Постановление Правительства Ленинградской области от 11.02.2005 № 24
Об утверждении штатного расписания и Положения о государственной жилищной инспекции Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 февраля 2005 года N 24 Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 08.06.2007 г. N 131; от 06.05.2010 г. N 107) В соответствии с Уставом Ленинградской области, во исполнениепостановлений Правительства Ленинградской области от 15 сентября 2004 года N 190 "О штатнойчисленности органов исполнительной власти Ленинградской области" (сизменениями) Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т : 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 29.03.2005 г. N 79) 2. Утвердить Положение о государственной жилищной инспекцииЛенинградской области согласно приложению 2. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 5 ноября 2004 года N 250 "Об утвержденииштатного расписания и Положения о государственной жилищной инспекцииЛенинградской области". Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2005 года N 24 (приложение 2) Положение о государственной жилищной инспекции Ленинградской области (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской областиот 19.06.2009 г. N 176; от 06.05.2010 г. N 107) 1. Общие положения 1.1. Государственная жилищная инспекция Ленинградской области(далее - Инспекция) является отраслевым органом исполнительной властиЛенинградской области, структурным элементом АдминистрацииЛенинградской области, осуществляющим контроль за обеспечением прав изаконных интересов граждан и государства при предоставлении населениюЛенинградской области жилищных и коммунальных услуг, отвечающихтребованиям федеральных стандартов качества, использованием исохранностью жилищного фонда и общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности,находящихся на территории Ленинградской области. Инспекция входит вединую систему исполнительной власти Российской Федерации по предметамсовместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области. (Вредакции Постановления Правительства Ленинградской области от08.06.2007 г. N 131) 1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомЛенинградской области, областными законами, нормативными правовымиактами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, в том числетерриториальными, с другими органами исполнительной властиЛенинградской области, Законодательным собранием Ленинградскойобласти, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иными государственными органами, органами и должностнымилицами местного самоуправления Ленинградской области, с коммерческимии некоммерческими организациями, а также с гражданами. Курирует деятельность Инспекции вице-губернатор Ленинградскойобласти - председатель Ленинградского областного комитета поуправлению государственным имуществом. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 19.06.2009 г. N 176) 1.4. Инспекция имеет печать, штампы, бланки, вывеску со своимнаименованием и изображением герба Ленинградской области. 1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. 1.6. Инспекция находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,улица Смольного, дом 3. 2. Основная задача Инспекции Основной задачей Инспекции является контроль за обеспечением прави законных интересов граждан и государства при предоставлениинаселению Ленинградской области жилищных и коммунальных услуг,отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованиеми сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном жилом доме независимо от ихпринадлежности, находящихся на территории Ленинградской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2007 г. N 131) 3. Полномочия Инспекции Инспекция осуществляет следующие полномочия: 3.1. Осуществляет контроль: за использованием жилищного фонда, общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и их инженерногооборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию иремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими ипроектными документами; за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг; за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме в части,согласованной с соответствующими службамисанитарно-эпидемиологического контроля; за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ксезонной эксплуатации; за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществесобственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетическихресурсов и воды; за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населениякоммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение ит.д.); за соблюдением правил пользования жилыми помещениями ипридомовыми территориями; за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещенийнепригодными для постоянного проживания, а также перевода их внежилые; за наличием и соблюдением условий договоров между собственникамигосударственных или муниципальных объектов жилищно-коммунальногохозяйства, производителями услуг и потребителями; за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонтдомов государственного и муниципального жилищных фондов; за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения; за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля иучета энерго- и водоресурсов. 3.2. Рассматривает дела об административных правонарушениях,административная ответственность за которые установлена статьями7.21-7.23 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. 3.3. Издает нормативные правовые акты Ленинградской области вформе приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер,в форме распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции. 3.4. В установленном порядке осуществляет полномочияраспорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств. 3.5. Выступает в суде, в том числе по делам, подведомственнымарбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судьепо вопросам, входящим в компетенцию Инспекции. (Раздел в редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2007 г. N 131) 4. Функции Инспекции Основными функциями Инспекции являются: 4.1. Проведение инспекционных обследований и проверокподконтрольных объектов в соответствии с основной задачей иполномочиями, определенными настоящим Положением. (В редакцииПостановлений Правительства Ленинградской области от 31.01.2006 г. N18; от 08.06.2007 г. N 131) 4.2. Выдача предписаний собственникам, владельцам и пользователямжилищного фонда, общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленныхнарушений. (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2007 г. N 131) 4.3. Обращение в межведомственные комиссии, осуществляющие оценкусоответствия жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации,жилищного фонда Ленинградской области, а также муниципального ичастного жилищного фонда требованиям, которым должно отвечать жилоепомещение, на предмет проведения такой оценки и признания жилогопомещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признаниямногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской области от 08.06.2007 г. N131) 4.4. Утверждение: оперативных планов проведения мероприятий по контролю заиспользованием и сохранностью жилищного фонда на территорииЛенинградской области независимо от его формы собственности, а такжесоответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленнымтребованиям; (В редакции Постановления Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2007 г. N 131) методических пособий, разработанных Инспекцией совместно скомитетом по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской области, по вопросам основной деятельностипредприятий жилищно-коммунального хозяйства. 4.5. Согласование и представление в установленном порядкепроектов нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской областии Правительства Ленинградской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Инспекции. 4.6. Обеспечение: проведения инспекционных обследований и проверок подконтрольныхобъектов в соответствии с основными задачами и полномочиями,определенными настоящим Положением; взаимодействия с общественными организациями по вопросам,отнесенным к компетенции Инспекции. 4.7. Разработка и представление на рассмотрение ГубернатораЛенинградской области и Правительства Ленинградской областипредложений по совершенствованию законодательных и иных нормативныхправовых актов Ленинградской области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства. 4.8. Участие: в разработке и выполнении федеральных и региональных целевыхпрограмм по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции; в формировании проекта областного бюджета Ленинградской областина соответствующий финансовый год в подведомственной Инспекции сфере; в разработке предложений по применению в жилищно-коммунальномхозяйстве Ленинградской области экономических регуляторов рыночныхотношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций ит.д.), а также конкретных схем и механизмов по их реализации; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2007 г. N 131) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2007 г. N 131) абзац. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 08.06.2007 г. N 131) 4.9. Иные функции: рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб, обращенийюридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенциюИнспекции, и принятие мер по разрешению спорных вопросов всоответствии с действующим законодательством; оказание методической помощи органам местного самоуправления повопросам, входящим в компетенцию Инспекции; разработка и реализация мероприятий, направленных наэнергосбережение в курируемой сфере. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 06.05.2010 г. N 107) 5. Ответственность Инспекции 5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) Инспекции, в том числе врезультате принятия Инспекцией правового акта, не соответствующегофедеральному или областному законодательству, подлежит возмещению вустановленном порядке. 5.2. Правовой акт Инспекции, принятый с превышением компетенцииИнспекции или противоречащий федеральному или областномузаконодательству либо правовому акту Правительства Ленинградскойобласти, подлежит отмене в установленном порядке. 6. Управление Инспекцией 6.1. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградскойобласти. 6.2. Начальник Инспекции подчиняется Губернатору Ленинградскойобласти. 6.3. Начальник Инспекции: руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия; несет персональную ответственность за решение возложенных наИнспекцию задач и надлежащее осуществление Инспекцией своих полномочийи функций; несет материальную ответственность за целостность и сохранностьобластного имущества, используемого Инспекцией; несет персональную ответственность за защиту сведений,составляющих государственную тайну; распределяет обязанности между работниками Инспекции, вустановленном порядке утверждает положения о структурныхподразделениях Инспекции, указанных в приложении к настоящемуПоложению; ходатайствует о назначении на должности государственнойгражданской службы Ленинградской области (далее - должностьгражданской службы), учрежденные в установленном порядке в целяхобеспечения исполнения полномочий Инспекции, а также на должности, неявляющиеся должностями гражданской службы; ходатайствует об освобождении или отстранении работника Инспекцииот замещаемой должности; ходатайствует о назначении служебной проверки в отношенииработника Инспекции; ходатайствует о применении к работникам Инспекции дисциплинарныхвзысканий и снятии дисциплинарных взысканий; ходатайствует о поощрении и награждении работников Инспекции; ходатайствует о присвоении классного чина работнику Инспекции; ходатайствует о переводе работника Инспекции на иную должностьгражданской службы, его перемещении или временном замещении инойдолжности гражданской службы; подписывает от имени Инспекции приказы и распоряжения, а такжеписьма, запросы и иные документы; в установленном порядке обеспечивает официальное опубликованиеприказов Инструкции, а также направление текстов приказов вЗаконодательное собрание Ленинградской области. 6.4. В отсутствие начальника Инспекции его обязанности исполняетзаместитель начальника Инспекции, если иное не установленоГубернатором Ленинградской области. 6.5. По решению начальника Инспекции при Инспекции могутобразовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для обсуждения ивыработки предложений по вопросам деятельности Инспекции. 7. Реорганизация и ликвидация Инспекции Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по решениюПравительства Ленинградской области в порядке, установленномфедеральным или областным законодательством. Приложение к Положению... Структурные подразделения государственной жилищной инспекции Ленинградской области Структурными подразделениями государственной жилищной инспекцииЛенинградской области являются: 1. Инспекционный отдел. 2. Административно-правовой сектор. Заместитель начальника Инспекции одновременно являетсяначальником инспекционного отдела.