Постановление Правительства Ленинградской области от 29.01.2004 № 10
Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 января 2004 года N 10 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.12.2011 г. N 432 Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 26.07.2004 г. N 144) В целях реализации Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализацииФедерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 2. Отраслевым органам исполнительной власти Ленинградской областиежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлятьв комитет по взаимодействию с органами местного самоуправленияинформацию о ходе выполнения плана. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 29 января 2004 года N 10 (приложение) План мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 26.07.2004 г. N 144) ------------------------------------------T------------T-----------------------------¬¦ Содержание мероприятия (реализация ¦ Срок ¦Ответственный исполнитель ¦¦статьи закона) ¦выполнения ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦1 ¦ 2 ¦3 ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦1. Представление расчета средств для ¦ 15 июня ¦комитет по взаимодействию с ¦¦включения в проект областного закона о ¦ 2004 года ¦органами местного ¦¦бюджете Ленинградской области на 2005 ¦ ¦самоуправления, комитет ¦¦год средств для финансирования ¦ ¦финансов ¦¦проведения выборов выборных органов и ¦ ¦ ¦¦выборных должностных лиц вновь ¦ ¦ ¦¦образованных муниципальных районов, ¦ ¦ ¦¦городских округов, а также вновь ¦ ¦ ¦¦образованных в указанных районах ¦ ¦ ¦¦городских и сельских поселений (статья ¦ ¦ ¦¦85, часть 1, пункт 6) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦2. Разработка проекта областного закона ¦1 июля 2004 ¦ комитет по ¦¦об установлении единых для вновь ¦ года ¦взаимодействию с органами ¦¦образованных муниципальных образований ¦ ¦местного самоуправления ¦¦наименований представительного органа ¦ ¦ ¦¦муниципального образования, главы ¦ ¦ ¦¦муниципального образования и местной ¦ ¦ ¦¦администрации (статья 34, часть 3, абзац ¦ ¦ ¦¦второй) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦3. Подготовка проекта областного закона ¦ 1 августа ¦комитет по взаимодействию с ¦¦о предельных нормативах размера оплаты ¦ 2004 года ¦органами местного ¦¦труда муниципальных служащих (статья 53, ¦ ¦самоуправления, комитет ¦¦часть 2) ¦ ¦финансов, отраслевые органы ¦¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦4. Подготовка проекта областного закона ¦15 августа ¦ комитет по ¦¦о предельной численности муниципальных ¦ 2004 года ¦взаимодействию с органами ¦¦служащих органов местного самоуправления ¦ ¦местного самоуправления, ¦¦ ¦ ¦комитет финансов, комитет по ¦¦ ¦ ¦экономике и инвестициям, ¦¦ ¦ ¦отраслевые органы ¦¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦5. Разработка типовых уставов городских ¦ до 1 ¦комитет по взаимодействию с ¦¦и сельских поселений, муниципальных ¦ октября ¦органами местного ¦¦районов и городских округов ¦ 2004 года ¦самоуправления, юридический ¦¦ ¦ ¦комитет, государственный ¦¦ ¦ ¦экспертный институт ¦¦ ¦ ¦регионального ¦¦ ¦ ¦законодательства ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦6. Подготовка предложений по ¦ 1 ноября ¦комитет по взаимодействию с ¦¦установлению границ муниципальных ¦ 2004 года ¦органами местного ¦¦образований и наделению соответствующих ¦ ¦самоуправления, комитет по ¦¦муниципальных образований статусом ¦ ¦экономике и инвестициям, ¦¦городского, сельского поселения ¦ ¦комитет по архитектуре и ¦¦(утверждение границ муниципальных ¦ ¦градостроительству ¦¦образований в виде картографического ¦ ¦ ¦¦описания, разработка и внесение в ¦ ¦ ¦¦Законодательное собрание Ленинградской ¦ ¦ ¦¦области проектов областных законов) ¦ ¦ ¦¦(статья 85: часть 1, пункт 1; часть 3, ¦ ¦ ¦¦абзац первый; часть 7, пункт 1) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦7. Подготовка предложений по ¦ 1 ноября ¦ комитет по ¦¦установлению границ муниципальных ¦ 2004 года ¦взаимодействию с органами ¦¦образований и наделению соответствующих ¦ ¦местного самоуправления, ¦¦муниципальных образований статусом ¦ ¦комитет по экономике и ¦¦городского округа, муниципального района ¦ ¦инвестициям, комитет по ¦¦(утверждение границ муниципальных ¦ ¦архитектуре и ¦¦образований в виде картографического ¦ ¦градостроительству ¦¦описания, разработка и внесение в ¦ ¦ ¦¦Законодательное собрание Ленинградской ¦ ¦ ¦¦области проектов областных законов) ¦ ¦ ¦¦(статья 85: часть 1, пункт 1; часть 3, ¦ ¦ ¦¦абзац первый) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦8. Подготовка проекта областного закона ¦ 1 декабря ¦ комитет по ¦¦об установлении численности, срока ¦ 2004 года ¦взаимодействию с органами ¦¦полномочий и порядка формирования ¦ ¦местного самоуправления ¦¦представительных органов первого созыва ¦ ¦ ¦¦вновь образованных муниципальных ¦ ¦ ¦¦образований (статья 85, часть 1, пункт ¦ ¦ ¦¦2, абзац первый) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦9. Подготовка проекта областного закона ¦ 1 декабря ¦комитет по взаимодействию с ¦¦об установлении срока полномочий и даты ¦ 2004 года ¦органами местного ¦¦выборов глав вновь образованных ¦ ¦самоуправления ¦¦муниципальных образований, в которых не ¦ ¦ ¦¦принято решение о проведении референдума ¦ ¦ ¦¦(схода граждан) по вопросу о структуре ¦ ¦ ¦¦органов местного самоуправления (статья ¦ ¦ ¦¦85, часть 1, пункт 2, абзац второй) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦10. Подготовка проекта областного закона ¦ 1 декабря ¦комитет по взаимодействию с ¦¦об установлении даты выборов выборных ¦ 2004 года ¦органами местного ¦¦органов и выборных должностных лиц ¦ ¦самоуправления ¦¦муниципальных образований, ¦ ¦ ¦¦предусмотренных структурой органов ¦ ¦ ¦¦местного самоуправления (статья 85, ¦ ¦ ¦¦часть 1, пункт 2, абзац третий) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦1 1 . Подготовка проектов областных ¦ 1 декабря ¦комитет по взаимодействию с ¦¦законов о наделении органов местного ¦ 2004 года ¦органами местного ¦¦самоуправления муниципальных образований ¦ ¦самоуправления, отраслевые ¦¦отдельными государственными полномочиями ¦ ¦органы исполнительной власти ¦¦Ленинградской области (статья 19, части ¦ ¦Ленинградской области ¦¦2 и 6; статья 85, часть 1 , пункт 4, ¦ ¦ ¦¦абзац первый) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦12. Определение перечня направлений, ¦до 1 января ¦ вице-губернаторы ¦¦обеспечивающих функционирование ¦ 2005 года ¦Ленинградской области, главы ¦¦муниципального образования как единого ¦ ¦муниципальных образований, ¦¦социально-экономического комплекса ¦ ¦председатели ¦¦ ¦ ¦представительных органов ¦¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦13. Формирование базы данных о составе ¦до 1 января ¦ органы местного ¦¦недвижимого муниципального имущества ¦ 2005 года ¦самоуправления, отраслевые ¦¦всех муниципальных образований ¦ ¦органы исполнительной власти ¦¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦14. Разработка проекта областного закона ¦ 1 января ¦комитет по взаимодействию с ¦¦об условиях контракта для главы местной ¦ 2005 года ¦органами местного ¦¦администрации муниципального района в ¦ ¦самоуправления, юридический ¦¦части, касающейся осуществления ¦ ¦комитет ¦¦отдельных государственных полномочий, ¦ ¦ ¦¦переданных органам местного ¦ ¦ ¦¦самоуправления федеральными и областными ¦ ¦ ¦¦законами (статья 37, часть 3) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦15. Подготовка методических рекомендаций ¦ 1 января ¦комитет по экономике и ¦¦по введению и использованию разовых ¦ 2005 года ¦инвестициям, комитет ¦¦платежей граждан для решения вопросов ¦ ¦финансов ¦¦местного значения (статья 56, часть 2) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦16. Подготовка проекта областного закона ¦ 1 января ¦комитет по взаимодействию с ¦¦о назначении даты выборов в ¦ 2005 года ¦органами местного ¦¦представительные органы вновь ¦ ¦самоуправления ¦¦образованных муниципальных образований ¦ ¦ ¦¦(статья 85, часть 1, пункт 2, абзац ¦ ¦ ¦¦первый) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦17. Разработка проекта областного закона ¦ 1 января ¦ комитет финансов, ¦¦лОб областном фонде компенсаций¬ (статья ¦ 2005 года ¦комитет по экономике и ¦¦19, часть 5; статья 63) ¦ ¦инвестициям ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦18. Разработка проекта областного закона ¦ 1 января ¦ комитет финансов, ¦¦о порядке формирования и расходования ¦ 2005 года ¦комитет по экономике и ¦¦районных фондов финансовой поддержки ¦ ¦инвестициям ¦¦поселений, определения критерия ¦ ¦ ¦¦предоставления дотаций (уровень ¦ ¦ ¦¦расчетной бюджетной обеспеченности) ¦ ¦ ¦¦(статья 60, часть 4) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦19. Разработка проекта областного закона ¦ 1 января ¦ комитет финансов ¦¦лО фондах финансовой поддержки ¦ 2005 года ¦ ¦¦муниципальных образований¬ (статья 61, ¦ ¦ ¦¦часть 1) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦20. Разработка проекта областного закона ¦ 1 января ¦ комитет финансов ¦¦лО внесении изменений в областной закон ¦ 2005 года ¦ ¦¦лО бюджетном процессе в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦области¬ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦21. Разработка порядка образования и ¦ 1 января ¦ комитет финансов ¦¦использования регионального фонда ¦ 2005 года ¦ ¦¦муниципального развития (статья 62, ¦ ¦ ¦¦часть 1) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦22. Разработка порядка образования и ¦ 1 января ¦ комитет финансов ¦¦использования регионального фонда ¦ 2005 года ¦ ¦¦со-финансирования социальных расходов ¦ ¦ ¦¦(статья 62, часть 2) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦23. Разработка типовых контрактов с ¦28 февраля ¦комитет по взаимодействию с ¦¦главой местной администрации: поселения, ¦ 2005 года ¦органами местного ¦¦муниципального района (городского ¦ ¦самоуправления, юридический ¦¦округа) ¦ ¦комитет, государственный ¦¦ ¦ ¦экспертный институт ¦¦ ¦ ¦регионального ¦¦ ¦ ¦законодательства ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦24. Подготовка предложений в ¦1 мая 2005 ¦комитет по взаимодействию с ¦¦Законодательное собрание Ленинградской ¦ года ¦органами местного ¦¦области о назначении одной трети членов ¦ ¦самоуправления ¦¦конкурсных комиссий муниципальных ¦ ¦ ¦¦образований, в которых глава местной ¦ ¦ ¦¦администрации назначается по контракту ¦ ¦ ¦¦(статья 37, часть 5) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦25. Подготовка предложений по ¦1 июня 2005 ¦Ленинградский областной ¦¦разграничению имущества, находящегося в ¦ года ¦комитет по управлению ¦¦муниципальной собственности, между ¦ ¦государственным имуществом, ¦¦муниципальными районами, поселениями и ¦ ¦органы местного ¦¦городскими округами в соответствии с ¦ ¦самоуправления ¦¦утвержденным Правительством Российской ¦ ¦ ¦¦Федерации порядком (статья 85, часть 7, ¦ ¦ ¦¦пункт 2) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦26. Подготовка типового порядка ¦1 июня 2005 ¦комитет финансов ¦¦разработки, утверждения и исполнения ¦ года ¦ ¦¦смет доходов и расходов отдельных ¦ ¦ ¦¦населенных пунктов в поселениях (статья ¦ ¦ ¦¦52, часть 1) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦27. Разработка типового положения о ¦1 июня 2005 ¦комитет финансов ¦¦бюджетном процессе в муниципальных ¦ года ¦ ¦¦образованиях (порядок формирования, ¦ ¦ ¦¦утверждения и исполнения местных ¦ ¦ ¦¦бюджетов) (статья 52, часть 3) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦28. Составление передаточного ¦1 сентября ¦органы местного ¦¦(разделительного) акта, которым будут ¦ 2005 года ¦самоуправления, ¦¦регулироваться обязательства органов ¦ ¦Ленинградский областной ¦¦местного самоуправления, возникающие в ¦ ¦комитет по управлению ¦¦силу правопреемства, в порядке и сроки, ¦ ¦государственным имуществом, ¦¦утвержденные Правительством Российской ¦ ¦отраслевые органы ¦¦Федерации (статья 85: часть 7, пункт 5; ¦ ¦исполнительной власти ¦¦часть 10) ¦ ¦Ленинградской области ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦29. Организация на базе Ленинградского ¦2004 - 2005 ¦ комитет по ¦¦областного учебного центра обучения ¦ годы ¦взаимодействию с органами ¦¦служащих муниципальных образований и ¦ ¦местного самоуправления, ¦¦органов исполнительной власти ¦ ¦юридический комитет ¦¦Ленинградской области по организации ¦ ¦ ¦¦местного самоуправления в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦30. Обеспечение проведения выборов в ¦ 1 октября ¦комитет по взаимодействию с ¦¦представительные органы вновь ¦ 2005 года ¦органами местного ¦¦образованных муниципальных образований и ¦ ¦самоуправления ¦¦глав вновь образованных муниципальных ¦ ¦ ¦¦образований (статья 85, часть 1, пункт ¦ ¦ ¦¦2, абзацы первый и второй) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦31. Подготовка проектов областных ¦ 1 октября ¦комитет по взаимодействию с ¦¦законов о внесении изменений и ¦ 2005 года ¦органами местного ¦¦дополнений в соответствии с требованиями ¦ ¦самоуправления, ¦¦Федерального закона "Об общих принципах ¦ ¦государственный экспертный ¦¦организации местного самоуправления в ¦ ¦институт регионального ¦¦Российской Федерации" от 6 октября 2003 ¦ ¦законодательства ¦¦года N 1 3 1 -ФЗ в Устав Ленинградской ¦ ¦ ¦¦области, областной закон лО местном ¦ ¦ ¦¦самоуправлении в Ленинградской области¬, ¦ ¦ ¦¦иные областные законы и нормативные ¦ ¦ ¦¦правовые акты Ленинградской области ¦ ¦ ¦¦(статья 85, часть 1, пункт 4, абзац ¦ ¦ ¦¦второй) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦32. Подготовка предложений по ¦ 1 ноября ¦Ленинградский областной ¦¦перераспределению имущества между ¦ 2005 года ¦комитет по управлению ¦¦Российской Федерацией, субъектами ¦ ¦государственным имуществом, ¦¦Российской Федерации и муниципальными ¦ ¦органы местного ¦¦образованиями в соответствии с ¦ ¦самоуправления ¦¦утвержденным Правительством Российской ¦ ¦1 ¦¦Федерации порядком (статья 85, часть 7, ¦ ¦ ¦¦пункт 2) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦33. Приведение уставов муниципальных ¦ 1 ноября ¦органы местного ¦¦образований и других нормативных ¦ 2005 года ¦самоуправления, комитет по ¦¦правовых актов органов местного ¦ ¦взаимодействию с органами ¦¦самоуправления в соответствие с ¦ ¦местного самоуправления, ¦¦требованиями Федерального закона лОб ¦ ¦юридический комитет, ¦¦общих принципах организации местного ¦ ¦государственный экспертный ¦¦самоуправления в Российской Федерации¬ ¦ ¦институт регионального ¦¦от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (статья ¦ ¦законодательства ¦¦85, часть 8, пункт 2) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦34. Обеспечение безвозмездной передачи в ¦ 1 декабря ¦Ленинградский областной ¦¦муниципальную собственность находящегося ¦ 2005 года ¦комитет по управлению ¦¦на 8 октября 2003 года в собственности ¦ ¦государственным имуществом ¦¦субъекта Российской Федерации имущества, ¦ ¦ ¦¦предназначенного для решения вопросов ¦ ¦ ¦¦местного значения (статья 85, часть 1, ¦ ¦ ¦¦пункт 3) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦35. Обеспечение безвозмездной передачи в ¦ 1 декабря ¦Ленинградский областной ¦¦федеральную собственность, собственность ¦ 2005 года ¦комитет по управлению ¦¦Ленинградской области находящегося на 8 ¦ ¦государственным имуществом, ¦¦октября 2003 года в муниципальной ¦ ¦органы местного ¦¦собственности имущества, ¦ ¦самоуправления ¦¦предназначенного для осуществления ¦ ¦ ¦¦полномочий федеральных органов ¦ ¦ ¦¦государственной власти и органов ¦ ¦ ¦¦государственной власти Ленинградской ¦ ¦ ¦¦области в соответствии с разграничением ¦ ¦ ¦¦полномочий, установленным с 1 января ¦ ¦ ¦¦2006 года федеральным законодательством ¦ ¦ ¦¦(статья 85, часть 8, пункт 3) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦36. Принятие уставов муниципальных ¦до 1 января ¦представительные органы ¦¦образований (статья 84, часть 5) ¦ 2006 года ¦местного самоуправления ¦¦ ¦ ¦вновь образованных ¦¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦37. Обеспечение проведения съезда ¦ до 1 мая ¦ комитет по ¦¦муниципальных образований Ленинградской ¦ 2006 года ¦взаимодействию с органами ¦¦области по организации совета ¦ ¦местного самоуправления ¦¦муниципальных образований Ленинградской ¦ ¦ ¦¦области (статья 85, часть 1, пункт 5) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦38. Описание и утверждение границ ¦до 1 января ¦ комитет по архитектуре ¦¦муниципальных образований в соответствии ¦ 2007 года ¦и градостроительству, ¦¦с требованиями градостроительного и ¦ ¦комитет по земельным ¦¦земельного законодательства (статья 85, ¦ ¦ресурсам и землеустройству ¦¦часть 3, абзац первый) ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-----------------------------+¦39. Осуществление отчуждения или ¦до 1 января ¦ органы местного ¦¦перепрофилирования муниципального ¦ 2009 года ¦самоуправления, ¦¦имущества, находящегося в муниципальной ¦ ¦Ленинградский областной ¦¦собственности на 8 октября 2003 года, не ¦ ¦комитет по управлению ¦¦соответствующего требованиям ¦ ¦государственным имуществом ¦¦Федерального закона "Об общих принципах ¦ ¦ ¦¦организации местного самоуправления в ¦ ¦ ¦¦Российской Федерации" от 6 октября 2003 ¦ ¦ ¦¦года N 131 -ФЗ и не переданного в ¦ ¦ ¦¦федеральную собственность (статья 85, ¦ ¦ ¦¦часть 8, пункт 4) ¦ ¦ ¦L-----------------------------------------+------------+------------------------------