Постановление Правительства Ленинградской области от 23.12.2004 № 311
Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 декабря 2004 года N 311 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 21.03.2006 г. N 80 Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в Ленинградской области В целях реализации областного закона "О социальной поддержкесемей, имеющих детей, в Ленинградской области" от 1 декабря 2004 годаN 103-оз Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплатыежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в Ленинградскойобласти. 2. Комитету по труду и социальной защите населения Ленинградскойобласти обеспечить с 1 января 2005 года назначение и выплатуежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в Ленинградскойобласти. 3. Расходы на выплату ежемесячных пособий на детей семьям,проживающим в Ленинградской области, их доставку и пересылку (принеобходимости) осуществляются в пределах средств, предусмотренных наэти цели в областном бюджете Ленинградской области на соответствующийфинансовый год. 4. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н. И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 23 декабря 2004 года N 311 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей семьям, проживающим в Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения ивыплаты ежемесячных пособий на детей семьям, проживающим вЛенинградской области. 1.2. Ежемесячные пособия на детей назначаются и выплачиваютсягражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам безгражданства, проживающим на территории Ленинградской области. 1.3. Ежемесячные пособия на детей не назначаются: гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, лицам безгражданства), дети которых находятся на полном государственномобеспечении; гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, лицам безгражданства), лишенным родительских прав. 2. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка 2.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачиваетсяорганами социальной защиты населения одному из родителей(усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающегосовместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегосяобщеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но неболее чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевымдоходом, не превышающим 100 процентов величины прожиточного минимума,установленного в Ленинградской области. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,состав семьи, виды доходов определяются в соответствии с действующимзаконодательством. 2.2. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия наребенка принимается руководителем (при спорных вопросах - комиссией поназначению и выплате пособий и компенсационных выплат) органасоциальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя,опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. 2.3. Выплата ранее назначенного пособия прекращается: а) если ребенок переходит на полное государственное обеспечение; б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны(попечители) получают денежные средства на его содержание; в) родителям ребенка, в отношении которого они лишеныродительских прав; г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностьюдееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.4. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам(попечителям), получающим в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихсяпод опекой (попечительством). 2.5. Органы управления образованием (опеки и попечительства)ежемесячно информируют органы социальной защиты населения обобстоятельствах, указанных в пунктах "б", "в" и "г" пункта 2.3настоящего Положения. 3. Размер ежемесячного пособия на ребенка 3.1. Для определения размера ежемесячного пособия на ребенкаиспользуется величина прожиточного минимума на детей, установленная вЛенинградской области (далее - прожиточный минимум) за второй кварталгода, предшествующего оплачиваемому. 3.2. Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет: на ребенка в возрасте от рождения до трех лет - пять процентовпрожиточного минимума; на ребенка в возрасте от трех до семи лет - четыре процентапрожиточного минимума; на ребенка в возрасте от семи до 16 лет (18 лет) - три процентапрожиточного минимума. 3.3. Размер ежемесячного пособия на ребенка, определенный всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, увеличивается: на 100 процентов на детей одиноких матерей; на 50 процентов на детей, родители которых уклоняются от уплатыалиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также надетей военнослужащих, проходящих службу по призыву. 3.4. Размер ежемесячного пособия на третьего и последующих детейиз многодетной семьи, определенный в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3настоящего Положения, увеличивается на три процента используемойвеличины прожиточного минимума за второй квартал года, предшествующегооплачиваемому. 3.5. Размер ежемесячного пособия на ребенка определяется в полныхрублях. 4. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка из многодетной семьи Ежемесячное пособие в повышенном размере на третьего ипоследующих детей из многодетной семьи назначается и выплачивается,если в состав семьи входят совместно проживающие с родителями(отчимом, мачехой) несовершеннолетние дети (пасынки, падчерицы), недостигшие возраста 18 лет. 5. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери 5.1. Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка одинокойматери назначается и выплачивается: а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись оботце ребенка или запись произведена в установленном порядке поуказанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за нейсохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячногопособия на ребенка, родившегося до вступления в брак; б) при усыновлении (удочерении) ребенка женщиной, не состоящей вбраке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актовгражданского состояния в качестве матери; в) при передаче в установленном порядке ребенка одинокой материна воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ееболезни и по другим причинам). 5.2. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери в повышенномразмере не назначается, если лицо, от которого мать родила ребенка,признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенокусыновлен при вступлении матери в брак. 5.3. В случае установления отцовства и внесения сведений об отцев актовую запись о рождении ребенка органы записи актов гражданскогосостояния сообщают органу социальной защиты населения по местужительства матери с ребенком о внесении соответствующих изменений. 6. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов 6.1. Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка,родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в другихслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когдавзыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, еслирешение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных ихуплачивать, не исполняется в случаях: а) розыска их органами внутренних дел на основании определенийсудов и постановлений следственных органов в связи с уклонением отуплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности засовершение преступления и по иным основаниям; б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканыалименты в минимальном размере в период отбывания наказания висправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях,тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях); в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда; г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (визоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т. п.),прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановленийследственных органов или суда, в период судебного спора в связи сувольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения вустановленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса овозмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органовдознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также вдругих случаях, когда исполнение решения суда невозможно понезависящим от этих лиц причинам; д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранныхгосударств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, скоторыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовойпомощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебныхрешений. Если должник проживает на территории иностранного государства, скоторым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи,пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г"пункта 6.1 настоящего Положения. 6.2. При получении от органов внутренних дел уведомления обустановлении места жительства должника и прекращении его розыскаполучатели ежемесячных пособий на детей обязаны в месячный срокуведомить об этом орган социальной защиты населения, выплачивающийежемесячное пособие. В этом случае выплата ежемесячного пособия наребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующегоза тем, в котором было установлено место жительства (нахождения)родителя. 7. Условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего срочной службы Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего в повышенномразмере назначается и выплачивается в случае: а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву вкачестве сержанта, старшины, солдата и матроса до окончания службы попризыву; б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждениипрофессионального образования до заключения контракта о прохождениивоенной службы. 8. Документы, необходимые для назначения ежемесячных пособий на детей 8.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенкаподается в орган социальной защиты населения по месту жительствародителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживаетребенок. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, помимозаявления представляет: копию свидетельства о рождении ребенка; справки о доходах членов семьи; справку с места жительства ребенка о совместном его проживании сродителем (усыновителем, опекуном, попечителем); справку органа социальной защиты населения по месту жительствадругого родителя (лица, заменяющего его) о неполучении им ежемесячногопособия на ребенка - при раздельном проживании родителей либо лиц,заменяющих их; справку об учебе ребенка (детей) старше 16 лет вобщеобразовательном учреждении; документы, подтверждающие отсутствие факта работы (копия трудовойкнижки, справка центра занятости населения, налоговой инспекции идр.). Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося подопекой (попечительством), дополнительно представляются: выписка из решения органов местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки (попечительства); справка из органов управления образованием о неполученииденежного содержания на ребенка. 8.2. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия наребенка в повышенном размере, дополнительно представляет: а) соглашение либо решение суда о том, с кем из родителейпроживают дети, - при наличии в многодетной семье детей от разныхбраков; б) справку (подлинник) из органов записи актов гражданскогосостояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений оботце ребенка - на ребенка одинокой матери; в) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов,либо в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости отоснований назначения - один из следующих документов: сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок местонахождения разыскиваемого должника не установлено (подлинник); справку из соответствующего учреждения о нахождении в немдолжника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительномлечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы илииные основания) и об отсутствии у него заработка, достаточного дляисполнения решения суда; справку из суда о причинах неисполнения решения суда илипостановление судебного пристава-исполнителя о возвращенииисполнительного документа взыскателю, утвержденное старшим судебнымприставом; справку о выезде гражданина на постоянное место жительство заграницу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации онеисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживаниядолжника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерациизаключен договор о правовой помощи; г) на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву: справку с места службы (военного комиссариата) о призыве отцаребенка на военную службу с указанием воинского звания и срокаокончания службы по призыву; справку из военного образовательного учреждения профессиональногообразования об учебе в нем отца ребенка с указанием срока окончанияслужбы по призыву. 8.3. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособияна ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных в установленном порядке, за исключением случаев,предусмотренных подпунктом "б" и абзацем вторым подпункта "в" пункта8.2 настоящего Положения. 9. Срок назначения и условия выплаты ежемесячного пособия на ребенка 9.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается смесяца обращения в орган социальной защиты населения со всеминеобходимыми документами по месяц исполнения ребенку 16 лет, дляучащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения,но не более чем до достижения им возраста 18 лет. Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенкавоеннослужащего, проходящего службу по призыву, выплачивается по месяцокончания службы по призыву. Ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенкаразыскиваемого родителя выплачивается на период розыска родителя,обязанного уплачивать алименты на содержание ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка - учащегося образовательногоучреждения старше 16 лет выплачивается на период текущего учебногогода с последующим продлением выплаты ежемесячного пособия при условиипредставления справки об учебе на очередной учебный год. 9.2. Получатели ежемесячного пособия на ребенка один раз в годпредставляют в орган социальной защиты населения по месту жительствасемей с детьми справки о доходах членов семьи (либо их отсутствии) дляподтверждения права на дальнейшее получение ежемесячного пособия. 10. Прекращение и возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка 10.1. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размераежемесячного пособия на ребенка, прекращение либо возобновлениевыплаты, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается,возобновляется либо производится в измененном размере начиная смесяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства. 10.2. В случае непредставления получателями ежемесячного пособияна ребенка справок о доходах членов семьи либо их отсутствии выплатаежемесячного пособия на ребенка приостанавливается, а по истечениитрех месяцев, если сведения о доходах представлены не были,прекращается. 10.3. В случае представления справки об учебе в образовательномучреждении ребенка старше 16 лет в течение трех месяцев с месяцапрекращения выплаты пособия выплата пособия возобновляется с месяцапрекращения выплаты пособия. При представлении справки об учебе поистечении трех месяцев пособие выплачивается с месяца представлениясправки об учебе. 11. Заключительные положения 11.1. Органы социальной защиты населения имеют право на проверкупредставленных заявителями и получателями ежемесячных пособий сведенийо доходах членов семьи, в процессе которой вправе запрашиватьнеобходимую информацию как от органов и организаций независимо от формсобственности, владеющих такой информацией, так и от получателейежемесячных пособий. 11.2. Получатели ежемесячных пособий на детей обязаны извещатьорганы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств,влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, непозднее чем в месячный срок. 11.3. В случае отказа в назначении, прекращения выплатыежемесячных пособий на детей гражданам, имеющим детей, письменноеуведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок послепринятия соответствующего решения. 11.4. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячных пособийна детей разрешаются комиссией по назначению и выплате пособий икомпенсационных выплат органа социальной защиты населения, а в случаенесогласия с принятым решением - в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 11.5. Суммы ежемесячных пособий на детей, выплаченные получателямвследствие их злоупотребления (представление документов с заведомоневерными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначенияпособий, исчисление их размеров), возмещаются получателями, а в случаеспора - взыскиваются в судебном порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.