ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 декабря 2004 года N 297
О водно-болотных угодьях на
территории Ленинградской области,
имеющих международное значение
главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2017 г. № 598)
В целях обеспечения выполнения обязательств Российской Стороны,
вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих
международное значение главным образом в качестве местообитаний
водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года, и на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994
года N 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской
Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих
международное значение главным образом в качестве местообитаний
водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года" Правительство
Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить Положение о водно-болотном угодье "Березовые
острова", имеющем международное значение главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц, согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о водно-болотном угодье "Кургальский
полуостров", имеющем международное значение главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц, согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение о водно-болотном угодье "Мшинская болотная
система", имеющем международное значение главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц, согласно приложению 3.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Ленинградской области – председателя
комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 22.12.2017 г. № 598)
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14 декабря 2004 года N 297
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о водно-болотном угодье "Березовые острова", имеющем
международное значение главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2017 г. № 598)
I. Общие положения
1. Водно-болотное угодье "Березовые острова" международного
значения (далее - водно-болотное угодье) создано в целях выполнения
Российской Стороной обязательств, вытекающих из Конвенции о
водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом
в качестве местообитаний водоплавающих птиц, и рекомендаций Сторон
этой Конвенции.
Водно-болотное угодье занимает архипелаг "Березовые острова",
расположенный в северной части Финского залива, а также прилегающую к
нему с юга акваторию. Угодье находится на территории Выборгского
района Ленинградской области в двух километрах к юго-западу от города
Приморска.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
2. Водно-болотное угодье создано в целях:
а) сохранения крупной стоянки водоплавающих птиц на весеннем
пролете;
б) охраны гнездовых колоний околоводных и водоплавающих птиц;
в) сохранения биоразнообразия водно-болотных экосистем.
3. В состав водно-болотного угодья входят острова прибрежной
части Финского залива и примыкающая к ним акватория.
4. Согласно установленным кодам водно-болотное угодье может быть
отнесено к категориям 03, 05, 06.
5. Создание водно-болотного угодья не влечет изъятия у водо- и
землепользователей занимаемых ими акваторий и территорий.
6. Государственный контроль в сфере функционирования
водно-болотного угодья осуществляют в пределах своей компетенции
специально уполномоченные государственные органы Российской Федерации
в сфере охраны окружающей среды.
7. В случае лишения водно-болотного угодья в соответствии с
интересами государства лишается статуса международного или уменьшения
его площади потеря ресурсов водно-болотного угодья должна
компенсироваться за счет равноценной площади.
II. Задачи водно-болотного угодья
8. На акватории и территории водно-болотного угодья
обеспечивается выполнение следующих задач:
8.1. Управление водно-болотным угодьем в целях оптимизации среды
обитания водоплавающих и околоводных птиц во все биологические периоды
их цикла.
8.2. Ликвидация фактора беспокойства водоплавающих и околоводных
птиц на весеннем пролете.
8.3. Сохранение естественного гидрологического режима.
8.4. Сохранение высокого биологического разнообразия экосистем,
охрана редких видов, поддержание оптимального состояния водной и
прибрежной растительности как кормовой базы и защитных условий для
птиц и других животных.
8.5. Поддержание естественных мест гнездования, кормежки и отдыха
птиц.
8.6. Пропаганда биологических и природоохранных знаний,
популяризация сведений об охране и значении водно-болотных угодий и
населяющих их животных.
III. Режим водно-болотного угодья
9. Территория водно-болотного угодья совпадает с территорией
государственного природного комплексного заказника "Березовые острова"
регионального значения.
10. Границы и площадь водно-болотного угодья определяются
границами и площадью государственного природного комплексного
заказника "Березовые острова" в соответствии с Положением о
государственном природном комплексном заказнике "Березовые острова",
утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 16
августа 2004 года № 158 (далее – Положение о заказнике "Березовые
острова"). (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
13. Порядок природопользования и охраны территории
водно-болотного угодья соответствует режиму особой охраны
государственного природного комплексного заказника "Березовые
острова", установленному Положением о заказнике "Березовые острова".
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2017 г. № 598)
IV. Права и обязанности природопользователей территорий
(акваторий) водно-болотного угодья
14. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
14.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
14.2. Режим особой охраны водно-болотного угодья и его границы в
обязательном порядке учитываются при разработке документов
территориального планирования, документации по планировке территории,
лесного плана Ленинградской области и лесохозяйственного регламента
Рощинского лесничества Ленинградской области, природоохранной,
землеустроительной и проектной документации. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 22.12.2017 г. № 598)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14 декабря 2004 года N 297
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о водно-болотном угодье "Кургальский полуостров",
имеющем международное значение главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2017 г. № 598)
I. Общие положения
1. Водно-болотное угодье "Кургальский полуостров" международного
значения (далее - водно-болотное угодье) создано в целях выполнения
Российской Стороной обязательств, вытекающих из Конвенции о
водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом
в качестве местообитаний водоплавающих птиц, и рекомендаций Сторон
этой Конвенции.
Водно-болотное угодье расположено на Кургальском полуострове в
Кингисеппском районе Ленинградской области.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
2. Водно-болотное угодье создано в целях:
а) охраны гнездовых колоний околоводных и водоплавающих птиц;
б) сохранения миграционных стоянок водоплавающих и околоводных
птиц;
в) сохранения биоразнообразия водно-болотных экосистем.
3. В состав водно-болотного угодья входят Кургальский полуостров,
острова прибрежной части Финского залива и примыкающая к ним
акватория.
4. Согласно установленным кодам водно-болотное угодье может быть
отнесено к категориям 03, 05, 06.
5. Создание водно-болотного угодья не влечет изъятия у водо- и
землепользователей занимаемых ими акваторий и территорий.
6. Государственный контроль в сфере функционирования
водно-болотного угодья осуществляют в пределах своей компетенции
специально уполномоченные государственные органы Российской Федерации
в сфере охраны окружающей среды.
7. В случае лишения водно-болотного угодья в соответствии с
интересами государства статуса международного или уменьшения его
площади потеря ресурсов водно-болотного угодья должна компенсироваться
за счет равноценной площади.
II. Задачи водно-болотного угодья
8. На акватории и территории водно-болотного угодья
обеспечивается выполнение следующих задач:
8.1. Управление водно-болотным угодьем в целях оптимизации среды
обитания водоплавающих и околоводных птиц во все биологические периоды
их цикла.
8.2 Ликвидация фактора беспокойства водоплавающих и околоводных
птиц на весеннем пролете.
8.3.Сохранение естественного гидрологического режима.
8.4.Сохранение высокого биологического разнообразия экосистем,
охрана редких видов, поддержание оптимального состояния водной и
прибрежной растительности как кормовой базы и защитных условий для
птиц и других животных..
8.5. Поддержание естественных мест кормежки и отдыха птиц.
8.6. Пропаганда биологических и природоохранных знаний,
популяризация сведений об охране и значении водно-болотных угодий и
населяющих их животных..
III. Режим водно-болотного угодья
9. Территория водно-болотного угодья совпадает с территорией
государственного природного комплексного заказника "Кургальский"
регионального значения.
10. Границы и площадь водно-болотного угодья определяются
границами и площадью государственного природного заказника
регионального значения "Кургальский" в соответствии с Положением о
государственном природном заказнике регионального значения
"Кургальский", утвержденным постановлением Правительства Ленинградской
области от 8 апреля 2010 года № 82 (далее – Положение о заказнике
"Кургальский"). (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
13. Порядок природопользования и охраны территории
водно-болотного угодья соответствует режиму особой охраны
государственного природного заказника регионального значения
"Кургальский", установленному Положением о заказнике "Кургальский". (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2017 г. № 598)
IV. Права и обязанности природопользователей территорий
(акваторий) водно-болотного угодья
14. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
14.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.12.2017 г. № 598)
14.2. Режим особой охраны водно-болотного угодья и его границы в
обязательном порядке учитываются при разработке документов
территориального планирования, документации по планировке территории,
лесного плана Ленинградской области и лесохозяйственного регламента
Кингисеппского лесничества Ленинградской области, природоохранной,
землеустроительной и проектной документации. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 22.12.2017 г. № 598)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14 декабря 2004 года N 297
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о водно-болотном угодье "Мшинская болотная система",
имеющем международное значение главным образом в качестве
местообитаний водоплавающих птиц
I. Общие положения
1. Водно-болотное угодье "Мшинская болотная система"
международного значения (далее водно-болотное угодье) создано в целях
выполнения Российской Стороной обязательств, вытекающих из Конвенции о
водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом
в качестве местообитаний водоплавающих птиц, и рекомендаций Сторон
этой Конвенции.
Водно-болотное угодье занимает территорию водораздела реки Оредеж
и реки Ящера, включая государственный природный заказник "Мшинское
болото" федерального значения и государственный природный
гидрологический заказник "Север Мшинского болота" регионального
значения.
Площадь водно-болотного угодья составляет 75100 гектаров, в том
числе 60400 гектаров - территория государственного природного
заказника "Мшинское болото" федерального значения и 14700 гектаров -
территория государственного природного гидрологического заказника
"Север Мшинского болота" регионального значения.
2. Водно-болотное угодье создано в целях:
а) сохранения мест стоянок водоплавающих птиц на осеннем и
весеннем пролетах;
б) охраны мест гнездования водоплавающих и околоводных птиц;
в) сохранения крупной болотной системы с огромными запасами
пресной воды;
г) сохранения биоразнообразия водно-болотных экосистем.
3. Водно-болотное угодье расположено на землях Гатчинского и
Лужского районов Ленинградской области.
4. Согласно установленным кодам водно-болотное угодье может быть
отнесено к категориям 11, 15, 21, 22.
5. Объявление территории водно-болотным угодьем не влечет за
собой изъятия у водо- и землепользователей занимаемых ими акваторий и
территорий.
6. Государственный контроль функционирования водно-болотного
угодья осуществляют в пределах своей компетенции управление по охране,
контролю и регулированию использования охотничьих животных
Ленинградской области (Леноблохотуправление) и специально
уполномоченные государственные органы Российской Федерации в сфере
охраны окружающей среды.
7. В случае лишения водно-болотного угодья в соответствии с
интересами государства статуса международного или уменьшения его
площади потеря ресурсов водно-болотного угодья должна компенсироваться
за счет равноценной площади.
II. Задачи водно-болотного угодья
8. На акватории и территории водно-болотного угодья
обеспечивается выполнение следующих задач:
8.1. Управление водно-болотным угодьем в целях оптимизации среды
обитания водоплавающих и околоводных птиц во все биологические периоды
их цикла.
8.2. Ликвидация фактора беспокойства водоплавающих и околоводных
птиц на весеннем пролете.
8.3. Сохранение естественного гидрологического режима.
8.4. Сохранение высокого биологического разнообразия болотных
экосистем, охрана редких видов, поддержание оптимального состояния
растительности как кормовой базы и защитных условий для птиц и других
животных.
8.5. Поддержание естественных мест гнездования, кормежки и отдыха
птиц.
8.6. Пропаганда биологических и природоохранных знаний,
популяризация сведений об охране и значении водно-болотных угодий и
населяющих их животных.
III. Режим водно-болотного угодья
9. Водно-болотное угодье находится на территориях
государственного природного заказника "Мшинское болото" федерального
значения и государственного природного гидрологического заказника
"Север Мшинского болота" регионального значения.
10. Границы водно-болотного угодья определяются границами
государственного природного гидрологического заказника "Север
Мшинского болота" регионального значения в соответствии с Положением,
утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 26
декабря 1996 года N 494 (с изменениями) и границами государственного
природного заказника "Мшинское болото" федерального значения в
соответствии с Положением, утвержденным приказом Министра сельского
хозяйства Российской Федерации от 24 ноября 2003 года N 1500.
10.1. Границы государственного природного гидрологического
заказника "Север Мшинского болота" регионального значения:
северная - по северным просекам лесных кварталов N 79 и 80
Низовского лесничества Лужского лесхоза, по северным просекам
кварталов N 45 и 46 Новинского лесничества Вырицкого лесхоза, далее по
восточной и юго-восточным просекам кварталов N 68 и 65 Орлинского
лесничества государственного опытного лесного хозяйства "Сиверский
лес", по южной просеке квартала N25 Новинского лесничества Вырицкого
лесхоза и по реке Ракитника до ее пересечения с восточной просекой
квартала N 6 Новинского лесничества Вырицкого лесхоза;
восточная - от пересечения восточной просеки квартала N 6
Новинского лесничества Вырицкого лесхоза с рекой Ракитинкой, вниз по
ее течению до реки Кременка, вниз по ее течению до пересечения реки с
железной дорогой Витебского напрвления и по ней на юг до пересечения с
шоссейной дорогой поселок Торковичи - поселок Жельцы;
южная - по шоссейной дороге на запад до дороги деревня Перечицы -
деревня Большое Замошье;
западная - от деревни Перечицы по дороге через деревню Большое
Замошье, по лесной дороге на север через урочище Малое Замошье до
пересечения с грунтовой дорогой деревня Пелково - Киевское шоссе, по
шоссе на запад до его пересечения с рекой Телецкая, вниз по ее течению
до реки Любенка, по реке Любенка вниз по течению до реки Ящера, вверх
по течению реки Ящера до впадения в нее реки Лутинка, по реке Лутинка
вверх по течению до реки Вяленка, вверх по течению этой реки до
пересечения с северной просекой квартала N 79 Низовского лесничества
Лужского лесхоза.
10.2. Границы государственного природного заказника "Мшинское
болото" федерального значения:
северная - по северным просекам кварталов N 164 и 165 Низовского
лесничества Лужского лесхоза, северным просекам кварталов N 137-141,
149-153,155,156 Новинского лесничества Гатчинского мехлесхоза. Участки
между кварталами N 141 и 149, 153 и 155 идут в створах этих просек.
Северная граница совпадает с южной границей государственного
природного гидрологического заказника "Север Мшинского болота"
регионального значения;
восточная - по восточной просеке квартала N 156, восточной и
северным просекам квартала N 157 Новинского лесничества, далее на юг
по Витебской железной дороге до железнодорожного переезда станции
Торковичи;
южная - от железнодорожного переезда станции Торковичи по
автомобильной дороге на запад до пересечения с автомобильной дорогой
деревня Перечицы - деревня Большое Замошье;
западная - по автомобильной дороге деревня Перечицы - деревня
Большое Замошье до перекрестка с автомобильной дорогой деревня Пелково
- деревня Долговка. От перекрестка дорог по левому берегу реки Любенка
до впадения ее в реку Ящера, по левому берегу реки Ящера до моста на
автомобильной дороге деревня Лужки - деревня Луги и далее по
автмобильной дороге до пересечения с западной просекой квартала N 46
Мшинского Лесничества Лужского леспромхоза, затем по западным просекам
кварталов N 174 и 164 Низовского лесничества до северной границы зоны
заказника.
11. Территория водно-болотного угодья учитывается при районной
планировке и в районном кадастре.
12. На территории государственного природного гидрологического
заказника "Север Мшинского болота" регионального значения действует
режим в соответствии с Положением, утвержденными постановлением
Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 (с
изменениями).
На территории государственного природного гидрологического
заказника "Мшинское болото" федерального значения действует режим в
соответствии с Положением, утвержденным приказом Министра сельского
хозяйства Российской Федерации от 24 ноября 2003 года N 1500.
В границах водно-болотного угодья хозяйственная деятельность
осуществляется в масштабах, не влекущих к коренным изменениям
экологической обстановки, среды обитания, условий размножения, линьки,
зимовок и остановок на пролете водоплавающих птиц и их гибели.
13. На территории водно-болотного угодья запрещаются:
а) все виды деятельности, приводящие к нарушению естественного
гидрологического режима в водоемах водно-болотного угодья;
б) сбросы, выбросы загрязняющих веществ и хранение отходов
производства;
в) мелиоративные и дноуглубительные работы;
г) хранение и применение ядохимикатов, а также других опасных
материалов;
д) заготовка и выжигание тростника и других видов жесткой
растительности;
е) сбор яиц в колониях птиц;
ж) размещение хозяйственных, промышленных и жилых объектов и
коммуникаций в местах массового скопления птиц;
з) массовые виды рекреации.
IV. Права и обязанности природопользователей территорий
(акваторий) водно-болотного угодья
14. Режим хозяйственного пользования водно-болотного угодья
обязаны соблюдать все без исключения физические и юридические лица, в
том числе землепользователи, находящиеся либо располагающиеся на его
территории.
14.1. Физические и юридические лица, виновные в нарушении
установленного режима, привлекаются к административной, уголовной и
гражданско-правовой ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
14.2. Режим водно-болотного угодья и его границы учитываются при
разработке проектно-планировочной документации по градостроительному
развитию территории муниципального образования, схем землеустройства и
лесоустройства, природоохранной и другой проектной документации.