ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 12 декабря 2005 года N 115-оз
Утратил силу – Закон
Ленинградской области
от 17.04.2019 г. № 23-оз
О порядке решения вопросов местного значения поселений
в переходный период
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
7 декабря 2005 года)
(В редакции Закона Ленинградской области от 02.08.2006 г. N 80-оз)
Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом
от 12 октября 2005 года N 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и
85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части
регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации о налогах и сборах", и другими федеральными законами.
Статья 1
1. К вопросам местного значения поселений относятся вопросы,
указанные в части 1 статьи 14 Федерального закона с учетом положений
пункта 8 статьи 3 настоящего областного закона.
2. Органы местного самоуправления поселений вправе решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные из их компетенции федеральными и областными законами,
только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых
средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из
федерального бюджета и бюджета Ленинградской области).
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного
самоуправления поселений обладают всеми полномочиями, установленными
частью 1 статьи 17 Федерального закона.
Статья 2
1. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных
полномочий органами государственной власти Ленинградской области в
отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления
допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим
областным законом и иными областными законами.
2. Правительство Ленинградской области в течение действия
настоящего областного закона вправе своими постановлениями утверждать
методические рекомендации о порядке решения вопросов местного значения
поселений (далее - методические рекомендации). Муниципальные
нормативные правовые акты принимаются (издаются) на основе
методических рекомендаций.
Отраслевые органы исполнительной власти Ленинградской области
вправе давать разъяснения по вопросам применения методических
рекомендаций.
3. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в том
числе прав на местное самоуправление, в течение переходного периода
могут быть изданы областные законы о решении вопросов местного
значения в отдельных поселениях органами местного самоуправления
соответствующих муници-пальных районов. Такие областные законы должны
приниматься с учетом требования Федерального закона и иных федеральных
правовых актов.
Статья 3
1. В целях обеспечения решения вопросов местного значения органы
местного самоуправления в соответствии с методическими рекомендациями
формируют предложения по разграничению объектов муниципальной
собственности между поселениями и муниципальными районами в виде
сводного перечня объектов муниципальной собственности муниципальных
образований, который включает в себя:
1) перечень объектов муниципальной собственности, необходимых для
самостоятельного решения соответствующим муниципальным районом
вопросов местного значения в соответствии с федеральным
законодательством;
2) перечень объектов муниципальной собственности, предполагаемых
к передаче в муниципальную собственность поселения.
2. Сводные перечни объектов муниципальной собственности
муниципальных образований направляются для сведения и применения в
случае возникновения спора о разграничении имущества в уполномоченный
орган Правительства Ленинградской области.
3. В случае возникновения спора при формировании перечня объектов
муниципальной собственности Губернатор Ленинградской области вправе
создавать согласительную комиссию с участием представителей
заинтересованных сторон.
4. Разграничение объектов муниципальной собственности между
муниципальным районом и расположенными в границах его территории
поселениями утверждается областным законом, инициатором принятия
которого выступает представительный орган местного самоуправления
соответствующего муниципального образования, принимающего имущество.
5. Органы местного самоуправления обязаны произвести передачу
объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование
муниципальным районам и поселениям в соответствии с перечнем,
утвержденным областным законом.
6. Органы местного самоуправления до 1 января 2008 года обязаны
оформить право собственности на объекты муниципальной собственности,
переданные им в безвозмездное пользование.
7. Органы местного самоуправления вправе распоряжаться только
имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующих
муниципальных образований.
8. (Часть утратила силу - Закон Ленинградской области
от 02.08.2006 г. N 80-оз)
Статья 4
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования и утрачивает силу с 1 января 2009 года.
2. Действие пунктов 1, 2, 3, 4 и 5 статьи 3 настоящего областного
закона прекращается со дня вступления в силу постановления
Правительства Российской Федерации о порядке разграничения имущества,
находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными
районами, поселениями, городскими округами.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков