Постановление Правительства Ленинградской области от 12.03.2004 № 40

О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 18 мая 2002 года N 65 "Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области"

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 12 марта 2004 года N 40                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Правительства Ленинградской
                                         области от 12.11.2004 г. N 262
  
  
       О внесении изменения в постановление
       Правительства Ленинградской области
       от 18 мая 2002 года N 65 "Об
       утверждении структуры, штатного
       расписания и Положения о комитете по
       природным ресурсам и охране
       окружающей среды Ленинградской
       области"
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 27.08.2004 г. N 178)
  
  
       В соответствии  с   законодательством   Российской  Федерации   иЛенинградской  области  и во  исполнение  постановления  ПравительстваЛенинградской области  от 23  декабря 2003 года N 252 "Об  упразднениикомитета   промышленности    Правительства   Ленинградской    области"Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области  от18 мая 2002 года N 65 "Об утверждении структуры, штатного расписания иПоложения о комитете по  природным ресурсам и охране окружающей  средыЛенинградской  области"  изменение,   изложив  пункт  1  в   следующейредакции:
       "1. Утвердить  структуру   и  штатное   расписание  комитета   поприродным ресурсам  и  охране окружающей  среды Ленинградской  областичисленностью 58 штатных единиц с фондом оплаты труда в размере 1102,12в  кратности  к  минимальному  размеру  оплаты  труда,  установленномуфедеральным законодательством, согласно приложениям 1 и 2.".
       2. Утвердить структуру и штатное расписание комитета по природнымресурсам и  охране  окружающей среды  Ленинградской  области  согласноприложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
       3. Утвердить Положение о комитете по природным ресурсам и  охранеокружающей  среды  Ленинградской  области  согласно  приложению  3   кнастоящему постановлению.
       4. Признать   утратившими   силу   постановление    ПравительстваЛенинградской  области  от  1  сентября 2003  года  N188  "О  внесенииизменений в  постановление Правительства Ленинградской  области от  18мая 2002 года  N 65 "Об утверждении  структуры, штатного расписания  иПоложения о комитете по  природным ресурсам и охране окружающей  средыЛенинградской области"  и  пункты 2  и  3 постановления  ПравительстваЛенинградской  области  от 18  мая  2002  года  N 65  "Об  утвержденииструктуры, штатного  расписания и  Положения о  комитете по  природнымресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области".
       5. Вице-губернатору Ленинградской области - руководителю аппаратаГубернатора и Правительства Ленинградской области Петелину Е.В. внестиизменения, вытекающие   из   настоящего   постановления,   в   штатноерасписание   аппарата   управления  органами   исполнительной   властиЛенинградской области и осуществить иные необходимые мероприятия.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 12 марта 2004 года N 40
                                                          (приложение 1)
                                Структуракомитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской
                                 области
                         -----------------------¬
                         ¦Председатель комитета ¦
                         L------------T----------
              ------------------------+-----------------------¬
              ¦ Первый заместитель председателя комитета-     ¦
              ¦       начальник департамента охраны           +--------¬
              ¦              окружающей среды                 ¦        ¦
              L-------------T---------------------T------------        ¦
                            ¦                     ¦                    ¦
     -----------------------+---------¬  ---------+--------------¬  ---+-----------------------------------------------¬
     ¦Заместитель председателя        ¦  ¦Отдел экологической    ¦  ¦Заместитель председателя комитета-начальник       ¦
     ¦комитета-начальник департамента ¦ -+безопасности и         ¦  ¦департамента государственного контроля в          ¦
     ¦природных ресурсов              ¦ ¦¦мониторинга            ¦ -+сфере природопользования и охраны окружающей среды¦
     L--------------------------------- ¦L------------------------ ¦L---------------------------------------------------
     ---------------------------------¬ ¦------------------------¬ ¦------------------------------------¬
     ¦Отдел лесопользования и         ¦ ¦¦ Отдел особо           ¦ ¦¦ отдел государственного контроля в ¦
     ¦воспроизводства лесов           ¦ ¦¦ охраняемых природных  ¦ ++ сфере природопользования и        ¦
     +--------------------------------+ ¦¦ территорий и рекреаций¦ ¦¦ охраны окружающей среды           ¦
     ¦Сектор по использованию         ¦ ++                       ¦ ¦¦                                   ¦
     ¦земель лесного фонда            ¦ ¦¦                       ¦ ¦L------------------------------------
     +--------------------------------+ ¦¦                       ¦ ¦
     ¦Сектор лесоперерабатывающей     ¦ ¦L------------------------ ¦------------------------------------------------------------¬
     ¦промышленности                  ¦ ¦                          ¦¦Отдел нормативно-правового регулирования природопользования¦
     L--------------------------------- ¦------------------------¬ ++-----------------------------------------------------------+
     ---------------------------------¬ ¦¦Сектор обращения с     ¦ ¦¦ Сектор претензиозной работы                               ¦
     ¦Отдел по использованию и        ¦ L+отходами               ¦ ¦L------------------------------------------------------------
     ¦изучению недр                   ¦  ¦                       ¦ ¦-------------------------------------¬
     L---------------------------------  L------------------------ ¦¦  Отдел экономики природопользования¦
     ---------------------------------¬                            ++                                    ¦
     ¦Отдел комплексного              ¦                            ¦¦                                    ¦
     ¦использования водных            ¦                            ¦L-------------------------------------
     ¦ресурсов                        ¦                            ¦------------------------------------¬
     L---------------------------------                            L+ Сектор нормирования воздействия на¦
     ---------------------------------¬                             ¦ окружающую среду                  ¦
     ¦ Сектор лицензирования          ¦                             L------------------------------------
     ¦ природопользования             ¦
     L---------------------------------
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 12 марта 2004 года N 40
                                                          (приложение 3)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                о комитете по природным ресурсам и охране
                  окружающей среды Ленинградской области
                            1. Общие положения
       1.1. Комитет  по природным  ресурсам  и охране  окружающей  средыЛенинградской  области  (далее  -  комитет)  образован  на   основаниипостановления Правительства  Ленинградской  области от  3 апреля  2002года N  40 "Об  образовании комитета  по природным  ресурсам и  охранеокружающей среды Ленинградской области".
       1.2. Комитет является  отраслевым  органом исполнительной  властиЛенинградской  области, осуществляющим  в  пределах своей  компетенциигосударственное  управление  и  реализацию  полномочий   Ленинградскойобласти  в сфере  отношений,  связанных  с охраной  окружающей  среды,регулирования отношений недропользования, управления особо охраняемымиприродными территориями, использования, охраны, защиты лесного фонда ивоспроизводства  лесов,  использования   и  охраны  водных   объектов,обращения  с   отходами,   охраны  атмосферного   воздуха,  охраны   ииспользования   объектов   животного   мира,   а   также   обеспечениярадиационной безопасности.
       Комитет является     структурным     элементом      АдминистрацииЛенинградской области и входит в единую систему исполнительной  властиРоссийской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  РоссийскойФедерации и Ленинградской области.
       1.3. В своей  деятельности  комитет руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,   федеральными   законами,  актами   ПрезидентаРоссийской   Федерации    и   Правительства   Российской    Федерации,нормативными   правовыми   актами  Министерства   природных   ресурсовРоссийской Федерации,  Уставом Ленинградской  области, принимаемыми  всоответствии с Уставом законами и иными нормативными правовыми  актамиЛенинградской области, а также настоящим Положением.
       1.4. В  своей работе  комитет  взаимодействует с  Законодательнымсобранием  Ленинградской   области   и  Правительством   Ленинградскойобласти, отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительнойвласти  Ленинградской   области,  органами  местного   самоуправления,территориальными органами  федеральных органов исполнительной  власти,специально  уполномоченными  органами  государственного  управления  всфере  изучения,  использования,  воспроизводства,  охраны   природныхресурсов и окружающей природной среды, с промышленными  предприятиями,научными, проектными, учебными, международными, общественными и  инымиорганизациями по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
       1.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за  счетсредств  областного  бюджета, предусмотренных  на  содержание  органовисполнительной власти  Ленинградской области (раздел  "Государственноеуправление и местное самоуправление").
       1.6. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,необходимом для  реализации  своих полномочий,  имеет печать,  штампы,бланки  и  вывеску  с  изображением  герба  Ленинградской  области   иуказанием своего наименования.
       1.7. Имущество  комитета  является  собственностью  Ленинградскойобласти и закреплено за ним на правах оперативного управления. Комитетне  вправе  каким-либо  образом распоряжаться  (продавать,  сдавать  варенду или  безвозмездное  пользование, отдавать  в  залог, вносить  вуставный  капитал  и  т.д.)  любым  полученным  им  по  тем  или  инымоснованиями государственным имуществом Ленинградской области.
       1.8. Акты   комитета,   носящие   правовой   характер,   подлежатопубликованию  в   соответствии   с  законодательством   Ленинградскойобласти.
       1.9. Местонахождение комитета: Санкт-Петербург, улица  Смольного,дом 3.
                       2. Основные задачи комитета
       Основными задачами комитета являются:
       2.1. Осуществление в  пределах своих полномочий  государственногоуправления в сфере  изучения, воспроизводства, использования и  охраныприродных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологическойи радиационной  безопасности, сохранения биологического  разнообразия,организации  охраны   и  использования   особо  охраняемых   природныхтерриторий, обращения с отходами.
       2.2. Координация  деятельности   органов  исполнительной   властиЛенинградской    области,    органов   местного    самоуправления    иподведомственных   комитету   государственных  организаций   в   сфереизучения, воспроизводства,  охраны, использования природных  ресурсов,охраны окружающей  среды  и обеспечения  экологической и  радиационнойбезопасности,  сохранения  биологического  разнообразия,   организацииохраны  и   использования  особо   охраняемых  природных   территорий,обращения с отходами.
       2.3. Осуществление на территории Ленинградской области в пределахсвоей компетенции   государственного   контроля  в   сфере   изучения,использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающейсреды, обеспечения экологической и радиационной безопасности.
       2.4. Участие совместно  с  территориальными органами  федеральныхорганов  исполнительной  власти в  подготовке  прогнозно-аналитическойинформации на  среднесрочную и  долгосрочную перспективу  по оценке  ипрогнозированию состояния окружающей  среды и использованию  природныхресурсов Ленинградской области, а также доведение такой информации  доорганов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,заинтересованных организаций и населения.
       2.5. Участие  в  подготовке  и  реализации  заключенных  органамигосударственной   власти    Ленинградской   области   соглашений    обосуществлении международных и внешнеэкономических связей по  вопросам,отнесенным к компетенции комитета, содействие привлечению инвестиций восвоение  и  рациональное использование  природных  ресурсов,  ведениелесного  и водного  хозяйства,  охрану окружающей  среды,  обеспечениеэкологической и радиационной безопасности.
       2.6. Участие    в   организации    экологического    образования,формировании экологической культуры населения Ленинградской области.
                         3. Компетенция комитета
       3.1. Комитет самостоятельно осуществляет следующие полномочия:
       3.1.1. В сфере охраны окружающей среды:
       определение основных  направлений  охраны  окружающей  среды   натерритории Ленинградской области  с учетом географических,  природных,социально- экономических и иных особенностей Ленинградской области;
       участие в проведении федеральной политики в сфере  экологическогоразвития Российской Федерации и соответствующих программ;
       реализация федеральной политики  в сфере экологического  развитияРоссийской Федерации на территории  Ленинградской области с учетом  еегеографических,   природных,   социально  -   экономических   и   иныхособенностей;
       разработка законов и  иных нормативных  правовых актов  субъектовРоссийской  Федерации  в  сфере  охраны  окружающей  среды  с   учетомгеографических,   природных,   социально  -   экономических   и   иныхособенностей   субъектов   Российской  Федерации,   контроль   за   ихисполнением;
       разработка и утверждение нормативов и иных нормативных документовв сфере   охраны   окружающей   среды,   содержащих    соответствующиетребования,  нормы и  правила  не  ниже установленных  на  федеральномуровне;
       выдача разрешений на выбросы и  сбросы химических веществ, в  томчисле радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую средув  пределах установленных  нормативов  допустимых выбросов  и  сбросоввеществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы;
       разработка и   реализация  целевых   программ   в  сфере   охраныокружающей среды Ленинградской области;
       осуществление природоохранных и иных  мер по улучшению  состоянияокружающей  среды  в  зонах  экологического  бедствия  на   территорииЛенинградской области;
       организация и    осуществление    в    порядке,     установленномзаконодательством Российской  Федерации, государственного  мониторингаокружающей   среды  (государственного   экологического   мониторинга),формирование  и  обеспечение функционирования  территориальных  системнаблюдения за состоянием окружающей среды на территории  Ленинградскойобласти;
       государственный контроль   в   сфере  охраны   окружающей   среды(государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной  ииной деятельности  независимо от форм  собственности, находящимися  натерритории   Ленинградской    области,    за   исключением    объектовхозяйственной   и    иной   деятельности,   подлежащих    федеральномугосударственному экологическому контролю;
       экономическая оценка    воздействия    на    окружающую     средухозяйственной и иной деятельности;
       привлечение виновных лиц к административной ответственности;
       предъявление исков   о   возмещении   вреда   окружающей   среде,причиненного в  результате нарушения законодательства  в сфере  охраныокружающей среды;
       участие в  образовании  особо  охраняемых  природных   территорийрегионального  значения,  управление  и  контроль  в  сфере  охраны  ииспользования таких территорий;
       ограничение, приостановление и  (или) запрещение хозяйственной  ииной  деятельности,  осуществляемой с  нарушением  законодательства  всфере охраны  окружающей  среды, в  пределах полномочий  Ленинградскойобласти на территории Ленинградской области;
       обеспечение населения   достоверной   информацией   о   состоянииокружающей среды на территории Ленинградской области;
       ведение учета объектов  и источников  негативного воздействия  наокружающую среду на территории Ленинградской области;
       ведение Красной книги Ленинградской области;
       осуществление экологической паспортизации.
       3.2.2. В  сфере использования,  охраны,  защиты лесного  фонда  ивоспроизводства лесов:
       разработка и  реализация  региональных  государственных  программиспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
       участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжениялесным фондом на территории Ленинградской области;
       участие в   реализации   федеральных   государственных   программиспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
       разработка законов   и    иных    нормативных   правовых    актовЛенинградской области;
       принятие решений  о  предоставлении в  краткосрочное  пользованиеучастков лесного фонда:
       1) лесопарковых    хозяйств,    расположенных    на    территорииЛенинградской  области,  для   осуществления  разрешенных  на   даннойтерритории видов лесопользования, в том числе заготовки древесины  припроведении рубок ухода, выборочных санитарных рубок, специальных рубокпо формированию лесопарковых  ландшафтов, других рубок  промежуточногопользования и прочих рубок;
       2) для проведения рубок промежуточного пользования и прочих рубоклесхозами и   парклесхозами    (независимо    от   их    ведомственнойпринадлежности);
       3) лесного фонда  Ленинградской области  и лесов,  не входящих  влесной фонд,  для проведения прочих  рубок, предусматривающих  вырубкудеревьев,  предотвращающих  их  падение  на  линии  электропередачи  спримыкающими к ним территориями, сплошные санитарные рубки,  расчисткулесных площадей для использования их в целях, не связанных с  ведениемлесного хозяйства, пользованием лесным фондом;
       установление границ  участков  лесного  фонда  с  особым  режимомведения   лесного   хозяйства   и   лесопользования   на   территорияхтрадиционного проживания коренных  малочисленных народов и  этническихобщностей;
       осуществление государственного     контроля    за     состоянием,использованием,  охраной,  защитой лесного  фонда  и  воспроизводствомлесов;
       приостановление, ограничение и прекращение работ,  представляющихопасность для состояния и воспроизводства лесов;
       организация выполнения мероприятий по  охране лесов от пожаров  изащите лесов от вредителей и болезней леса;
       обеспечение населения   необходимой   информацией   по   вопросамиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
       перевод лесных земель в  нелесные земли в  целях, не связанных  сведением  лесного хозяйства  и  пользованием  лесным фондом,  в  лесахвторой группы.
       3.1.3. В сфере регулирования отношений недропользования:
       участие в  разработке   и  реализации  государственных   программгеологического изучения недр, развития и освоения  минерально-сырьевойбазы Российской Федерации;
       разработка и  реализация  территориальных  программ  развития   ииспользования минерально-сырьевой базы;
       создание и   ведение    территориальных   фондов    геологическойинформации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средствбюджета Ленинградской области;
       участие в  государственной  экспертизе информации  о  разведанныхзапасах полезных  ископаемых и  иных свойствах  недр, определяющих  ихценность или опасность;
       составление территориальных   балансов   запасов   и    кадастровместорождений и проявлений полезных  ископаемых и учет участков  недр,используемых для  строительства подземных сооружений,  не связанных  сдобычей полезных ископаемых;
       защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр иинтересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
       лицензирование видов  деятельности,   связанной  с   пользованиемучастками недр регионального и местного значения;
       государственный контроль за  геологическим  изучением, охраной  ирациональным  использованием  недр  в  соответствии  с   установленнымпорядком.
       3.1.4. В сфере использования и охраны водных объектов:
       участие в разработке, согласовании, государственной экспертизе  иреализация схем комплексного использования и охраны водных ресурсов натерритории Ленинградской области;
       разработка и реализация территориальных государственных  программпо использованию, восстановлению и охране водных объектов;
       разработка законов   и    иных   нормативных   правовых    актов,регулирующих водные отношения на территории Ленинградской области;
       осуществление государственного  контроля   за  использованием   иохраной водных объектов;
       установление лимитов    водопользования    (водопотребление     иводоотведение)  гражданам  и  юридическим лицам  в  пределах  лимитов,установленных Ленинградской области по водным объектам, находящимся  вфедеральной  собственности,  и  установление  лимитов  водопользования(водопотребления и  водоотведения) по водным  объектам, находящимся  всобственности Ленинградской области;
       установление режима наполнения и сработки водохранилищ,  пропускапаводков на водных объектах, находящихся в собственности Ленинградскойобласти;
       ограничение, приостановление  и запрещение  использования  водныхобъектов, находящихся в собственности Ленинградской области;
       запрещение ввода   в    эксплуатацию,   а   также    ограничение,приостановление  и  запрещение  эксплуатации  хозяйственных  и  другихобъектов,  влияющих на  водные  объекты, находящиеся  в  собственностиЛенинградской области;
       участие в разработке и реализации федеральных государственных,  втом числе  бассейновых,  программ по  использованию, восстановлению  иохране водных объектов,  а также федеральных государственных  программпо предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
       участие в  разработке схем  комплексного  использования и  охраныводных ресурсов;
       подготовка и    осуществление   противопаводковых    мероприятий,предотвращение и  ликвидация последствий вредного  воздействия вод  натерритории Ленинградской области;
       участие в  подготовке  и  реализации  бассейновых  соглашений   овосстановлении и  охране  водных объектов,  находящихся в  федеральнойсобственности;
       охрана исконной  среды  обитания  и  традиционного  образа  жизнималочисленных этнических общностей при использовании водных объектов.
       3.1.5. В сфере обращения с отходами:
       проведение государственной политики в сфере обращения с отходами;
       организация и осуществление  государственного контроля и  надзораза деятельностью в сфере обращения с отходами;
       проведение мероприятий    по    предупреждению    и    ликвидациичрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  возникшихпри обращении с отходами;
       разработка и  реализация региональных  целевых  программ в  сфереобращения с отходами,  участие в  разработке и выполнении  федеральныхцелевых программ в сфере обращения с отходами;
       обеспечение правовых  условий  для  более  полного  использованияотходов и уменьшения их образования;
       обеспечение населения информацией в сфере обращения с отходами;
       участие в ведении государственного кадастра отходов;
       участие в  международном  сотрудничестве Российской  Федерации  всфере обращения с отходами.
       3.1.6. В сфере охраны атмосферного воздуха:
       проведение политики   Российской   Федерации   в   сфере   охраныатмосферного воздуха на территории Ленинградской области;
       участие в разработке предложений по определению степени и  сроковснижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный  воздухв соответствии с федеральными целевыми программами охраны атмосферноговоздуха и международными обязательствами Российской Федерации в даннойсфере;
       разработка и  реализация  региональных  целевых  программ  охраныатмосферного воздуха;
       участие в   пределах   компетенции   Ленинградской   области    ворганизации  и  осуществлении  государственного  контроля  за  охранойатмосферного воздуха;
       участие в организации  государственного мониторинга  атмосферноговоздуха и обеспечении его проведения;
       проведение мероприятий  по  защите  населения  при   чрезвычайныхситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   врезультате загрязнения атмосферного воздуха;
       регулирование в   пределах  компетенции   Ленинградской   областипередвижения  транспортных  средств на  соответствующей  территории  вцелях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух;
       осуществление в   пределах  компетенции   Ленинградской   областикоординации деятельности физических и  юридических лиц в сфере  охраныатмосферного воздуха;
       информирование населения о  состоянии  атмосферного воздуха,  егозагрязнении  и  выполнении программ  улучшения  качества  атмосферноговоздуха в Ленинградской области.
       3.1.7. В   сфере   управления   особо   охраняемыми    природнымитерриториями:
       разработка законов и других  нормативных правовых актов об  особоохраняемых природных территориях в пределах компетенции  Ленинградскойобласти;
       участие в  образовании  особо  охраняемых  природных   территорийфедерального и регионального значения;
       осуществление государственного контроля и охраны особо охраняемыхприродных территорий регионального значения Ленинградской области.
       3.1.8. В сфере  охраны и использования  объектов животного  мира,сохранения и восстановления среды его обитания:
       участие в разработке и реализации федеральных программ по охране,воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира  исреды их обитания;
       разработка и  реализация  территориальных программ  по  охране  ииспользованию объектов животного мира и среды их обитания;
       участие в предоставлении  права  пользования объектами  животногомира, относящимися к собственности Ленинградской области;
       согласование интересов пользователей животным миром с  интересамипользователей другими природными ресурсами;
       организация охраны и  воспроизводства объектов  животного мира  исреды их обитания;
       организация и ведение государственного учета численности объектовживотного мира   и   их   использования,   ведение    государственногомониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
       осуществление мер  по восстановлению  объектов  животного мира  исреды их  обитания, нарушенных  в результате стихийных  бедствий и  поиным причинам;
       введение ограничений на использование  объектов животного мира  вцелях их охраны и воспроизводства;
       государственный контроль  за  использованием  объектов  животногомира и среды их обитания в пределах компетенции Ленинградской области;
       обеспечение прав   коренного   населения   на   территориях   еготрадиционного расселения и  хозяйственной деятельности в части  охраныокружающей  природной  среды,  традиционного  образа  жизни,  а  такжетрадиционных способов использования объектов животного мира;
       участие в реализации международных договоров Российской Федерациив сфере охраны и использования объектов животного мира.
       3.1.9. В сфере обеспечения радиационной безопасности:
       участие в   реализации   государственной   политики    РоссийскойФедерации в сфере обеспечения радиационной безопасности;
       участие в разработке  и реализации федеральных  программ в  сфереобеспечения радиационной безопасности;
       разработка и реализация региональных (территориальных) программ всфере обеспечения радиационной безопасности;
       контроль за   радиационной    обстановкой   на    соответствующейтерритории и учет доз облучения населения;
       учет и  контроль   радиоактивных   веществ  на   подведомственныхтерриториях  в  рамках  системы  государственного  учета  и   контролярадиоактивных веществ;
       реализация мероприятий  по  ликвидации  последствий  радиационныхаварий на соответствующей территории;
       организация и проведение оперативных мероприятий в случае  угрозывозникновения радиационной аварии;
       обеспечение условий  для  реализации  и  защиты  прав  граждан  исоблюдения  интересов  государства в  сфере  обеспечения  радиационнойбезопасности;
       проведение государственной   политики  в   сфере   экономическогостимулирования   деятельности   физических  и   юридических   лиц   пообеспечению радиационной безопасности;
       участие в  принятии  решений  о  размещении  на   соответствующейтерритории   организаций,   в   том   числе   оборонного   назначения,производящих,   использующих,   перерабатывающих   или   утилизирующихисточники ионизирующего излучения;
       контроль за   ввозом   источников  ионизирующего   излучения   насоответствующую  территорию,  их вывозом  за  пределы  соответствующейтерритории и их транзитом;
       информирование населения    о    радиационной    обстановке     вЛенинградской области.
       3.2. Для  осуществления возложенных  на  него полномочий  комитетимеет право:
       3.2.1. Запрашивать  и  безвозмездно  получать  у  государственныхорганов  исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления,государственных  статистических организаций,  территориальных  органовфедеральных органов  исполнительной власти, специально  уполномоченныхгосударственных  органов  управления в  сфере  использования,  охраны,защиты и воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды,других  юридических  и  физических лиц,  расположенных  на  территорииЛенинградской  области,  информацию   и  представления  по   вопросам,отнесенным к компетенции комитета.
       3.2.2. В пределах  своих полномочий осуществлять  государственноеуправление и государственный  контроль за состоянием,  использованием,охраной,  защитой  и  воспроизводством природных  ресурсов  и  охранойокружающей  среды, давать  в  пределах своей  компетенции  предписаниядолжностным   лицам,   организациям   и   гражданам,    осуществляющимхозяйственную и иные виды деятельности, независимо от их ведомственнойпринадлежности,    об    устранении    допущенных    ими    нарушений,приостанавливать  хозяйственную  и  иную  деятельность  юридических  ифизических  лиц  при   нарушении  ими  законодательства,  лицензий   илицензионных соглашений в сфере использования, воспроизводства, охраныприродных   ресурсов  и   окружающей   природной  среды,   обеспеченияэкологической    и    радиационной    безопасности,    привлекать    кадминистративной    ответственности   лиц,    допустивших    нарушениезаконодательства   в  сфере   охраны   окружающей  среды,   направлятьправоохранительным и специально уполномоченным государственным органампредставления   для   применения    ими   в   отношении    нарушителейсоответствующих мер и санкций.
       3.2.3. Принимать   решения  об   организации   и  проведении   натерритории Ленинградской  области  контрольно-инспекционной работы  поосуществлению государственного  контроля  за использованием  природныхресурсов  и охраной  окружающей  среды  в части  полномочий  комитета,приглашать     в     необходимых     случаях     для     участия     вконтрольно-инспекционной    работе     экспертов    и     специалистовгосударственных организаций по согласованию с их руководством.
       3.2.4. В    установленном    порядке    привлекать     работниковсоответствующих  органов  исполнительной  власти  и  органов  местногосамоуправления к участию в осуществлении государственного управления игосударственного контроля по вопросам использования природных ресурсови охраны окружающей среды.
       3.2.5. Должностные лица комитета (государственные инспекторы)  поперечню,  определенному   Губернатором   Ленинградской  области,   приосуществлении государственного  контроля  за использованием  природныхресурсов и  охраной окружающей  среды  в пределах  своих полномочий  вустановленном порядке имеют право:
       1) запрашивать и безвозмездно получать от органов  исполнительнойвласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных   органовфедеральных органов  исполнительной власти, специально  уполномоченныхгосударственных  органов управления  в  сфере использования  природныхресурсов и  охраны окружающей  среды, независимо  от их  ведомственнойпринадлежности,  других  организаций  и  должностных  лиц   документы,объяснения   и   иную  информацию,   необходимую   для   осуществлениягосударственного контроля;
       2) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной ииной деятельности,  независимо  от  форм собственности,  в  том  числеобъекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объектыгражданской обороны,  знакомиться с документами  и иными  необходимымидля осуществления государственного контроля материалами;
       3) проверять документы на право пользования природными ресурсами;
       4) проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов  ииных нормативных  документов в  сфере использования,  воспроизводства,охраны природных  ресурсов и окружающей  природной среды,  обеспеченияэкологической и радиационной безопасности, работу очистных  сооруженийи  других  обезвреживающих   устройств,  средств  контроля,  а   такжевыполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
       5) проверять соблюдение требований, норм и правил в сфере  охраныокружающей среды при размещении, строительстве, вводе в  эксплуатацию,эксплуатации  и  выводе  из  эксплуатации  производственных  и  другихобъектов;
       6) проверять  выполнение   требований,  указанных  в   заключениигосударственной экологической экспертизы,  и вносить предложения о  еепроведении;
       7) предъявлять требования  и выдавать  предписания юридическим  ифизическим  лицам об  устранении  нарушения законодательства  в  сфереиспользования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающейприродной   среды,    обеспечения    экологической   и    радиационнойбезопасности,  нарушений  природоохранных требований,  выявленных  приосуществлении государственного контроля;
       8) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридическихи физических  лиц   при   нарушении  ими   законодательства  в   сфереиспользования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающейприродной   среды,    обеспечения    экологической   и    радиационнойбезопасности;
       9) привлекать к административной ответственности лиц, допустившихнарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды;
       10) вносить предложения в  уполномоченные органы о привлечении  кответственности организаций и (или) виновных в нарушениях лиц;
       11) приглашать для обеспечения безопасности проверок  сотрудниковсоответствующих правоохранительных органов.
       3.2.6. В  пределах   своей   компетенции  принимать   собственныенормативные  правовые  акты  и правовые  акты,  имеющие  ненормативныйхарактер.
       3.2.7. Участвовать  в  лицензировании по  вопросам  осуществлениядеятельности   по   использованию   природных   ресурсов,   подлежащейлицензированию.
       3.2.8. Заключать в пределах  своей компетенции договоры на  правоприродопользования с юридическими и физическими лицами.
       3.2.9. Заключать  соглашения  с органами  государственной  властиРоссийской Федерации в сфере деятельности комитета.
       3.2.10. Контролировать своевременность и полноту уплаты  платежейв сфере деятельности  комитета в части  средств, поступающих в  бюджетЛенинградской области.
       3.2.11. Принимать  участие  в  работе  приемочных  комиссий   илипредставлять свои заключения при приемке или вводе в эксплуатацию всехобъектов  хозяйственной  и   иной  деятельности  независимо  от   формсобственности,  за   исключением  объектов,  подлежащих   федеральномугосударственному экологическому контролю.
       3.2.12. Выступать истцом и ответчиком по вопросам, находящимся  введении комитета, в  судебных органах,  представлять по этим  вопросамЛенинградскую  область  в  иных  государственных  органах  и   органахместного самоуправления.
       3.2.13. Выдавать  экспертные заключения  по  вопросам в  пределахсвоей компетенции.
       3.2.14. Образовывать  при  комитете  консультативно-совещательныеорганы: коллегию  комитета, советы для  обсуждения важнейших  вопросовиспользования  природных   ресурсов  и  охраны   окружающей  среды   вЛенинградской  области  и  выработки  соответствующих  предложений   ирекомендаций.
       3.2.15. Создавать временные рабочие группы и комиссии для решениязадач, входящих в компетенцию комитета.
       3.2.16. Осуществлять   координацию,  оперативное   управление   итекущий контроль деятельности подведомственных унитарных предприятий иучреждений  (истребование  объяснений,   получение  отчетной  и   инойдокументации,   проведение    плановых   проверок),   находящихся    введомственной принадлежности комитета.
                           4. Функции комитета
       Комитет в  соответствии  с  возложенными на  него  задачами  и  впределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
       4.1. В сфере управления природопользованием и охраной  окружающейсреды:
       4.1.1. Принимает решения:
       1)   о  привлечении  в  установленном  порядке  лиц,  виновных  внарушении   природоохранного   законодательства,   к  административнойответственности; (В редакции Постановления Правительства   Ленинградской  областиот 27.08.2004 г. N 178)
       2) о  предъявлении в  установленном  порядке исков  о  возмещениивреда   окружающей   среде,  причиненного   в   результате   нарушениязаконодательства в сфере охраны окружающей среды;
       3) об   ограничении,  приостановлении   и   (или)  запрещении   вустановленном    порядке    хозяйственной   и    иной    деятельности,осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающейсреды на территории Ленинградской области;
       4) о   согласовании   планов   снижения   выбросов   и    сбросовхозяйствующих субъектов;
       5) об установлении лимитов на выбросы и сбросы;
       6) о выдаче разрешений на выбросы и сбросы химических веществ,  втом числе радиоактивных, иных  веществ и микроорганизмов в  окружающуюсреду  в  пределах  установленных  нормативов  допустимых  выбросов  исбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы.
       4.1.2. Обеспечивает:
       1) осуществление  природоохранных   и  иных   мер  по   улучшениюсостояния  окружающей  среды   в  зонах  экологического  бедствия   натерритории Ленинградской области;
       2) организацию   и   осуществление   в   порядке,   установленномзаконодательством Российской  Федерации, государственного  мониторингаокружающей   среды  (государственного   экологического   мониторинга),формирование и  обеспечение  функционирования территориальных  органовнаблюдения за состоянием окружающей среды Ленинградской области;
       3) осуществление  государственного  экологического  контроля   заобъектами  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от   формсобственности, находящимися  на территории  Ленинградской области,  заисключением  объектов хозяйственной  и  иной деятельности,  подлежащихфедеральному экологическому контролю;
       4) предоставление в  установленном порядке населению  достовернойинформации о  состоянии окружающей среды  на территории  Ленинградскойобласти;
       5) ведение учета объектов и источников негативного воздействия наокружающую среду на территории Ленинградской области;
       6) ведение Красной книги Ленинградской области;
       7) осуществление    в   установленном    порядке    экологическойпаспортизации производств, предприятий, хозяйственных и иных  объектови территории Ленинградской области;
       8) взаимодействие  с  общественными  организациями  по   вопросамиспользования, охраны, защиты  и воспроизводства природных ресурсов  иохраны окружающей среды.
       4.1.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       1) законопроекты  и  проекты  иных  нормативных  правовых   актовЛенинградской области,  регулирующих использование,  охрану, защиту  ивоспроизводство   природных   ресурсов,   охрану   окружающей   среды,обеспечение экологической и радиационной безопасности;
       2) нормативы  качества  окружающей среды,  нормативы  допустимоговоздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности, иные нормативы в сфере охраны окружающей среды, а  такжегосударственные стандарты и иные нормативные документы в сфере  охраныокружающей  среды,  содержащие  соответствующие  требования,  нормы  иправила не ниже установленных на федеральном уровне;
       3) инструктивно-методическую  документацию   по  установлению   ивзиманию платы за выбросы  (сбросы) загрязняющих веществ в  окружающуюприродную среду, размещение отходов и иные виды вредного  воздействия,по определению и возмещению ущерба (вреда), причиненного  загрязнениемокружающей   природной  среды,   а   также  предложения   по   порядкуустановления и взимания указанных платежей;
       4) перечни работ и услуг природоохранного назначения;
       5) предложения   по   экономическому   механизму    регулированияприродоохранной деятельности в целях охраны окружающей природной средыи обеспечения экологической и радиационной безопасности  Ленинградскойобласти.
       4.1.4. Участвует:
       1) в разработке и реализации  федеральной и областной политики  всфере  экологического развития  Российской  Федерации и  Ленинградскойобласти в пределах своей компетенции;
       2) в осуществлении  в  пределах своей  компетенции организации  ипроведения экологической экспертизы объектов, подлежащих  обязательнойэкологической экспертизе, проводимой на уровне Ленинградской области;
       3) в осуществлении экономической оценки воздействия на окружающуюсреду хозяйственной и иной деятельности в Ленинградской области;
       4) в разработке и  реализации федеральных и региональных  целевыхпрограмм  в  сфере   природопользования  и  охраны  окружающей   средыЛенинградской области;
       5) в организации и развитии системы экологического образования  иформировании  экологической   культуры  на  территории   Ленинградскойобласти.
       4.1.5. Контролирует:
       1) исполнение  решений   Губернатора   Ленинградской  области   иПравительства   Ленинградской   области  по   вопросам,   входящим   вкомпетенцию комитета;
       2) эффективность  и   целевое  использование  денежных   средств,выделяемых из  бюджета  Ленинградской области  на цели  использования,охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов, охраны окружающейсреды.
       4.2. В сфере управления использованием, охраной, защитой  лесногофонда и воспроизводством лесов:
       4.2.1. Принимает решения:
       1) о выставлении  участков лесного  фонда на  лесные конкурсы  попредставлению территориального  органа федерального органа  управлениялесным хозяйством;
       2) о выставлении  участков лесного  фонда на  лесные аукционы  попредставлению территориального  органа федерального органа  управлениялесным хозяйством;
       3) о приостановлении, ограничении  и прекращении в  установленномпорядке   работ,    представляющих   опасность    для   состояния    ивоспроизводства лесов;
       4) о переводе  во второй  группе лесов лесных  земель в  нелесныеземли для использования  их в целях, не  связанных с ведением  лесногохозяйства   и   пользованием    лесным   фондом,   по    представлениютерриториального   органа   федерального  органа   управления   леснымхозяйством;
       5) о  предоставлении   в  пользование   участков  лесного   фондалесопарковых  хозяйств,  расположенных  на  территории   Ленинградскойобласти,  для осуществления  разрешенных  на данной  территории  видовлесопользования, в том числе заготовки древесины при проведении  рубокухода, выборочных санитарных рубок, специальных рубок по  формированиюлесопарковых  ландшафтов, других  рубок  промежуточного пользования  ипрочих рубок  по представлениям  территориальных органов  федеральногооргана управления лесным хозяйством;
       6) о проведении рубок  промежуточного пользования и прочих  рубоклесхозами   и   парклесхозами   (независимо   от   их    ведомственнойпринадлежности)  по  их  заявкам  о  необходимости  проведения   рубокпромежуточного пользования и прочих  рубок в связи с отсутствием  иныхисполнителей  этих  рубок  и  представлению  территориальных   органовфедерального органа управления лесным хозяйством;
       7) о  предоставлении  в  установленном  порядке  в  краткосрочноепользование конкретных участков лесного фонда Ленинградской области  илесов,  не  входящих  в  лесной фонд,  для  проведения  прочих  рубок,предусматривающих вырубку деревьев,  предупреждающую падение на  линииэлектропередачи с примыкающими к ним территориями, сплошные санитарныерубки, расчистку  лесных площадей  для  использования их  в целях,  несвязанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом.
       4.2.2. Утверждает:
       1) состав комиссии по проведению лесных конкурсов;
       2) составы аукционных комиссий по проведению лесных аукционов;
       3) порядок отпуска  древесины на  корню другим  лесопользователямпри  рубках  промежуточного  пользования на  участках  лесного  фонда,переданных  в  аренду  для заготовки  древесины,  если  арендаторы  необеспечивают  их выполнение  в  соответствии с  расчетными  ежегоднымиразмерами рубок;
       4) оперативные планы  по  борьбе с  лесными  пожарами (до  началапожароопасного сезона);
       5) правила,     указания,    методические     пособия,     другуюнормативно-техническую документацию, разработанную комитетом (в случаенеобходимости  -   совместно  с   другими  государственными   органамиисполнительной власти) по вопросам организации использования,  охраны,защиты лесного фонда,  воспроизводства лесов, заготовки и  переработкилесной продукции, отнесенным к компетенции комитета.
       4.2.3. Согласовывает:
       1) места  строительства   объектов,  влияющих   на  состояние   ивоспроизводство лесов;
       2) правила  подсочки   хвойных  насаждений,  а   также  зоны   ихобязательной подсочки на территории Ленинградской области;
       3) разрешение  на  рубку   хвойных  древостоев  без  подсочки   идосрочное изъятие их из подсочки в зоне обязательной подсочки;
       4) использование лесов, не входящих в лесной фонд;
       5) материалы,         подготовленные         совместно          сквартирно-эксплуатационным управлением Ленинградского военного  округаи органами  местного самоуправления, по  распределению объемов  лесныхресурсов  на  участках  леса,  расположенных  на  землях  обороны,  неиспользуемых на нужды  Министерства обороны Российской Федерации,  дляпредоставления  их   в  пользование   лесопользователям  и   населениюЛенинградской области по нарядам Главного  квартирно-эксплуатационногоуправления Министерства обороны Российской Федерации.
       4.2.4. Обеспечивает:
       1) координацию и  взаимодействие в  сфере использования,  охраны,защиты   лесного  фонда   и   воспроизводства  лесов   на   территорииЛенинградской области между всеми участниками лесных отношений;
       2) координацию работ по борьбе  с лесными пожарами на  территорииЛенинградской области  с созданием в  необходимых случаях  специальныхкомиссий;
       3) контроль за  соответствием договоров  аренды участков  лесногофонда, договоров  безвозмездного пользования  участками лесного  фондатребованиям законодательства,  условиям пользования участками  лесногофонда и выполнением сторонами договоров этих требований и условий;
       4) мониторинг  и комплексную  оценку  состояния лесного  фонда  илесов,  не  входящих  в   лесной  фонд,  использования,  заготовки   ипереработки лесных ресурсов в Ленинградской области во  взаимодействиис  территориальными  органами федерального  органа  управления  леснымхозяйством,  специально   уполномоченными  государственными   органамиуправления в  сфере  использования, охраны,  защиты и  воспроизводстваприродных     ресурсов,     с     лесопромышленными     организациями,государственными   лесоустроительными   организациями   и    лесхозами(независимо от их ведомственной принадлежности); составление ежегодныхобзоров  по   этим  вопросам,  выработку   предложений  по   повышениюэффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов  ипредставление их Правительству Ленинградской области;
       5) объективный анализ заявок территориальных органов федеральногооргана управления   лесным   хозяйством,   специально   уполномоченныхгосударственных  органов  управления в  сфере  использования,  охраны,защиты и воспроизводства природных ресурсов и лесхозов (независимо  отих  ведомственной   принадлежности)  на   финансирование  из   бюджетаЛенинградской области затрат на воспроизводство лесов и  представлениепо ним своих заключений в Правительство Ленинградской области;
       6) проведение единой  политики в сфере  внедрения новой  техники,ресурсосберегающих  и   природоохранных  технологий  на   предприятияхлесного  комплекса  (совместно  с  заинтересованными   организациями),участие с этой целью в организации и проведении выставок и семинаров;
       7) взаимодействие  с  общественными  организациями  по   вопросамиспользования, охраны,  защиты  лесного фонда,  лесов,  не входящих  влесной фонд,  воспроизводства  лесов, заготовки  и переработки  леснойпродукции;
       8) реализацию на территории Ленинградской области государственнойполитики по  стабилизации  и  дальнейшему  развитию  лесопромышленногокомплекса;
       9) сбор,  хранение  и   аналитическую  обработку  информации   поиспользованию лесных ресурсов Ленинградской области;
       10) анализ   экономического   состояния   и   прогноз    развитиялесопромышленного комплекса Ленинградской области;
       11) анализ   конъюнктуры    внутреннего    и   внешнего    рынковлесопромышленной продукции и применяемых технологий переработки лесныхресурсов, а также отходов от заготовки и переработки древесины;
       12) участие в осуществлении мер по реструктуризации задолженностии процедуры  банкротства  в  отношении  предприятий  лесопромышленногокомплекса.
       4.2.5. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области предложения:
       1) по   совершенствованию   лесного   законодательства   и   иныхнормативных   правовых   актов    Ленинградской   области   в    сфереиспользования, охраны,  защиты лесного  фонда и лесов,  не входящих  влесной фонд,  воспроизводства  лесов, заготовки  и переработки  леснойпродукции;
       2) по передаче участков лесного фонда в аренду;
       3) по   передаче   участков   лесного   фонда   в   безвозмездноепользование;
       4) по  предоставлению  участков  лесного  фонда  в  краткосрочноепользование;
       5) по объемам лесосечного фонда, выделяемым на очередной год, дляудовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольныхобразовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за  счетсредств бюджета, для  сельскохозяйственных организаций и населения,  атакже для реализации на лесных аукционах по лесхозам, группам лесов  ихозяйствам;
       6) по установлению ставок лесных податей и ставок арендной  платы(за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую  накорню), а  также платы  за перевод лесных  земель в  нелесные земли  и(или) изъятие земель лесного фонда;
       7) по установлению границ участков лесного фонда с особым режимомведения лесного   хозяйства    и   лесопользования   на    территорияхтрадиционного проживания коренных  малочисленных народов и  этническихобщностей;
       8) по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий;
       9) по запрещению  рубок  главного пользования  на особо  защитныхучастках леса;
       10) по установлению параметров особо защитных участков леса;
       11) по    установлению    нормативов   по    объемам    льготноголесопользования  для  собственных  нужд  (без  внесения  платежей   запользование лесным фондом);
       12) по  установлению   правил  пользования   лесным  фондом   длязаготовки  второстепенных лесных  ресурсов  и осуществления  побочноголесопользования;
       13) по установлению порядка  пользования участками лесного  фондадля нужд охотничьего хозяйства;
       14) по установлению порядка  пользования участками лесного  фондадля научно-исследовательских целей;
       15) по установлению порядка  пользования участками лесного  фондадля культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
       16) по   установлению   порядка   ведения   лесного    хозяйства,использования, охраны, защиты  и воспроизводства лесов,  расположенныхна землях городских поселений;
       17) по отнесению лесов к ленточным борам, защитным полосам  вдольжелезнодорожных  магистралей,   автомобильных  дорог  федерального   иобластного значения,  запретным полосам  лесов по  берегам рек,  озер,водохранилищ и других водных объектов, если это отнесение не связано спереводом лесов из одной группы в другую;
       18) по   порядку   разработки,   финансирования   и    реализациитерриториальных государственных программ использования, охраны, защитылесного фонда и воспроизводства лесов;
       19) по  запрещению  (в  необходимых случаях)  на  период  высокойпожарной  опасности  посещения  гражданами   лесов  и  въезда  в   нихтранспортных средств, а также  проведения определенных видов работ  наотдельных участках лесного фонда;
       20) по  запрещению пребывания  граждан  в лесах  и  осуществлениялесопользования  при  проведении авиахимических,  авиабиологических  иаэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса;
       21) по порядку  привлечения граждан  и юридических  лиц, а  такжепротивопожарной техники, транспортных и других средств юридических лицдля тушения  лесных пожаров,  обеспечению привлекаемых  к этой  работеграждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
       22) по   порядку   финансирования   и    материально-техническогообеспечения добровольных пожарных дружин;
       23) по обеспечению готовности  организаций, на которые  возложеныохрана и защита, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
       24) по созданию лесопожарных формирований из числа привлеченных ктушению лесных   пожаров  граждан   и   обеспечению  готовности   этихформирований  к немедленным  выездам  в случаях  возникновения  лесныхпожаров;
       25) по   созданию    резерва   горючесмазочных   материалов    напожароопасный сезон;
       26) по обеспечению внутриобластных  нужд в древесине и  продуктахее переработки, формированию территориального заказа на лесопродукцию,размещению его по лесозаготовительным и перерабатывающим организациям;
       27) по  кандидатурам  руководителей  государственных  организацийлесного комплекса;
       28) по   экономическому   регулированию  рыночных   отношений   влесопромышленном   комплексе   в   целях   развития   и    устойчивогофункционирования        производства       продукции        мебельной,деревообрабатывающей     и     целлюлозно-бумажной      промышленностиЛенинградской области;
       29) по  объемам   и  структуре   поставок  продукции   мебельной,деревообрабатывающей   и   целлюлозно-бумажной   промышленности    длягосударственных нужд Ленинградской области;
       30) по размещению  и специализации предприятий  лесопромышленногокомплекса на  территории Ленинградской области  в целях  рациональногоиспользования лесных ресурсов и повышения уровня занятости населения;
       31) по  финансовой  поддержке  лесопромышленных  предприятий   изсредств областного бюджета.
       4.2.6. Участвует:
       1) в разработке и выполнении федеральных и региональных  программиспользования, охраны,  защиты лесного  фонда, воспроизводства  лесов,заготовки и переработки лесной продукции;
       2) в  формировании  проекта  бюджета  Ленинградской  области   напредстоящий бюджетный период  в части подготовки обоснования  размеровбюджетного  финансирования  региональных программ  по  воспроизводствулесов;
       3) в  формировании   экономической  стратегии  и   инвестиционнойполитики, обеспечивающих развитие отраслей лесопромышленного комплексаЛенинградской области;
       4) в  формировании  приоритетов  внешнеэкономической  политики  влесном  комплексе  Ленинградской  области,  выработке  предложений  попривлечению иностранных инвестиций, созданию совместных предприятий;
       5) в проведении экспертизы инвестиционных проектов предприятий  иорганизаций лесопромышленного  комплекса всех  организационно-правовыхформ собственности;
       6) в  рассмотрении  документов   комиссий  по  выбору   земельныхучастков под  строительство и размещение  объектов и  межведомственныхкомиссий   по   размещению   новых,   реконструкции,   расширению    иперепрофилированию существующих предприятий и сооружений на территориилесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд;
       7) в  разработке предложений  по  применению в  лесном  комплексеЛенинградской  области  экономических регуляторов  рыночных  отношений(цен, тарифов, налогов,  штрафных санкций, льгот,  дотаций и т.п.),  атакже конкретных схем и механизмов по их реализации;
       8) в  организации  выполнения  мероприятий  по  охране  лесов  отпожаров и защите лесов,  улучшению их санитарного состояния, борьбе  свредителями, болезнями  леса и  лесными пожарами,  привлечению для  ихтушения  работников, противопожарной  техники  и транспортных  средствкоммерческих и некоммерческих организаций, а также населения;
       9) в  разработке и  выполнении  ежегодных планов  мероприятий  попрофилактике  лесных  пожаров, противопожарному  обустройству  лесногофонда и лесов, не входящих в лесной фонд;
       10) в  организации   противопожарной   пропаганды,  освещения   всредствах массовой информации вопросов о сбережении лесов,  выполненииправил пожарной безопасности в лесах;
       11) в   утверждении   расчетных  лесосек   по   рубкам   главногопользования  по  лесхозам,   а  также   по  участкам  лесного   фонда,передаваемым (переданным) в аренду;
       12) в создании  информационной  системы и  банка  данных в  сфереиспользования, охраны,  защиты  и воспроизводства  лесов, заготовки  ипереработки  лесной продукции  и  обеспечении необходимой  информациейструктурных  подразделений   Администрации  Ленинградской  области   инаселения;
       13) в организации воспитания,  образования и просвещения в  сфереиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
       14) в  организации и  осуществлении  на территории  Ленинградскойобласти сертификации лесных ресурсов;
       15) в  экспертизе деятельности  по  использованию лесного  фонда,экспертизе проектов по размещению производств, связанных с  заготовкойи переработкой лесной продукции, экспертизе проектов по размещению  научастках лесного фонда и участках, не входящих в лесной фонд, объектовхозяйственной и иной деятельности и дает соответствующие заключения  ворганы   государственной    власти    и   организации,    компетентныерассматривать и принимать решения по этим вопросам;
       16) в подготовке, заключении и реализации в установленном порядкедоговоров Ленинградской области  с  Российской Федерацией,  субъектамиРоссийской  Федерации, а  также  международных договоров  по  вопросамиспользования, охраны,  защиты лесного  фонда, воспроизводства  лесов,заготовки и переработки лесной продукции;
       17) в обеспечении  экологической  безопасности при  использованииучастков  лесного   фонда,   лесов,  не   входящих   в  лесной   фонд,древесно-кустарниковой растительности, заготовки и переработки  леснойпродукции;
       18) в размещении и  выполнении на предприятиях  лесопромышленногокомплекса   Ленинградской   области   государственных   заказов    длягосударственных нужд Ленинградской области.
       4.2.7. Контролирует:
       1) соблюдение всеми субъектами лесных отношений (независимо от ихведомственной принадлежности,  организационно-правовых  форм  и   формсобственности) основных  требований к  использованию, охране,  защите,воспроизводству лесов  в лесном фонде  и лесах,  не входящих в  леснойфонд, установленных  законодательными и  иными нормативными  правовымиактами Российской Федерации и Ленинградской области, условий  лицензийна деятельность по использованию  лесного фонда, условий договоров  налесопользование,  а   также   экономических  интересов   Ленинградскойобласти, связанных  с эффективным использованием,  охраной, защитой  ивоспроизводством лесов, заготовкой и переработкой лесной продукции;
       2) динамику характеристик качественного состояния лесного фонда илесов, не входящих в лесной фонд;
       3) использование,     охрану,    защиту     и     воспроизводстводревесно-кустарниковой  растительности,  расположенной  на  территориинаселенных  пунктов  Ленинградской  области,  землях  железнодорожноготранспорта, землях автомобильного транспорта и землях водного фонда.
       4.3. В сфере управления использованием и охраной недр:
       4.3.1. Принимает решения:
       1) совместно  с  федеральным органом  управления  государственнымфондом недр или его территориальным органом:
       о проведении  конкурсов  или   аукционов  на  право   пользованияучастками недр и утверждении их результатов;
       о предоставлении  лицензий  на   право  пользования  недрами   натерритории Ленинградской области;
       о предоставлении,   изменении   условий   пользования    недрами,приостановке действия  и аннулировании лицензий  на право  пользованиянедрами для разведки и добычи полезных ископаемых или отказе в  приемезаявки на получение права пользования недрами;
       о предоставлении участков недр  для строительства и  эксплуатацииподземных  сооружений, не  связанных  с добычей  полезных  ископаемых,строительства и  эксплуатации нефтехранилищ и  газохранилищ в  пластахгорных пород, размещения промышленных  и бытовых отходов, а также  дляобразования особо охраняемых геологических объектов;
       о переходе  права пользования  участками  недр в  соответствии  соснованиями,  установленными   федеральными  законами,   регулирующимиотношения недропользования;
       о предоставлении  права краткосрочного  (сроком  до одного  года)пользования  участком недр  в  целях осуществления  юридическим  лицом(оператором) деятельности на  участке недр, право пользования  которымдосрочно прекращено;
       2) о  конкретных   размерах  платежей   за  пользование   недрамиЛенинградской  области   по   представлению  территориального   органауправления государственным фондом недр.
       4.3.2. Утверждает  совместно  с  федеральным  органом  управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом:
       1) перечни участков недр  федерального, регионального и  местногозначения;
       2) состав комиссий:
       по проведению конкурсов и аукционов на право пользования недрами;
       по инвентаризации объектов недропользования и проверке соблюдениялицензионных соглашений, лицензий на право пользования недрами.
       4.3.3. Согласовывает:
       1) проекты  федеральных государственных  программ  геологическогоизучения недр на территории Ленинградской области;
       2) решения федерального органа управления государственным  фондомнедр или его территориального органа о предоставлении участков недр  вцелях  геологического  изучения, а  также  захоронения  радиоактивных,токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающихих локализацию;
       3) условия  лицензии  на   право  пользования  недрами  в   целяхразработки месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых  сгосударственными  органами  управления  промышленностью,   земельными,водными и  лесными  ресурсами, государственного  горного надзора  (припредоставлении  лицензии  на   внеконкурсной  основе  -  совместно   спотенциальным пользователем недр).
       4.3.4. Обеспечивает:
       1) реализацию      государственных     региональных      программгеологического изучения недр Ленинградской области;
       2) создание  и   ведение  территориальных  фондов   геологическойинформации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средствобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований  Ленинградскойобласти;
       3) составление  территориальных  балансов  запасов  и   кадастровместорождений и проявлений полезных  ископаемых и учет участков  недр,используемых для  строительства подземных сооружений,  не связанных  сдобычей полезных ископаемых.
       4.3.5. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       1) проекты государственных  региональных программ  геологическогоизучения недр Ленинградской области;
       2) предложения по распоряжению единым государственным фондом недрна территории Ленинградской области;
       3) порядок  пользования участками  недр  Ленинградской области  вцелях   разработки    месторождений   общераспространенных    полезныхископаемых, участками  недр местного значения,  а также  строительстваподземных сооружений местного значения;
       4) региональные  условия пользования  недрами  по согласованию  стерриториальным  органом   управления   государственным  фондом   недрРоссийской Федерации.
       4.3.6. Участвует:
       1) в  формировании  проекта  бюджета  Ленинградской  области   напредстоящий бюджетный период  в части обоснования размеров  бюджетногофинансирования региональных программ по геологическому изучению недр;
       2) в государственной экспертизе информации о разведанных  запасахполезных  ископаемых  и  иных свойствах  недр  Ленинградской  области,определяющих их ценность или опасность;
       3) в подготовке и реализации в пределах полномочий  Ленинградскойобласти,  установленных федеральными  законами,  соглашений о  разделепродукции при пользовании участками недр; в разработке предложений  поперечню  участков   недр,  право  пользования   которыми  может   бытьпредоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;
       4) в подготовке и выдаче лицензий на право пользования недрами;
       5) в лицензировании видов деятельности, связанных с  пользованиемучастками недр  областного  и местного  значения  без добычи  полезныхископаемых, и в подготовке лицензионных соглашений;
       6) в проведении  экспертизы инвестиционных проектов  предприятий,добывающих и перерабатывающих минеральное сырье;
       7) в  рассмотрении  документов   комиссий  по  выбору   земельныхучастков под размещение новых и расширение существующих предприятий наперспективных   площадях,   проявлениях  и   месторождениях   полезныхископаемых;
       8) в разработке предложений  по применению в  минерально-сырьевомкомплексе экономических регуляторов рыночных отношений (цены,  тарифы,налоги, штрафные санкции, льготы, дотации и т.п.);
       9) в   создании  информационной   системы   и  банка   данных   оминерально-сырьевых ресурсах.
       4.3.7. Контролирует:
       1) соблюдение всеми субъектами отношений в сфере недропользованиятребований по  рациональному  использованию  и  охране  недр,  условийлицензий;
       2) использование    средств   бюджета    Ленинградской    областиисполнителем  региональной  программы  геологического  изучения  недр,осуществляющим оперативное управление этими средствами.
       4.4. В сфере управления использованием и охраной водных объектов:
       4.4.1. Принимает решения:
       1) об  установлении  лимитов водопользования  (водопотребления  иводоотведения)  гражданам  и  юридическим лицам  в  пределах  лимитов,установленных Ленинградской области по водным объектам, находящимся  вфедеральной собственности;
       2) об  установлении  лимитов водопользования  (водопотребления  иводоотведения)  по  водным   объектам,  находящимся  в   собственностиЛенинградской области;
       3) об  установлении режима  наполнения  и сработки  водохранилищ,пропуска  паводков на  водных  объектах, находящихся  в  собственностиЛенинградской области;
       4) об  ограничении,  приостановлении и  запрещении  использованияводных объектов, находящихся в собственности Ленинградской области;
       5) о  запрещении  ввода  в  эксплуатацию,  а  также  ограничении,приостановлении  и  запрещении  эксплуатации  хозяйственных  и  другихобъектов,   оказывающих   негативное  влияние   на   водные   объекты,находящиеся в собственности Ленинградской области;
       6) об   установлении   дифференцированных   размеров   платы   запользование водными объектами.
       4.4.2. Утверждает  технические  задания  на  проектные,  научные,опытно-конструкторские и строительно-монтажные работы по реализуемым втекущем году мероприятиям региональных целевых программ водоохранных иводохозяйственных работ в Ленинградской области.
       4.4.3. Согласовывает:
       1) материалы по  отводу земель для  строительства промышленных  ииных объектов, влияющих на состояние водных объектов;
       2) договорную документацию субподрядных организаций,  участвующихв   реализации   региональных   целевых   программ   водоохранных    иводохозяйственных работ в Ленинградской области;
       3) местоположение промышленных и иных объектов, проектируемых дляразмещения в водоохранных зонах водных объектов;
       4) программы работ по ведению государственного мониторинга водныхобъектов;
       5) условия лицензий на водопользование;
       6) расчет  вреда, который  может  быть причинен  жизни,  здоровьюфизических лиц, имуществу  физических и  юридических лиц в  результатеаварии гидротехнического сооружения.
       4.4.4. Обеспечивает    координацию   и    взаимодействие    междуучастниками водных  отношений  в сфере  рационального использования  иохраны водного фонда, а также  в борьбе с вредным воздействием вод  натерритории Ленинградской области.
       4.4.5. Осуществляет  заключение  договоров  пользования   воднымиобъектами на территории Ленинградской области.
       4.4.6. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       1) предложения по установлению режима использования  обособленныхводных объектов, не  находящихся в государственной собственности,  причрезвычайных ситуациях;
       2) предложения  по  определению режима  особо  охраняемых  водныхобъектов, находящихся  в  собственности Ленинградской  области, в  томчисле источников питьевого водоснабжения, их зон и округов  санитарнойохраны;
       3) предложения  по  объявлению  водных объектов  или  их  частей,расположенных на территории Ленинградской области, зонами чрезвычайнойэкологической ситуации и зонами экологического бедствия;
       4) предложения по установлению дифференцированных размеров  платыза пользование водными объектами;
       5) предложения по  резервированию подземных источников  питьевоговодоснабжения;
       6) предложения  по  использованию  водных  объектов,   содержащихприродные лечебные ресурсы, для питьевого и иного водоснабжения;
       7) правила  пользования   водными  объектами   для  плавания   намаломерных плавательных средствах;
       8) правила охраны жизни людей на воде.
       4.4.7. Участвует:
       1) в  разработке,  согласовании,  государственной  экспертизе   иреализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов натерритории Ленинградской области;
       2) в   разработке   и  реализации   государственных   федеральныхпрограмм, в том числе бассейновых, по использованию, восстановлению  иохране водных объектов,  а также федеральных государственных  программпо предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
       3) в разработке  и  реализации региональных  целевых программ  поводоохранным  и  водохозяйственным работам  в  Ленинградской  области,плановым и разведочным работам по подземным водам и оценке  перспективводоснабжения за счет использования подземных вод;
       4) в  проведении   государственной   экспертизы  и   согласованиипредпроектной   и   проектной   документации   на   строительство    иреконструкцию хозяйственных и  других объектов, влияющих на  состояниеводных объектов на территории Ленинградской области;
       5) в  лицензировании  деятельности,  связанной  с  использованиемповерхностных водных объектов;
       6) в подготовке  и  осуществлении противопаводковых  мероприятий,предотвращении и  ликвидации  последствий вредного  воздействия вод  вЛенинградской области;
       7) в   подготовке   и   реализации   бассейновых   соглашений   овосстановлении и охране водных объектов;
       8) в  формировании  проекта  бюджета  Ленинградской  области   напредстоящий бюджетный период  в части обоснования размеров  бюджетногофинансирования   целевых   региональных   программ   водоохранных    иводохозяйственных работ и  плановых и  разведочных работ по  подземнымводам  и  оценке   перспектив  водоснабжения  за  счет   использованияподземных вод;
       9) в подготовке, заключении и реализации в установленном  порядкедоговоров Ленинградской области с Российской Федерацией, международныхдоговоров по вопросам использования,  охраны, защиты водного фонда,  атакже защиты населения  и ценных в  хозяйственном отношении земель  отвредного воздействия вод.
       4.4.8. Контролирует:
       1) условия  пользования  водными   объектами  в  соответствии   сзаключенными договорами пользования водными объектами;
       2) целевое использование  средств  бюджета Ленинградской  областиподведомственными   государственными  организациями,   осуществляющимиоперативное управление этими средствами.
       4.5. В сфере управления охраной атмосферного воздуха:
       4.5.1. Обеспечивает:
       1) разработку и реализацию  региональных целевых программ  охраныатмосферного воздуха в Ленинградской области;
       2) в  пределах  своей  компетенции  -  координацию   деятельностифизических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха.
       4.5.2. Разрабатывает и  представляет  на утверждение  ГубернаторуЛенинградской   области   и   Правительству   Ленинградской    областипредложения об определении степени и сроков снижения выбросов  вредных(загрязняющих)  веществ   в  атмосферный  воздух   в  соответствии   сфедеральными  целевыми  программами  охраны  атмосферного  воздуха   имеждународными обязательствами Российской Федерации в данной сфере.
       4.5.3. Участвует:
       1) в  проведении политики  Российской  Федерации в  сфере  охраныатмосферного воздуха в Ленинградской области;
       2) в   организации  государственного   мониторинга   атмосферноговоздуха и обеспечении его проведения в Ленинградской области;
       3) в проведении мероприятий по защите населения при  чрезвычайныхситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   врезультате загрязнения атмосферного воздуха;
       4) в пределах  своей компетенции -  в регулировании  передвижениятранспортных  средств  на  территории Ленинградской  области  в  целяхуменьшения  выброса  вредных  (загрязняющих)  веществ  в   атмосферныйвоздух;
       5) в информировании населения  о состоянии атмосферного  воздуха,его загрязнении и выполнении программ улучшения качества  атмосферноговоздуха и соответствующих мероприятий.
       4.6. В сфере обращения с отходами:
       4.6.1. Согласовывает  решения  о проектировании  и  строительствеобъектов  размещения  отходов,   а  также  объектов  использования   иобезвреживания отходов в Ленинградской области.
       4.6.2. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти   и  Правительству   Ленинградской   области  предложения   пообеспечению экономических,  социальных  и правовых  условий для  болееполного использования отходов и уменьшения их образования.
       4.6.3. Участвует:
       1) в  проведении государственной  политики  в сфере  обращения  сотходами в Ленинградской области;
       2) в  разработке и  реализации  региональных целевых  программ  всфере обращения с отходами;
       3) в осуществлении  правового регулирования в  сфере обращения  сотходами в  соответствии  с законодательством  Российской Федерации  иЛенинградской области;
       4) в организации  и  проведении мероприятий  по предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,возникших при обращении с отходами;
       5) в разработке и реализации федеральных целевых программ в сфереобращения с отходами;
       6) в  обеспечении  населения  информацией  в  сфере  обращения  сотходами;
       7) в ведении государственного кадастра отходов;
       8) в   международном   сотрудничестве  Российской   Федерации   иЛенинградской области в сфере обращения с отходами.
       4.6.4. Контролирует   в   соответствии  со   своей   компетенциейдеятельность в сфере обращения с отходами, в том числе деятельность поих   сбору,   использованию,   обезвреживанию,   транспортированию   иразмещению.
       4.7. В сфере управления обеспечением радиационной безопасности:
       4.7.1. Согласовывает:
       1) подготовку  и  принятие  решений о  размещении  на  территорииЛенинградской области организаций, в том числе оборонного  назначения,производящих,   использующих,   перерабатывающих   или   утилизирующихисточники ионизирующего излучения;
       2) ввоз и вывоз источников ионизирующего излучения на  территориюЛенинградской области и за ее пределы.
       4.7.2. Обеспечивает   разработку   и   реализацию    региональныхгосударственных  целевых  программ в  сфере  обеспечения  радиационнойбезопасности.
       4.7.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству  Ленинградской области предложения о  введенииособых   режимов   проживания   населения   в   зонах   радиоактивногозагрязнения.
       4.7.4. Участвует:
       1) в реализации государственной  политики Российской Федерации  всфере   обеспечения    радиационной    безопасности   на    территорииЛенинградской области;
       2) в разработке и реализации федеральных государственных  целевыхпрограмм в сфере обеспечения радиационной безопасности;
       3) в  осуществлении  контроля  за  радиационной  обстановкой   натерритории Ленинградской области и учете доз облучения населения;
       4) в   реализации    мероприятий   по   ликвидации    последствийрадиационных аварий на территории Ленинградской области;
       5) в организации  и проведении оперативных  мероприятий в  случаеугрозы возникновения радиационных аварий;
       6) в обеспечении условий для  реализации и защиты прав граждан  исоблюдения  интересов  государства в  сфере  обеспечения  радиационнойбезопасности;
       7) в проведении государственной  политики в сфере  экономическогостимулирования   деятельности   физических  и   юридических   лиц   пообеспечению радиационной безопасности;
       8) в  информировании  населения   о  радиационной  обстановке   вЛенинградской области.
       4.8. В   сфере    управления    особо   охраняемыми    природнымитерриториями:
       4.8.1. Принимает   решения   об  установлении   категорий   особоохраняемых территорий Ленинградской области.
       4.8.2. Согласовывает:
       1) отнесение части  территории Ленинградской  области к  объектамфедеральной  собственности  при  создании  или  расширении  территориигосударственных  природных  заповедников   и  национальных  парков   вЛенинградской области;
       2) положения, определяющие режим использования земель, включенныхв границы  национальных  парков,  без  изъятия  их  из   хозяйственнойэксплуатации;
       3) проекты  округа санитарной  охраны  лечебно -  оздоровительнойместности или курорта федерального значения.
       4.8.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти и Правительству Ленинградской области:
       1) законопроекты и  проекты нормативных правовых  актов об  особоохраняемых природных территориях, относящихся к ведению  Ленинградскойобласти;
       2) схемы развития и размещения особо охраняемых территорий;
       3) предложения  о  резервировании  земельных  участков,   которыепредполагается объявить особо  охраняемыми природными территориями,  иограничении на них хозяйственной деятельности;
       4) предложения  об   образовании  охранных  зон   государственныхприродных заповедников и положения об охранных зонах;
       5) предложения  об   образовании,  особенностях,  зонировании   ирежимах природных парков Ленинградской области;
       6) предложения   об    образовании   государственных    природныхзаказников   Ленинградской    области,    подчиненности   и    порядкефинансирования их дирекций;
       7) предложения  об  объявлении природных  объектов  и  комплексовпамятниками природы Ленинградской области  с утверждением их границ  иопределением режимов особой охраны соответствующих территорий;
       8) предложения   об   образовании   дендрологических   парков   иботанических    садов    Ленинградской    области    с    утверждениемсоответствующих положений о них, определяющих задачи, научный профиль,особенности   правового    положения,   организационное    устройство,особенности режима особой охраны;
       9) предложения об отнесении территорий, пригодных для организациилечения и  профилактики  заболеваний,  а  также  отдыха  населения   иобладающих природными  лечебными ресурсами, к  лечебно-оздоровительнымместностям  и   курортам   Ленинградской  области,   о  разработке   иутверждении   порядка   организации  округов   санитарной   охраны   иособенностей режима их функционирования;
       10) предложения  об   организации  новых,  ликвидации,   внесенииизменений  в  положения  и  паспорта  существующих  особо   охраняемыхприродных территорий регионального значения в Ленинградской области;
       11) предложения о предоставлении права пользования  рекреационнымпотенциалом  особо   охраняемых  природных  территорий   Ленинградскойобласти  регионального  значения  в  целях  ведения   природоохранной,туристско-экскурсионной,  спортивной, оздоровительной,  рекреационной,образовательной,  культурно-просветительской,  хозяйственной  и   инойдеятельности, не противоречащей  режиму особой охраны,  установленномуна конкретной особо охраняемой природной территории.
       4.8.4. Участвует:
       1) в  определении   особо  охраняемых  территорий   Ленинградскойобласти;
       2) в осуществлении государственного управления и государственногоконтроля в   сфере    организации   и   функционирования    территорийгосударственных природных  заказников,  памятников природы,  природныхпарков,    дендрологических     парков    и    ботанических     садов,лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов региональною  значенияЛенинградской области;
       3) совместно со специально уполномоченным государственным органомРоссийской Федерации в сфере  охраны окружающей  среды - в  подготовкепредставлений в Правительство  Российской Федерации на учреждение  илирасширение  территорий   государственных   природных  заповедников   инациональных парков в Ленинградской области;
       4) в подготовке представлений Правительства Ленинградской областив Правительство Российской Федерации на объявление природных  объектови комплексов  Ленинградской области  памятниками природы  федеральногозначения;
       5) в осуществлении охраны  особо охраняемых природных  территорийЛенинградской области;
       6) в  установлении  задач  и особенностей  режима  особой  охраныгосударственных природных заказников Ленинградской области;
       7) в координации  научно-исследовательских и  проектных работ  наособо   охраняемых   природных  территориях   регионального   значенияЛенинградской области.
       4.9. В  сфере охраны  и  использования объектов  животного  мира,сохранения и восстановления среды его обитания:
       4.9.1. Принимает решения:
       1) о предоставлении права пользования объектами животного мира натерритории Ленинградской области;
       2) о  введении ограничений  на  использование объектов  животногомира в целях их охраны и воспроизводства;
       3) о конкретных сроках охоты на территории Ленинградской  областив  пределах  сроков,  установленных правилами  охоты  в  Ленинградскойобласти.
       4.9.2. Обеспечивает:
       разработку и реализацию региональных целевых программ по охране ииспользованию объектов животного мира и среды их обитания;
       согласование интересов пользователей животным миром с  интересамипользователей другими природными ресурсами Ленинградской области.
       4.9.3. Разрабатывает  и  представляет  Губернатору  Ленинградскойобласти   и  Правительству   Ленинградской   области  предложения   обустановлении территориальных лимитов использования объектов  животногомира  (копытные, медведи)  по  районам  и охотпользователям  с  учетомзаявок  охотпользователей  по  представлению  управления  по   охране,контролю   и    регулированию   использования   охотничьих    животныхЛенинградской  области  в пределах  утвержденных  федеральным  органомисполнительной власти лимитов.
       4.9.4. Осуществляет заключение договоров с юридическими лицами  ииндивидуальными   предпринимателями  на   предоставление   территорий,акваторий,  необходимых   для   осуществления  пользования   объектамиживотного  мира,   отнесенными   к  объектам   охоты,  на   территорииЛенинградской  области  в порядке,  предусмотренном  законодательствомРоссийской Федерации и Ленинградской области.
       4.9.5. Участвует:
       1) в  разработке и  реализации  федеральных целевых  программ  поохране и использованию объектов животного мира и среды их обитания;
       2) в  установлении  правил, лимитов  и  нормативов  Ленинградскойобласти в  сфере  использования объектов  животного  мира (в  пределахсвоей компетенции);
       3) в организации охраны и воспроизводства объектов животного мираи среды их обитания;
       4) в  организации и  ведении  государственного учета  численностиобъектов животного мира  и их использования, ведении  государственногомониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
       5) в осуществлении мер по восстановлению объектов животного  мираи среды их обитания, нарушенной  в результате стихийных бедствий и  подругим причинам;
       6) в  организации и  осуществлении  государственного контроля  заиспользованием объектов животного мира и среды их обитания (в пределахсвоей компетенции);
       7) в  обеспечении прав  коренного  населения на  территориях  еготрадиционного  расселения   и  хозяйственной   деятельности  в   частитрадиционных способов использования объектов животного мира;
       8) в реализации  международных договоров  Российской Федерации  иЛенинградской  области  в   сфере  охраны  и  использования   объектовживотного мира.
       4.10. В  сфере   организации  и  осуществления   государственногоконтроля  в  сфере использования,  воспроизводства,  охраны  природныхресурсов и  окружающей  природной среды,  обеспечения экологической  ирадиационной безопасности организует  и осуществляет в пределах  своейкомпетенции  в  установленном  порядке  на  территории   Ленинградскойобласти:
       1) государственный контроль  в сфере охраны  окружающей среды  заобъектами  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от   формсобственности,   за   исключением  объектов   хозяйственной   и   инойдеятельности, подлежащих федеральному государственному контролю;
       2) государственный   контроль    за   геологическим    изучением,рациональным использованием и охраной недр;
       3) государственный контроль  за использованием  и охраной  водныхобъектов;
       4) государственный   контроль  за   состоянием,   использованием,охраной,  защитой  лесного   фонда,  лесов  и   древесно-кустарниковойрастительности, не входящих в лесной фонд, за воспроизводством лесов;
       5) государственный контроль за охраной атмосферного воздуха;
       6) государственный контроль за охраной объектов животного мира  исреды их обитания;
       7) государственный контроль в сфере обращения с отходами;
       8) государственный    контроль    в    сфере    организации     ифункционирования особо  охраняемых природных территорий  Ленинградскойобласти.
       4.11. Иные функции:
       1) оказание  методической  помощи  должностным  лицам  и  органамместного самоуправления;
       2) рассмотрение в установленном  порядке писем, жалоб,  обращенийюридических лиц  и граждан  и  принятие в  соответствии с  действующимзаконодательством мер по урегулированию спорных вопросов;
       3) рассмотрение предложений по  вопросам деятельности комитета  инаправление  представления по  ним  в соответствующие  государственныеорганы для принятия решений;
       4) содействие привлечению инвестиций  в охрану окружающей  среды,недропользование, особо охраняемые природные территории, использованиелесного фонда и воспроизводство  лесов, использование и охрану  водныхобъектов, обращение с отходами, охрану атмосферного воздуха, охрану  ииспользование  объектов   животного  мира,  а   также  в   обеспечениерадиационной безопасности;
       5) анализ поступлений платежей  за загрязнение окружающей  среды,использование  природных  ресурсов  и штрафных  санкций  за  нарушениеприродоохранного законодательства в бюджет Ленинградской области;
       6) рассмотрение   предложений   лесопользователей   по   вопросамприменения правил  рубок главного пользования,  наставлений по  рубкамухода за  лесом, правил  подсочки древостоев,  по вопросам  размещениялесосек  по  ширине  и  срокам  примыкания,  сохранения  на  лесосекахдеревьев отдельных пород  и направление соответствующих  представленийпо ним в федеральный  орган управления лесным хозяйством для  принятиярешений;
       7) взаимодействие     с     уполномоченными     законодательствомгосударственными   органами   по   вопросам   оформления   необходимойдокументации  для  государственной  регистрации  договоров  на  арендуучастков лесного фонда;
       8) рассмотрение совместно с территориальным органом  федеральногооргана управления государственным фондом недр предложений предприятий,добывающих и перерабатывающих минеральное сырье, по вопросам объемов итехнологий    добычи,     привлечения     инвестиций    в     развитиеминерально-сырьевого комплекса;
       9) подготовка   и    внесение    на   рассмотрение    ГубернатораЛенинградской области и  Правительства Ленинградской области  проектовобластных  законов и  иных  нормативных правовых  актов  Ленинградскойобласти  в сфере  отношений,  связанных  с охраной  окружающей  среды,регулирования отношений недропользования, управления особо охраняемымиприродными территориями, в сфере использования, охраны, защиты лесногофонда и воспроизводства лесов, использования и охраны водных объектов,обращения  с   отходами,   охраны  атмосферного   воздуха,  охраны   ииспользования   объектов   животного   мира,   а   также   обеспечениярадиационной безопасности;
       10) участие в работе приемочных комиссий или представление  своихзаключений  при  приемке  или  вводе  в  эксплуатацию  всех   объектовхозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, заисключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственномуэкологическому контролю.
                   5. Организация деятельности комитета
       5.1. Комитет  возглавляет  председатель, который  назначается  надолжность  и  освобождается от  должности  Губернатором  Ленинградскойобласти. Председатель комитета имеет заместителей, в том числе  одногопервого заместителя.
       5.2. Права  и   обязанности   работников  комитета   определяютсязаконодательством     Российской     Федерации,      законодательствомЛенинградской   области,    настоящим   Положением   и    должностнымиинструкциями.
       5.3. Работники комитета  несут ответственность за  достоверность,полноту   и  качество   подготовленных   ими  документов,   точное   исвоевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны.
       5.4. Председатель комитета:
       1) руководит деятельностью  комитета и  несет ответственность  завыполнение возложенных на комитет задач и функций;
       2) обеспечивает   непосредственное   руководство    деятельностьюкомитета;
       3) действует без доверенности от имени комитета, представляет егово всех организациях;
       4) заключает договоры  и соглашения во  всех сферах  деятельностикомитета;
       5) выдает доверенности работникам комитета на право представленияинтересов комитета;
       6) распределяет  обязанности  между  заместителями   председателякомитета, утверждает должностные инструкции работников комитета;
       7) определяет порядок работы структурных подразделений  комитета,утверждает положения о них;
       8) дает   в  установленном   порядке   предложения  о   поощренииработников комитета;
       9) создает  условия   для   повышения  квалификации   сотрудниковкомитета;
       10) вносит  представления  Губернатору  Ленинградской  области  оназначении  на  должность  и освобождении  от  должности  заместителейпредседателя комитета, руководителей подразделений, других  работниковкомитета;
       11) дает   предложения   Губернатору  Ленинградской   области   оприменении мер дисциплинарного воздействия к работникам комитета;
       12) подписывает  издаваемые   в  пределах  компетенции   комитетаправовые акты комитета;
       13) подписывает   договоры   на  право   пользования   природнымиресурсами, заключенными в пределах компетенции комитета;
       14) утверждает   положения    о    коллегии   комитета,    другихсовещательных органах при комитете и их персональные составы;
       15) утверждает уставы, внесение  изменений и дополнений в  уставыподведомственных предприятий и учреждений;
       16) принимает решение  о проведении конкурса  на право  замещениявакантной  должности  руководителя подведомственного  предприятия  илиучреждения, а  также заключает  и  расторгает, в  том числе  досрочно,контракты с ним;
       17) согласовывает проекты уставов дочерних предприятий и  проектыконтрактов с их руководителями;
       18) выдает   обязательные  для   руководителей   подведомственныхпредприятий и учреждений предписания;
       19) налагает   взыскания   на   руководителей    подведомственныхпредприятий и учреждений, а также принимает решения об их поощрении;
       20) утверждает  планы   финансово-хозяйственной  деятельности   иотчеты подведомственных предприятий;
       21) утверждает  бюджетные  заявки,  сметы  доходов  и   расходов,отчеты,   штатные   расписания    и   тарифы   на   услуги    (работы)подведомственных учреждений;
       22) передает      заместителям     председателя,      начальникамдепартаментов,   начальникам  отделов   часть   своих  полномочий   поутверждению и согласованию  документации по определенным  направлениямдеятельности в сфере возглавляемых ими в комитете направлений.
       5.5. В  отсутствие председателя  комитета  его функции  исполняетпервый заместитель председателя комитета.
       5.6. Заместители  председателя  комитета  курируют   определенныенаправления   работы,   координируют   и   контролируют   деятельностьзакрепленных  за  ними  подразделений  комитета,  от  имени   комитетаподписывают  договоры,  утверждают  и  согласовывают  документацию  повопросам природопользования и охраны окружающей среды в соответствии сполномочиями, возложенными на них председателем комитета. В отсутствиепредседателя комитета и его  первого заместителя один из  заместителейвыполняет   функции  председателя   комитета   на  основании   приказапредседателя  комитета  или  распоряжения  Губернатора   Ленинградскойобласти.
       5.7. Структура,  штатное  расписание   и  положение  о   комитетеутверждаются постановлением Правительства Ленинградской области.
         6. Порядок управления подведомственными государственными
                       учреждениями и предприятиями
       Комитет руководит   деятельностью   указанных  в   приложении   кнастоящему  Положению  подведомственных государственных  учреждений  игосударственных унитарных предприятий  Ленинградской области (далее  -подведомственные предприятия и учреждения), в том числе:
       6.1. Утверждает уставы,  вносит изменения и  дополнения в  уставыподведомственных предприятий и учреждений.
       6.2. Принимает решение о  проведении конкурса на право  замещениявакантной  должности  руководителя подведомственного  предприятия  илиучреждения, а  также заключает  и  расторгает, в  том числе  досрочно,трудовые договоры с ним, издает приказы о назначении и увольнении.
       6.3. Выдает  обязательные   для  руководителей   подведомственныхучреждений предписания.
       6.4. Согласовывает   прием   на   работу   главного    бухгалтераподведомственного  предприятия  или  учреждения,  заключение  с   ним,изменение или прекращение трудового договора.
       6.5. Налагает   взыскания   на   руководителей   подведомственныхпредприятий и учреждений, а также принимает решения об их поощрении  иходатайствует об их награждении.
       6.6. Утверждает   планы   финансово-хозяйственной    деятельностиподведомственных предприятий и контролирует их выполнение.
       6.7. Утверждает  бюджетные  заявки,  сметы  доходов  и  расходов,отчеты,   штатные   расписания    и   тарифы   на   услуги    (работы)подведомственных учреждений.
       6.8. Осуществляет текущий контроль деятельности  подведомственныхпредприятий и учреждений (истребование объяснений, получение  отчетнойи иной документации, проведение плановых проверок).
                       7. Ответственность комитета
       7.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   врезультате незаконных действий или бездействия комитета, в том числе врезультате  издания  незаконного  правового  акта  комитета,  подлежитвозмещению  в  установленном  порядке  за  счет  казны   Ленинградскойобласти.
       7.2. Правовой  акт комитета,  принятый  с превышением  полномочийкомитета,   противоречащий   федеральному   или   областному   закону,федеральному   правовому   акту  либо   правовому   акту   ГубернатораЛенинградской  области   или   Правительства  Ленинградской   области,подлежит отмене Правительством Ленинградской области.
                   8. Прекращение деятельности комитета
       Деятельность комитета  прекращается  на  основании  постановленияПравительства Ленинградской области.
                                                              Приложение
                                                             к Положению
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        подведомственных государственных учреждений и предприятий
       1. Ленинградское  областное  государственное  учреждение  лесногокомплекса "Ленобллес".
       2. Государственное             унитарное              предприятие"Научно-исследовательский  центр  природопользования  и  экологическойбезопасности".
       3. Государственное учреждение "Территориальный экологический фондЛенинградской области".
       4. Ленинградское областное государственное учреждение  "Природныйпарк "Вепсский лес".
       5. Государственное   учреждение  "Государственная   экологическаяинспекция Ленинградской области".
       6. Ленинградское  областное государственное  учреждение  "Раковыеозера".