградской области на 2002-2005 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 июля 2002 года) Статья 1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Сохранениеи развитие материально-технической базы учреждений начальногопрофессионального образования сельскохозяйственного профиляЛенинградской области на 2002-2005 годы". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА областным законом от 14 августа 2002 года N 34-оз (приложение) Региональная целевая программа "Сохранение и развитие материально-технической базы учреждений начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля Ленинградской области на 2002-2005 годы" СОДЕРЖАНИЕ 1. Анализ состояния процесса подготовки кадров и учебно-материальной базы учреждений начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля Ленинградской области. 2. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения. 3. Управление Программой. Состав участников реализацииПрограммы. 4. Формы управления Программой при ее реализации. 5. Контроль за исполнением Программы. Приложение 1. План реализации мероприятий Программы. Приложение 2. Расчет приобретения техники и оборудования по Программе. Приложение 3. Информация о динамике финансирования Программы и структуре программных расходов. Приложение 4. Номенклатура и количество техники и оборудования, необходимых для реализации Программы. ПАСПОРТ+--------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ Полное наименование ¦ Сохранение и развитие материально- ¦¦ Программы ¦ технической базы учреждений начального ¦¦ ¦ профессионального образования ¦¦ ¦ сельскохозяйственного профиля ¦¦ ¦ Ленинградской области на 2002-2005 годы ¦+------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Основания для ¦ 1. Закон Российской Федерации "Об ¦¦ разработки ¦ образовании" от 13 января 1996 года ¦¦ Программы ¦ N 12-ФЗ (с последующими изменениями и ¦¦ ¦ дополнениями). ¦+------------------------+-------------------------------------------------¦¦ ¦ 2. Областной закон "О начальном ¦¦ ¦ профессиональном образовании и ¦¦ ¦ профессиональной подготовке в ¦¦ ¦ Ленинградской области" от 28 марта 2002 года N 31 ¦¦ утверждении Программы ¦ ¦¦ или задания на ее ¦ ¦¦ разработку ¦ ¦+------------------------+-------------------------------------------------¦¦ Система организации ¦ Основной контроль за выполнением Программы ¦¦ контроля выполнения ¦ осуществляет комитет общего и ¦¦ Программы ¦ профессионального образования Ленинградской ¦¦ ¦ области. ¦¦ ¦ Результаты контроля представляются в комитет ¦¦ ¦ по экономике и инвестициям Ленинградской ¦¦ ¦ области ежеквартально. ¦¦ ¦ Общий контроль осуществляет вице-губернато𠦦 ¦ Ленинградской области Н.И.Пустотин ¦+--------------------------------------------------------------------------+ 1. Анализ состояния процесса подготовки кадров и учебно-материальной базы учреждений начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля Ленинградской области 1.1. Перспектива развития агропромышленного комплекса Ленинградской области В настоящее время многие сельскохозяйственные предприятияЛенинградской области используют новую технику российского изарубежного производства. В растениеводстве, животноводстве областииспользуются новые технологии по производству продукции. За последние два года (2000-2001) показатели работыагропромышленного комплекса заметно улучшились. Увеличился ростпроизводства валовой продукции, значительно уменьшилось числоубыточных предприятий, улучшается социальная обстановка на селе. Достижениям в такой отрасли агропромышленного комплекса какрастениеводство способствовало последовательное сортообновление,повышение качества семенного материала, внедрение передовыхтехнологий, применение высокопроизводительной техники. В отрасли животноводства приостановлено уменьшение поголовьякрупного рогатого скота, генетический потенциал стада которогосчитается лучшим в России. Основой роста объемов производствапродукции животноводства является постоянная селекционная работа поулучшению продуктивных качеств крупного рогатого скота, свиней и птицыпри одновременном улучшении качества кормления и совершенствованиитехнологии производства. 1.2. Состояние процесса подготовки квалифицированных специалистов для агропромышленного комплекса Ленинградской области Одним из основных приоритетов региональной аграрной политикикомитета по сельскому хозяйству Ленинградской области до 2005 годаявляется подготовка и переподготовка рабочих кадров. Ежегодная потребность в кадрах ведущих профессий предприятийагропромышленного комплекса Ленинградской области(трактористы-машинисты, операторы машинного доения, водителиавтомобиля и другие) составляет свыше 1500 специалистов. Выпуск специалистов сельскими училищами и лицеями по рядупрофессий превышает потребность в рабочих кадрах предприятийагропромышленного комплекса и по ряду причин значительная частьвыпускников не трудоустраивается на предприятиях села. Главной из этих причин является низкая профессиональнаяподготовка выпускников ввиду морально и физически устаревшегомашинно-тракторного парка сельских профессиональных училищ и лицеев. Кроме того, имеет место недостаточная социальная защита молодежина селе - низкая заработная плата, отсутствие жилья у предприятийагропромышленного комплекса, изношенная техника, что приводит к оттокумолодежи из села в поисках более престижного рабочего места. При этом ежегодный прием в сельские профессиональные училища илицеи составляет: трактористы - 1007 обучающихся (33 группы), автомеханики - 212 обучающихся (7 групп), водители - 60 обучающихся (2 группы). Непосредственно по образовательным учреждениям прием обучающихсясоставляет:+-----------------------------------------------------------------+¦ Муниципальное ¦ Трактористы¦ Автомеханик ¦ Водители ¦¦ образование ¦ (учащихся)/¦ и ¦ (учащихся)/ ¦¦ ¦ число групп¦ (учащихся)/ ¦ число групп ¦¦ ¦ ¦ число групп ¦ ¦+-----------------------+------------+-------------+--------------¦¦ Бокситогорский район,¦ 60/2 ¦ ¦ ¦¦ ПЛ-45 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волосовский район, ¦ 60/2 ¦ 30/1 ¦ 60/2 ¦¦ ПЛ-42 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волховский район, ¦ 125/4 ¦ ¦ ¦¦ ПУ- 52 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Всеволожский район, ¦ 60/2 ¦ 60/2 ¦ ¦¦ ПУ-56 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Выборгский район, ¦ 145/5 ¦ ¦ ¦¦ ПУ-46 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Гатчинский район, ¦ 62/2 ¦ 32/1 ¦ ¦¦ ПУ-44 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ломоносовский район, ¦ 90/3 ¦ ¦ ¦¦ ПУ-48 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Лужский район, ¦ 120/4 ¦ 60/2 ¦ ¦¦ ПУ-47 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Приозерский район, ¦ 55/2 ¦ ¦ ¦¦ ПУ-49 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Приозерский район, ¦ 100/3 ¦ ¦ ¦¦ ПЛ-41 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Сланцевский район, ¦ 65/2 ¦ ¦ ¦¦ ПУ-57 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Тихвинский район, ¦ 30/1 ¦ ¦ ¦¦ ПУ-50 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Тосненский район, ¦ 35/1 ¦ 30/1 ¦ ¦¦ ПУ-54 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Всего ¦ 1007/33 ¦ 212/7 ¦ 60/2 ¦+-----------------------------------------------------------------+ До 1995-1996 годов сеть учреждений начального профессиональногообразования Ленинградской области (максимально технически оснащенная вконце 80-х годов) полностью обеспечивала подготовку квалифицированныхкадров для предприятий агропромышленного комплекса области. 1.3. Состояние учебно-материальной базы сельских учреждений начального профессионального образования Ленинградской области Главной целью деятельности системы начального профессиональногообразования является решение ее основной задачи - подготовкавысококвалифицированных рабочих. Решить эту задачу возможно только приналичии в сельских профессиональных училищах и лицеях необходимойучебно-материальной базы. Учебно-материальная база - совокупность материально-вещественныхэлементов, составляющих основные фонды образовательных учреждений, спомощью которых реализуется главная уставная цель учреждений -подготовка высококвалифицированных специалистов. Важно иметь ввиду, что созданная полноценная учебно-материальнаябаза профессиональных училищ целиком участвует вучебно-производственном и воспитательном процессах. Особо важноезначение она приобретает в современных условиях, так как междукачественным состоянием основных фондов и качеством подготовки кадровсуществует непосредственная связь. Состояние и использование учебно-материальной базыпрофессиональных учебных заведений определяют возможности поподготовке высококвалифицированных кадров, оказывают непосредственноевлияние на процесс и результаты подготовки рабочих. При определении степени соответствия учебно-материальной базысельского профессионального училища и лицея современным требованиямоцениваются состояние зданий и помещений, наличие производственногооборудования, автомобилей, тракторов, бульдозеров, экскаваторов,сельскохозяйственной техники, приборов и лабораторного оборудования,технических средств обучения, вычислительной техники, а такжеземельных угодий, тепличных хозяйств, вместимость животноводческихпомещений, численность сельскохозяйственных животных, зернотоков,овощехранилищ. В настоящее время сельские профессиональные училища и лицеиЛенинградской области располагают 21 учебными корпусами с 5490ученическими местами, из которых три учебных корпуса на 300 мест -приспособленные для учебных целей иные помещения.+-------------------------------------------------------------------------+¦ Муниципальное Учебные корпуса ¦ Общежития ¦ Столовые ¦¦ образование ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------+-----------+------------¦¦ ¦типовые ¦приспособ ¦типовые ¦типовые ¦¦ ¦ ¦ лен. ¦ ¦ ¦+------------------------+-----------+-----------+-----------+------------¦¦ ¦ ¦коли- ¦ ¦ коли- ¦ ¦ коли-¦ ¦ коли- ¦¦ ¦чис ¦чест ¦чис¦ чест ¦ чис¦ чест ¦ чис¦ чест ¦¦ ¦ло ¦ во ¦ ло¦ во ¦ ло ¦ во ¦ ло ¦ во ¦¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ мест ¦ ¦ мест ¦ ¦ мест ¦+------------------------+----+------+---+-------+----+------+----+-------¦¦ Приозерский район, ¦ 1 ¦360 ¦ 2 ¦ 180 ¦ 1 ¦ 260 ¦ 1 ¦ 260 ¦¦ ПЛ-41 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волосовский район, ¦ 2 ¦540 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 270 ¦ 1 ¦ 130 ¦¦ ПЛ-42 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Гатчинский район, ¦ 1 ¦270 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 120 ¦¦ ПУ-44 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Бокситогорский район, ¦ 1 ¦420 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 180 ¦ 1 ¦ 100 ¦¦ ПЛ-45 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Выборгский район, ¦ 4 ¦510 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 200 ¦ 1 ¦ 170 ¦¦ ПУ-46 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Лужский район, ¦ 3 ¦620 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 200 ¦ 1 ¦ 160 ¦¦ ПУ-47 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ломоносовский район, ¦ 2 ¦540 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 100 ¦ 1 ¦ 120 ¦¦ ПУ-48 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Приозерский район, ¦ 2 ¦270 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 170 ¦ 1 ¦ 120 ¦¦ ПУ-49 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Тихвинский район, ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 150 ¦ 1 ¦ 55 ¦ - ¦ - ¦¦ ПУ-50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волховский район, ¦ 1 ¦500 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 170 ¦ 1 ¦ 200 ¦¦ ПУ-52 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Тосненский район, ¦ 1 ¦560 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 270 ¦ 1 ¦ 200 ¦¦ ПУ-54 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Всеволожский район, ¦ 1 ¦540 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 200 ¦¦ ПУ-56 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Сланцевский район, ¦ 1 ¦360 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 150 ¦ 1 ¦ 150 ¦¦ ПУ-57 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Всего ¦20 ¦5490 ¦ 3 ¦ 330 ¦ 11 ¦ 1995 ¦12 ¦ 1360 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+ Учебные мастерские представлены 18 зданиями, в том числе: типовые- 13, приспособленные - 5.+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Муниципальное ¦ ¦ Мастерские ¦ Гаражи ¦ Автотрактородом ¦¦ образование ¦число ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+-----------------------------------------+----------------------------------------------+---------------------¦¦ ¦ ¦ типовые ¦ приспособленные ¦ типовые ¦ приспособленные ¦ типовые ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------------------+--------------------+--------------------+-------------------------+---------------------¦¦ ¦ ¦ площадь ¦ ¦ площадь ¦ ¦ площадь ¦ ¦ площадь ¦ ¦ площадь ¦ ¦¦ ¦ ¦ (м2) ¦ число ¦ (м2) ¦ число ¦ (м2) ¦ число ¦ (м2) ¦ число ¦ (м2) ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Приозерский ¦ ПЛ-41 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 2300 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1200 ¦ 1 ¦ 8000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Волосовский ¦ ПЛ-42 ¦ 1 ¦ 153 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 610 ¦ 1 ¦ 10000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Гатчинский ¦ ПУ-44 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 376 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1689 ¦ 1 ¦ 10000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Бокситогорский ¦ ¦ 1 ¦ 2400 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 2400 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 10000 ¦¦ район, ¦ ПЛ-45 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Выборгский ¦ ПУ-46 ¦ 1 ¦ 140 ¦ 1 ¦ 30 ¦ 12 ¦ 1720 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 8000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Лужский район, ¦ ПУ-47 ¦ 1 ¦ 2637 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 880 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 15000 ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Ломоносовский ¦ ¦ 2 ¦ 876 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1570 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 8000 ¦¦ район, ¦ ПУ-48 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Приозерский ¦ ПУ-49 ¦ 1 ¦ 130 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 420 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 12000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Тихвинский ¦ ПУ-50 ¦ 1 ¦ 160 ¦ 1 ¦ 160 ¦ 1 ¦ 260 ¦ 1 ¦ 100 ¦ 1 ¦ 10000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Волховский ¦ ПУ-52 ¦ 1 ¦ 2560 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1110 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 10000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Тосненский ¦ ПУ-54 ¦ 1 ¦ 180 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 800 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 8000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Всеволожский ¦ ПУ-56 ¦ 1 ¦ 200 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 500 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 10000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Сланцевский ¦ ПУ-57 ¦ 2 ¦ 300 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 300 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 7000 ¦¦ район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+-------+------------+------------+------------+--------¦¦ Всего ¦ ¦ 13 ¦ 9736 ¦ 5 ¦ 2866 ¦ 27 ¦ 9990 ¦ 7 ¦ 3599 ¦ 13 ¦ 126000 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Занятия по теоретическому и лабораторно-практическому обучению вучилищах и лицеях проводятся в оснащенных техническими средствамиобучения 238 кабинетах и 83 лабораториях.+------------------------------------------------------------------+¦ Муниципальное ¦ Учебные ¦ ¦ ¦¦ образование ¦помещения¦Всего ¦ в том числе ¦+------------------+---------+--------+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ кабинеты ¦ лаборатории ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Приозерский район,¦ ПЛ-41 ¦29 ¦ 22 ¦ 7 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Волосовский район,¦ ПЛ-42 ¦34 ¦ 26 ¦ 8 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Гатчинский район, ¦ ПУ-44 ¦23 ¦ 18 ¦ 5 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Бокситогорский ¦ ¦23 ¦ 18 ¦ 5 ¦¦район, ¦ ПЛ-45 ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Выборгский район, ¦ ПУ-46 ¦29 ¦ 23 ¦ 6 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Лужский район, ¦ ПУ-47 ¦20 ¦ 15 ¦ 5 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Ломоносовский ¦ ¦35 ¦ 24 ¦ 11 ¦¦район, ¦ ПУ-48 ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Приозерский район,¦ ПУ-49 ¦16 ¦ 10 ¦ 6 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Тихвинский район, ¦ ПУ-50 ¦15 ¦ 9 ¦ 6 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Волховский район, ¦ ПУ-52 ¦23 ¦ 18 ¦ 5 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Тосненский район, ¦ ПУ-54 ¦29 ¦ 23 ¦ 6 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Всеволожский район¦ ПУ-56 ¦25 ¦ 17 ¦ 8 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦Сланцевский район ¦ ПУ-57 ¦20 ¦ 15 ¦ 5 ¦+------------------+---------+--------+-------------+--------------¦¦ Всего ¦ ¦321 ¦ 238 ¦ 83 ¦+------------------------------------------------------------------+ В машинно-тракторном парке учебных заведений начальногопрофессионального образования по состоянию на 1 июня 2001 годаимелось: 181 автомобиль, 346 тракторов и 574 единицысельскохозяйственных машин, из них: 41 автомобиль, 80 тракторов, 101единица сельскохозяйственных машин подлежат списанию.+----------------------------------------------------------------------+¦ Муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦Сельскохозяйственные машины ¦¦ образование ¦Тракто ¦Автомоб¦ все ¦ в том числе комбайны ¦¦ ¦ ры ¦ или ¦ го ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+----------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кормо-¦ зерно¦ картофе ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ убороч¦ вые ¦ ле- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные ¦ ¦ уборочн ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ые ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Бокситогорский ¦ 28 ¦ 23 ¦ 74 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ район, ПЛ-45 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Волосовский район,¦ 34 ¦ 17 ¦ 92 ¦ 2 ¦ 4 ¦ ¦¦ ПЛ-42 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Волховский район, ¦ 21 ¦ 13 ¦ 40 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ ПУ-52 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Всеволожский район¦ 21 ¦ 16 ¦ 48 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦¦ ПУ-56 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Выборгский район, ¦ 27 ¦ 17 ¦ 21 ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦ ПУ-46 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Гатчинский район, ¦ 25 ¦ 15 ¦ 47 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦¦ ПУ-44 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Ломоносовский ¦ 31 ¦ 15 ¦ 36 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ район, ПУ-48 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Лужский район, ¦ 50 ¦ 14 ¦ 36 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ПУ-47 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Приозерский район,¦ 19 ¦ 11 ¦ 34 ¦ 2 ¦ ¦ ¦¦ ПЛ-41 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Приозерский район,¦ 27 ¦ 10 ¦ 22 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ПУ-49 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Сланцевский район,¦ 18 ¦ 14 ¦ 55 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ПУ-57 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Тихвинский район, ¦ 16 ¦ 10 ¦ 27 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ПУ-50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Тосненский район, ¦ 29 ¦ 6 ¦ 42 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ПУ-54 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-----+-------+------+-------------¦¦ Всего ¦ 346 ¦ 181 ¦ 574 ¦ 13 ¦ 11 ¦ 5 ¦+----------------------------------------------------------------------+ В целях обеспечения нормального учебного процесса сельскиепрофессиональные училища и лицеи вынуждены использовать автомобили,тракторы, сельскохозяйственные машины и оборудование учебныхфермлабораторий со сроком эксплуатации, превышающим физический иморальный износ в 1,5-2 и более раз. Это происходит в связи с тем, что поставки тракторов,автомобилей, сельскохозяйственных машин и других технических средствобучения по нормативам производились, в основном, до 1992 года иполностью прекратились в 1994 году ввиду прекращения финансированияданной статьи из федерального бюджета. Информация о динамикефинансирования представлена в приложении 3 к Программе. Возраст используемых технических средств колеблется от 10 до 20лет. Процент износа составляет: (процентов)+---------------------------------------------------------------------+¦ Муниципальное Износ ¦¦ образование ¦+---------------------------------------------------------------------¦¦ ¦тракторы ¦ автомобили ¦ сельскохозяйственные ¦¦ ¦ ¦ ¦ машины ¦+----------------------+---------+------------+-----------------------¦¦ Приозерский район, ¦ 95 ¦ 99 ¦ 100 ¦¦ ПЛ-41 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волосовский район, ¦ 100 ¦ 96 ¦ 95 ¦¦ ПЛ-42 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Гатчинский район, ¦ 100 ¦ 94 ¦ 99 ¦¦ ПУ-44 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Бокситогорский ¦ 99 ¦ 96 ¦ 97 ¦¦ район, ПЛ-45 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Выборгский район, ¦ 100 ¦ 99 ¦ 100 ¦¦ ПУ- 46 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Лужский район, ¦ 100 ¦ 95 ¦ 100 ¦¦ ПУ-47 ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ломоносовский ¦ 100 ¦ 96 ¦ 100 ¦¦ район, ПУ- 48 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Приозерский район, ¦ 100 ¦ 94 ¦ 100 ¦¦ ПУ- 49 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Тихвинский район, ¦ 99 ¦ 95 ¦ 99 ¦¦ ПУ- 50 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волховский район, ¦ 100 ¦ 99 ¦ 100 ¦¦ ПУ-52 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Тосненский район, ¦ 100 ¦ 99 ¦ 100 ¦¦ ПУ-54 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Всеволожский ¦ 100 ¦ 70 ¦ 100 ¦¦ район, ПУ-56 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Сланцевский район ¦ 100 ¦ 95 ¦ 100 ¦¦ ПУ-57 ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+ Таким образом, физический износ всего машинно-тракторного паркаЛенинградской области приближается к 95 процентам, в ряде случаев - к100 процентам. В рабочем состоянии автомобили, тракторы и сельскохозяйственныемашины, используемые в учебном процессе, поддерживаются за счет заменыузлов и деталей из лабораторий и кабинетов и на 10-15 процентов - засчет средств внебюджетной деятельности. Кроме того, 87 процентов тракторов, 89 процентовсельскохозяйственных машин морально устарели. 1.4. Нормативы технического обеспечения подготовки специалистов сельскохозяйственного производства для агропромышленного комплекса Ленинградской области До 1992 года материальное обеспечение сельских профессиональныхучилищ и лицеев для подготовки трактористов-машинистов осуществлялосьв соответствии с Нормативами, утвержденными Государственным комитетомСССР по профессионально-техническому образованию (приказ от 25 декабря1981 года N 1067). В соответствии с указанными нормативами на две группы ежегодногоприема по профессии тракторист-машинист необходимо: тракторов - 9единиц, автомобилей - 3 единицы, комбайнов - 3 единицы,сельскохозяйственных машин - 70 единиц. В целом для сельскихучреждений начального профессионального образования необходимоприбрести: тракторов всех марок - 117 единиц, автомашин - 39 единиц,сельскохозяйственных машин - 910 единиц, в том числе - 39 единицзерновых и кормоуборочных комбайнов. Исходя из нормативов для обновления в целом машинно-тракторногопарка профессиональных училищ и лицеев требуется свыше 200 миллионоврублей. Но финансирование учреждений начального профессиональногообразования по обновлению машинно-тракторного парка производилось изфедерального бюджета только до 1992 года согласно указаннымнормативам, то есть без учета изменившейся в стране ситуации. С 1992 года учебные заведения обеспечивают содержание иэксплуатацию техники исключительно за счет собственних резервов. В конце 90-х годов сельскохозяйственные предприятия области сталипостепенно наращивать производство продукции, используя новейшиетехнологии, комплекс машин и оборудования в сельскохозяйственномпроизводстве, вкладывая в развитие собственные свободные средства, атакже средства выделяемые на финансирование федеральных и областныхцелевых программ. Но техническая вооруженность училищ и лицеевсельскохозяйственного профиля осталась на уровне начала 1990 года, чтосказывается на качестве подготовки квалифицированных кадров для селаиз числа выпускников общеобразовательных школ. Число трактористов и животноводов, повысивших квалификацию в 2000году в сравнении с 1988 годом уменьшилось более чем в пять ` '.Основная причина резкого снижения числа кадров, повышающихквалификацию - морально и физически устаревшая техника для подготовкиуказанных профессий. В связи с переходом сельскохозяйственного производства области наэнергосберегающие технологии, минимализацию обработки почвы,применение широкозахватных агрегатов значительно уменьшается переченьсельскохозяйственной техники, необходимой для подготовки рабочихкадров в училищах и лицеях сельскохозяйственного профиля. В соответствии с произведенными комитетом общего ипрофессионального образования Ленинградской области расчетами длячастичного обновления автотракторного парка необходимо: тракторов - 53 автомобилей - 19 комбайнов зерновых - 4 комбайнов кормоуборочных - 5 сельскохозяйственных машин - 153 единицы оборудования ферм-лабораторий - 4 комплекта. В связи с недостаточностью финансирования первоочередное наиболееполное обновление машинно-тракторного парка предусматривается поПрограмме в следующих опорных учебных заведениях: ПЛ-41 (муниципальное образование Приозерский район), ПЛ-42 (муниципальное образование Волосовский район), ПУ-44 (муниципальное образование Гатчинский район), ПЛ-45 (муниципальное образование Бокситогорский район), ПУ-48 (муниципальное образование Ломоносовский район). 2. Обоснование мероприятий Программы, расчет необходимого ресурсного обеспечения Программы 2.1. Финансовое обеспечение Программы Потребность в финансовых средствах для обновлениямашиннотракторного парка учебных заведений сельскохозяйственногопрофиля в соответствии с произведенными расчетами составляет 53 600тысяч рублей. Выполнение Программы рассчитано на четыре года. Обеспечение финансовыми средствами планируется в следующейпоследовательности: 2002 - 11 600,0 тысяч рублей, 2003-2005 - 41 700,0 тысяч рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 21000,0 тысяч рублей; за счет средств областного бюджета - 21600,0 тысяч рублей; за счет средств работодателей - 8000,0 тысяч рублей; за счет внебюджетных средств учебных заведений - 3600,0 тысячрублей. Право на первоочередное обновление автотракторной техники имеютПЛ N 41, ПЛ N 42, ПЛ N 45, ПУ N 44 - учебные заведения, внесенныепостановлением Правительства Ленинградской области в Переченьсельскохозяйственных предприятий области. Эти же учебные заведения определены комитетом по сельскомухозяйству как базовые учебные заведения для подготовки фермеров. С учетом ряда показателей к группе вышеуказанных образовательныхучреждений НПО следует отнести к ПУ-48 города Ломоносова, котороерасположено в пригородной зоне Ленинградской области и имеет сельскоехозяйство с необходимым количеством пашни для производства овощейоткрытого грунта. 2.2. Основные направления реализации Программы Программа предусматривает в течение 2002-2005 годовматериально-техническое обеспечение сельских образовательныхучреждений начального профессионального образования: 1) тракторами; 2) автомобилями; 3) сельскохозяйственными машинами; 4) оборудованием ферм-лабораторий. В результате реализации выше указанных направлений Программысельские образовательные учреждения за четыре года обновят своюучебно-материальную базу по следующим позициям: тракторов - 60 , автомобилей - 28, комбайнов зерновых - 3, комбайнов кормоуборочных - 2, сельскохозяйственных машин - 191 единица, оборудования ферм-лабораторий - 4 комплекта. 2.3. Оценка эффективности Программы Обновление машинно-тракторного парка в сельских училищах и лицеяхуже через год даст возможность учебным заведениям значительно улучшитькачество обучения специалистов в лабораториях, на учебных полигонах иучебных хозяйствах. Будет увеличен выпуск трактористов-машинистов повышеннойквалификации по категориям "В", "С", "Д", "Е", "F" с 277 выпускниковдо 420. Особое внимание в учреждениях начального профессиональногообразования будет обращено на подготовку "универсала", имеющего допускк управлению техникой всех категорий и владеющего умениями и навыкамиработы с оборудованием животноводческих ферм и комплексов. Кроме того, в учреждениях начального профессиональногообразования сельскохозяйственного профиля в ходе реализацииПрограммы появится возможность осуществлять переподготовку иповышение квалификации рабочих кадров для предприятийагропромышленного комплекса Ленинградской области. 3. Управление Программой. Состав участников реализации Программы Основным исполнителем Программы является комитет общего ипрофессионального образования Ленинградской области, соисполнителями -сельские учреждения начального профессионального образования,предприятия на условиях конкурса. Выбор исполнителей наиболее значимых мероприятий Программы(поставка оборудования) преимущественно осуществляется на конкурснойоснове. Предприятия, выбираемые в качестве исполнителей исоисполнителей работ, должны обладать большим практическим опытом ихпроведения, должны иметь сертификаты на право их проведения. Условия конкурса определяются Правительством Ленинградскойобласти ( в соответствии с федеральным законодательством). 4. Формы управления Программой при ее реализации Реализация Программы осуществляется в соответствии спостановлением Губернатора Ленинградской области от 19 февраля 1999 года N 23-оз (с последующими изменениями идополнениями). Выполнение мероприятий Программы осуществляется на основедействующих и дополнительно разрабатываемых нормативных правовыхактов. Организация работ, предусмотренных Программой, экспертизапредлагаемых решений и прием выполненных работ осуществляютсянепосредственно комитетом общего и профессионального образованияЛенинградской области. В организации работы участвуют специалисты комитета по сельскомухозяйству Ленинградской области, специалисты сельских учрежденийначального профессионального образования. Решение концептуальных вопросов реализации Программыосуществляется на основе рекомендаций комитета по сельскому хозяйствуЛенинградской области. 5. Контроль за выполнением Программы Основной контроль за выполнением Программы осуществляет комитетобщего и профессионального образования Ленинградской области. Текущий контроль осуществляют специалисты сельскихпрофессиональных училищ и лицеев. Результаты контроля предоставляются в комитет по экономике иинвестициям Ленинградской области ежеквартально. Общий контроль осуществляет вице-губернатор Ленинградской областиН.И.Пустотин.