Постановление Правительства Ленинградской области от 26.11.2002 № 212
Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 ноября 2002 года N 212 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 г. N 261 Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 06.02.2004 г. N 15) В целях приведения положения о комитете по делам молодежи,физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградскойобласти в соответствие с областным законом "О новой редакцииобластного закона "Устав Ленинградской области" от 12 июля 2001 года N44-оз Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по деламмолодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской областис численностью 25 штатных единиц и месячным фондом оплаты труда подолжностным окладам в размере 452 в кратности к минимальному размеруоплату труда в Российской Федерации (приложения 1 и 2). 2. Утвердить Положение о комитете по делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму Ленинградской области (приложение 3). 3. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 26 ноября 2002 года N 212 (приложение) СТРУКТУРА комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области +-----------------------+ ¦Председатель комитета ¦ +-----------------------+ +------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ +------------------------+ ¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ председателя комитета - ¦ ¦председателя комитета - ¦ ¦ ¦ начальник отдела ¦ ¦ начальник отдела ¦ ¦ +--------------------------+ +------------------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------------+ +-----------+ +--------------------+ +--------++------------++---------------++------------+ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦Отдел ¦¦Бухгалтерия ¦¦Организационны馦Консультант-¦ ¦ молодежной¦ ¦ физической культуры¦ ¦туризма ¦¦ ¦¦ секто𠦦юрисконсульт¦ ¦ политики ¦ ¦ и спорта ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ +-----------+ +--------------------+ +--------++------------++---------------++------------+ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 26 ноября 2002 года N 212 (приложение 3) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту итуризму Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевыморганом исполнительной власти Ленинградской области и структурнымэлементом Администрации Ленинградской области, осуществляетгосударственное регулирование в сфере молодежной политики и туризма,межотраслевую координацию в сфере физической культуры и спорта, входитв единую систему исполнительной власти в Российской Федерации попредметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградскойобласти. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актамиГубернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, в том числе с ихтерриториальными органами, с органами исполнительной властиЛенинградской области. Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправленияЛенинградской области, международными организациями и иностраннымиюридическими лицами, организациями и гражданами. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,необходимом для реалиазации его компетенции, имеет печать сизображением герба Ленинградской области и своим наименованием, атакже необходимые печати и штампы. 1.5. Имущество Комитета является собственностью Ленинградскойобласти и закреплено за ним на правах оперативного управления. Комитетне вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать варенду или безвозмездное пользование, отдавать в залог, вносить вуставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниямгосударственным имуществом Ленинградской области. 1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на содержание органовисполнительной власти Ленинградской области (раздел "Государственноеуправление и местное самоуправление") в установленном порядке. 1.7. Местонахождение Комитета: 191311. город Санкт-Петербург,Суворовский проспект, дом 67. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Организация разработки и реализации на территорииЛенинградской области единой государственной политики в сферахфизической культуры и спорта, развития туризма, социальногостановления, воспитания и защиты интересов молодежи. 2.2. Разработка и реализация социальных программ и проектоввсестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельнойжизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан сучетом социально-экономических, культурных, демографических и другихособенностей Ленинградской области. 2.3. Разработка и внедрение в практику научно обоснованнойсистемы оздоровления и физического воспитания населения, развитиядетского и юношеского спорта, координация физкультурно-спортивнойработы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем. 2.4. Взаимодействие с органами местного самоуправленияЛенинградской области по направлениям деятельности Комитета. 2.5. Создание условий для участия сборных команд Ленинградскойобласти в крупнейших всероссийских спортивных соревнованиях. 2.6. Создание рациональной и научно обоснованной системыподготовки сборных команд Ленинградской области по различным видамспорта и их резервов. 2.7. Разработка стратегии развития туризма и туристскойинфраструктуры в Ленинградской области, лицензирование турагентской итуроператорской деятельности, стимулирование внутреннего, въездного исоциального туризма. 2.8. Создание информационного банка данных по различнымнаправлениям молодежной политики, физической культуры, спорта итуризма. 2.9. Участие в работе Правительства Ленинградской области попрогнозированию и реализации социально-экономических задач в сферахдеятельности Комитета. 2.10. Разработка и осуществление совместно с заинтересованнымиорганами исполнительной власти Ленинградской области мер пообеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, созданиюусловий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем,организации обучения, занятости и отдыха молодежи, а также поформированию здорового образа жизни. 2.11. Поддержка молодежных инициатив, проведение спортивных имолодежных мероприятий, активов, фестивалей, учебно-тренировочныхсборов, соревнований и других мероприятий. 2.12. Взаимодействие с юридическими лицами в деле обеспечениязаконных прав, интересов и потребностей молодежи. 2.13. Оказание содействия некоммерческим организациям,обеспечивающим реализацию молодежной политики, развитие физическойкультуры, спорта и туризма на территории Ленинградской области. 2.14. Управление находящимися в ведении Комитета учреждениями. 2.15. Осуществление функций представителя государственногозаказчика по региональным целевым программам в сферах государственноймолодежной политики, физической культуры, спорта и туризма. 2.16. Осуществление международных связей в сферах молодежнойполитики, физической культуры, спорта и туризма, координациясотрудничества с международными молодежными, спортивными и туристскимиорганизациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета,содействие международным обменам. 3. Компетенция Комитета Комитет самостоятельно осуществляет следующие полномочия: 3.1. В пределах своей компетенции издает нормативные правовыеакты Комитета в форме приказов и инструкций, а также правовые акты,имеющие ненормативный характер, в форме приказов председателяКомитета. 3.2. Представляет Ленинградскую область в отношениях,регулируемых гражданским законодательством, в том числе в качествегосударственного заказчика заключает договоры и государственныеконтракты. 3.3. В установленном порядке осуществляет полномочия главногораспорядителя бюджетных средств. 3.4. Осуществляет лицензирование деятельности юридических лиц ичастных предпринимателей, работающих в сфере туризма на территорииЛенинградской области. Контролирует соблюдение туристическими фирмамиусловий действия лицензий, выполнение лицензиатом требований,установленных федеральным и областным законодательством, ведет реестр. 3.5. Присваивает квалификационные категориитренерам-преподавателям и инструкторам-методистам, награждаетмедалями, дипломами, призами и другими наградами победителей ипризеров ленинградских областных спортивных мероприятий. 3.6. Формирует государственный областной реестр действующих натерритории Ленинградской области молодежных и детских объединений,пользующихся государственной поддержкой. 3.7. Распределяет в установленном порядке субсидии молодежным идетским общественным объединениям в пределах бюджетных средств,выделяемых на эти цели, а также осуществляет контроль за расходованиемвыделяемых средств. 3.8. Разрабатывает и утверждает в соответствии с федеральнымзаконодательством единый календарный план ленинградских областныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. 3.9. Заключает в установленном порядке соглашения с органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации. РоссийскойФедерации о сотрудничестве в сферах молодежной политики, физическойкультуры, спорта и туризма. 3.10. Обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительнойвласти в сфере физической культуры и спорта, Олимпийским комитетомРоссии и общероссийскими федерациями по различным видам спортаподготовку сборных команд Ленинградской области и их выступлений навсероссийских и международных спортивных соревнованиях. 3.11. В пределах своей компетенции выступает в суде. в том числесовместно с комитетом финансов, по подведомственным арбитражному судуэкономическим спорам, которые связаны с договорами илигосударственными контрактами. заключенными Комитетом от имениЛенинградской области. 3.12. Проводит областные молодежные, спортивные и туристскиемероприятия, конкурсы, фестивали, сборы, соревнования и иныесостязания. 4. Функции Комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 4.1. Разрабатывает предложения по основным направлениямгосударственной молодежной политики и деятельности в сферах физическойкультуры, спорта и туризма в Ленинградской области для реализации ихна уровне Правительства Ленинградской области. 4.2. Координирует работу органов местного самоуправленияЛенинградской области, юридических лиц, частных предпринимателей повопросам, отнесенным к компетенции Комитета, посредством проведениясовещаний и консультаций. 4.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Ленинградской области и ПравительстваЛенинградской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным ксферам деятельности Комитета. 4.4. Участвует в разработке и реализации федеральных ирегиональных целевых программ, направленных на решение проблеммолодежи, развитие физической культуры, спорта и туризма вЛенинградской области. 4.5. Организует научные исследования в сферах молодежных проблем,физической культуры, спорта и туризма, обобщает и внедряет в практикурезультаты научных исследований. 4.6. Анализирует и прогнозирует социальные процессы в средемолодежи и в сферах физической культуры, спорта и туризма, ихвоздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации вЛенинградской области. 4.7. Обеспечивает организацию и проведение работы попрофессиональной подготовке и переподготовке кадров органов местногосамоуправления Ленинградской области, сотрудников Комитета повопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 4.8. Осуществляет в установленном порядке организационную,правовую и финансовую поддержку программ деятельности спортивных,молодежных, туристских и иных некоммерческих организаций, привлекает вустановленном порядке указанные организации к разработке проектовгосударственных программ. 4.9. Осуществляет развитие международных молодежных итуристско-спортивных контактов и обменов. 4.10. Готовит документы для представления к награждению активныхучастников реализации молодежной политики, развития туризма,физической культуры и спорта в Ленинградской области. 4.11. Вносит предложения о введении новых видов и формгосударственной статистической отчетности, характеризующих различныеаспекты социально-экономического положения молодежи, развития туризмаи спорта на территории Ленинградской области. 4.12. Оказывает содействие в создании и развитии некоммерческихорганизаций, занимающихся досугом молодежи, в том числе спортивных иподростковых клубов. 4.13 Оказывает содействие в работе молодежных организаций,центров, социальных служб и других формирований, деятельность которыхнаправлена на решение вопросов в сферах молодежной политики,физической культуры и спорта, туризма. 4.14 Содействует увеличению количества спортивных школ, центров иклубов всех видов и типов и обеспечению подготовки резерва спортсменоввысокого класса для сборных команд Российской Федерации по различнымвидам спорта. 4.15. Вносит предложения Губернатору Ленинградской области посовершенствованию социальной защиты работников молодежных, спортивныхи туристских организаций Ленинградской области. 4.16. Способствует сохранению культурного, исторического,национального наследия и традиций народностей и наций, проживающих натерритории Ленинградской области. 4.17. В соответствии с действующим законодательством осуществляетподдержку развития отечественного предпринимательства в сферах туризмаи спорта посредством проведения консультаций и совещаний. 4.18. Оказывает содействие в продвижении туристского продуктаЛенинградской области за рубежом через сеть представительствгосударственных органов, некоммерческих организаций и хозяйствующихсубъектов. 4.19. В установленном порядке осуществляет подготовку и выпускразличных рекламно-информационных материалов, необходимых дляреализации задач, возложенных на Комитет. 4.20. Определяет текущие и перспективные потребности вспециалистах различных уровней и профессий в сферах молодежнойполитики, туризма и спорта. Разрабатывает предложения по подготовке иповышению квалификации таких специалистов, осуществляет контроль заподготовкой специалистов, работающих в указанных сферах. 4.21. Взаимодействует с сетью учебных заведений на территорииЛенинградской области, специализирующихся на подготовке специалистовпо направлениям деятельности Комитета. 4.22. Принимает участие в разработке проектов и программпривлечения инвестиций в развитие молодежной политики, физическойкультуры, спорта и туризма. 4.23. Принимает участие в региональных, российских имеждународных туристских выставках, ярмарках и фестивалях в целяхрекламы туризма в Ленинградской области. 4.24. Участвует в формировании проекта бюджета Ленинградскойобласти в подведомственной Комитету сфере. 4.25. В установленном порядке рассматривает письма, обращения,жалобы юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета. 4.26. Разрабатывает и реализует региональные целевые программы поподдержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детскихобщественных объединений, содействию духовному и физическому развитиюмолодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма. 4.27. Проводит смотры-конкурсы, заочные и очно-заочныесоревнования между физкультурно-спортивными организациями,образовательными учреждениями и иными организациями независимо оторганизационно-правовой формы для определения лучшего организатораработы по физической культуре и спорту, осуществляет моральное иматериальное поощрение победителей конкурсов и соревнований. 4.28. Запрашивает и получает в установленном порядке от органовисполнительной власти Ленинградской области и организаций (независимоот форм собственности), осуществляющих деятельность на территорииЛенинградской области, информацию, необходимую для осуществлениявозложенных на Комитет задач. 4.29. Осуществляет в установленном порядке сотрудничество сорганизациями, учреждениями и представительствами иностранныхгосударств по вопросам государственной политики в сферах молодежнойполитики, физической культуры, спорта и туризма. 4.30. Формирует в установленном порядке временные творческиеколлективы и рабочие группы по выполнению задач, стоящих передКомитетом. 4.31. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета. 4.32. Осуществляет в установленном порядке необходимые действияпо управлению подведомственными учреждениями, контролирует в пределахсвоей компетенции их финансово-хозяйственную деятельность. 4.33. Готовит информационные, методические и иные материалы понаправлениям деятельности Комитета и обеспечивает ими ГубернатораЛенинградской области и органы исполнительной власти Ленинградскойобласти. 4.34. Разрабатывает и представляет Правительству Ленинградскойобласти предложения по предоставлению налоговых льгот юридическимлицам, оказывающим финансовую поддержку региональным целевымпрограммам по вопросам молодежной политики, туризма и спорта. 4.35. Разрабатывает и вносит на рассмотрение ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской области проектыправовых актов по созданию межведомственных, межрегиональных комиссий,союзов, ассоциаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. 4.36. Учреждает ведомственные награды, разрабатывает положения оведомственных наградах. Награждает ведомственными наградами активныхучастников реализации молодежной политики, развития туризма,физической культуры и спорта в Ленинградской области. 4.37. Внедряет физическую культуру и спорт в режим учебы, труда иотдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденныхнормативов физической подготовленности, в том числе требованийвсероссийского комплекса "Физкультура и здоровье". 5. Ответственность Комитета 5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе врезультате издания не соответствующего закону или иному правовому актуправового акта Комитета, подлежит возмещению в установленном порядкеза счет казны Ленинградской области. 5.2. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенцииКомитета либо противоречащий федеральному или областному закону илиправовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отменеПравительством Ленинградской области. 6. Порядок управления комитетом Комитета 6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 6.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти и вице-губернатору Ленинградской области, курирующему Комитет. 6.3. Структура, штатное расписание и Положение о Комитетеутверждаются постановлением Правительства Ленинградской области. 6.4. Заместители председателя Комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем Комитета по согласованию свице-губернатором Ленинградской области, курирующим Комитет. 6.5. В отсутствие председателя Комитета исполнение егообязанностей возлагается на первого заместителя председателя Комитета.Первый заместитель председателя Комитета обладает правом подписифинансовых документов. 6.6. Председатель Комитета: 1) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Комитет задач и осуществление им своих полномочий и функций; 2) руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия; 3) распределяет обязанности между заместителями председателяКомитета, руководителями структурных подразделений, сотрудникамиКомитета, а также утверждает положения о структурных подразделенияхКомитета и должностные инструкции сотрудников Комитета; 4) представляет Правительству Ленинградской области предложенияпо вопросам структуры и штатного расписания Комитета; 5) подписывает правовые акты Комитета (приказы, инструкции,положения); 6) обеспечивает направление в установленные сроки нормативныхправовых актов Комитета в Законодательное собрание Ленинградскойобласти; 7) принимает меры к официальному опубликованию в установленномпорядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральнымиили областными законодательством; 8) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораЛенинградской области проекты документов по вопросам, относящимся ккомпетенции Комитета; 9) осуществляет прием и увольнение сотрудников Комитета; 10) направляет сотрудников Комитета на обучение, переподготовку,повышение квалификации; 11) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания ксотрудникам Комитета: 12) представляет интересы Комитета без доверенности; 13) открывает счета в банковских учреждениях, подписываетфинансовые документы; 14) в установленном порядке распоряжается средствами Комитета; 15) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защитуимущественных интересов и прав Комитета; 16) заключает от имени Ленинградской области государственныеконтракты по направлениям деятельности Комитета; 17) заключат договоры и соглашения, выдает доверенности. 6.7. ПриКомитете может образовываться коллегия Комитета. В состав коллегиивходят председатель Комитета (председатель коллегии), заместителипредседателя Комитета, руководящие работники органов исполнительнойвласти Ленинградской области, учреждений, предприятий, представителиадминистраций муниципальных образований Ленинградской области,общественных организаций. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы руководства молодежнойполитикой, спортом и туризмом в Ленинградской области. Положение околлегии утверждается председателем Комитета. Решения коллегииявляются основанием для издания соответствующих приказов председателяКомитета. 7. Порядок управления подведомственными Комитету учреждениями (предприятиями) 7.1. Комитет руководит деятельностью указанных в приложении кнастоящему Положению подведомственных государственных учрежденийЛенинградской области (далее - учреждения), в том числе: 1) утверждает уставы, вносит изменения и дополнения в уставыучреждений; 2) заключает и расторгает, в том числе досрочно, трудовыедоговоры с руководителями учреждений, издает приказы о их назначении иувольнении; 3) согласовывает проекты уставов и трудовых договоров сруководителями учреждений; 4) выдает обязательные для руководителей учреждений предписания; 5) налагает взыскания на руководителей учреждений, а такжепринимает решения о их поощрении; 6) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и отчетыучреждений; 7) утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,штатные расписания, тарифы на услуги (работы) учреждений; 8) осуществляет текущий контроль за деятельностью учреждений(истребование объяснений, получение отчетной и иной документации,проведение плановых проверок). 8. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение оКомитете. Реорганизация, ликвидация Комитета 8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся наосновании постановления Правительства Ленинградской области. 8.2. Реорганизация, ликвидация Комитета производится на основаниипостановления Правительства Ленинградской области в случаях и порядке,предусмотренных законодательством. Приложение к Положению.. Перечень государственных учреждений, подведомственных комитету по деламмолодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области 1. Государственное внешкольное учреждение дополнительногообразования "Кавголовская специализированная детско-юношескаяспортивная школа олимпийского резерва по прыжкам на лыжах с трамплинаи лыжному двоеборью". 2. Ленинградское областное государственное учреждение"Информационно-туристский центр". 3. Государственное учреждение "Центр спортивной подготовкисборных команд Ленинградской области". 4. Государственное учреждение "Ленинградский областной центрдосуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный". (Дополнен- Постановление Правительства Ленинградской области от 06.02.2004 г.N 15)