Постановление Правительства Ленинградской области от 23.11.2006 № 320
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10 "Об утверждении Временного положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 ноября 2006 года N 320 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 05.10.2011 г. N 318 О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10 "Об утверждении Временного положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 16.06.2008 г. N 176) В целях совершенствования правового механизма по предоставлениюмер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 1 областного законаот 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" (сизменениями), Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т : 1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от27 января 2005 года N 10 "Об утверждении Временного положения опорядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежнойкомпенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области"следующие изменения: 1) в названии слово "временное" исключить; 2) в названии и пунктах 2 и 4 слово "жилья" заменить словами"жилого помещения". 2. Утвердить Положение о порядке назначения, выплаты ифинансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов пооплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориямграждан, проживающих в Ленинградской области, согласно приложению кнастоящему постановлению. 3. Комитету по социальной защите населения Ленинградской областисовместно с комитетом по энергетическому комплексу ижилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области в месячный сроксо дня опубликования настоящего постановления разработать и утвердитьметодические рекомендации по предоставлению органами социальной защитынаселения муниципальных районов и городского округа ежемесячнойденежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 16.06.2008 г. N 176) Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2006 года N 320 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 16.06.2008 г. N 176) 1. Общие положения Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплатыежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежнаякомпенсация) отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградскойобласти. 2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации Право на получение ежемесячной денежной компенсации имеютграждане, проживающие на территории Ленинградской области и указанныев пунктах 2 и 3 статьи 1 областного закона от 1 декабря 2004 года N106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих в Ленинградской области" (с изменениями), не получающиемер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг по законодательству Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 16.06.2008 г. N 176) В случае, если гражданин имеет право на получение ежемесячнойденежной компенсации из средств областного бюджета Ленинградскойобласти по нескольким основаниям, ежемесячная денежная компенсацияпредоставляется только по одному основанию, по выбору гражданина. 3. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации 3.1. Органы социальной защиты населения осуществляютпервоначальный учет граждан, обратившихся за ежемесячной денежнойкомпенсацией, формирование, ведение регистра отдельных категорийграждан, имеющих право на меры социальной поддержки, и его ежемесячнуюпередачу в комитет по труду и социальной защите населенияЛенинградской области. 3.2. Органы социальной защиты населения обеспечиваютвзаимодействие по назначению и выплате ежемесячной денежнойкомпенсации с предприятиями, организациями и другими юридическимилицами независимо от организационно-правовых форм, осуществляющиминачисление платежей населению по оплате жилого помещения икоммунальных услуг на основании заключенных договоров об организациисовместной работы. 3.3. Для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданепредставляют в орган социальной защиты населения по месту жительствазаявление о назначении ежемесячной денежной компенсации и следующиедокументы: паспорт; копию пенсионного удостоверения; копию удостоверения установленного образца; документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградскойобласти и состав семьи. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 16.06.2008 г. N 176) Для назначения ежемесячной денежной компенсации членам семейзаявителей, совместно с ними проживающим и находящимся на ихиждивении, либо получающим пенсию по старости и не пользующимся правомна аналогичную выплату по другим основаниям, дополнительнопредставляются следующие документы, подтверждающие факт нахождения наиждивении заявителя: для несовершеннолетних - свидетельство о рождении (паспорт); для учащихся в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательныхучреждениях по очной дневной форме обучения, - справка с места учебы; для лиц, достигших пенсионного возраста, - справка изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ополучении пенсии по старости. Органы социальной защиты населения вправе запрашивать от гражданиные документы, подтверждающие право получения ежемесячной денежнойкомпенсации с учетом иждивенцев. 3.4. Гражданам, включенным по состоянию на 1 ноября 2005 года врегиональный регистр получателей ежемесячной денежной выплаты изсредств областного бюджета Ленинградской области в качестве ветерановтруда и жертв политических репрессий, ежемесячная денежная компенсацияназначается без представления заявления и документов, указанных впункте 3.3 настоящего Положения. 3.5. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсациипринимается руководителем органа социальной защиты населения в10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимымидокументами. В случае отказа в назначении ежемесячной денежнойкомпенсации заявителю направляется письменное уведомление. 3.6. Ежемесячная денежная компенсация с учетом иждивенцев либограждан, получающих пенсию по старости, являющихся членами семейветеранов труда и жертв политических репрессий и совместно с нимипроживающих, назначается с первого числа месяца обращения, еслизаявление со всеми необходимыми документами представлено в органсоциальной защиты населения по месту жительства с первого по 26-ечисло, и с первого числа следующего месяца, если обращение поступилопосле 26-го числа, но не ранее возникновения права на указаннуюкомпенсацию. Гражданам, временно проживающим на территории Ленинградскойобласти, ежемесячная денежная компенсация устанавливается на периодвременного проживания. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 16.06.2008 г. N 176) 3.7. Расчет размера ежемесячной денежной компенсации производитсяпредприятиями, организациями и другими юридическими лицами независимоот организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежейнаселению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг натерритории муниципального образования, в порядке, установленномдействующим законодательством. При определении размера ежемесячной денежной компенсациигражданам, оплачивающим коммунальные услуги (электрическую и тепловуюэнергию, воду и газ) по показаниям приборов учета, используютсянормативы потребления коммунальных услуг, в том числе в случаях, когдапоказания приборов учета ниже нормативов потребления соответствующихуслуг. При определении размера ежемесячной денежной компенсациииспользуются нормативы потребления, установленные органами местногосамоуправления, но не превышающие нормативы, установленныепостановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007года N 349 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услугпо электроснабжению и газоснабжению гражданами, проживающими вмногоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградскойобласти, при отсутствии приборов учета". (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 16.06.2008 г. N 176) Гражданам, проживающим в частном жилищном фонде (индивидуальныхжилых домах), денежная компенсация части расходов на приобретение идоставку баллонного газа и топлива производится в соответствии спостановлением Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2006года N 98 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центральногоотопления и газоснабжения, в части компенсации расходов наприобретение и доставку топлива и баллонного газа". 3.8. Выплата ежемесячной денежной компенсации производится черезотделения (филиалы) Сбербанка России, коммерческие банки и отделенияФедеральной почтовой связи, расположенные на территории Ленинградскойобласти, по выбору гражданина на открытые текущие социальные либобанковские счета. 3.9. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливаетсяв случаях: если гражданами не производится оплата жилого помещения икоммунальных услуг в течение одного месяца после предоставления имежемесячной денежной компенсации; если не исполняется соглашение о погашении задолженности пооплате жилого помещения и коммунальных услуг; если гражданами не оплачены отдельные виды фактическипредоставленных жилищно-коммунальных услуг. Предприятия, организации и другие юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы, осуществляющие начисление платежейнаселению, ежемесячно с информацией о получателях и размерахкомпенсации, подлежащей выплате гражданам, представляют в органысоциальной защиты населения списки граждан, не оплативших вустановленные сроки жилое помещение и коммунальные услуги илидопустивших нарушение условий соглашений о погашении задолженности вотчетном периоде. 3.10. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг, допускается выплата ежемесячной денежнойкомпенсации при их согласии погасить задолженность в сроки,установленные соглашением между гражданином и службамижилищно-коммунального хозяйства, которые уведомляют органы социальнойзащиты населения о наличии задолженности и исполнении соглашения опогашении задолженности в отчетном периоде. 3.11. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсацииудержанию не подлежат и учитываются при определении суммы ежемесячнойденежной компенсации в последующих периодах. 3.12. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается наосновании решения руководителя органа социальной защиты населения смесяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства, в следующих случаях: перемена места жительства; (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 16.06.2008 г. N 176) переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг по другим основаниям; (В редакцииПостановления Правительства Ленинградской областиот 16.06.2008 г. N 176) смерть получателя. 4. Средства на выплату ежемесячной денежной компенсации Расходы на выплату ежемесячных денежных компенсаций, их доставкуи пересылку осуществляются за счет общего объема средств,предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на выплатуежемесячных денежных компенсаций на соответствующий финансовый год. 5. Регламент технологического процесса организации выплатыежемесячных денежных компенсаций 5.1. Предприятия, организации и другие юридические лицанезависимо от организационно-правовой формы, осуществляющие начислениеплатежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,ежегодно заключают (пролонгируют) с органами социальной защитынаселения договоры об организации совместной работы по назначению ивыплате ежемесячной денежной компенсации. 5.2. Органы социальной защиты населения ежемесячно с первого по26-е число формируют и актуализируют компьютерную базу данныхполучателей ежемесячной денежной компенсации. 5.3. Органы социальной защиты населения ежемесячно 27-го числапередают предприятиям, организациям и другим юридическим лицамнезависимо от организационно-правовой формы, осуществляющим начислениеплатежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг изаключившим с ними договор, по установленному образцу списки граждан,содержащие сведения о членах семей ветеранов труда и жертвполитических репрессий, совместно проживающих и находящихся на ихиждивении либо получающих пенсию по старости и не пользующихся правомна аналогичную выплату по другим основаниям. 5.4. Предприятия, организации и другие юридические лицанезависимо от организационно-правовой формы, осуществляющие начислениеплатежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наосновании заключенных договоров ежемесячно не позднее четвертого числамесяца, следующего за отчетным, представляют в органы социальнойзащиты населения списки (на магнитных носителях) установленногообразца с указанием суммы начисленной компенсации и поименные спискилиц, не оплативших в установленные сроки жилые помещения икоммунальные услуги. (В редакции Постановления ПравительстваЛенинградской области от 16.06.2008 г. N 176) (Абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 16.06.2008 г. N 176) (Абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 16.06.2008 г. N 176) 5.5. Органы социальной защиты населения в четырехдневный срокпосле поступления средств на выплату ежемесячной денежной компенсациии списков установленного образца (на магнитных носителях) с указаниемсумм начисленной компенсации формируют выплатной массив и осуществляютзачисление ежемесячной денежной компенсации на текущие счета граждан. 5.6. Органы местного самоуправления муниципальных образованийведут учет поступивших средств на выплату ежемесячной денежнойкомпенсации, представляют заявки на потребность в средствах насоответствующую выплату и отчетную документацию в соответствии сПравилами расходования средств субвенций, выделяемых из областногофонда компенсаций бюджетам муниципальных образований на выполнениеотдельных государственных полномочий Ленинградской области попредоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг ветеранам труда и жертвам политических репрессий, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет собственных доходовобластного бюджета Ленинградской области, утвержденными постановлениемПравительства Ленинградской области от 31 марта 2006 года N 97. 5.7. Органы местного самоуправления не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет потруду и социальной защите населения Ленинградской области ежемесячные,ежеквартальные и годовые отчеты о предоставлении ветеранам труда ижертвам политических репрессий мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг. 6. Заключительные положения 6.1. Предприятия, организации и другие юридические лицанезависимо от организационно-правовой формы, осуществляющие начислениеплатежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,несут ответственность за достоверность расчета ежемесячной денежнойкомпенсации отдельным категориям граждан в соответствии с действующимзаконодательством. Ответственность за своевременность выплаты, целевое расходованиесредств и бухгалтерскую отчетность несут органы социальной защитынаселения в порядке, установленном действующим законодательством. 6.2. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежнойкомпенсации рассматриваются комиссией по назначению и выплате пособийи компенсаций при органе социальной защиты населения с участиемзаинтересованных лиц. 6.3. Решение комиссии по назначению и выплате пособий икомпенсаций при органе социальной защиты населения может бытьобжаловано в комитете по социальной защите населения Ленинградскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 16.06.2008 г. N 176) В случае несогласия с решением комитета по труду и социальнойзащите населения Ленинградской области спор разрешается в порядке,установленном действующим законодательством. 6.4. Граждане несут ответственность за достоверностьпредставляемых органам социальной защиты населения сведений, дающихправо на получение ежемесячной денежной компенсации, и обязаны в10-дневный срок сообщать органу социальной защиты населения обобстоятельствах, влекущих изменение размера компенсации либопрекращение ее выплаты.