Постановление Правительства Ленинградской области от 26.11.2003 № 232
О приеме и социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 ноября 2003 года N 232 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 26.09.2011 г. N 302 О приеме и социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 26.12.2006 г. N 348; от 09.11.2012 г. N 342) В соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживанииграждан пожилого возраста и инвалидов" от 2 августа 1995 года N122-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля2002 года N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилоговозраста и инвалидов", в целях повышения качества социально-бытовойпомощи, оказываемой гражданам пожилого возраста и инвалидам вгосударственных стационарных учреждениях социального обслуживанияЛенинградской области, Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о приеме и социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов в государственных стационарныхучреждениях социального обслуживания Ленинградской области (приложение1). 2. Утвердить типовую форму договора о стационарном обслуживанииграждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области(приложение 2). 3. Комитету по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти: 3.1. С учетом утвержденных в установленном порядке норм питания,тарифов на оплату коммунальных услуг, нормативов обеспечения мягкиминвентарем ежегодно утверждать размер платы за стационарноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. 3.2. Осуществлять контроль за целевым использованиемгосударственными стационарными учреждениями средств, поступающих отграждан пожилого возраста и инвалидов в качестве платы за стационарноеобслуживание и оказание социальных услуг. 4. Контроль за исполнением постановления возложить навицегубернатора Ленинградской области Пустотина Н.И. Первый вице-губернатор Ленинградской области В.Кириллов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Ленинградской области от 26 ноября 2003 года N 232 (приложение 1) ПОЛОЖЕНИЕ о приеме и социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 26.12.2006 г. N 348; от 09.11.2012 г. N 342) 1. Стационарное социальное обслуживание представляется гражданампожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившимспособность к самообслуживанию, нуждающимся в постоянном постороннемуходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состояниюздоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятиймедицинского, психологического, социального характера, питание и уход,а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. 2. В стационарные учреждения принимаются для постоянного,временного (сроком до шести месяцев) проживания нуждающиеся в уходе,бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугахграждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60лет) и инвалиды первой и второй групп (в том числе дети-инвалиды), неимеющие установленных медицинских противопоказаний к приему встационарные учреждения социального обслуживания соответствующихтипов. Первоочередным правом приема в стационарные учрежденияпользуются: инвалиды и участники Великой Отечественной войны и лица, к нимприравненные; лица старше 75 лет с тяжелыми соматическими заболеваниями,находящиеся на постельном или полупостельном режиме, не имеющиеблизких родственников или имеющие их, но проживающих в другомнаселенном пункте, при наличии в семье двух и более иждивенцев, в томчисле детей до 14 лет. 3. Основанием для приема в государственные стационарныеучреждения является путевка, выданная комитетом по труду и социальнойзащите населения Ленинградской области. 4. Для выписки путевки в стационарное учреждение необходимопредставить следующие документы: письменное заявление гражданина, заверенное его подписью, а длялиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном закономпорядке недееспособными, письменное заявление их законныхпредставителей. В заявлении указывается согласие на оплатустационарного обслуживания и социальных услуг; медицинскую карту, заверенную лечебным учреждением, сприлагаемыми соответствующими анализами и заключениямиврачей-специалистов (психиатра, онколога, терапевта, фтизиатра); принаправлении в психоневрологические интернаты - заключение врачебнойкомиссии в составе не менее трех врачей с обязательным участиемврача-психиатра, подтверждающее сведения о наличии у лица психическогорасстройства, а в отношении дееспособного лица также и об отсутствииоснований для постановки перед судом вопроса о признании егонедееспособным; справку об инвалидности, выданную учреждением государственнойслужбы медико-социальной экспертизы, для мужчин в возрасте до 60 лет,для женщин - до 55 лет и для детей; паспорт (для детей до 14 лет - свидетельство о рождении); пенсионное удостоверение; справку о составе семьи с указанием родственных отношений; справку о размере получаемой пенсии; справку о доходах членов семьи; для детей - заключение областной психолого-медико-педагогическойкомиссии о необходимости помещения в стационарное учреждение длядетей-инвалидов; решение суда для лиц, признанных недееспособными (в случаях еслив заключении врачебной комиссии нет записи о признании лицанедееспособным); решение органа опеки и попечительства о направлениинедееспособного лица в психоневрологическое учреждение (для лиц,признанных в установленном порядке недееспособными); страховой медицинский полис; акт о материально-бытовом положении лиц, направляемых встационарные учреждения, составленный органами социальной защитынаселения; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. В рамках межведомственного и (или) межуровневого информационноговзаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", орган социальной защиты населенияадминистрации муниципального района (городского округа) запрашивает втерриториальных органах Пенсионного фонда Российской Федерациисведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и размерепенсии, если заявитель не представил указанные сведения по собственнойинициативе. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 09.11.2012 г. N 342) Запрос направляется с использованием региональной системымежведомственного электронного взаимодействия или без использованиярегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 09.11.2012 г. N 342) Сведения запрашиваются органом социальной защиты населениямуниципального района (городского округа) в организации, ответственнойза предоставление соответствующих сведений, в течение двух рабочихдней с момента подачи лицом, претендующим на получение государственныхуслуг стационарного социального обслуживания, заявления. Сведениянаправляются организацией, ответственной за предоставлениесоответствующих документа либо сведений, по запросу органа социальнойзащиты населения администрации муниципального района (городскогоокруга) в течение пяти рабочих дней с момента поступлениясоответствующего запроса. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 09.11.2012 г. N 342) 5. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов государственными стационарными учреждениями социальногообслуживания осуществляется за плату. Плата за обслуживание в стационарных учреждениях состоит из платыза стационарное обслуживание и платы за социальные услуги. Плата за стационарное обслуживание включает затраты наприобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержаниепредоставляемых жилых помещений. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 26.12.2006 г. N 348) 6. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживаниеопределяется с учетом утвержденных в установленном порядке нормпитания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося врегионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальныхуслуг. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 26.12.2006 г. N 348) 7. Оплата социальных услуг в стационарных учрежденияхосуществляется дифференцированно, с учетом среднедушевого дохода ивеличины прожиточного минимума, установленного в Ленинградскойобласти, и действующих тарифов на социальные услуги в регионе. Плата за стационарное обслуживание и социальные услуги не можетпревышать 75 процентов установленной гражданам пожилого возраста иинвалидам пенсии. (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от 26.12.2006 г. N 348) 8. Решения о размере взимаемой с граждан пожилого возраста иинвалидов платы рассматриваются администрацией стационарных учрежденийсоциального обслуживания не реже одного раза в год и утверждаютсякомитетом по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти. Учреждение имеет право в течение года изменить обусловленнуюдоговором плату в случае изменения у гражданина пожилого возраста иинвалида размера пенсии. (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от 26.12.2006 г. N 348) 9. Плата за стационарное обслуживание направляется наприобретение продуктов питания, мягкого инвентаря и содержаниепредоставляемых помещений. Расходование средств производится наосновании сметы расходов, утвержденной комитетом по труду и социальнойзащите населения Ленинградской области. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 26.12.2006 г. N 348) 10. На основании Федерального закона "О дополнительных гарантияхпо социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ плата за стационарноеобслуживание в детских домах-интернатах для умственно отсталых детейне взимается с детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. 11. Плата за стационарное обслуживание взимается на основаниидоговора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста иинвалидов (далее - договор). 12. Договор заключается с гражданами пожилого возраста иинвалидами (далее - граждане), поступающими в учреждение ипроживающими в учреждении (законными представителями), в письменнойформе. 13. Граждане, поступающие в учреждения (законные представители),предварительно уведомляются о необходимости заключения договора ворганах социальной защиты населения, лечебных учреждениях,занимающихся оформлением документов. 14. Организационную работу по заключению, изменению и расторжениюдоговоров осуществляет ответственный за подготовку договора работникучреждения, на которого в соответствии с его должностнымиобязанностями возложена такая работа. 15. Договор составляется в двух экземплярах. Подготовленные инадлежащим образом оформленные два экземпляра договора в обязательномпорядке визируются ответственным за подготовку договора работником иглавным бухгалтером учреждения. 16. После получения всех необходимых виз и подписания гражданином(законным представителем) каждый экземпляр договора подписываетсяруководителем учреждения или уполномоченным им лицом, заверяетсяпечатью и регистрируется (с указанием номера и даты регистрации). 17. Один экземпляр договора передается ответственным заподготовку договора работником гражданину (законному представителю),второй экземпляр хранится в учреждении у ответственного за подготовкудоговора работника. 18. На основании заключенных договоров граждане подают личныеписьменные заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,по месту нахождения стационарного учреждения, заявление приобщается кпенсионному делу. 19. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, на основанииличных заявлений проживающих в стационарных учреждениях граждан(законных представителей) перечисляют указанную часть пенсиистационарному учреждению. В бухгалтерском учете эти средстваотражаются в субсчете N 11 "Целевые средства и безвозмездныепоступления". 20. В случае отказа от заключения договора граждане пожилоговозраста и инвалиды не подлежат приему и нахождению в стационарныхучреждениях. 21. Работу по выявлению граждан, нуждающихся в определении встационарные учреждения, подготовке и формированию личных делнаправляемых в эти учреждения проводят органы социальной защитынаселения муниципальных образований, в случае нахождения указанныхграждан в стационарных специализированных лечебных учреждениях системыздравоохранения - администрации этих учреждений. 22. При поступлении личного дела в стационарное учреждениеработник, на которого приказом руководителя учреждения возложеныобязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных делпроживающих, проверяет правильность оформления путевки и приложенных кней документов в соответствии с описью и незамедлительно сообщает вуправления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации опостановке гражданина на учет. 23. В стационарных учреждениях на каждого поступающегокомплектуется и ведется: личное дело, в котором хранятся путевка и все перечисленные впункте 4 настоящего Положения документы, а также паспорт и трудоваякнижка (при наличии); история болезни, к которой приобщаются медицинская карта (копия),справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы(копия), амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, атакже медицинские документы, оформленные за время пребывания встационарном учреждении. 24. Ответственность за правильность и полноту документов,находящихся в личном деле, несет работник, на которого возложеныобязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных делпроживающих, а в истории болезни - заместитель руководителя помедицинской части (врач). УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 26 ноября 2003 года N 232 (приложение 2) (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 26.12.2006 г. N 348) ДОГОВОР о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов N___ ___________________________ "___"_________200_ г. (место заключения договора)______________________________________________________________________ (наименование государственного стационарного учреждения социального_____________________________________________________________________, обслуживания граждан)именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице директора учреждения_____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)действующего на основании Устава учреждения, с одной стороны, и______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина пожилого возраста или инвалида (законного представителя)19___ года рождения, паспорт _______________________________________,выданный "___"_______________ года отделением милиции_____________________________________________________________________,проживающий по адресу________________________________, действующий наосновании _________________________________________, именуемый вдальнейшем Заказчик, с другой стороны, (далее по тексту - Стороны)заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявленияЗаказчика, путевки комитета по труду и социальной защите населенияЛенинградской области и настоящего договора принять на стационарноеобслуживание _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)с предоставлением социальных услуг, предусмотренных федеральным итерриториальными перечнями гарантированных государством социальныхуслуг. 1.2. Заказчик обязуется вносить плату за стационарноеобслуживание, включающую затраты на приобретение продуктов питания,мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 26.12.2006 г. N 348) 2. Сумма платы по договору, порядок ее внесения и изменения 2.1. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание,вносимой Заказчиком, составляет ______ руб. _____ коп. (не более 75процентов пенсии). 2.2. Предусмотренная договором плата за стационарное обслуживаниеопределяется с учетом утвержденных норм питания, нормативовобеспечения мягким инвентарем, сложившегося в Ленинградской областиуровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг иежегодно пересматривается. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 26.12.2006 г. N 348) 2.3. Плата за стационарное обслуживание вносится Заказчиком путемежемесячного безналичного перечисления на счет государственногостационарного учреждения социального обслуживания (далее - Учреждение)органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по письменномузаявлению Заказчика или в виде наличных денежных средств в кассуУчреждения, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца. 2.4. За время отсутствия Заказчика в Учреждении свыше 15календарных дней в месяц плата за стационарное обслуживание за текущиймесяц не взимается. 2.5. Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменитьразмер платы за стационарное обслуживание в связи с изменением размераполучаемой Заказчиком пенсии, ежегодным изменением стоимостиобслуживания (пункт 2.2.). Исполнитель в недельный срок письменно уведомляет Заказчика обизменении размера платы. При несогласии Заказчика на увеличение платыСтороны дополнительно решают вопрос о продлении либо расторжениидоговора. Возражение на изменение размера платы может быть заявленоЗаказчиком в течение 10 дней со дня получения уведомления. 3. Права и обязанности Сторон 3.1. Исполнитель обязуется: 3.1.1. Предоставлять стационарное обслуживание, в том числепитание,мягкий инвентарь, жилое помещение и социальные услуги всоответствии с действующим законодательством. (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 26.12.2006 г. N 348) 3.1.2. Принимать дополнительные меры по улучшению условийпроживания граждан в учреждении. 3.1.3. Обеспечивать соблюдение прав Заказчика, предусмотренныхдействующим законодательством. 3.1.4. Оказывать социальные услуги в соответствии с действующимзаконодательством бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты,исходя из размера получаемой пенсии (среднедушевого дохода семьи) ивеличины прожиточного минимума, установленного для региона. 3.2. Заказчик обязуется: 3.2.1. Соблюдать условия приема, содержания и выписки изУчреждения. 3.2.2. Ежемесячно оплачивать стационарное обслуживание вустановленном размере. 4. Ответственность Сторон 4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств подоговору Стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 4.2. В случае невнесения Заказчиком платы за стационарноеобслуживание в течение трех месяцев, а также за нарушение условийпроживания в Учреждении, Исполнитель вправе решать вопрос оботчислении Заказчика из Учреждения с возмещением ему понесенныхзатрат. 4.3. При несоблюдении условий настоящего Договора ИсполнителемЗаказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платыза стационарное обслуживание либо расторжения договора при условииоплаты Исполнителю фактически понесенных затрат. 5. Порядок изменения или расторжения договора 5.1. Изменение условий договора, расторжение или прекращение егодействия осуществляется по письменному соглашению Сторон. Изменение размера платы за стационарное обслуживание производитсяв соответствии с пунктами 2 и 5 настоящего договора. 5.2. Договор может быть расторгнут до истечения срока действия посоглашению Сторон. 5.3. Договор прекращает действие со дня смерти Заказчика. 6. Рассмотрение споров Все споры и разногласия по настоящему договору решаются путемпереговоров между Сторонами. В случае недостижения соглашения спорпередается заинтересованной стороной на рассмотрение комитета по трудуи социальной защите населения Ленинградской области либо в суд поместу нахождения Учреждения. 7. Срок действия договора Настоящий договор вступает в силу со дня подписания Сторонами идействует на период проживания Заказчика в Учреждении. 8. Заключительные положения Настоящий договор составлен на ___ листах в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится уИсполнителя, другой - у Заказчика. 9. Адреса сторон Исполнитель Заказчик _______________________________ ______________________ (полное наименование) (подпись) _______________________________ (юридический адрес, ______________________ банковские реквизиты) (фамилия, инициалы) _______________________________ (подпись директора) _______________________________ (фамилия, инициалы) "___"__________ 200__ г. "___"_______ 200__ г.