Закон Ленинградской области от 30.11.2001 № 63-оз

О региональной целевой программе "Создание и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения Ленинградской области"

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                    от 30 ноября 2001 года N 63-оз
      "О региональной целевой программе "Создание и развитие системы
           негосударственного пенсионного обеспечения населения
                          Ленинградской области"
         (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                          30 октября 2001 года)
  
      (В редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской области
            от 18.03.2002 г. N 6-оз; Законов Ленинградской области
             от 12.07.2006 г. N 60-оз;
                          от 20.02.2007 г. N 28-оз)
  
  
       Статья 1.
       Утвердить прилагаемую     региональную     целевую      программуЛенинградской области "Создание и развитие системы  негосударственногопенсионного  обеспечения  населения Ленинградской  области"  (далее  -Программа).
       Статья 2.
       Установить,  что  сумма  пенсионных взносов из областного бюджетаЛенинградской  области в пользу работников отраслей бюджетной сферы на2002 - 2006 годы составляет 108 625,0 тысячи рублей, в том числе: 2002год  - 5000,0 тысяч рублей, 2003 год - 3345,0 тысяч рублей, 2004 год -40  140,0 тысячи рублей, 2005 год - 40 140,0 тысячи рублей, 2006 год -20  000,0  тысячи рублей. (В редакции Законов Ленинградской области от14.12.2004 г. N 112-оз; от 12.07.2006 г. N 60-оз)
       Статья 3.
       При разработке проекта  областного закона  "Об областном  бюджетеЛенинградской  области" на  очередной  финансовый год  предусматриватьвыделение средств, необходимых для реализации Программы.
       Расходы, связанные   с   реализацией  Программы,   включаются   вобластной бюджет отдельной  строкой по функциональной и  ведомственнойклассификации.
       Статья 4.
       В целях   обеспечения   работников   отраслей   бюджетной   сферыдополнительной  негосударственной пенсией  предоставить  ПравительствуЛенинградской области следующие полномочия:
       а) провести   на   конкурсной   основе   отбор    уполномоченногонегосударственного  пенсионного фонда  в  течение двух  месяцев  послевступления настоящего закона в силу;
       б) утверждать нормативные документы по реализации Программы;
       в) утверждать  размеры  дополнительных  негосударственных  пенсийработникам отраслей бюджетной сферы - участникам Программы;
       г) контролировать своевременное перечисление пенсионных взносов впользу работников отраслей бюджетной сферы;
       д) (Исключен       -       Закон       Ленинградской      областиот 20.02.2007 г. N 28-оз)
       Статья 5.
       Установить, что при участии в реализации Программы  муниципальныеобразования Ленинградской области вправе:
       а) предусматривать в бюджете муниципального образования отдельнойстрокой расходы на негосударственное пенсионное обеспечение работниковотраслей бюджетной сферы;
       б) осуществлять   перечисление   пенсионных  взносов   в   пользуработников отраслей бюджетной сферы в уполномоченный негосударственныйпенсионный фонд Ленинградской области.
       Статья 6.
       Настоящий закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор 
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              Утверждена
                                                       областным законом
                                          от 30 ноября 2001 года N 63-оз
                                                            (приложение)
           Региональная целевая программа Ленинградской области
              Создание и развитие системы негосударственного
         пенсионного обеспечения населения Ленинградской области
  
      (В редакции Закона Законодательного собрания Ленинградской области
            от 18.03.2002 г. N 6-оз; Законов Ленинградской области
             от 12.07.2006 г. N 60-оз;
                          от 20.02.2007 г. N 28-оз)
  
  
                                 Паспорт
                      региональной целевой программы
       "Создание и развитие системы негосударственного пенсионного
               обеспечения населения Ленинградской области"-------------------T--------------------------------------------------------------¬¦     Полное       ¦ Создание и развитие системы негосударственного пенсионного   ¦¦  наименование    ¦         обеспечения населения Ленинградской области          ¦¦    программы     ¦                                                              ¦+------------------+--------------------------------------------------------------+¦Основания для     ¦Программа пенсионной   реформы    в   Российской    Федерации ¦¦разработки        ¦(постановление Правительства Российской  Федерации от 20  мая ¦¦                  ¦1998 года N 463);                                             ¦¦                  ¦Генеральное соглашение  между  общероссийскими  объединениями ¦¦                  ¦профсоюзов,  общероссийскими  объединениями  работодателей  и ¦¦                  ¦Правительством Российской Федерации  на 2000-2001 годы от  16 ¦¦                  ¦декабря 1999 года;                                            ¦¦                  ¦распоряжение Правительства   Ленинградской  области   октября 2000 года N 467-р                                     ¦¦задания на        ¦                                                              ¦¦разработку        ¦                                                              ¦¦программы         ¦                                                              ¦+------------------+--------------------------------------------------------------+¦     Организация  ¦     Комитет по труду и социальной защите населения           ¦¦контроля за       ¦Ленинградской области информирует о результатах выполнения    ¦¦выполнением       ¦программы: ежеквартально до 15 числа следующего за кварталом  ¦¦программы         ¦месяца - комитет по экономике и инвестициям Ленинградской     ¦¦                  ¦области, ежегодно до 25 января - Правительство Ленинградской  ¦¦                  ¦области. Общий контроль за реализацией программы осуществляет ¦¦                  ¦вице-губернатор Ленинградской области по социальным вопросам  ¦L------------------+---------------------------------------------------------------
      Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование целей и задач
                                Программы
              1.1. Анализ состояния пенсионного обеспечения
       Государственная система    пенсионного    обеспечения     гражданРоссийской  Федерации,  действующая  в настоящее  время,  основана  напринципах  солидарности  поколений   и  распределения  части   доходовработающих граждан в пользу пенсионеров.
       В условиях  плановой  экономики  распределительная  система  былаабсолютно надежна и  достаточно эффективна, что позволяло  государствуподдерживать достойный уровень благосостояния пенсионеров. В настоящеевремя  покупательная  способность  государственных  пенсий  упала   доуровня, который не обеспечивает пенсионерам удовлетворение минимальныхпотребностей.
       Несмотря на  мероприятия,  проводимые  Правительством  РоссийскойФедерации для увеличения размеров пенсионных выплат, в последнее времяне наблюдается улучшения материального положения пенсионеров, так  какструктура  пенсий  носит  одноуровневый  характер  и  все  мероприятиянаправлены на повышение базовой государственной пенсии.
       Вместе с тем в ближайшее время ожидается ухудшение ситуации,  таккак после 2006 года прогнозируется ускорение демографического процессастарения населения, что потребует дополнительных затрат на  пенсионноеобеспечение.  Постепенно происходит  удельное  снижение участвующих  впроизводственном   процессе  и   повышение   пенсионной  нагрузки   наработающих.  В  2000  году  в  Ленинградской  области  число   умершихпревышает число родившихся в три раза,  и в течение ближайших 10 -  15лет тенденция естественной убыли населения сохранится.
       В настоящее время пенсии в Ленинградской области выплачиваются  всрок, но средний размер пенсии, 1042 рубля, практически равен величинепрожиточного минимума  пенсионера (963  рубля по состоянию  на 1  июля2001  года)  и  значительно  ниже  прожиточного  минимума  работающегонаселения (для мужчин - 1587 рублей, для женщин - 1375 рублей).
       Пенсии ниже  величины  прожиточного  минимума  получают  185  733человека, из них:
       пенсионеры по старости - 109 118 человек
       пенсионеры по инвалидности - 37 854 человека
       пенсионеры в связи с потерей кормильца - 12 793 человека
       пенсионеры по выслуге лет - 6 338 человек
       получатели социальных пенсий - 19 630 человек.
       В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что необходимостьпроведения пенсионной реформы не вызывает сомнений.
       В соответствии   с   разработанной   Правительством    РоссийскойФедерации  Программой  пенсионной   реформы  в  Российской   Федерации(постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1998  годаN 463) соответствующие нормативные правовые акты Российской  Федерациибудут предусматривать многоуровневый характер пенсионного  обеспеченияв Российской Федерации:
                    I уровень. Государственные пенсии
       1. Базовая пенсия. Для всех граждан.
       2. Трудовая (страховая) пенсия.
       3. Накопительная пенсия. Для граждан моложе 50 лет (порядка  двухпроцентов от единого социального налога для граждан 35-50 лет; порядкашести процентов для граждан моложе 35 лет).
                      II уровень. Пенсия предприятий
       1. Предприятие  выступает  на добровольной  основе  вкладчиком  впользу  своих работников,  в  том числе  бывших,  при этом  пользуетсясуществующими налоговыми льготами.
       2. С   2003   года    предприятие   будет   обязано   в    рамкахпрофессиональной   пенсионной   системы   дополнительно    перечислятьпенсионные  взносы в  пользу  своих работников,  занятых  на местах  сособыми условиями труда,  в Пенсионный  фонд Российской Федерации  илиуполномоченный негосударственный пенсионный фонд (по выбору).
               III уровень. Добровольная пенсия работников
       Дополнительно работники сами могут  выступать вкладчиками в  своюпользу в негосударственном пенсионном фонде.
       Базовые пенсии,   выплачиваемые  Пенсионным   фондом   РоссийскойФедерации,   планируется   предоставить  всем   гражданам   РоссийскойФедерации независимо от  наличия трудового стажа. Предполагается,  чтоони в перспективе заменят социальные пенсии.
       Трудовые (страховые)  пенсии,  выплачиваемые  Пенсионным   фондомРоссийской   Федерации,   будут    назначаться   в   зависимости    отпродолжительности  и величины  взносов  в Пенсионный  фонд  РоссийскойФедерации на основе введения персонифицированного учета по  достижениипенсионного возраста.
       Накопительные пенсии   рассматриваются  как   дополнительные   поотношению к государственному пенсионному обеспечению, при этом  важнаяроль в их формировании и проведении выплат отводится негосударственнымпенсионным фондам.
       В этих  целях  приняты  Федеральный  закон  "О  негосударственныхпенсионных фондах" от  7 мая  1998 года N  75-ФЗ, ряд постановлений  идругих нормативных правовых актов Правительства Российской  Федерации,направленных  на  его  реализацию,  определен  государственный  орган,уполномоченный осуществлять  государственное регулирование и  контрольза  деятельностью   негосударственных  пенсионных  фондов   (Инспекциянегосударственных   пенсионных  фондов   при   Министерстве  труда   исоциального развития Российской Федерации).
                       1.2. Характеристика проблемы
       Анализ состояния  пенсионного   обеспечения  позволяет   выделитьнаименее  социально  защищенную   категорию  населения,  для   котороймероприятия пенсионной реформы недостаточно эффективны, так как они непредусматривают  введения  накопительного  принципа  при  формированиипенсий. К этой категории относятся работники бюджетной сферы старше 50лет.
       Работники бюджетной сферы  - 122  900 человек  (29,7 процента  отобщего   количества   работников   крупных   и   средних   предприятийЛенинградской области) получают самую низкую заработную плату, котораясоставляет (по состоянию на 1 июля 2001 года):
       в сфере здравоохранения и социального обеспечения - 2090 рублей;
       в сфере образования - 1972 рубля;
       в сфере культуры и искусства - 2018 рублей.
       Для сравнения, средний размер заработной платы работников:
       промышленных предприятий - 3940 рублей;
       транспорта - 3837 рублей;
       связи - 2952 рубля.
       Низкий размер заработной платы не позволит сформировать достойнуюпенсию, так как  размер  трудовой (страховой)  и накопительной  пенсии(для работников моложе 50 лет - порядка двух-шести процентов от  фондазаработной платы) будет прямо зависеть от размера заработной платы.  Внастоящее время средний размер  пенсий работников бюджетной сферы  привыходе  на пенсию  составляет  689  рублей  (82 процента  от  величиныпрожиточного минимума пенсионера).
       Для работников бюджетной сферы старше 50 лет, выходящих на пенсиюв течение  2002-2006  годов, формирование  накопительной  составляющейпенсии не предусматривается.
       Руководители коммерческих    предприятий    могут     выплачиватьдополнительные  негосударственные   пенсии   своим  работникам   черезнегосударственные пенсионные фонды, выступая вкладчиком в пользу своихработников. Так, число участников негосударственных пенсионных  фондовв Российской Федерации составляет около 3 миллионов человек, при  этомсредний  размер  дополнительной  негосударственной  пенсии  участниковболее чем  половины фондов составил  1000 рублей  (по состоянию на  31декабря 2000  года). Правительство Ленинградской  области также  можетвыплачивать дополнительные пенсии работникам бюджетной сферы  области,выступив  вкладчиком   (в  соответствии  с   Федеральным  законом   "Онегосударственных пенсионных фондах") и перечислив пенсионные взносы вих пользу в уполномоченный негосударственный пенсионный фонд.
       В настоящее время работники бюджетной сферы находятся в  неравномположении   по   отношению   к  работникам   предприятий   иных   формсобственности, а  работники  бюджетной сферы  старше  50 лет  являютсянаименее социально защищенной категорией населения.
       Вовлечение в накопительную систему негосударственного пенсионногообеспечения работников  бюджетной   сферы   является  приоритетным   инаиболее   соиально   значимым  направлением   создания   и   развитиянакопительной  системы   негосударственного  пенсионного   обеспечениянаселения Ленинградской области.
       Не менее  важным  является   добровольное  создание  и   развитиеруководителями  и   профсоюзами   предприятий  Ленинградской   областипенсионных программ  предприятий.  Обеспечение дополнительной  пенсиейработников позволит руководителю предприятия решить следующие задачи:
       обеспечение работников предприятия дополнительной пенсией;
       повышение трудовой дисциплины посредством создания дополнительныхтребований к получателям пенсии;
       привлечение и   закрепление  на   предприятии   квалифицированныхкадров;
       укрепление взаимодействия с  органами  местного самоуправления  иПравительством Ленинградской  области по  вопросам решения  социальныхпроблем;
       повышение социального  статуса предприятия  посредством  широкогоосвещения  в  средствах  массовой  информации  участия  предприятия  вобластной социальной программе.
       Необходимо отметить, что  только  комплексное использование  всехэкономических   и    административных   ресурсов   позволит    создатьвысокоэффективную систему  негосударственного пенсионного  обеспечениянаселения Ленинградской области.
                       1.2. Цель и задачи Программы
       Основной целью    Программы    негосударственного     пенсионногообеспечения населения Ленинградской области является повышение  уровняжизни и социальной защиты населения пенсионного возраста Ленинградскойобласти.
                             Задачи Программы
       1. Проведение в Ленинградской области государственной социальнойполитики по реформированию пенсионной системы, создание многоуровневойсистемы пенсионного обеспечения.
       2. Реализация мероприятий по формированию системы  накопительногопенсионного обеспечения.
       3. Вовлечение    в   систему    негосударственного    пенсионногообеспечения  работников предприятий  всех  форм собственности,  в  томчисле работников бюджетной сферы.
       4. Обеспечение  населения Ленинградской  области  дополнительнымипенсиями.
       5. Инвестирование     пенсионных     резервов     уполномоченногонегосударственного  пенсионного   фонда   в  экономику   Ленинградскойобласти.
       6. Формирование  областной   законодательной  базы  по   вопросамнегосударственного пенсионного обеспечения.
       Программа основывается  на   принципах  социального   партнерстваработодателей и работников, органов власти и населения (в соответствиис областным законом "О социальном партнерстве в Ленинградской области"от  22  сентября  1998  года N  34-оз)  и  социальной  ответственностипредпринимателей.
             1.4. Основные понятия, используемые в Программе
       В целях Программы используются следующие основные понятия:
       уполномоченный негосударственный   пенсионный   фонд   -   особаяорганизационно-правовая форма  некоммерческой организации  социальногообеспечения,  выбранной в  качестве  исполнителя данной  программы  наконкурсной основе, исключительным видом деятельности которой  являетсянегосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основаниидоговоров  о  негосударственном  пенсионном  обеспечении  населения  свкладчиками фонда в пользу участников фонда;
       договор о  негосударственном  пенсионном  обеспечении  (далее   -пенсионный    договор)     -    соглашение    между     уполномоченнымнегосударственным  пенсионным  фондом  и  вкладчиком  фонда  в  пользуучастника  фонда,  в  силу  которого  вкладчик  обязуется  перечислитьпенсионные  взносы в  фонд  в  установленные  сроки и  в  определенныхразмерах, а  фонд  обязуется при  наступлении  пенсионных оснований  всоответствии  с пенсионными  правилами  фонда и  выбранной  пенсионнойсхемой выплачивать участнику негосударственную пенсию;
       договор о  негосударственном пенсионном  обеспечении  (пенсионныйдоговор) работников бюджетной сферы - соглашение между  уполномоченнымнегосударственным  пенсионным  фондом и  Правительством  Ленинградскойобласти, в силу которого Правительство Ленинградской области обязуетсяперечислить  пенсионные  взносы  в  фонд в  установленные  сроки  и  вопределенных размерах,  а  фонд обязуется  при наступлении  пенсионныхоснований в  соответствии с  пенсионными правилами  фонда и  выбраннойпенсионной  схемой   выплачивать  участнику  фонда   негосударственнуюпенсию;
       вкладчик - юридическое или  физическое лицо, являющееся  сторонойпенсионного  договора  и  перечисляющее  пенсионные  взносы  в  пользуназначенных  им участников.  Вкладчик  в пользу  работников  областныхорганизаций  бюджетной сферы  -  Правительство Ленинградской  области,являющееся стороной  пенсионного договора  и перечисляющее  пенсионныевзносы в пользу  работников организаций бюджетной сферы  Ленинградскойобласти;
       участник -  физическое  лицо, являющееся  гражданином  РоссийскойФедерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, которомув силу  заключенного между  вкладчиком и  фондом пенсионного  договорадолжны  производиться   или  производятся  выплаты   негосударственныхпенсий. Участник может выступать вкладчиком в свою пользу;
       пенсионный взнос  -  денежные  средства,  вносимые  вкладчиком  впользу участника;
       негосударственная пенсия   -    денежные   средства,    регулярновыплачиваемые  участнику  в   соответствии  с  условиями   пенсионногодоговора;
       организации бюджетной  сферы  - государственные  и  муниципальныеучреждения, финансируемые  из  средств областного  бюджета и  бюджетовмуниципальных образований;
       пенсионные резервы   -   совокупность  средств,   находящихся   всобственности уполномоченного  негосударственного пенсионного фонда  ипредназначенных для обеспечения выплат негосударственных пенсий;
       управляющая компания  (далее   -   управляющий)  -   коммерческаяорганизация   в   форме   хозяйственного   общества,   получившая    вустановленном   порядке    необходимые    разрешения   (лицензии)    иосуществляющая  управление  пенсионными резервами  фонда  (фондов)  наосновании заключенного с фондом (фондами) договора;
       депозитарий -  профессиональный  участник  рынка  ценных   бумаг,осуществляющий депозитарную деятельность, которой признается  оказаниеуслуг по хранению сертификатов ценных  бумаг и (или) учету и  переходуправ на  ценные  бумаги. Депозитарием  может  быть только  юридическоелицо;
       независимый актуарий (далее  - актуарий) -  юридическое лицо  илииндивидуальный  предприниматель,  зарегистрированные  в  установленномзаконодательством     Российской    Федерации     порядке,     имеющиесоответствующие  разрешения  (лицензии)  и  осуществляющие   актуарноеоценивание   принятых   уполномоченными   негосударственными   фондамиобязательств  перед вкладчиками  и  участниками, порядка  формированияпенсионных  резервов,  аккумулирования пенсионных  взносов  и  выплатынегосударственных пенсий и выкупных сумм, а также актуарное оцениваниеинвестиционной политики фондов и управляющих;
       обязательная профессиональная  пенсионная система  предприятия  -организационная форма накопления,  сбережения и выплат  застрахованнымлицам (выгодоприобретателям), создаваемая с участием Пенсионного фондаРоссийской Федерации либо уполномоченных негосударственных  пенсионныхфондов, в соответствии с условиями коллективного договора предприятия.
               Раздел II. Обоснование мероприятий Программы
                        2.1. Мероприятия Программы
       Программа представляет собой комплекс организационных,  правовых,социально-экономических   мероприятий,  согласованных   по   ресурсам,исполнителям и срокам осуществления, направленных на повышение  уровняжизни и социальной защищенности населения Ленинградской области  послеокончания трудовой деятельности и выхода на пенсию.-------T------------------------------------------------T--------------¬¦N п/п ¦                  Мероприятие                   ¦    Сроки     ¦¦      ¦                                                ¦ проведения   ¦¦      ¦                                                ¦ мероприятия  ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦  1   ¦                       2                        ¦      3       ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.1   ¦Разработка Положения   и  проведение   конкурса ¦   Со дня     ¦¦      ¦среди  негосударственных пенсионных  фондов  на ¦вступления в  ¦¦      ¦определение  исполнителя Программы,  заключение ¦    силу      ¦¦      ¦договора  с  уполномоченным   негосударственным ¦ областного   ¦¦      ¦пенсионным  фондом   Ленинградской  области   о ¦   закона,    ¦¦      ¦негосударственном    пенсионном     обеспечении ¦утверждающего ¦¦      ¦работников бюджетной сферы                      ¦  Программу   ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.2.  ¦Разработка Положения "О порядке установления  и ¦ IV квартал   ¦¦      ¦выплаты       ежемесячной        дополнительной ¦  2001 года   ¦¦      ¦негосударственной пенсии работникам организаций ¦              ¦¦      ¦бюджетной сферы Ленинградской области"          ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.3.  ¦Подготовка Соглашения   между    Правительством ¦ IV квартал   ¦¦      ¦Ленинградской     области     и      Инспекцией ¦  2001 года   ¦¦      ¦негосударственных    пенсионных   фондов    при ¦              ¦¦      ¦Министерстве  труда   и  социального   развития ¦              ¦¦      ¦Российской    Федерации    о    государственном ¦              ¦¦      ¦регулировании    и    контроле     деятельности ¦              ¦¦      ¦негосударственных    пенсионных    фондов    на ¦              ¦¦      ¦территории Ленинградской области                ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.4.  ¦Проведение выплат                дополнительных ¦ С 2002 года  ¦¦      ¦негосударственных       пенсий        населению ¦ до полного   ¦¦      ¦Ленинградской      области       уполномоченным ¦ исполнения   ¦¦      ¦негосударственным    пенсионным    фондом     в ¦обязательств  ¦¦      ¦соответствии с условиями пенсионных договоров   ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.5.  ¦Привлечение специалистов        уполномоченного ¦  В течение   ¦¦      ¦негосударственного пенсионного фонда к  участию ¦    срока     ¦¦      ¦в   мероприятиях  Правительства   Ленинградской ¦  действия    ¦¦      ¦области  с  работодателями  (собственниками   и ¦  Программы   ¦¦      ¦руководителями    предприятий     Ленинградской ¦              ¦¦      ¦области)                                        ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.6.  ¦Разработка рекомендаций  для  органов  местного ¦  I квартал   ¦¦      ¦самоуправления    о   создании    и    развитии ¦  2002 года   ¦¦      ¦негосударственного  пенсионного обеспечения  на ¦              ¦¦      ¦территории муниципального образования           ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.7.  ¦Организация и проведение выездных семинаров  по ¦  2002-2006   ¦¦      ¦проблемам     пенсионного     обеспечения     в ¦    годы      ¦¦      ¦муниципальных    образованиях     Ленинградской ¦              ¦¦      ¦области с привлечением работодателей            ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.8.  ¦Разработка Положения  о  включении  в   условия ¦  I квартал   ¦¦      ¦конкурсной    документации    при    проведении ¦  2002 года   ¦¦      ¦конкурсов  на   поставки  товаров,   выполнение ¦              ¦¦      ¦работ, оказание услуг для государственных нужд, ¦              ¦¦      ¦аренду        государственного        имущества ¦              ¦¦      ¦дополнительных     требований    об     участии ¦              ¦¦      ¦победителей       конкурса      в       системе ¦              ¦¦      ¦негосударственного   пенсионного    обеспечения ¦              ¦¦      ¦населения Ленинградской области                 ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.9.  ¦Проведение разъяснительной     работы     среди ¦  В течение   ¦¦      ¦работодателей и населения Ленинградской области ¦    срока     ¦¦      ¦по   вопросам  негосударственного   пенсионного ¦  действия    ¦¦      ¦обеспечения                                     ¦  Программы   ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.10. ¦Информационное обеспечение Программы, обобщение ¦  В течение   ¦¦      ¦и распространение      опыта      муниципальных ¦    срока     ¦¦      ¦образований и предприятий в создании и развитии ¦  действия    ¦¦      ¦системы дополнительного пенсионного обеспечения ¦  Программы   ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.11. ¦Разработка, адресное   распространение    среди ¦  I квартал   ¦¦      ¦руководителей предприятий Ленинградской области ¦  2002 года   ¦¦      ¦и  обсуждение  в  ходе  совместных  мероприятий ¦              ¦¦      ¦Правительства    Ленинградской    области     с ¦              ¦¦      ¦работодателями, руководителями предприятий всех ¦              ¦¦      ¦форм собственности проекта типового пенсионного ¦              ¦¦      ¦плана предприятия                               ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.12. ¦Внесение в         стратегический          план ¦  В период    ¦¦      ¦социально-экономического развития Ленинградской ¦ разработки   ¦¦      ¦области  положений  о  необходимости   развития ¦    плана     ¦¦      ¦региональной     системы     негосударственного ¦              ¦¦      ¦пенсионного обеспечения                         ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.13. ¦Внесение в    программу    действий     органов ¦  В период    ¦¦      ¦исполнительной    власти    по     стабилизации ¦ разработки   ¦¦      ¦социально-экономического положения в области на ¦  Программы   ¦¦      ¦2002  год  и   последующие  годы  положений   о ¦              ¦¦      ¦необходимости  развития  региональной   системы ¦              ¦¦      ¦негосударственного пенсионного обеспечения      ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.14. ¦Оказание руководителям              предприятий ¦ 2002 - 2006  ¦¦      ¦Ленинградской области  содействия в  разработке ¦    годы      ¦¦      ¦профессиональных  пенсионных  планов  с  учетом ¦              ¦¦      ¦особенностей  их экономического  и  социального ¦              ¦¦      ¦развития                                        ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.15. ¦Организация работы  по проведению  конкурса  на ¦  2003 год    ¦¦      ¦лучшую         муниципальную          программу ¦              ¦¦      ¦негосударственного   пенсионного    обеспечения ¦              ¦¦      ¦населения                                       ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.16. ¦Организация работы    по    проведению    среди ¦  2003 год    ¦¦      ¦предприятий Ленинградской  области конкурса  на ¦              ¦¦      ¦лучшую накопительную пенсионную программу       ¦              ¦+------+------------------------------------------------+--------------+¦1.17. ¦Привлечение профсоюзов  к формированию  системы ¦  В течение   ¦¦      ¦негосударственного  обеспечения  (в  том  числе ¦    срока     ¦¦      ¦профессионального)       на        предприятиях ¦  действия    ¦¦      ¦Ленинградской области                           ¦  Программы   ¦L------+------------------------------------------------+---------------
                      2.2. Финансирование Программы
       Финансирование Программы определено Планом ресурсного обеспечениямероприятий региональной целевой программы (приложение 1 к Программе).
       Финансирование Программы осуществляется:
       из средств  областного  бюджета -  при  осуществлении  пенсионныхвзносов в пользу работников бюджетной сферы;
       из средств муниципальных бюджетов  - при наличии  соответствующихдоговоров  с  уполномоченным  негосударственным  пенсионным  фондом  иосуществлении пенсионных взносов в пользу назначаемых участников;
       из средств предприятий Ленинградской области - при  осуществлениидобровольных пенсионных взносов в пользу работников своих  предприятийи пенсионеров - бывших работников предприятий;
       из средств  фондов  и  общественных  объединений,  дополнительныхдоходов, благотворительных  взносов -  при осуществлении  добровольныхпенсионных  взносов  в  пользу  определяемых  дополнительно   наименеесоциально защищенных категорий населения Ленинградской области.
       Реализация накопительного  принципа для  формирования  пенсионныхрезервов позволит  значительно сократить  объем необходимых  бюджетныхсредств  для  пенсионных  выплат,  что  отражено  в  Финансовом  планедополнительного  пенсионного  обеспечения работников  бюджетной  сферы(приложение 2 к Программе):
       общая  сумма  пенсионных  взносов  в  пользу работников бюджетнойсферы  в  период  2002-2006 годов составит 108 625,0 тысячи рублей; (Вредакции Закона Ленинградской области от 12.07.2006 г. N 60-оз)
       общая   сумма   пенсионных  выплат  пенсионерам  бюджетной  сферысоставит  161128,361  тысячи рублей; (В редакции Законов Ленинградскойобласти  от  14.12.2004  г.  N  112-оз;  от  12.07.2006 г. N 60-оз; от20.02.2007 г. N 28-оз)
       превышение суммы пенсионных выплат над сумой пенсионных взносов -52503,361  тысячи рублей. Выплачивается за счет инвестиционного доходауполномоченного  негосударственного  пенсионного  фонда, что позволяетговорить   о   соблюдении   принципов   эффективности   и  экономностииспользования  бюджетных  средств и необходимости достижения наилучшихрезультатов  с использованием наименьшего объема бюджетных средств. (Вредакции  Законов  Ленинградской области от 20.02.2007 г. N 28-оз)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    областиот 20.02.2007 г. N 28-оз)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    областиот 20.02.2007 г. N 28-оз)
       Актуарная   норма   доходности,   предусмотренная  приложением  2"Финансовый  план  дополнительного  пенсионного обеспечения работниковбюджетной  сферы" к Программе на срок реализации Программы, определенас   учетом   основных  показателей  прогноза  социально-экономическогоразвития    Российской   Федерации,   разрабатываемого   Министерствомэкономического  развития  и торговли Российской Федерации. (В редакцииЗакона  Ленинградской  области  от  20.02.2007 г. N 28-оз) (В редакцииЗакона  Законодательного  собрания Ленинградской области от 18.03.2002г. N 6-оз; Закона Ленинградской области от 20.02.2007 г. N 28-оз)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    областиот 20.02.2007 г. N 28-оз)
       Абзац.     (Исключен     -     Закон     Ленинградской    областиот 20.02.2007 г. N 28-оз)
                Раздел III. Механизм реализации Программы
    3.1. Структура системы негосударственного пенсионного обеспечения
                     населения Ленинградской области
       Система негосударственного   пенсионного  обеспечения   населенияЛенинградской области включает:
       дополнительное негосударственное      пенсионное      обеспечениеработников бюджетной сферы (в соответствии с Программой, на  основаниипенсионного  договора  с уполномоченным  негосударственным  пенсионнымфондом);
       дополнительное негосударственное      пенсионное      обеспечениеработников коммерческих предприятий (в соответствии с добровольными  иобязательными профессиональными  пенсионными программами  предприятий,изъявивших желание принять участие в Программе);
       дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение  наименеесоциально  защищенных   категорий  населения,  определяемых   органамиместного самоуправления (в соответствии с разрабатываемыми программамив  муниципальных образованиях,  на  основании пенсионного  договора  суполномоченным негосударственным пенсионным фондом).
       Программа, определяя   общие   принципы   деятельности    системынегосударственного     пенсионного    обеспечения,     предусматриваетвозможность  разработки  соответствующих  программ  негосударственногопенсионного обеспечения в муниципальных образованиях области с  учетомих специфики и пенсионных программ предприятий.
       Программы негосударственного     пенсионного    обеспечения     вмуниципальных    образованиях    области    должны     предусматриватьнегосударственное пенсионное обеспечение работников бюджетной сферы изсредств бюджетов муниципальных образований, участие государственных  имуниципальных   унитарных   предприятий,   предприятий   других   формсобственности. Вкладчиками в  пользу работников бюджетной сферы  могутвыступить   Администрация   Ленинградской  области   и   администрациимуниципальных  образований  за  счет  средств  областного  бюджета   ибюджетов муниципальных образований соответственно.
       Пенсионные планы    предприятий   могут    разрабатываться    дляпредприятий Ленинградской области  в случае  их участия в  формируемойсистеме   негосударственного    пенсионного   обеспечения    населенияЛенинградской области. Они должны отражать их текущее и прогнозируемоеположение с трудовыми  ресурсами, а  также финансовое и  экономическоесостояние  и   сопровождаться   актуарными  расчетами,   определяющимиоптимальное  соотношение между  размером  и периодичностью  взносов  иразмером    дополнительных   пенсий.    Предполагается    перечислениепредприятиями пенсионных  взносов  в пользу  своих  работников (в  томчисле пенсионеров - бывших работников предприятий) для вовлечения их всистему   негосударственного    пенсионного   обеспечения    населенияЛенинградской области. Формирование пенсионных взносов производится надобровольной основе.
       Предусматривается создание     обязательных      профессиональныхпенсионных систем предприятий Ленинградской области после вступления всилу соответствующего федерального закона.
       Программы дополнительного  пенсионного  обеспечения  в  отношениинаименее   социально   защищенных   граждан   должны   предусматриватьвозможность вовлечения и участия в системе дополнительного пенсионногообеспечения  граждан,   имеющих  пенсионные   основания,  не   имеющихисточников  дополнительного  дохода,  находящихся  в  крайне   тяжеломматериальном  положении.  Вкладчиком  в  их  пользу  могут   выступатьАдминистрация  Ленинградской   области,  администрации   муниципальныхобразований,   промышленные    и   сельскохозяйственные    предприятияЛенинградской области.
       Для привлечения  предприятий Ленинградской  области  к участию  вПрограмме возможно создание для них режима государственной  поддержки,который  включает   в  себя  меры,   направленные  на   стимулированиеработодателей к участию в Программе.
             3.2. Определение состава исполнителей Программы,
                   формы и методы управления Программой
       Исполнителями Программы являются:
       Правительство Ленинградской   области  через   свои   структурныеподразделения, определяемые дополнительно  и отвечающие за  реализациюмероприятий Программы;
       администрации муниципальных образований;
       работодатели - руководители и собственники предприятий всех  формсобственности (по согласованию);
       профсоюзные организации;
       уполномоченный негосударственный пенсионный фонд.
       Ведущая роль в создании, развитии и контроле деятельности системынегосударственного пенсионного  обеспечения  населения   Ленинградскойобласти принадлежит органам государственной власти и органам  местногосамоуправления области, которые в соответствии с Программой и в рамкахсвоих  полномочий,  определенных  Конституцией  Российской  Федерации,Федеральным   законом  "Об   общих   принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом Ленинградской области,областными законами "О местном самоуправлении в Ленинградской области"и  "О порядке  наделения  органов местного  самоуправления  отдельнымиполномочиями   Ленинградской   области,   об   условиях   и    порядкеосуществления  контроля за  их  реализацией", осуществляют  работу  поорганизации   системы   негосударственного   пенсионного   обеспечениянаселения и контроль деятельности ее субъектов.
       Предусматривается активное  участие  профсоюзных  организаций,  атакже  объединений  работодателей и  предпринимателей  по  привлечениюмаксимального количества работодателей Ленинградской области к участиюв Программе. Профсоюзные организации способствуют развитию социальногопартнерства  между  работодателем  и работником  в  части  обеспечениясоциальной  защиты  трудящихся  на  принципах  обязательности  участияработодателей в системе  негосударственного пенсионного обеспечения  впользу своих работников  посредством разработки  и внесения условий  вколлективные  договоры,  тарифные   соглашения  и  другие   документы,регулирующие трудовые отношения.
       Выбор исполнителя  Программы среди  негосударственных  пенсионныхфондов,  осуществляющих   деятельность  на  территории   Ленинградскойобласти, производится на конкурсной основе.
       Правительство Ленинградской   области  через   свои   структурныеподразделения,   определяемые   дополнительно   и   ответственные   зареализацию мероприятий Программы:
       предусматривает расходы на  реализацию мероприятий программы  приформировании областного бюджета Ленинградской области на 2002 - 2006 ипоследующие годы;
       осуществляет финансирование       Программы      в       объемах,предусматриваемых областным бюджетом Ленинградской области;
       обобщает (ежеквартально  и  по  итогам года)  информацию  о  ходефинансирования, выполнения и эффективности Программы;
       контролирует деятельность   уполномоченного    негосударственногопенсионного фонда - исполнителя  Программы - выбранного на  конкурснойоснове;
       координирует взаимодействие   всех   исполнителей,    принимающихучастие  в  реализации   Программы,  и  контролирует  ход   реализацииПрограммы.
              3.3. Контроль за деятельностью уполномоченного
                   негосударственного пенсионного фонда
       Для осуществления государственного  регулирования  и контроля  задеятельностью  негосударственных  пенсионных  фондов,  действующих  натерритории   Ленинградской   области,   Программой   предусматриваетсяподготовка    соответствующего   Соглашения    между    ПравительствомЛенинградской области и Инспекцией негосударственных пенсионных фондовпри Министерстве труда и социального развития Российской Федерации.
       На основании  указанного Соглашения  Правительство  Ленинградскойобласти  осуществляет контрольные  и  разрешительные функции  в  сференегосударственного пенсионного обеспечения на территории Ленинградскойобласти.
       Открытость деятельности    уполномоченного     негосударственногопенсионного  фонда  на территории  Ленинградской  области  достигаетсяучастием представителей  органов государственной власти  Ленинградскойобласти в органах управления (совет фонда) и контроля  (попечительскийсовет и контрольно-ревизионная комиссия) фонда.
       Уполномоченный негосударственный пенсионный фонд:
       ежегодно оценивается независимым аудитором и актуарием;
       один раз в  квартал представляет отчетные  документы в  налоговуюинспекцию;
       один раз   в    месяц   представляет    отчетные   документы    вгосударственный уполномоченный  орган  - Инспекцию  негосударственногопенсионного  фонда  при  Министерстве  труда  и  социального  развитияРоссийской Федерации;
       ежедневно представляет сведения  в  спецдепозитарий о  размещениипенсионных резервов.
       Размещение пенсионных   резервов  осуществляется   на   принципахнадежности, сохранности,  ликвидности, доходности  и диверсификации  всоответствии  с  утвержденными  Правительством  Российской   ФедерацииПравилами  размещения пенсионных  резервов  исключительно в  целях  ихсохранения и прироста.
       В соответствии  с   Федеральным   законом  "О   негосударственныхпенсионных фондах" от  7 мая 1998 года  N 75-ФЗ размещение  пенсионныхрезервов осуществляется как самим негосударственным пенсионным фондом,так  и   через  управляющие  компании.   Управляющие  компании   могутопределяться  конкурсным  отбором,   проводимым  фондом  совместно   сПравительством Ленинградской области. Условия конкурса разрабатываютсяи  утверждаются  в  установленном порядке.  Управляющая  компания,  необеспечивающая получение дохода в размере взятых на себя  обязательствперед  фондом, должна  компенсировать  фонду недополученный  доход  изсобственных средств.
       План размещения   пенсионных    резервов    на   следующий    годпредставляется  в Инспекцию  негосударственных  пенсионных фондов  приМинистерстве труда и социального развития Российской Федерации  вместес отчетными документами за истекший год.
       Запрещается размещение   пенсионных   резервов    уполномоченногонегосударственного пенсионного фонда:
       в казначейские обязательства Российской Федерации;
       в казначейские обязательства субъектов Российской Федерации;
       в производные ценные бумаги;
       при заключении фьючерсных и форвардных сделок;
       в ценные   бумаги,   выпущенные  управляющей   компанией   и   ееаффилированными лицами, а  также депозитарием, актуарием и  аудитором,обслуживающими фонд;
       в паи  инвестиционных паевых  фондов,  если управляющая  компанияфонда  одновременно  является  управляющей  компанией  этими   паевымиинвестиционными фондами;
       в недвижимое    имущество,    отчуждение    которого    запрещенозаконодательством Российской Федерации;
       в уставный капитал организаций, чья организационно-правовая формапредполагает полную имущественную ответственность учредителей;
       путем предоставления займов  (кредитов) физическим и  юридическимлицам;
       в интеллектуальную собственность.
       При размещении      пенсионных      резервов      уполномоченногонегосударственного пенсионного фонда запрещается:
       безвозмездно отчуждать   и   передавать  имущество,   в   котороеразмещены пенсионные резервы;
       выступать за  счет  имущества,  в  которое  размещены  пенсионныерезервы,  гарантом или  поручителем  исполнения обязательств  третьимилицами;
       использовать пенсионные  резервы  фонда  на  покрытие   расходов,связанных с обеспечением уставной деятельности фонда.
       Пенсионные резервы  фонда не  могут  служить предметом  залога  иисточником уплаты  кредитору  денежных сумм  по обязательствам  фонда,управляющей компании, депозитария и вкладчиков фонда, кроме уплаты  пообязательствам, вытекающим из пенсионного договора.
       Размещение пенсионных резервов должно обеспечить получение фондоминвестиционного дохода, согласованного  по  времени и  размерам с  егопенсионными обязательствами. Доходность инвестиционных проектов должнаобеспечивать получение  фондом дохода,  необходимого для  формированиясредств  пенсионных   резервов  в  размере   его  обязательств   передвкладчиками, стоимости  услуг  управляющей компании,  спецдепозитария,отчислений на обеспечение его уставной и хозяйственной деятельности, атакже формирования резервного и страхового фондов.
       Общий контроль    за    реализацией    Программы     осуществляетвице-губернатор Ленинградской области по социальным вопросам.
                                                            Приложение 1
                                        к региональной целевой программе
                                            "Создание и развитие системы
                              негосударственного пенсионного обеспечения
                                       населения Ленинградской области",
                                          утвержденной областным законом
                                          от 30 ноября 2001 года N 63-оз
                                   План
    ресурсного обеспечения мероприятий региональной целевой программы
       "Создание и развитие системы негосударственного пенсионного
               обеспечения населения Ленинградской области"
  
     (В редакции Законов Ленинградской области от 14.12.2004 г. N 112-оз;
                          от 12.07.2006 г. N 60-оз)
  
  
    |—————————————————|————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————|————————————————||     Объект,     | Территориальная|  Срок  |            Планируемые объемы финансирования            |  Экономи-  |      Прямой      |     Целевое    ||   мероприятие   | принадлежность | прове- |                      (тысяч рублей)                     |   ческое   |    получатель    |   назначение   ||                 |                |  дения |                                                         | содержание |  (распорядитель, |    (раздел,    ||                 |                |  меро- |                                                         | (подгруппы,|     заказчик)    |    подраздел   ||                 |                | приятия|                                                         |   прочие   |   (код согласно  |    согласно    ||                 |                | (годы) |                                                         |   статьи,  |     функцио-     |    функцио-    ||                 |                |        |                                                         |  подстатьи |      нальной     |     нальной    ||                 |                |        |—————————|———————————————————————————————————————————————|            | классификации)   |  классификации)||                 |                |        |  всего  |                   в том числе                 |  согласно  |                  |                ||                 |                |        |         |——————|———————————|————————|———————————|———————|            |                  |                ||                 |                |        |         | феде-|  област-  |  мест- |  внебюд-  | прочие|  экономи-  |                  |                ||                 |                |        |         | раль-|  ной бюд- |   ные  |   жетные  |       |   ческой   |                  |                ||                 |                |        |         |  ный |    жет    |  бюд-  |   фонды   |       |   класси-  |                  |                ||                 |                |        |         | бюд- |           |  жеты  |           |       |  фикации)  |                  |                ||                 |                |        |         |  жет |           |        |           |       |            |                  |                ||—————————————————|————————————————|————————|—————————|——————|———————————|————————|———————————|———————|————————————|——————————————————|————————————————|| 1.              |  Ленинградская |  2002- | Не требуют дополнительного финансирования из средств областного и муниципальных бюджетов                 || Организационные |     область    |  2006  |                                                                                                          || мероприятия     |                |        |                                                                                                          ||—————————————————|————————————————|————————|—————————|——————|———————————|————————|———————————|———————|————————————|——————————————————|————————————————|| 2. Пенсионные   |  Ленинградская |  2002  | 5 000,0 |      |  5 000,0  |        |           |       |   111040   | Негосударственный|   1800, 1806   || взносы по       |     область    |        |         |      |           |        |           |       |            | пенсионный фонд, |                || пенсионному     |                |        |         |      |           |        |           |       |            |    признанный    |                || договору в      |                |        |         |      |           |        |           |       |            |    победителем   |                || пользу          |                |        |         |      |           |        |           |       |            |     конкурса     |                || работников      |                |        |         |      |           |        |           |       |            |                  |                || бюджетной сферы |                |        |         |      |           |        |           |       |            |                  |                ||                 |                |————————|—————————|——————|———————————|————————|———————————|———————|————————————|                  |————————————————||                 |                |  2003  | 3 345,0 |      |  3 345,0  |        |           |       |   111040   |                  |   1800, 1806   ||                 |                |————————|—————————|——————|———————————|————————|———————————|———————|————————————|                  |————————————————||                 |                |  2004  | 40 140,0|      |  40 140,0 |        |           |       |   111040   |                  |   1800, 1806   ||                 |                |————————|—————————|——————|———————————|————————|———————————|———————|————————————|                  |————————————————||                 |                |  2005  | 40 140,0|      |  40 140,0 |        |           |       |     226    |                  |   1000, 1006   ||                 |                |————————|—————————|——————|———————————|————————|———————————|———————|————————————|                  |————————————————||                 |                |  2006  | 20 000,0|      |  20 000,0 |        |           |       |     226    |                  |   1000, 1003   ||—————————————————|————————————————|————————|—————————|——————|———————————|————————|———————————|———————|————————————|——————————————————|————————————————|
  
                                                            Приложение 2
                                        к региональной целевой программе
                                            "Создание и развитие системы
                              негосударственного пенсионного обеспечения
                                       населения Ленинградской области",
                                          утвержденной областным законом
                                          от 30 ноября 2001 года N 63-оз
                             Финансовый план
    дополнительного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы
  
     (В редакции Законов Ленинградской области от 14.12.2004 г. N 112-оз;
                          от 12.07.2006 г. N 60-оз)
  
  
              I. Начальные данные и общие результаты расчета|—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| N   |    Группа параметров, наименование параметра     |   Единица    |   Значение    ||п/п  |                                                  |  измерения   |  параметра    ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 1   |Начальные данные                                  |              |               ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||1.1  |Срок действия Программы                           |     лет      |      5        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||1.2  |Стаж работы в бюджетной сфере, необходимый для    |     лет      |      15       ||     |начисления пенсии                                 |              |               ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||1.3  |Срок выплаты пенсий                               |     лет      |      10       ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 2   |Демографический прогноз*                                                         ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||2.1  |Начальное количество работающих                   |   человек    |    80882      ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||2.2  |Срок пополнения получающих пенсию                 |     лет      |      5        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||2.3  |Прогноз пополнения получающих пенсию (без учета   |   человек    |     3170      ||     |смертности)                                       |              |               ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|| 3   |Согласование потоков                              |              |               ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.1  |Ставка индексации размера пенсии                  |              |               ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||     |2003-2006 годы                                    |  процентов   |      10       ||—————|——————————————————————————————————————————————————|              |———————————————||     |2007-2016 годы                                    |              |      0        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.2  |Начальный месячный размер пенсии                  |   рублей     |     300       ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.3  |Месячный размер пенсии с 2007 года                |   рублей     |     440       ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.4  |Общая сумма выплат                                |   рублей     |  161128361    ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.5  |Срок уплаты взносов                               |     лет      |      5        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.6  |Сумма годового взноса в первый год                |   рублей     |   5000000     ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.7  |Сумма годового взноса во второй год               |   рублей     |   3345000     ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.8  |Сумма годового взноса в третий и четвертый годы   |   рублей     |   40140000    ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.9  |Сумма годового взноса в пятый год                 |   рублей     |   20000000    ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.10 |Общая сумма взносов                               |   рублей     |  108625000    ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.11 |Актуарная норма доходности                        |              |               ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||     |2002-2006 годы                                    |  процентов   |      10       ||     |                                                  |   годовых    |               ||—————|——————————————————————————————————————————————————|              |———————————————||     |2007 год                                          |              |      9        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|              |———————————————||     |2008 год                                          |              |      7        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|              |———————————————||     |2009-2010 годы                                    |              |     6,5       ||—————|——————————————————————————————————————————————————|              |———————————————||     |2011-2012 годы                                    |              |      6        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|              |———————————————||     |2013-2014 годы                                    |              |     5,5       ||—————|——————————————————————————————————————————————————|              |———————————————||     |2015-2016 годы                                    |              |      5        ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————||3.12 |Инвестиционный доход за 2002-2016 годы            |   рублей     |   52503361    ||—————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|__________________
  
         * Демографическая структура участников заложена в расчет.  Пенсиипо Программе назначаются гражданам, достигающим пенсионного возраста втечение срока действия Программы и имеющим указанный стаж.
         
         
                       II. Результаты расчета по годам
         |—————|——————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N   |   Группа     |  Весь    |                                                    Годы действия Программы и последующие годы                                                     ||п/п  | параметров,  | период   |                                                                                                                                                   ||     |наименование  |          |                                                                                                                                                   ||     | параметра,   |          |                                                                                                                                                   ||     |   единица    |          |                                                                                                                                                   ||     |  измерения   |          |                                                                                                                                                   ||     |              |          |————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||     |              |          | 2002   | 2003   |  2004   |  2005   |  2006    |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   | 2016   ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|| 1   |Демографический прогноз                                                                                                                                                      ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||1.1  |Срок          |    5     |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пополнения    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |получающих    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсию, лет   |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||1.2  |Прогноз       |  3170    |  11    |  75    |  776    |  1221   |  1087    |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пополнения    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |получающих    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсию (без   |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |учета         |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |смертности),  |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |человек       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||1.3  |Количество    |          |   0    |   1    |   24    |  186    |   430    |  415    |  401    |  385    |  370    |  353    |  338    |  320    |  304    |  218    |  99    ||     |мужчин,       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |получающих    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсию        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||1.4  |Количество    |          |  11    |  84    |  576    |  1684   |  2583    |  2561   |  2537   |  2514   |  2489   |  2464   |  2436   |  2397   |  2299   |  1700   |  793   ||     |женщин,       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |получающих    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсию        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||1.5  |Всего         |          |  11    |  85    |  600    |  1870   |  3013    |  2976   |  2938   |  2899   |  2859   |  2817   |  2774   |  2717   |  2603   |  1918   |  892   ||     |получающих    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсию,       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |человек       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|| 2   |Согласование потоков                       |         |         |          |                   |         |         |                             |                            ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.1  |Ставка        |          |  10    |  10    |   10    |   10    |   10     |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |индексации    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |размера       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсии,       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |процентов     |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.2  |Срок выплаты  |   10     |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсии        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсионеру,   |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |лет           |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.3  |Месячный      |          |  300   |  330   |  363    | 399,3   | 439,23   |  440    |  440    |  440    |  440    |  440    |  440    |  440    |  440    |  440    |  440   ||     |размер        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсии,       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |рублей        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.4  |Сумма выплат, |161128361 |   0    |272547  |1665303  |8996610  |15880707  |15714181 |15513049 |15306673 |15095018 |14875848 |14645250 |14348333 |13742304 |10128751 |4943788 ||     |рублей        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.5  |Срок уплаты   |    5     |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |взносов, лет  |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.6  |Общая сумма   |108625000 |5000000 |3345000 |40140000 |40140000 |20000000  |   0     |   0     |   0     |   0     |   0     |   0     |   0     |   0     |   0     |   0    ||     |взносов,      |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |рублей        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.7  |Среднегодовой |          |416667  |8005148 |24954280 |61916746 |88166808  |92859650 |85611784 |76203347 |65964538 |55275932 |43841547 |31987620 |19726872 |9026887  |2158003 ||     |остаток       |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |пенсионных    |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |резервов,     |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |рублей        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.8  |Актуарная     |          |  10    |  10    |   10    |   10    |   10     |   9     |   7     |  6,5    |  6,5    |   6     |   6     |  5,5    |  5,5    |   5     |   5    ||     |норма         |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |доходности,   |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |процентов     |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.9  |Начисленный   |52563361  | 86527  |972339  |2458894  |7227225  | 8816681  |8357369  |5992825  |4953218  |4287695  |3316556  |2630493  |1759319  |1084978  | 451344  |107900  ||     |доход, рублей |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————||2.10 |Остаток       |          |5086527 |9131319 |50064910 |88435524 |101371498 |94014686 |84494462 |74141006 |63333683 |51774391 |39759634 |27170620 |14513294 |4835887  |   0    ||     |резервов на   |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |конец года,   |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||     |рублей        |          |        |        |         |         |          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |        ||—————|——————————————|——————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|