Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 15.08.2003 № 412-рг

О внесении изменений и дополнения в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 28 января 2002 года N 26-рг "О порядке проведения конкурса муниципальных образований Ленинградской области по итогам социально-экономического развития за год"

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       от 15 августа 2003 года N 412-рг                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Губернатора Ленинградской области
                                            от 27.03.2009 г. N 169-рг
  
  
       О внесении изменений и дополнения
       в распоряжение Губернатора
       Ленинградской области от 28 января
       2002 года N 26-рг "О порядке
       проведения конкурса муниципальных
       образований Ленинградской области по
       итогам социально-экономического
       развития за год"
       Утвердить и  внести  в  распоряжение  Губернатора   Ленинградскойобласти от 28 января 2002 года N 26-рг "О порядке проведения  конкурсамуниципальных   образований    Ленинградской    области   по    итогамсоциально-экономического  развития  за  год"  следующие  изменения   идополнение:
       1. В Положении  о проведении  конкурса муниципальных  образованийЛенинградской области по  итогам социально-экономического развития  загод (приложение 1 к распоряжению):
       а) в  подпункте 4.1  слова  "до 1  мая"  заменить словами  "до  1апреля";
       б) в подпункте  4.2. слова  "до 1  июня" заменить  словами "до  1мая";
       в) пункт 5 дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:
       "5.3. Источником информации для определения победителей  конкурсаявляются паспорт муниципального образования (форма паспорта утвержденараспоряжением Губернатора Ленинградской области от 29 июня 1999 года N302-рг), формы отчетности Министерства Российской Федерации по налогами сборам 1-НМ, 1-НОМ,  4-НМ и 5-НБН (утверждены приказом  МинистерстваРоссийской Федерации по  налогам и  сборам от 19  октября 2001 года  NБГ-3-10/431) и статистическая информация.".
       2. Методику комплексной  оценки  уровня социально  экономическогоразвития муниципальных образований Ленинградской области (приложение 2к распоряжению) изложить в  редакции согласно приложению к  настоящемураспоряжению.
       3.Должность Смирновой  Н.  Г.   (приложение  3  к   распоряжению)изложить в следующей редакции:  " - председатель комитета по  развитиюмалого,  среднего  бизнеса  и  потребительского  рынка   Ленинградскойобласти".
       4. Признать утратившим силу подпункт 1.2 распоряжения ГубернатораЛенинградской области  от 28  января  2002  года  N 26-рг  "О  порядкепроведения конкурса муниципальных образований Ленинградской области поитогам социально-экономического развития за год".
       Первый вице-губернатор
       Ленинградской области          В.Кириллов
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                               распоряжением Губернатора
                                                   Ленинградской области
                                        от 15 августа 2003 года N 412-рг
                                                            (приложение)
                                 МЕТОДИКА
       комплексной оценки уровня социально-экономического развития
             муниципальных образований Ленинградской области
       1.Общие положения
       Настоящая Методика  устанавливает основные  положения,  принципы,систему   показателей   и    алгоритм   комплексной   оценки    уровнясоциально-экономического развития муниципальных образований.
       Комплексная оценка уровня  социально-экономического развития  какинструмент   диагностики   используется  при   сравнительном   анализемуниципальных образований  за отчетный и  ретроспективный периоды.  Наоснове   анализа  ее   результатов   оценивается  эффективность   мер,предпринимаемых  органами   местного   самоуправления  по   реализациисоциально-экономической политики.
       Уровень социально-экономического     развития      муниципальногообразования (УРМО) -  интегрированное выражение степени  использованияфакторов   и  предпосылок   регионального   развития  для   достиженияадекватных   социальных    результатов   на   уровне    муниципальногообразования.
       Основной целью комплексной оценки уровня социально-экономическогоразвития муниципальных  образований является  определение  возможностирешения текущих задач социального и экономического развития на  основевнутренних  резервов  и  источников  экономического  роста,  а   такжеэффективности  мер, принимаемых  органами  местного самоуправления  пореализации социально-экономической политики.
       При комплексной оценке  уровня социально-экономического  развитияучитываются следующие основные принципы:
       комплексность оценки, обеспечивающая учет важнейших  составляющихуровня социально-экономического развития муниципального образования;
       достижение максимальной информативности результатов оценки уровняразвития муниципального  образования  с  позиций  принятия  адекватныхрешений на муниципальном и областном уровнях управления;
       достоверность исходных  данных  при  выборе  базовых  показателейразвития.
       Источниками информации для комплексной оценки УРМО являются:
       паспорт муниципального образования;
       статистическая отчетность;
       отчетность налоговых органов;
       отчетность финансовых    органов    об    исполнении     бюджетовмуниципальных образований.
       Конкретный перечень исходных  данных и  источники информации  длярасчета индикаторов комплексной оценки  УРМО приведены в приложении  кнастоящей Методике.
       Интегральный показатель комплексной оценки УРМО рассчитывается набазе частных индикаторов: финансового состояния, уровня экономическогоразвития и уровня социального развития.
       Частные индикаторы финансового  состояния, уровня  экономическогоразвития  и  уровня   социального  развития  рассчитываются  на   базеследующих показателей:
       А. Индикатор финансового состояния муниципального образования-----------------------------------------T---------------------------------¬¦               Показатель               ¦                                 ¦+----------------------------------------+---------------------------------+¦ 1. Отношение  полученных  кредитов  от ¦ отражает зависимость            ¦¦ финансовых    учреждений,   ссуд    из ¦ муниципального    бюджета    от ¦¦ областного  бюджета,  поступлений   от ¦ источников       финансирования ¦¦ прочих  источников  покрытия  дефицита ¦ дефицита бюджета                ¦¦ муниципального   бюджета   и   доходов ¦                                 ¦¦ муниципального бюджета                 ¦                                 ¦+----------------------------------------+---------------------------------+¦ 2.Отношение доходов     и     расходов ¦ характеризует дефицит           ¦¦ муниципального бюджета                 ¦ муниципального бюджета          ¦+----------------------------------------+---------------------------------+¦ 3. Отношение    объема    закрепленных ¦ большая доля       закрепленных ¦¦ доходов     и     расходов     бюджета ¦ доходов    свидетельствует    о ¦¦ муниципального образования             ¦ большей          обеспеченности ¦¦                                        ¦ собственными          ресурсами ¦¦                                        ¦ исполнения функций и полномочий ¦¦                                        ¦ местного самоуправления         ¦+----------------------------------------+---------------------------------+¦ 4. Доля    финансовой    помощи    для ¦ отражает степень     финансовой ¦¦ выравнивания     уровня      бюджетной ¦ самостоятельности               ¦¦ обеспеченности        в        доходах ¦ муниципального      образования ¦¦ муниципального   бюджета   без   учета ¦ (независимости  от   финансовой ¦¦ субвенций   на  исполнение   отдельных ¦ помощи из областного бюджета)   ¦¦ государственных полномочий             ¦                                 ¦L----------------------------------------+----------------------------------
       Б. Индикатор   уровня  экономического   развития   муниципальногообразования----------------------------------------T---------------------------------¬¦              Показатель               ¦                                 ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 1. Налоговая   база  по   налогу   на ¦ отражает потенциал      доходов ¦¦ прибыль организаций,  НДС, налогу  на ¦ бюджета  области по  налогу  на ¦¦ доходы  физических  лиц и  налогу  на ¦ прибыль    организаций,    НДС, ¦¦ имущество предприятий                 ¦ налогу на доходы физических лиц ¦¦                                       ¦ и    налогу    на     имущество ¦¦                                       ¦ предприятий                     ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 2. Отношение   объема   неисполненной ¦ отражает эффективность          ¦¦ обязанности        налогоплательщиков ¦ функционирования      налоговой ¦¦ (недоимки  по налоговым  платежам)  к ¦ системы                         ¦¦ объему налоговых платежей             ¦                                 ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 3. Доля прибыльных предприятий        ¦ характеризует условия   ведения ¦¦                                       ¦ предпринимательской             ¦¦                                       ¦ деятельности   на    территории ¦¦                                       ¦ муниципального образования      ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 4. Сальдированный          финансовый ¦ отражает эффективность   работы ¦¦ результат деятельности предприятий на ¦ предприятий,  расположенных  на ¦¦ одного жителя                         ¦ территории       муниципального ¦¦                                       ¦ образования                     ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 5. Среднемесячная зарплата и  выплаты ¦ отражает средний        уровень ¦¦ социального характера на работника  ( ¦ доходов работающего населения   ¦¦ рублей)                               ¦                                 ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 6. Показатель              отраслевой ¦ отражает устойчивость налоговой ¦¦ диверсификации налоговой базы         ¦ базы муниципального образования ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 7. Доля    поступлений    от    малых ¦ характеризует уровень  развития ¦¦ предприятий   в   объеме    налоговых ¦ малого бизнеса                  ¦¦ поступлений                           ¦                                 ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 8. Число предприятий малого бизнеса   ¦ характеризует условия       для ¦¦                                       ¦ развития малого бизнеса         ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦ 9. Число                 предприятий, ¦ характеризует степень           ¦¦ зарегистрированных      в      Едином ¦ привлекательности       условий ¦¦ государственном регистре  предприятий ¦ хозяйствования  на   территории ¦¦ и организаций                         ¦ муниципального образования      ¦L---------------------------------------+----------------------------------
       В. Индикаторы   уровня   социального   развития    муниципальногообразования----------------------------------------T---------------------------------¬¦      Индикатор                        ¦                                 ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦      1. Демография                    ¦      отражает рождаемость,      ¦¦                                       ¦ продолжительность        жизни, ¦¦                                       ¦ смертность  и   демографическую ¦¦                                       ¦ нагрузку    на   население    в ¦¦                                       ¦ трудоспособном возрасте         ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦      2. Образование                   ¦      отражает обеспеченность    ¦¦                                       ¦ населения   инфраструктурой   и ¦¦                                       ¦ кадрами сферы образования       ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦      3. Здравоохранение               ¦      отражает деятельность      ¦¦                                       ¦ сферы          здравоохранения, ¦¦                                       ¦ обеспеченность        населения ¦¦                                       ¦ инфраструктурой    и    кадрами ¦¦                                       ¦ здравоохранения                 ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦      4. Культура,       спорт       и ¦      отражает обеспеченность    ¦¦ криминологическая ситуация            ¦ населения  объектами  досуга  и ¦¦                                       ¦ степень их использования        ¦+---------------------------------------+---------------------------------+¦      5. Жилищные условия              ¦      отражает обеспеченность    ¦¦                                       ¦ населения жильем                ¦L---------------------------------------+----------------------------------
       Весовые коэффициенты показателей в частных индикаторах
       1. Частный индикатор финансового состояния-------------------------------------------------------------T-------------¬¦                         Показатель                         ¦   Весовой   ¦¦                                                            ¦ коэффициент ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 1. Отношение полученных кредитов от финансовых учреждений, ¦             ¦¦ ссуд из   областного   бюджета,  поступлений   от   прочих ¦             ¦¦ источников  покрытия  дефицита  муниципального  бюджета  и ¦             ¦¦ доходов муниципального бюджета (процентов)                 ¦    0,25     ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 2.Отношение доходов  и  расходов  муниципального   бюджета ¦             ¦¦ (процентов)                                                ¦     0,2     ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 3. Отношение  объема   закрепленных  доходов  и   расходов ¦             ¦¦ бюджета муниципального образования (процентов)             ¦     0,3     ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 4 Доля финансовой помощи для выравнивание уровня бюджетной ¦             ¦¦ обеспеченности в     доходах    муниципального     бюджета ¦             ¦¦ (процентов)                                                ¦    0,25     ¦L------------------------------------------------------------+--------------
       2. Частный индикатор экономического развития--------------------------------------------------------------T-------------¬¦                         Показатель                          ¦ Весовой     ¦¦                                                             ¦ коэффициент ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 1. Налоговая  база   по  налогу   на  прибыль   организаций ¦ 0,05        ¦¦ (тыс.рублей)                                                ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 2. Налоговая  база  по  налогу  на  добавленную   стоимость ¦ 0,05        ¦¦ (тыс.рублей)                                                ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 3. Налоговая  база  по  налогу  на  доходы  физических  лиц ¦ 0,05        ¦¦ (тыс.рублей)                                                ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 4. Налоговая  база  по  налогу  на  имущество   предприятий ¦ 0,05        ¦¦ (тыс.рублей)                                                ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 5. Отношение      объема     неисполненной      обязанности ¦ 0,2         ¦¦ налогоплательщиков  (недоимки  по  налоговым  платежам)   к ¦             ¦¦ объему налоговых платежей (процентов)                       ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 6. Доля прибыльных предприятий (процентов)                  ¦ 0,1         ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 7. Сальдированный    финансовый   результат    деятельности ¦ 0,1         ¦¦ предприятий на одного жителя (рублей)                       ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 8. Среднемесячная зарплата и выплаты социального  характера ¦ 0,15        ¦¦ на работника (рублей)                                       ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 9. Показатель отраслевой диверсификации налоговой базы      ¦ 0,1         ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 10. Доля малых предприятий  в объеме налоговых  поступлений ¦ 0,05        ¦¦ (процентов)                                                 ¦             ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 11. Число предприятий малого бизнеса                        ¦ 0,05        ¦+-------------------------------------------------------------+-------------+¦ 12. Число   предприятий,   зарегистрированных   в    Едином ¦ 0,05        ¦¦ государственном регистре предприятий и организаций          ¦             ¦L-------------------------------------------------------------+--------------
       Весовые коэффициенты   показателей  в   индикаторах   социальногоразвития:
       1. Индикатор демографического состояния-------------------------------------------------------------T-------------¬¦                         Показатель                         ¦ Весовой     ¦¦                                                            ¦ коэффициент ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 1. Демографическая нагрузка на население в  трудоспособном ¦      0,2    ¦¦ возрасте (процентов)                                       ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 2. Рождаемость на 1000 жителей (человек)                   ¦      0,3    ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 3. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)    ¦      0,2    ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 4. Смертность на 1000 жителей (человек)                    ¦      0,3    ¦L------------------------------------------------------------+--------------
       2. Индикатор состояния сферы образования-------------------------------------------------------------T-------------¬¦                         Показатель                         ¦ Весовой     ¦¦                                                            ¦ коэффициент ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 1. Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях на 1000 ¦      0,15   ¦¦ жителей (мест на 1000 жителей)                             ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      2. Обеспеченность   местами   в   общеобразовательных ¦      0,35   ¦¦ школах на 1000 жителей (мест на 1000 жителей)              ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      3. Численность  учащихся   в  муниципальных   дневных ¦      0,1    ¦¦ школах (человек)                                           ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      4. Численность учителей (человек)                     ¦      0,15   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      5. Обеспеченность      местами     в      учреждениях ¦      0,15   ¦¦ профоброзования на 1000 жителей (мест на 1000 жителей)     ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      6. Удельный      вес      учащихся      муниципальных ¦      0,1    ¦¦ общеобразовательных дневных  школ, занимающихся во  вторую ¦             ¦¦ смену (процентов)                                          ¦             ¦L------------------------------------------------------------+--------------
       3. Индикатор состояния сферы здравоохранения-------------------------------------------------------------T-------------¬¦                         Показатель                         ¦ Весовой     ¦¦                                                            ¦ коэффициент ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 1. Обеспеченность населения  больничными  койками на  1000 ¦      0,15   ¦¦ жителей (мест на 1000 жителей)                             ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      2.Обеспеченность населения                            ¦      0,25   ¦¦ амбулаторно-поликлиническими  учреждениями  (посещений   в ¦             ¦¦ смену на 1000 жителей)                                     ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      3. Обеспеченность населения врачами (человек на 10000 ¦      0,3    ¦¦ жителей)                                                   ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      4. Обеспеченность   населения   средним   медицинским ¦      0,2    ¦¦ персоналом (человек на 10000 жителей)                      ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      5. Число детей, умерших в возрасте до 1 года          ¦      0,1    ¦L------------------------------------------------------------+--------------
       4. Индикатор состояния сферы культуры, спорта и криминологическойситуации-------------------------------------------------------------T-------------¬¦                         Показатель                         ¦ Весовой     ¦¦                                                            ¦ коэффициент ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦ 1. Число зарегистрированных преступлений на 1000 жителей   ¦      0,2    ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      2. Общее число детских  школ искусств, музыкальных  и ¦      0,15   ¦¦ художественных школ                                        ¦             ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      3. Книжный фонд в библиотеках (млн. экземпляров)      ¦      0,3    ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      4. Число спортивных сооружений                        ¦      0,25   ¦+------------------------------------------------------------+-------------+¦      5. Число детских лагерей отдыха                       ¦      0,1    ¦L------------------------------------------------------------+--------------
       5. Индикатор жилищных условий-----------------------------------------------------------T-------------¬¦                        Показатель                        ¦ Весовой     ¦¦                                                          ¦ коэффициент ¦+----------------------------------------------------------+-------------+¦1. Жилищный фонд (тыс.кв.метров)                          ¦     0,1     ¦+----------------------------------------------------------+-------------+¦     2. Частный жилищный фонд (тыс.кв.метров)             ¦     0,2     ¦+----------------------------------------------------------+-------------+¦     3. Средняя обеспеченность  населения жильем  (кв.метр¦     0,7     ¦¦общей площади на жителя)                                  ¦             ¦L----------------------------------------------------------+--------------
       6. Вес  индикаторов  социального развития  в  частном  индикаторесоциального развития------------------------------------------------------------T-------------¬¦                         Индикатор                         ¦ Весовой     ¦¦                                                           ¦ коэффициент ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦ 1. Демография                                             ¦      0,15   ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦      2. Образование                                       ¦      0,20   ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦      3. Здравоохранение                                   ¦      0,25   ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦      4. Культура, спорт и криминологическая ситуация      ¦      0,15   ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦      5. Жилищные условия                                  ¦      0,25   ¦L-----------------------------------------------------------+--------------
       Весовые коэффициенты  частных индикаторов  социального  развития,экономического  развития  и   финансового  состояния  в   интегральномпоказателе комплексной оценки муниципального образования------------------------------------------------------------T-------------¬¦                     Частный индикатор                     ¦ Весовой     ¦¦                                                           ¦ коэффициент ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦ Социальное развитие                                       ¦      0,2    ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦      Экономическое развитие                               ¦      0,5    ¦+-----------------------------------------------------------+-------------+¦      Финансовое состояние                                 ¦      0,3    ¦L-----------------------------------------------------------+--------------
       Расчет интегрального показателя УРМО
       Интегральный показатель    комплексной   оценки    муниципальногообразования рассчитывается по формуле
       УРМО = Кс.с * ЧИ с.с + К ф.с * ЧИ ф.с + К э.р * ЧИ э.р , (1)
       где УРМО - величина  интегрального показателя комплексной  оценкимуниципального образования;
       ЧИс.с, ЧИ ф.с, ЧИ  э.р -  частные индикаторы развития  социальнойсферы, финансового состояния и экономического развития соответственно.
       Кс.с, Кф.с, Кэ.р -  весовой коэффициент (коэффициент  значимости)соответствующего индикатора ( Ki = 1).
       Расчет интегрального   показателя    комплексной   оценки    УРМОпроизводится путем последовательных вычислительных итераций.
       На первом этапе рассчитываются частные индикаторы:
       развития социальной сферы,
       финансового состояния,
       экономического развития.
       Частный индикатор  развития  социальной сферы  рассчитывается  поформуле
       ЧИс.с = Кд * Идем + Ко * Иобр + Кз * Издрав + Кк * Икульт + Кж  *Ижил , (2)
       где Идем, Иобр,  Издрав,  Икульт, Ижил  - индикаторы  демографии,образования,  здравоохранения,  культуры, спорта  и  криминологическойситуации, жилищных условий муниципального образования соответственно;
       Кд - вес индикатора демографии,
       Ко - вес индикатора образования,
       Кз - вес индикатора здравоохранения,
       Кк -  вес   индикатора  культуры,   спорта  и   криминологическойситуации,
       Кж - вес индикатора жилищных условий.
       Индикаторы демографии,  образования,  здравоохранения,  культуры,спорта  и криминологической  ситуации,  жилищных условий  представляютсобой  сумму отношений  значений  соответствующих параметров  текущегогода  (периода) к  аналогичным  значениям  базового года  (периода)  ирассчитываются по формуле
                       И = Е di Д тек / Дбаз , (3)
       где Дтек - значение параметра текущего года (периода);
       Дбаз - значение параметра базового года (периода);
       di - весовой коэффициент  соответствующего исходного параметра  всоставе индикатора (di= 1).
       За базовый принимается предыдущий год (период).
       По формуле  (3)  рассчитываются  частный  индикатор   финансовогосостояния и частный индикатор экономического развития.
       Отношение полученных  кредитов от финансовых учреждений,  ссуд изобластного бюджета, поступлений от прочих источников покрытия дефицитамуниципального  бюджета  и  доходов  муниципального бюджета (индикаторфинансового состояния  муниципального  образования);  доля  финансовойпомощи   в   доходах  муниципального  бюджета  (индикатор  финансовогосостояния муниципального  образования);  демографическая  нагрузка  нанаселение  в  трудоспособном  возрасте,  смертность  на  1000  жителей(индикатор  демографического   состояния);   удельный   вес   учащихсямуниципальных общеобразовательных дневных школ, занимающихся во вторуюсмену (индикатор состояния сферы образования);  число детей, умерших ввозрасте  до  одного года (индикатор состояния сферы здравоохранения);число  зарегистрированных  преступлений  на  1000  жителей  (индикаторсостояния  сферы культуры,  спорта и криминологической ситуации) такжерассчитываются по формуле (3), в которой вместо выражения Д тек / Дбазиспользуется выражение Д баз / Дтек.
       Перечень исходных параметров и  источников информации приведен  вприложении к настоящей Методике.
       На втором    этапе   рассчитывается    интегральный    показателькомплексной  оценки   уровня  социально   -  экономического   развитиямуниципального  образования,  который  представляет  собой   суммарнуюоценку изменения экономического,  финансового состояния и  социальногоразвития за принятый период и рассчитывается по формуле (1).
                                               Приложение к Методике ...
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
      исходных данных и источники информации для расчета индикаторов
       комплексной оценки уровня социально-экономического развития
                        муниципального образования
   1. Перечень исходных данных для расчета индикатора, характеризующего
              социальное развитие муниципального образования----------------------------------------------------------T---------------¬¦                        Параметры                        ¦   Источники   ¦¦                                                         ¦     данных    ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦                            1                            ¦       2       ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  1.   Демографическая нагрузка* (процентов)             ¦ паспорт       ¦¦                                                         ¦ муниципальног                                                         ¦ образования   ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  2.   Рождаемость на 1000 жителей                       ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  3.        Ожидаемая продолжительность жизни при        ¦ статистическая¦¦       рождении (лет)                                    ¦ отчетность    ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  4.   Смертность на 1000 жителей                        ¦ паспорт       ¦¦                                                         ¦ муниципальног                                                         ¦ образования   ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  5.    Обеспеченность населения местами в детских       ¦               ¦¦       дошкольных учреждениях (мест на 1000 жителей)     ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  6.   Обеспеченность населения местами в                ¦               ¦¦       общеобразовательных школах (мест на 1000 жителей) ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  7.   Численность учащихся в муниципальных              ¦               ¦¦       общеобразовательных дневных школах (человек)      ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  8.   Численность учителей в государственных дневных    ¦               ¦¦       общеобразовательных школах на начало учебного года¦               ¦¦       (человек)                                         ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦  9.   Обеспеченность населения местами в учреждениях    ¦               ¦¦       профтех- образования (мест на 1000 жителей)       ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 10.   Удельный вес учащихся в дневных                   ¦               ¦¦       общеобразовательных школах, занимающихся во вторую¦               ¦¦       смену, к общему числу учащихся (процентов)        ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 11.   Обеспеченность населения больничными койками (коек¦               ¦¦       на 1000 жителей)                                  ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 12.   Обеспеченность населения                          ¦               ¦¦       амбулаторно-поликлиническими учреждениями         ¦               ¦¦       (посещений в смену на 1000 жителей)               ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 13.   Обеспеченность населения врачами на 10 000 жителей¦               ¦¦       (человек)                                         ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 14.   Обеспеченность населения средним медицинским      ¦               ¦¦       персоналом на 10 000 жителей (человек)            ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 15.   Число детей, умерших до одного года, на 1000      ¦               ¦¦       родившихся                                        ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 16.   Число зарегистрированных преступлений на 1000     ¦               ¦¦       жителей                                           ¦               ¦¦                                                         ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 17.   Общее число детских школ искусств, музыкальных и  ¦               ¦¦       художественных школ                               ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 18.   Книжный фонд в универсальных библиотеках (млн.    ¦               ¦¦       экземпляров)                                      ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 19.   Число спортивных сооружений                       ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 20.   Количество детских летних лагерей отдыха (единиц) ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 21.   Жилищный фонд - всего (тыс.кв.метров)             ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 22.   Частный жилищный фонд (тыс.кв.метров)             ¦               ¦+---------------------------------------------------------+---------------+¦ 23.   Средняя обеспеченность одного жителя общей        ¦               ¦¦       площадью                                          ¦               ¦¦       (кв.метров)                                       ¦               ¦L---------------------------------------------------------+----------------
          * Расчетный параметр, определяемый как отношение суммычисленности населения до трудоспособного и старше трудоспособноговозраста к численности населения в трудоспособном возрасте.
   2. Перечень исходных данных для расчета индикатора, характеризующего
             финансовое состояние муниципального образования------------------------------------------------------T-----------------¬¦                      Параметры                      ¦ Источники данных¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ 1.  Объем полученных    кредитов    от    финансовых¦ отчет об        ¦¦     учреждений,   ссуд   из   областного    бюджета,¦ исполнении      ¦¦     поступлений   от  прочих   источников   покрытия¦ бюджета         ¦¦     дефицита муниципального бюджета (тыс.рублей)    ¦                 ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ 2.  Доходы муниципального бюджета ( тыс.рублей)     ¦                 ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ 3.  Расходы бюджета муниципального образования      ¦                 ¦¦     (тыс.рублей)                                    ¦                 ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ 4.  Объем закрепленных доходов муниципального       ¦                 ¦¦     бюджета * (тыс.рублей)                          ¦                 ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ 5.  Объем финансовой  помощи  местному  бюджету  для¦                 ¦¦     выравнивания  уровня  бюджетной   обеспеченности¦                 ¦¦     (тыс.рублей)                                    ¦                 ¦L-----------------------------------------------------+------------------
       * Расчетный параметр, определяемый как разность объема доходов  иобъемов финансовой  помощи,  доходов от  регулирующих источников  (подрегулирующими  источниками  доходов в  настоящей  Методике  понимаетсяобъем  доходов   от  источников,  нормативы   отчисления  от   которыхустанавливаются областным законом  об областном бюджете  Ленинградскойобласти на соответствующий год).
   3. Перечень исходных данных для расчета индикатора, характеризующего
                              экономическое
                    развитие муниципального образования-------------------------------------------------------T------------------¬¦                       Параметры                      ¦ Источники данных ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦                           1                          ¦         2        ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  1.   Налоговая база по налогу на прибыль организаций¦ отчетность       ¦¦       (тыс.рублей)                                   ¦ налоговых органо⦦                                                      ¦ (форма 5-НБН)    ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  2.   Налоговая база   по   налогу   на   добавленную¦                  ¦¦       стоимость (тыс.рублей)                         ¦                  ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  3.   Налоговая база по  налогу на доходы  физических¦                  ¦¦       лиц (тыс.рублей)                               ¦                  ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  4.   Налоговая база   по    налогу   на    имущество¦                  ¦¦       предприятий (тыс.рублей)                       ¦                  ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  5.   Объем налоговых  платежей в  бюджетную  систему¦ отчетность       ¦¦       Российской Федерации (тыс.рублей)              ¦ налоговых органо⦦                                                      ¦ (форма 1-НМ)     ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  6.   Объем недоимки в  бюджетную систему  Российской¦ отчетность       ¦¦       Федерации (тыс.рублей)                         ¦ налоговых органо⦦                                                      ¦ (форма 4-НМ)     ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  7.   Доля прибыльных предприятий (процентов)        ¦ статистическая   ¦¦                                                      ¦ отчетность       ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  8.   Сальдированный финансовый             результат¦                  ¦¦       деятельности  предприятий   на  одного   жителя¦                  ¦¦       (тыс.рублей)                                   ¦                  ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦  9.   Количество предприятий малого бизнеса (единиц) ¦ данные,          ¦¦                                                      ¦ предоставляемые  ¦¦                                                      ¦ комитетом      п                                                      ¦ развитию  малого,¦¦                                                      ¦ среднего  бизнесদ                                                      ¦ и                ¦¦                                                      ¦ потребительского ¦¦                                                      ¦ рынка            ¦¦                                                      ¦ Ленинградской    ¦¦                                                      ¦ области          ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦ 10.   Объем налоговых  платежей в  бюджетную  систему¦                  ¦¦       Российской  Федерации  от  предприятий   малого¦                  ¦¦       бизнеса (тыс.рублей)                           ¦                  ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦ 11.   Число предприятий, зарегистрированных в Едином ¦ статистическая   ¦¦       государственном регистре предприятий и         ¦ отчетность       ¦¦       организаций                                    ¦                  ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦ 12.   Среднемесячная зарплата и выплаты социального  ¦                  ¦¦       характера на одного работающего (рублей)       ¦                  ¦+------------------------------------------------------+------------------+¦ 13.   Степень диверсификации налогооблагаемой базы*  ¦ отчетность       ¦¦                                                      ¦ налоговых органо⦦                                                      ¦ (форма 1-НОМ)    ¦L------------------------------------------------------+-------------------
       * Расчетный параметр, определяемый как отношение количества группотраслей экономики,  от  каждой  из которых  поступления  в  бюджетнуюсистему  Российской   Федерации  превышает  10   процентов  к   общемуколичеству групп отраслей.