Постановление Правительства Ленинградской области от 12.05.2006 № 146

Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на территории Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 12 мая 2006 года N 146                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                              от 14.04.2008 г. N 81
  
  
       Об утверждении Порядка пользования
       участками лесного фонда для нужд
       охотничьего хозяйства на территории
       Ленинградской области
       
       В соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской    Федерации,Федеральным  законом  от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"(с изменениями),  Положением об охоте и  охотничьем  хозяйстве  РСФСР,утвержденным  постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960года N 1548 (с изменениями),  областным законом от 20 июля 2000 года N26-оз  "Об  охоте  и  охотничьем хозяйстве в Ленинградской области" (сизменениями) и в целях регулирования  отношений  в  сфере  пользованияучастками  лесного  фонда для нужд охотничьего хозяйства на территорииЛенинградской    области     Правительство     Ленинградской   областип о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками лесного фондадля нужд охотничьего хозяйства на территории Ленинградской области.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
       
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от 12 мая 2006 года N 146
                                                            (приложение)
       
                                 ПОРЯДОК
                   пользования участками лесного фонда
               для нужд охотничьего хозяйства на территории
                          Ленинградской области
       
       1. Общие положения
       
       1.1. Порядок  пользования  участками   лесного  фонда  для   нуждохотничьего хозяйства  на  территории Ленинградской  области (далее  -Порядок)  разработан  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  РоссийскойФедерации,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральнымзаконом  от  24  апреля  1995  года  N  52-ФЗ  "О  животном  мире"  (сизменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от  24марта 1998  года N 345  "Об утверждении  Положения об аренде  участковлесного  фонда" (с  изменениями),  Положением  об охоте  и  охотничьемхозяйстве РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от10  октября  1960   года  N   1548  (с  изменениями),   постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1010  "Обусилении  охраны  объектов  животного  мира и  среды  их  обитания  натерритории лесного фонда  Российской Федерации", областным законом  от20  июля  2000  года  N  26-оз "Об  охоте  и  охотничьем  хозяйстве  вЛенинградской области" (с изменениями), другими нормативными правовымиактами   Российской   Федерации  и   нормативными   правовыми   актамиЛенинградской  области  по  вопросам  ведения  лесного  и  охотничьегохозяйства.
       1.2. В  настоящем  Порядке  применяются  понятия,  применяемые  взначениях,  определенных  в   Лесном  кодексе  Российской   Федерации,Федеральном законе  "О животном  мире", областном законе  "Об охоте  иохотничьем хозяйстве в Ленинградской области".
       1.3. Настоящий Порядок регулирует  отношения в сфере  пользованияучастками лесного фонда для  нужд охотничьего хозяйства на  территорииЛенинградской области.
       Порядок обязателен для исполнения всеми гражданами и юридическимилицами, осуществляющими  ведение лесного  и  охотничьего хозяйства,  атакже  организациями,  осуществляющими  государственное  управление  вобласти использования, охраны, защиты лесного фонда и  воспроизводствалесов.
       На особо охраняемых  природных территориях Ленинградской  областидопускается пользование участками  лесного фонда для нужд  охотничьегохозяйства в  соответствии с  установленным режимом  особой охраны  приусловии  согласования с  органами  государственной власти,  в  ведениикоторых находится особо охраняемая природная территория.
       1.4. Участки  лесного  фонда   для  нужд  охотничьего   хозяйствапредоставляются  в  порядке,  установленном  лесным  законодательствомРоссийской Федерации.
       Участки лесного  фонда,  предоставленные  для  нужд   охотничьегохозяйства,  не  могут  предоставляться  другим  юридическим  лицам   игражданам для данного вида лесопользования.
       На осуществление  пользования участками  лесного  фонда для  нуждохотничьего  хозяйства   гражданам  и  юридическим   лицам  (далее   -лесопользователи) выдается лесной билет.
       1.5. В  границах  участка   лесного  фонда,  предоставленного   впользование  для  нужд  охотничьего  хозяйства,  может  осуществлятьсянесколько  видов лесопользования  разными  юридическими и  физическимилицами на основании соответствующих разрешительных документов.
       1.6. Пользование  участками лесного  фонда  для нужд  охотничьегохозяйства  осуществляется  лесопользователями свободно,  если  это  неухудшает состояния  лесов и  земель  лесного фонда,  не наносит  вредаокружающей среде, а также не нарушает прав и законных интересов другихлиц.
       На участках лесного фонда, предоставленных в пользование для нуждохотничьего хозяйства, могут  в  установленном порядке  осуществлятьсяследующие виды работ:
       возведение на  срок   лесопользования   строений  и   сооружений,связанных с пользованием участком лесного фонда;
       разработка и   посев   кормовых   полей,   устройство   кормушек,подкормочных     площадок,    солонцов,     сенокошение,     заготовкадревесно-веточного  корма  и  подвалка  деревьев  кормовых  пород  дляподкормки охотничьих животных;
       выявление особо  защитных  участков  лесного  фонда   (глухариныхтоков, бобровых поселений и т.д.);
       заготовка топлива   для   обогрева  стационарных   сооружений   иразведения костров;
       осуществление строительства  и  ремонта  дорог,  необходимых  дляведения охотничьего хозяйства,  определение мест стоянок транспорта  впорядке, предусмотренном Лесным кодексом Российской Федерации;
       содержание и разведение животных, отнесенных к объектам охоты,  вполувольных условиях  в соответствии  с требованиями  законодательстваРоссийской Федерации о животном мире;
       осуществление реконструкции  малоценных  насаждений  на   участкелесного  фонда  в  соответствии с  утвержденным  проектом  организацииведения охотничьего хозяйства на данном участке;
       осуществление других мероприятий и работ, необходимых для веденияохотничьего хозяйства, установленных  нормативными правовыми актами  всфере ведения лесного и охотничьего хозяйства.
       1.7. Участки  лесного  фонда   для  нужд  охотничьего   хозяйствапредоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам в порядке,установленном  лесным   законодательством  Российской  Федерации,   порезультатам конкурса в аренду на срок от одного года до 99 лет.
       Право пользования  участками  лесного  фонда  в  указанных  целяхвозникает  с момента  государственной  регистрации договора  аренды  иреализуется после оформления разрешительных документов.
       1.8. Участки    лесного    фонда    выставляются    на    конкурссоответствующим федеральным  органом исполнительной  власти в  областилесного  хозяйства  или органом  исполнительной  власти  Ленинградскойобласти в пределах своей компетенции.
       Организатором конкурса является соответствующий федеральный органисполнительной власти   в   области  лесного   хозяйства   или   органисполнительной   власти  Ленинградской   области   в  пределах   своейкомпетенции.
       1.9. При заключении  договора аренды  лесхоз федерального  органаисполнительной власти в  области лесного хозяйства или  осуществляющейведение  лесного хозяйства  организации  органа исполнительной  властисубъекта   Российской   Федерации  (далее   -   арендодатель)   обязанпредупредить лесопользователя  (арендатора)  о правах  третьих лиц  напредоставляемый в аренду  участок лесного  фонда (сервитуте, аренде  идругих).
       1.10. В случае получения в пользование участка лесного фонда  длянужд охотничьего хозяйства общей  площадью свыше 200 гектаров на  срокболее  пяти  лет  лесопользователь в  течение  года  после  подписаниядоговора  должен  представить   лесхозу  проект  организации   веденияохотничьего хозяйства.
       1.11. Проект  организации   ведения   охотничьего  хозяйства   наарендованных   участках   лесного  фонда   разрабатывается   за   счетлесопользователя государственными лесоустроительными организациями  потиповым  схемам  и  методикам,  утвержденным  Министерством  природныхресурсов Российской Федерации.
       1.12. Лесопользователь на участке лесного фонда,  предоставленномему в пользование для нужд охотничьего хозяйства, может в соответствиис  проектом  организации  ведения охотничьего  хозяйства  содержать  иразводить  животных,  отнесенных  к  объектам  охоты,  в   полувольныхусловиях без  дополнительного заключения  договора аренды,  оформленияправа краткосрочного пользования, лесного билета.
       1.13. При содержании и разведении животных, отнесенных к объектамохоты, в  полувольных  условиях  на  участках  лесного  фонда   должныучитываться следующие требования:
       на выделяемых  участках лесного  фонда  в порядке,  установленномлесным законодательством  Российской  Федерации, могут  ограничиватьсядругие виды лесопользования, а также пребывание граждан в лесах;
       участки лесного фонда  должны отводиться на  расстоянии не  менее500  метров  от  границы   населенного  пункта,  а  также  не   должныпересекаться дорогами общего пользования и реками;
       огражденные территории  должны   быть  обустроены   подкормочнымиплощадками, кормушками, наблюдательными вышками;
       во избежание значительного  повреждения древесно-кустарниковой  итравянистой  растительности  находящимися  на  огражденной  территорииживотными   лесопользователь   должен  обеспечивать   их   полноценнымкормлением по установленному рациону;
       в огражденной  территории  должны  проводиться   профилактическиемероприятия против возникновения  массовых инфекционных и  инвазионныхзаболеваний среди содержащихся животных.
       
       2. Платежи  за пользование  лесным  фондом для  нужд  охотничьегохозяйства
       
       2.1. Пользование  участками лесного  фонда  для нужд  охотничьегохозяйства на условиях аренды является платным.
       2.2. Размер арендной платы за пользование участками лесного фондаопределяется на основе действующих ставок лесных податей, утверждаемыхфедеральным органом исполнительной власти в области лесного  хозяйстваили органом  исполнительной  власти Ленинградской  области в  пределахсвоей компетенции.
       Арендная плата устанавливается и фиксируется в договоре аренды.
       2.3. Сроки  перечисления  арендных  платежей  устанавливаются  посоглашению сторон и фиксируются в договоре аренды.
       
       3. Права и обязанности арендатора
       
       3.1. Арендатор имеет право:
       осуществлять пользование  лесным  фондом  для  нужд   охотничьегохозяйства в  пределах  территории, объемов,  лимитов,  сроков и  видовпользования, указанных в разрешительных документах;
       осуществлять работы, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, всоответствии с действующим законодательством;
       получать в установленном  порядке от  арендодателя информацию  обучастках  лесного  фонда,  предоставленных  в  пользование  для   нуждохотничьего хозяйства;
       пользоваться в соответствии с установленным порядком  материаламилесоустройства;
       расторгать договор  аренды  участков   лесного  фонда  для   нуждохотничьего хозяйства в соответствии с действующим законодательством;
       при необходимости  вносить   предложения  по  изменению   условийдоговора аренды участков лесного фонда для нужд охотничьего  хозяйстваи других разрешительных документов;
       пользоваться другими правами, если их реализация не  противоречиттребованиям лесного, гражданского и природоохранного  законодательстваРоссийской Федерации и Ленинградской области и договора аренды участкалесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.
       3.2. Арендатор обязан:
       соблюдать условия  участка  лесного фонда  для  нужд  охотничьегохозяйства, а также условия , ордера, лесного билета;
       не допускать  нанесения   вреда   здоровью  граждан,   окружающейприродной среде;
       вести работы  способами,  предотвращающими  возникновение  эрозиипочв,   исключающими   или  ограничивающими   негативное   воздействиепользования лесным  фондом  на состояние  и  воспроизводство лесов,  атакже на состояние водных и других природных объектов;
       соблюдать на предоставленных в пользование участках лесного фондадля нужд охотничьего хозяйства правила пожарной безопасности в лесах ипроводить в местах осуществления работ противопожарные мероприятия;
       возмещать в  установленном  порядке   убытки  и  потери   лесногохозяйства,  нанесенные  в  результате  работ,  указанных  пункте   1.6настоящего Порядка;
       своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
       соблюдать санитарные правила в лесах;
       не допускать нарушений прав других лесопользователей;
       предоставлять в установленном  порядке  информацию о  пользованиилесным  фондом,  а  также  информацию,  необходимую  для   определенияразмеров   за   пользование   лесным   фондом,   федеральному   органуисполнительной  власти   в  области  лесного   хозяйства  или   органуисполнительной  власти  субъекта   Российской  Федерации  в   пределахкомпетенции;
       выполнять другие     обязанности,     предусмотренные      леснымзаконодательством Российской Федерации.
       
       4. Ограничение и приостановление права пользования участками
       лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства
       
       4.1. Запрещается использование  участков лесного  фонда для  нуждохотничьего хозяйства в  целях и способами,  не указанными в  договореаренды,  лесном  билете   и  противоречащими  требованиям  лесного   иприродоохранного законодательства Российской Федерации и Ленинградскойобласти.
       
       4.2. Права   пользования  участками   лесного   фонда  для   нуждохотничьего хозяйства могут быть  ограничены или приостановлены в  тоймере,   в  какой   это   необходимо  для   обеспечения   рациональногоиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны здоровьянаселения,   окружающей   природной  среды,   историко-культурного   иприродного наследия, прав и законных интересов граждан.
       4.3. Права   пользования  участками   лесного   фонда  для   нуждохотничьего  хозяйства могут  быть  ограничены или  приостановлены  порешению суда.
       4.4. В  случаях  когда  обстоятельства  или  условия,   вызвавшиеограничение либо  приостановление права  пользования участком  лесногофонда   для   нужд   охотничьего  хозяйства   устранены,   это   правовосстанавливается в полном объеме.
       4.5. Ограничение или  приостановление  прав пользования  участкомлесного фонда для нужд охотничьего хозяйства не освобождает арендатораот  административной  и  иной  ответственности  за  нарушения  лесногозаконодательства Российской Федерации.
       4.6. Вмешательство органов  государственной  власти и  специальноуполномоченных  надзорных  (контролирующих)  органов  в   деятельностьарендатора  по   использованию   участков  лесного   фонда  для   нуждохотничьего  хозяйства,  полученных  в  аренду,  не  допускается,   заисключением случаев,  предусмотренных законодательными и  нормативнымиправовыми   актами   Российской   Федерации   и   законодательными   инормативными правовыми актами Ленинградской области.
       
       5. Основание и порядок прекращения прав пользования участками
       лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства
       
       5.1. Права   пользования  участками   лесного   фонда  для   нуждохотничьего хозяйства прекращаются в следующих случаях:
       отказ арендатора от прав пользования участками лесного фонда;
       истечение срока пользования участками лесного фонда;
       прекращение деятельности юридического лица;
       иных случаях,     предусмотренных    лесным     и     гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
       5.2. Принудительное   прекращение  права   пользования   участкомлесного фонда  для  нужд охотничьего  хозяйства  возможно в  следующихслучаях:
       систематическое (более двух  раз)  нарушение арендатором  лесногозаконодательства Российской Федерации;
       аварии, стихийные  бедствия   и   иные  обстоятельства,   носящиечрезвычайный характер;
       систематическое или более трех месяцев в течение года  невнесениеарендатором платежей за пользование лесным фондом;
       
       нарушение арендатором установленных  правил пользования  участкомлесного   фонда   для   нужд  охотничьего   хозяйства   или   условий,предусмотренных договором аренды;
       невыполнение арендатором  противопожарных  мероприятий,  а  такженесоблюдение   правил  пожарной   безопасности   в  лесах   РоссийскойФедерации;
       изъятие участка лесного фонда для государственных нужд.
       5.3. Права   пользования  участками   лесного   фонда  для   нуждохотничьего хозяйства прекращаются  в результате расторжения  договорааренды участка лесного фонда.
       При отказе арендатора от права пользования участком лесного фондаэто право прекращается на основании письменного заявления арендатора.
       5.4. Принудительное   прекращение  прав   пользования   участкамилесного  фонда  для   нужд  охотничьего  хозяйства  осуществляется   всоответствии  с  лесным  и  гражданским  законодательством  РоссийскойФедерации территориальными органами федерального органа исполнительнойвласти  по  надзору  в  сфере  природопользования  с  уведомлением   вписьменной форме об этом арендатора.
       5.5. Прекращение  прав пользования  участками  лесного фонда  длянужд   охотничьего    хозяйства   не    освобождает   арендатора    отответственности    за    нарушение    лесного    и    природоохранногозаконодательства Российской Федерации.
       
       6. Контроль  за  соблюдением  требований  настоящего  Порядка   ииспользованием участков лесного  фонда для нужд охотничьего  хозяйстваосуществляется федеральным органом исполнительной власти по надзору  всфере  природопользования  и его  территориальными  органами,  другимиорганами исполнительной власти в пределах их компетенции.