Областной закон ЗС ЛО от 13.10.2006 г № 111-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О районных фондах финансовой поддержки поселений»

Статья 1
Внести в областной закон от 8 августа 2005 года N 68-оз "О районных фондах финансовой поддержки поселений" (с изменениями, внесенными областным законом от 26 декабря 2005 года N 122-оз) следующие изменения:
1.Пункт 3-1 статьи 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Прогнозируемые расходы бюджетов поселений на плановый период определяются на основе нормативов расходов, утвержденных нормативными правовыми актами муниципальных районов.".

2.Дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
"Статья 3-1. Порядок расчета и установления дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, заменяющих дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений
1.В переходный период, установленный Федеральным законом от 12 октября 2005 года N 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - переходный период), по согласованию с представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района, дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района.
2.Дополнительные (дифференцированные) нормативы в бюджет поселения рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемым в соответствии с единой методикой формирования потенциала доходов областного бюджета Ленинградской области объемам соответствующих федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет муниципального района по территории данного поселения.
3.Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, утверждаются решением представительного органа муниципального района на срок не менее одного года.
Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, в течение финансового года не допускается.
4.Средства, полученные поселением по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в бюджет муниципального района и(или) учету при последующем распределении районного фонда финансовой поддержки поселений не подлежат.
5.Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки поселений компенсации из бюджета муниципального района и(или) учету при последующем распределении районного фонда финансовой поддержки поселений не подлежат.".
3.Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Вступление в силу настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2.Статья 3-1 настоящего областного закона и раздел "Определение дополнительного (дифференцированного) норматива отчислений от федерального и(или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, в бюджет поселения в переходный период" приложения к настоящему областному закону вступают в силу с 1 января 2007 года.
3.Пункт 3 статьи 3 настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2009 года.
4.Пункт 3-1 статьи 3, а также положения настоящего областного закона, указанные в пункте 2 настоящей статьи, утрачивают силу с 1 января 2009 года.
5.По бюджетным правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего областного закона, нормы настоящего областного закона применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу.".
4.Приложение "Методика расчета дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений" дополнить новым разделом следующего содержания:
"Определение дополнительного (дифференцированного) норматива
отчислений от федерального и(или) регионального налога и сбора,
налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами,
в бюджет поселения в переходный период
1.Дотация из районного фонда финансовой поддержки поселений может быть полностью или частично заменена дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджет поселения от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района.
Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет поселения устанавливаются исходя из максимально возможного норматива отчислений по соответствующему налогу и сбору, подлежащему зачислению в бюджет муниципального района.
2.Дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений от федерального и(или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, в бюджет поселения рассчитывается по следующей формуле:

              мр    нн      н
    Нормi = (Дi  - Дi ) / ПДi,
    где:
    Нормi  -  дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений
от   федерального   и(или)  регионального  налога  и  сбора,  налога,
предусмотренного  специальными  налоговыми  режимами,  в  бюджет i-го
поселения;
     мр
    Дi  -  сумма  дотации  бюджету  i-го поселения из районного фонда
финансовой поддержки поселений;
     нн
    Дi  -  сумма  дотации  (части  дотации) бюджету i-го поселения из
районного    фонда   финансовой   поддержки   поселений,   замененная
дополнительными   (дифференцированными)   нормативами  отчислений  от
федеральных   и(или)   региональных   налогов   и   сборов,  налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,  в  бюджет  i-го
поселения;
      н
    ПДi  -  прогноз  поступлений по федеральному и(или) региональному
налогу  и  сбору,  налогу,  предусмотренному  специальными налоговыми
режимами,   в   консолидированный   бюджет  муниципального  района  с
территории   i-го   поселения  в  планируемом  году,  определенный  в
соответствии  с  методикой  расчета  потенциала доходов, утверждаемой
постановлением Губернатора Ленинградской области.".

Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
13 октября 2006 года
N 111-оз