Постановление Правительства Ленинградской области от 06.02.2006 № 29

О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2006 год"

  
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ РАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 6 февраля 2006 года N 29
       
       О мерах по реализации областного
       закона "Об областном бюджете
       Ленинградской области на 2006 год"
       
       В целях  реализации  областного  закона  "Об  областном   бюджетеЛенинградской области на 2006 год" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т :
       1. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджетана 2006 год.
       2. Главным распорядителям средств областного бюджета, получателямсредств областного бюджета  обеспечить освоение средств,  утвержденныхобластным законом "Об областном бюджете Ленинградской области на  2006год", в соответствии с поквартальным распределением расходов, а  такжеоперативное и полное освоение средств федерального бюджета, выделенныхЛенинградской   области   на  реализацию   приоритетных   национальныхпроектов, отдельных федеральных законов и полномочий.
       3. Установить, что  бюджетные учреждения,  финансируемые за  счетсредств  областного  бюджета,  при  принятии  финансовых  (договорных)обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджетав  2006 году,  исходят  из  утвержденных  им в  установленном  порядкелимитов бюджетных  обязательств на  2006 год  в структуре  показателейбюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
       Обязательства бюджетных учреждений, принятые сверх  установленныхим лимитов бюджетных обязательств,  оплате за счет средств  областногобюджета не подлежат.
       4. В целях  обеспечения полноты поступлений  доходов в  областнойбюджет:
       4.1. Утвердить    Задание    органам    исполнительной     властиЛенинградской области по выполнению доходной части областного  бюджетаЛенинградской области на 2006 год согласно приложению.
       4.2. Руководителям  органов исполнительной  власти  Ленинградскойобласти планировать  поступление налогов, сборов  и иных  обязательныхплатежей в областной  бюджет, а также  сокращение задолженности по  ихуплате   в   соответствии    с   Заданием,   утвержденным    настоящимпостановлением.
       4.3. Комитету экономического развития Ленинградской области:
       4.3.1. Совместно  с  отраслевыми органами  исполнительной  властиЛенинградской области ежеквартально осуществлять мониторинг  состоянияведущих    предприятий-налогоплательщиков    по    динамике    объемовпроизводства  и   финансовым  результатам,  представлять   ГубернаторуЛенинградской области  анализ причин  снижения показателей  финансовойустойчивости  предприятий-налогоплательщиков,  приводящих  к  снижениюналоговых  платежей,  и  планы  первоочередных  мер  по   оздоровлениюситуации.
       4.3.2. Подготовить  и   внести   на  рассмотрение   ПравительстваЛенинградской области в апреле  2006 года вопрос о мерах,  принимаемыхкомитетом  экономического   развития   Ленинградской  области,   инымиорганами  исполнительной  власти Ленинградской  области,  по  снижениюколичества   предприятий,   выплачивающих   заработную   плану    нижепрожиточного минимума, и формах взаимодействия органов  исполнительнойвласти Ленинградской области и муниципальных образований по указанномувопросу.
       4.3.3. Обеспечивать  до первого  числа  первого месяца  отчетногоквартала  разработку  уточненного  поквартального  плана   мобилизациипоступлений в доходную часть областного бюджета.
       4.3.4. Разработать до 1 марта 2006 года и внести на  рассмотрениеПравительства    Ленинградской    области    порядок    предоставленияпредприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность, субвенций изобластного бюджета на уплату налога на прибыль организаций.
       4.4. Органам   исполнительной   власти   Ленинградской   области,курирующим соответствующие отрасли или конкретные доходные источники:
       4.4.1. Принять действенные меры по исполнению планов  мобилизациипоступлений в доходную часть областного бюджета. Представлять до 25-гочисла   месяца,   следующего   за  отчетным   кварталом,   в   комитетэкономического  развития  Ленинградской  области  отчет  о  выполнениипланов.
       4.4.2. Принять  необходимые  меры  по  максимальной   мобилизациифинансовых ресурсов подведомственными организациями и учреждениями  засчет   оказания   платных   услуг,  их   экономному   и   эффективномурасходованию.
       4.5. Комитету финансов Ленинградской области продолжить работу попополнению областного бюджета неналоговыми  доходами в части  возвратаденежных средств,  предоставленных юридическим лицам  на возвратной  иплатной  основах,   а  также  регрессных   требований  к   получателямгосударственных гарантий  Ленинградской области,  не исполнившим  своиобязательства.
       4.6. Комитету по труду  и социальной защите населения  обеспечитьконтроль за поступлением  средств оплаты за стационарное  обслуживаниеграждан пожилого возраста и инвалидов в объеме, утвержденном областнымзаконом "Об областном  бюджете Ленинградской области  на 2006 год",  ирасходованием  поступивших  средств   в  соответствии  с   действующимзаконодательством.
       5. В целях финансового  обеспечения исполнения органами  местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий   Ленинградскойобласти:
       5.1. Комитету финансов Ленинградской области разработать и до  20февраля  внести на  рассмотрение  Правительства Ленинградской  областипорядки  расходования  субвенций,   выделяемых  из  областного   фондакомпенсаций.
       5.2. Комитету финансов Ленинградской области совместно с органамиисполнительной власти  Ленинградской  области  до 1  марта  2006  годаразработать:
       формы отчетов  о  выполнении  органами  местного   самоуправленияотдельных   государственных   полномочий   Ленинградской   области   ирасходовании субвенций,  выделяемых на  эти цели  из областного  фондакомпенсаций;
       проекты нормативных  правовых   актов  Ленинградской  области   опорядке  представления  органами местного  самоуправления  отчетов  обиспользовании каждого вида  субвенций, выделяемых из областного  фондакомпенсаций.
       6. Органам   исполнительной    власти   Ленинградской    области,ответственным за реализацию  региональных целевых программ и  адреснойинвестиционной программы:
       6.1. Завершить  до  1  апреля  2006  года  работу  по  приведениюрегиональных   целевых    программ   в    соответствие   с    объемамифинансирования, утвержденными областным законом "Об областном  бюджетеЛенинградской области на 2006 год".
       6.2. Обеспечить  до  1  июля 2006  года  проведение  конкурсов  изаключение соответствующих  государственных контрактов  по объектам  имероприятиям региональных целевых программ.
       6.3. Обеспечить   освоение   средств   областного   бюджета    порегиональным   целевым   программам   в   соответствии   с    объемамифинансирования, предусмотренными  сводной бюджетной росписью  расходовобластного бюджета.
       6.4. Не  допускать   планирования  расходов  на   государственныекапитальные  вложения  в  отношении  одной  стройки  или  объекта   понескольким разделам  функциональной классификации расходов  областногобюджета.
       7. Комитету по строительству  Ленинградской области, комитету  поэнергетическому    комплексу   и    жилищно-коммунальному    хозяйствуЛенинградской области:
       7.1. Сформировать  до 15  марта  2006  года перечни  объектов  построительству жилых домов, долевому участию в жилищном строительстве иприобретении жилья на вторичном рынке для работников бюджетной  сферы,а  также по  обеспечению  жильем граждан,  переселяемых  из ветхого  иаварийного жилищного фонда, перечень проектно-изыскательских работ  пообъектам социально-культурного  назначения и жилищного  строительства,объектам теплоснабжения и водоснабжения, перечень работ по  инженернойподготовке  территорий в  соответствии  с утвержденными  расходами  поадресной инвестиционной программе.
       7.2. Совместно с  государственным учреждением "Дирекция  жилищныхстроительных программ Ленинградской области" сформировать до 15  марта2006 года перечни объектов по обеспечению жильем граждан, переселяемыхиз аварийного  и ветхого жилищного  фонда, и  подготовить до 1  апреля2006 года  соответствующие изменения  в региональную  целевуюпрограмму"Переселение граждан Российской  Федерации, проживающих на  территорииЛенинградской области, из аварийного и ветхого жилищного фонда до 2013года" утвержденной областным законом от 15 августа 2005 года N 74-оз.
       8. Комитету  финансов  Ленинградской  области  представить  до  1сентября 2006  года Губернатору Ленинградской  области предложения  повнесению   изменений  в   областной   закон  "Об   областном   бюджетеЛенинградской области на 2006 год" в части сокращения ассигнований  порегиональным  целевым программам  и  объектам адресной  инвестиционнойпрограммы на объемы средств, не подтвержденные на 1 августа 2006  годазаключенными государственными контрактами.
       9. Комитету по энергетическому комплексу и  жилищно-коммунальномухозяйству Ленинградской  области,  комитету по  дорожному хозяйству  итранспорту Ленинградской области ежеквартально до 20-го числа  месяца,следующего  за отчетным  кварталом,  представлять в  комитет  финансовЛенинградской области  аналитический отчет  об использовании  средств,выделенных на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорийграждан,  проживающих  в  Ленинградской  области,  по  оплате   жилья,коммунальных и транспортных услуг.
       10. Комитету      по       энергетическому      комплексу       ижилищно-комму-нальному  хозяйству Ленинградской  области  до 1  апреля2006 года внести  на рассмотрение Правительства Ленинградской  областиплан  оперативных  мер  по  экономии  энергоресурсов  на  2006  год  иразработать лимиты  потребления энергетических и  иных видов  ресурсовотраслевыми  органами исполнительной  власти  Ленинградской области  ибюджетными  учреждениями, финансируемыми  за  счет средств  областногобюджета.
       11. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному  комплексудо  20  февраля  2006  года  разработать  порядок  финансирования   изобластного  бюджета  мероприятий  по  поддержке  агропромышленного   ирыбохозяйственного комплекса Ленинградской области.
       12. Межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда работниковбюджетной сферы Ленинградской  области  представить до  1 апреля  2006года предложения по новой системе оплаты труда.
       13. Ленинградскому    областному    комитету    по     управлениюгосударственным имуществом завершить  до 1 марта  2006 года работы  попроведению актуализации кадастровой оценки земель в целях  обеспеченияпоступления земельного налога в 2006 году не ниже уровня 2005 года.
       14. Рекомендовать  главам муниципальных  образований,  являющимсяполучателями   средств   по  адресной   инвестиционной   программе   ирегиональным целевым программам, обеспечить заключение до 1 марта 2006года муниципальных  контрактов  на финансирование  строек и  объектов,находящихся в муниципальной  собственности, в соответствии с  Порядкомпредоставления  средств  областного  бюджета  Ленинградской   области,передаваемых бюджетам муниципальных образований в порядке межбюджетныхотношений, на финансирование строек и объектов, включенных в  адреснуюинвестиционную   программу    и   региональные   целевые    программы,утвержденные  областным законом  "Об  областном бюджете  Ленинградскойобласти на 2006 год".
       15. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                             постановление Правительства
                                                   Ленинградской области
                                             от 6 февраля 2006 года N 29
                                                            (приложение)
       
                                 Задание
           органам исполнительной власти Ленинградской областипо выполнению доходной части областного бюджета Ленинградской области
                               на 2006 год
       |————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————||                                    |   Первый   |  Второй   | Третий  |  Четвертый  |  2006   | Ответственный ||                                    |  квартал   |  квартал  | квартал |   квартал   |   год   |  исполнитель  ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————||                 1                  |     2      |     3     |    4    |      5      |    6    |       7       ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 1. Комитет   по    энергетическому |   1452,6   |  2017,7   | 1706,7  |   1956,0    | 7133,0  | Мяков С.Б.    || комплексу и  жилищно-коммунальному |            |           |         |             |         |               || хозяйству                          |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 2. Комитет экономического развития |   1231,4   |  1604,3   | 1357,9  |   1627,8    | 5821,4  | Двас Г.В.     ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 3. Комитет по природным ресурсам и |   396,0    |   448,0   |  400,0  |    445,5    | 1689,5  | Дедов М.А.    || охране окружающей среды            |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 4. Комитет  по  развитию   малого, |   408,5    |   511,7   |  431,1  |    516,0    | 1867,3  | Смирнова Н.Г. || среднего         бизнеса         и |            |           |         |             |         |               || потребительского рынка             |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 5. Комитет по агропромышленному  и |   223,0    |   299,5   |  249,0  |    297,2    | 1068,7  | Сизых Н.М.    || рыбохозяйственному комплексу       |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 6. Комитет по дорожному  хозяйству |   552,0    |   715,0   |  608,8  |    715,0    | 2590,8  | Соколов В.И.  || и транспорту                       |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 7. Комитет по строительству        |   428,6    |   562,4   |  478,3  |    576,2    | 2045,5  | Алимпиев О.Н. ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 8. Комитет    по    информационной |    38,5    |   50,7    |  46,4   |    53,6     |  189,2  | Михайличенко  || политике и телекоммуникациям       |            |           |         |             |         | М.М.          ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 9. Ленинградский областной комитет |   135,0    |   158,6   |  150,0  |    176,0    |  619,6  | Дрозденко     || по управлению      государственным |            |           |         |             |         | А.Ю.          || имуществом                         |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 10. Государственное     учреждение |    0,2     |    0,3    |   1,1   |     2,5     |   4,1   | Белянин М.В.  || "Агентство экономического развития |            |           |         |             |         |               || Ленинградской области" (реклама)   |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 11. Комитет        общего        и |    66,5    |   86,4    |  73,2   |    86,5     |  312,6  | Найденова     || профессионального образования      |            |           |         |             |         | З.Г.          ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 12. Комитет     по      физической |    0,7     |    0,9    |   0,8   |     0,9     |   3,3   | Карташева     || культуре,   спорту,   туризму    и |            |           |         |             |         | Р.А.          || молодежной политике                |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 13. Комитет по здравоохранению     |    57,0    |   74,0    |  63,0   |    0,744    |  268,0  | Гриненко А.Я. ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| 14. Комитет по культуре            |    10,0    |   13,0    |  11,0   |    13,14    |  47,0   | Богуш В.Б.    ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| Итого доходы                       |   5000,0   |  6542,5   | 5577,3  |   6540,2    | 23660,0 |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| В том числе:                       |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|| доходы от  предпринимательской   и |   134,4    |   174,6   |  149,1  |    176,9    |  635,0  |               || иной,       приносящей       доход |            |           |         |             |         |               || деятельности  (комитет  общего   и |            |           |         |             |         |               || профессионального     образования. |            |           |         |             |         |               || комитет  по  физической  культуре, |            |           |         |             |         |               || спорту,   туризму   и   молодежной |            |           |         |             |         |               || политике,        комитет        по |            |           |         |             |         |               || здравоохранению,    комитет     по |            |           |         |             |         |               || культуре,          государственное |            |           |         |             |         |               || учреждение              "Агентство |            |           |         |             |         |               || экономического            развития |            |           |         |             |         |               || Ленинградской области" (реклама)   |            |           |         |             |         |               ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————————|—————————|———————————————|