Постановление Лужского муниципального района от 02.02.2004 № 57

Об утверждении порядка оформления передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                             "ЛУЖСКИЙ РАЙОН"
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 2 февраля 2004 года N 57
       Об утверждении порядка оформления
       передачи в собственность граждан
       занимаемых ими жилых помещений
       в домах муниципального жилищного
       фонда
       В целях   обеспечения   на   территории   МО   "Лужский    район"Ленинградской области процесса приватизации жилищного фонда, улучшениявзаимодействия   структурных   подразделений,  действующих   в   сфереприватизации  жилья,  и  во  исполнение  Закона  РФ  "О   приватизациижилищного фонда в Российской Федерации", п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить Порядок оформления передачи в собственность  гражданзанимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного  фонда(приложение).
       2. Ответственность  за  прием  заявлений  от  граждан,   проверкупредставленных  документов,   составление  договоров   о  передаче   всобственность гражданам жилых  помещений и выдачу указанных  договороввозложить на МУП "Лужское жилищное хозяйство".
       3. Ответственность за архивное  хранение документов возложить  нафилиал  государственного  учреждения  "Леноблинвентаризация"  Лужскогобюро технической инвентаризации (Биржевой В.В.).
       4. Оплату за выполнение работ по оформлению договоров о  передачев собственность  гражданам жилых  помещений установить  в размере  300рублей без учета НДС.
       5. Установить срок сбора,  подготовки и оформления документов  поприватизации жилых помещений 2 (два) месяца.
       6. Снижение   срока   оформления   документов   на   приватизациюрассматривается  на основании  заявления  граждан индивидуально  и  неможет быть менее 10 (десяти) дней, оплата за срочность увеличивается вдесятикратном размере без учета НДС.
       7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы муниципального образования Везикова Б.М.
       8. Считать утратившим силу постановление N 332 от 15.05.2000.
       Глава
       МО "Лужский район"          С.Н.Тимофеев
       
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением главы
                                                      МО "Лужский район"
                                             от 2 февраля 2004 года N 57
                                                            (Приложение)
       
       
                              ПОРЯДОК
             оформления передачи в собственность граждан 
                занимаемых ими жилых помещений в домах 
                    муниципального жилищного фонда
       Практика приватизации жилья, активное включение жилищной сферы  всистему рыночных отношений, изменения, обусловили внесение изменений идополнений  в  действующий   порядок  приватизации  жилищного   фонда,разграничение   полномочий   и    функций   структурных   органов    иподразделений,  действующих  в   сфере  приватизации  жилья.   Порядокразработан на  основании действующего законодательства,  регулирующегоприватизацию жилищного  фонда, в  целях обеспечения  на территории  МО"Лужский  район"  Ленинградской  области единого  подхода  к  вопросаморганизации  процессов  приватизации   и  защиты  жителей  района   отпротивоправных действий при приватизации и отчуждении жилых помещений.
       Настоящий документ   с   учетом   правоприменительной    практикиконкретизирует нормы Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в  РФ",Положения о  бесплатной приватизации жилищного  фонда в  Ленинградскойобласти и определяет общую организацию процесса приватизации жилищногофонда:
       - процедуру приема заявлений, заключения договоров передачи жилыхпомещений в  собственность  граждан,  их  учета,  выдачи  и  архивногохранения;
       - порядок регистрации  права  собственности на  приватизированноежилое помещение;
       - функции,  а  также принципы  взаимоотношений  и  взаимодействияструктурных органов и подразделений, действующих в сфере  приватизациижилищного фонда;
       - меры  защиты   жителей  области   от  противоправных   действийкриминогенных  элементов  при   приватизации  жилья.1.  К  работе   пооформлению  документов при  приватизации  занимаемых гражданами  жилыхпомещений привлекаются:
       - специалисты  муниципального  унитарного  предприятия   "Лужскоежилищное хозяйство" (далее специалисты МУП ЛЖХ) - для приема заявленийграждан,  их  учета,  формирования  адресной  программы   приватизациижилищного фонда, оказания  консультативных, информационных и  правовыхуслуг, вытекающих из  характера их  деятельности, оформления и  выдачидоговоров   передачи  жилого   помещения   в  собственность   граждан,заключение договора на участие владельца жилого помещения в содержаниидома,  в  том  числе жилищно-эксплуатационные  участки  -  для  выдачитехнической характеристики квартиры  (справка ф-7),  РИЦ - для  выдачиордера, справок о регистрации (формы-9), архивных справок ;
       - Филиал   государственного   учреждения   "Леноблинвентаризация"Лужское  бюро технической  инвентаризации  (далее  БТИ) -  для  выдачисведений  о приватизируемом  жилом  помещении (краткой  характеристикижилого  помещения  с  поэтажным  планом,  справки  о  том,  что  жилоепомещение  не  приватизировано),   учета  договоров  передачи   жилогопомещения в  собственность граждан, архивного  хранения документов  поприватизации жилищного фонда.
       Все организации  действующие в  сфере  приватизации, должны  бытьобеспечены нормативно-методическими  материалами, бланками  документовустановленного    образца.     На    рабочих    местах     оформляютсясправочно-информационные  стенды   для   граждан,  желающих   получитьзанимаемые жилые помещения в собственность.
       2. Для  приобретения   в   собственность  муниципального   жилогопомещения в порядке приватизации граждане представляют специалисту МУПЛЖХ следующие документы:
       2.1. Заявление установленного образца на имя главы муниципальногообразования с  подписями  всех  зарегистрированных  по  данному  местужительства граждан, достигших 14-летнего возраста, или доверенных лиц.
       Несовершеннолетние дети включаются в  заявление. Дети в  возрастеот 14 до 18 лет расписываются в заявлении лично с согласия  родителей,усыновителей или попечителей, о чем последние ставят свою подпись.
       Отказ граждан в  приватизации занимаемого  жилого помещения,  присогласии  на приобретение  его  в собственность  другими  проживающимисовместно  с  ним  лицами,  включается  в  текст  общего  заявления  идополнительно подписывается лицом, отказавшимся быть участником  общейсобственности приватизируемого жилого помещения.
       Представители (доверенные   лица)   при   подписании    заявленияуказывают   реквизиты    документа   о   полномочиях    (доверенности,удостоверения).
       Подлинность подписей    всех    членов    семьи    удостоверяетсяспециалистом МУП ЛЖХ при их личной явке для подачи заявления.
       Оформление заявлений по документам, удостоверяющим личность,  безличного участия каждого члена семьи или их представителей  (доверенныхлиц) запрещается. В  случае нарушения  этого требования виновные  лицапривлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
       2.2. Ордер  на  занимаемое  по  договору  найма  жилое  помещениеподлежит бессрочному хранению в архиве вместе с другими материалами поприватизации.
       В случае  если  заселение  жилого  помещения  производилось   безоформления ордера, его  надлежит оформить  в установленном порядке  пофакту проживания в жилищном отделе муниципального образования.
       Лица, не включенные в ордер  и поселенные нанимателем в  качествечленов семьи (супруг  нанимателя, их дети и  родители, а также  другиеродственники,  нетрудоспособные  иждивенцы и  иные  лица,  проживающиесовместно с нанимателем и ведущие с ним общее хозяйство), участвуют  вприватизации жилья без оформления договора найма. Лица, не  являющиесячленами  семьи нанимателя  и  зарегистрированные по  месту  жительствапосле выдачи ордера на жилое помещение, участвуют в приватизации  лишьпосле заключения в установленном порядке договора найма. Договор наймазаключается  в   жилищно-эксплуатационной  организации  на   основанииордера, оформленного в жилищном отделе муниципального образования. Дляподтверждения  прав лиц,  не  являющихся  членами семьи,  к  заявлениюприкладывается ордер и копия договора найма.
       2.3. Справка  по  форме  9  на  бланках  установленного  образца,подтверждающая факт проживания  и право  граждан на пользование  жилымпомещением.
       Справка действительна в  течение  30 дней  с  момента выдачи.  Недопускаются пропуски  сведений, неоговоренные исправления,  подчистки.Обязательны    угловой    штамп,    печать    жилищно-эксплуатационнойорганизации,   дата   выдачи   и   подписи   всех   должностных   лиц,удостоверяющих достоверность сведений,  указанных в справке, с  четкимуказанием их фамилий.
       В ней также указываются размеры  общей и жилой площади  квартиры,дата и номер ордера, дата заключения договора найма жилого помещения.
       В справку кроме проживающих на  данный момент лиц в  обязательномпорядке включаются:
       - временно  отсутствующие,  но  сохраняющие  согласно  статье  60Жилищного кодекса РФ право на жилую площадь;
       - несовершеннолетние  дети  и  подростки,  ранее  проживавшие  наданной  жилой  площади,  но  выбывшие  на  другое  местожительство   суказанием его адреса (для защиты жилищных прав несовершеннолетних).
       2.4. Документы,  удостоверяющие  личность  каждого  члена   семьи(паспорт, свидетельство о рождении и др.).
       При подаче  заявления  обязательно  присутствие  всех  граждан  с14-летнего возраста, проживающих в приватизируемом жилом помещении, ихзаконных  представителей  (родителей, усыновителей,  попечителей)  илидоверенных лиц с документами, удостоверяющими личность проживающих.
       Личность совершеннолетних граждан и несовершеннолетних старше  14лет устанавливается  по паспорту,  личность несовершеннолетних  членовсемьи,  не  достигших  14  лет,  устанавливается  по  свидетельству  орождении  и   на  основании   записи  о  них   в  паспорте   родителей(усыновителей).
       При предъявлении в качестве документа, удостоверяющего  личность,справки,  выданной  взамен  утраченного  паспорта,  проверке  подлежатотметки о  регистрации. Ксерокопия справки  прикладывается к  учетномуприватизационному делу.
       2.5. Другие  документы  в  соответствии  с  требованиями  пунктов3,4,7,10,14  Положения о  бесплатной  приватизации жилищного  фонда  вЛенинградской области:
       2.5.1. Интересы  временно отсутствующих  на  длительный срок,  носохраняющих право на жилые помещения по основаниям статьи 60 Жилищногокодекса РФ  граждан, представляют лица  по нотариально  удостовереннойдоверенности,   выданной   для  совершения   действий,   связанных   сприватизацией указанного в ней жилого помещения.
       В соответствии  со   статьей  185  Гражданского   кодекса  РФ   кнотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
       - доверенности    военнослужащих,    удостоверенные    командиром(начальником) войсковой части;
       - доверенности  военнослужащих  и  других  лиц,  находящихся   наизлечении   в   госпиталях,  санаториях   и   других   военно-лечебныхучреждениях,  удостоверенные   начальником   такого  учреждения,   егозаместителем по медицинской части или старшим врачом;
       - доверенности  лиц,  находящихся   в  местах  лишения   свободы,удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
       - доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихсяв учреждениях    социальной    защиты    населения,     удостоверенныеадминистрацией  этих   учреждений  или  руководителем   (заместителем)соответствующего органа социальной защиты населения.
       В случае своего  отказа от права  собственности при  приватизацииквартиры  временно  отсутствующей  заявляет  о  своем  решении   путемпредоставления  нотариально удостоверенного  заявления  о согласии  наприватизацию или о своем отказе от права собственности.
       Кроме доверенности   к   заявлению  прикладывается   документ   осохранении  за  временно  отсутствующим  права  на  жилое   помещение,удостоверяющий причину  его  временного отсутствия  на данной  площади(справка с  места  военной службы  или работы  с  указанием условий  ихарактера       работы,       из       государственных        детских,лечебно-профилактических,   лечебно-трудовых   и   других   учрежденийсоциальной защиты населения, из мест лишения свободы).
       Не допускается  оформление  договора  передачи  без  согласия  наприватизацию временно отсутствующего и сохраняющего право на жилье  пооснованиям статьи 60 ЖК РФ и выяснения причин его отсутствия.
       2.5.2. В случае невозможности явки кого-либо из  совершеннолетнихчленов   семьи   оформление    документов   по   приватизации    жильяосуществляется доверенным лицом при личном его прибытии к  специалистуМУП  ЛЖХ  по   нотариально  удостоверенной  доверенности,  которая   вобязательном порядке  должна содержать  указание на  право получить  всобственность доверителя  в  порядке приватизации  жилое помещение  поуказанному адресу.
       Не оформляются приватизационные документы по доверенности, если вней нет прямого  распоряжения  доверителя на  приватизацию его  жилогопомещения.
       При оформлении приватизации жилья по доверенности следует  особоевнимание обратить на срок ее действия, который не может превышать трехлет. Если  срок действия  в ней  не ограничен,  то такая  доверенностьдействительна в течение одного года со дня совершения (ст.186 ГК  РФ).Доверенность,  в  которой  не  указана дата  ее  совершения  или  срокдействия, ничтожна.
       В случае  смерти  лица,  выдавшего  доверенность,  признания  егонедееспособным,  ограничено  дееспособным  ее  действие   прекращается(ст.188 ГК РФ).
       Во всех  случаях при  предъявлении  доверенности на  приватизациюжилого помещения доверенное  лицо кроме своих документов  представляетпаспорт доверителя.
       В материалах приватизационного  учетного  дела должен  находитьсялибо подлинник доверенности, либо нотариально удостоверенная копия.
       2.5.3. Граждане,  изменившие  свое  постоянное  место  жительствапосле  принятия Закона  "О  приватизации жилищного  фонда  в РСФСР"  вредакции от  11 июля  1991 года и  желающие приватизировать  последнеезанимаемое ими  жилое помещение, представляют  из всех  предшествующихмест проживания  документы, что  ранее  занимаемое ими  жилье не  былоприватизировано  (архивную справку  о  регистрации по  прежнему  местужительства и справку о неучастии в приватизации соответствующих  жилыхпомещений).
       При наличии  перерыва  в   регистрации  по  месту  жительства   кзаявлению  прилагаются  копия  паспорта  в  виде  извлечения  в  частикасающейся перерыва регистрации или иное документальное  подтверждениеотсутствия  регистрации  за  данный  период  с  письменным  пояснениемпричин.
       2.5.4. Во  избежание  многократной приватизации  жилых  помещенийграждане, изъявившие желание приватизировать забронированные ими жилыепомещения,  представляют  охранные  свидетельства  (бронь),  а   такжедокументы  согласно  пункту   2.5.3,  свидетельствующие  о  том,   чтозанимаемые ими  жилые помещения  по месту  работы не  приватизированы.Охранное свидетельство прикладывается к документам.
       2.5.5. Граждане,  действующие   в  интересах   несовершеннолетнихдетей, во  всех случаях,  связанных с отказом  от использования  праванесовершеннолетних  на  приватизацию  жилого помещения,  в  том  численесовершеннолетних,  временно отсутствующих,  но  не утративших  правопользования  данным   жилым   помещением,  представляют   обязательноеразрешение  на  это  органов  опеки  и  попечительства  муниципальногообразования, в виде согласования  на заявлении на приватизацию  жилогопомещения.
       Согласование органов опеки представляется также при  приватизациижилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние.
       2.5.6. К  заявлению о  приватизации  прилагаются копии  платежныхдокументов  или сведения  об  оплате  услуг  за приватизацию  жилья  суказанием номеров  кассового  аппарата, филиала  банка  и даты  оплатыфиксируются в бланке заявления.
       В случае  возможного  отказа  граждан,  подавших  заявление,   отприватизации сумма,  перечисленная ими  за оплату  услуг, возврату  неподлежит.
       3. При приеме заявлений специалистом МУП ЛЖХ проверяются:
       - документы, удостоверяющие личность граждан;
       - документы  и  полномочия  законных  представителей  (родителей,усыновителей, опекунов, попечителей) и доверенных лиц;
       - наличие и непрерывность  регистрации по  месту жительства с  11июля 1991 года по отметкам в паспорте и по данным справок по форме 9.
       После проверки правильности, указанных в заявлении и  прилагаемыхдокументах, сведений  специалист ставит  на заявлении  свою подпись  опроверке   личности  заявителей,   полномочий   представителей  и   обудостоверении подписей граждан.
       Принятые от  граждан заявления  и  доверенности регистрируются  впорядке их поступления в  специальной Книге регистрации документов  попередаче жилья в собственность граждан.
       За регистрацию заявлений ранее  срока их  реальной подачи и  учетзаявлений   под    одним   номером    с   дополнительными    индексамиответственность несет специалист МУП ЛЖХ.
       Истребование документов, не имеющих отношения к решению вопроса оприватизации, не допускается.
       В случае  выявления  в  представляемых  документах  сведений,  несоответствующих  действительности,  специалист  обязан   приостановитьпроцесс оформления документов до устранения нарушений.
       4. При приватизации жилищного  фонда обратить особое внимание  набезусловное  выполнение следующих  условий  и требований  действующегозаконодательства и нормативных актов:
       4.1. Право на приватизацию  жилых помещений имею только  гражданеРоссийской  Федерации.  Передача   гражданам  в  собственность   жилыхпомещений   производится  с   согласия   всех  совместно   проживающихсовершеннолетних членов семьи, в  том числе и временно  отсутствующих,за  которыми  в  соответствии с  законодательством  сохраняется  правопользования жилым помещением.
       Если кто-либо из проживающих с правом на жилую площадь не  желаетприватизировать квартиру,  передача ее в  собственность состояться  неможет.
       4.2. Объектом права  собственности являются: квартира  в целом  вдомах муниципального и государственного жилищного фонда, или,  комнатыв  коммунальных  квартирах  (как  доля  квартиры);  отдельно   стоящиедомовладения (до 6 квартир).
       Граждане, проживающие  в  домах  общественного  жилищного  фонда,жилищно-строительных     кооперативов,     в     жилых      помещенияхнегосударственных  организаций, приобретенных  ими  на свои  средства,правом на приватизацию не обладают.
       4.3. Не подлежат  приватизации  жилые  помещения,  находящиеся  ваварийном состоянии,  в общежитиях, в домах закрытых военных городков,а также служебные жилые помещения.
       4.4. Квартиры в отдельно стоящих малоквартирных домах  усадебноготипа с  хозяйственными постройками приватизируются,  как правило,  какдомовладение  (часть  домовладения)   с  оформлением   в  МУП  ЛЖХ   вустановленном порядке договора  передачи домовладения в  собственностьграждан на основании постановления главы муниципального образования.
       Домовладение снимается  с  учета  жилищного  фонда  МО   "Лужскийрайон".
       4.5. Передача жилых помещений в домах-памятниках в  собственностьграждан   производится   без   архитектурно-художественных   элементовинтерьера  квартиры,   которые  фиксируются   в  описи,   составляемойспециалистами-реставраторами за  счет  средств будущих  собственников.Описи скрепляются  подписями должностных лиц  и являются  обязательнымприложением к договору передачи жилого помещения в собственность.
       В тексте договора указывается наличие архитектурно-художественныхэлементов.
       В течение  двух  месяцев   со  дня  государственной   регистрациисобственности на жилые помещения  граждане обязаны оформить в  органахгосударственной  инспекции по  охране  памятников истории  и  культурыохранное обязательство на квартиру.
       4.6. Для  обеспечения  прав  наследников  недвижимого  имущества,признание  права  собственности  на  жилье  за  умершим   нанимателем,подавшем при  жизни заявление  о приватизации и  не успевшем  оформитьдоговор, осуществляется в следующем порядке:
       а) освободившаяся после смерти нанимателя квартира по оперативнойинформации жилищно-эксплуатационной организации берется на специальныйучет в жилищном отделе администрации муниципального образования;
       б) при  наличии   в   МУП  ЛЖХ   заявления  умершего   нанимателяосвободившаяся  квартира не  подлежит  заселению до  решения  вопросовнаследования, но не более шести месяцев;
       в) объявившийся наследник подает специалисту МУП ЛЖХ заявления наимя главы муниципального  образования о  том, что  он будет  приниматьнаследство.
       Специалист МУП  ЛЖХ  готовит постановление  о  выдаче  наследникудубликатов  документов  по  приватизации,  которые  предназначены  дляпризнания права собственности за умершим в судебном порядке.
       г) если  в  течение  шести  месяцев  со  дня  смерти   нанимателянаследники  не  объявились,  освободившаяся  квартира  заселяется   порешению администрации  гражданами, нуждающимися  в улучшении  жилищныхусловий.
       4.7. В случае смерти одного  из совершеннолетних членов семьи  дорегистрации  договора  передачи   квартиры  в  собственность   гражданприостанавливается до решения  вопросов наследования. Через 6  месяцевпри  отсутствии наследников  ранее  составленное заявление  и  договорпередачи подлежат переоформлению.
       4.8. В случае  письменного  отказа граждан  от вступления  вправособственности   после   заключения   договора   (до    государственнойрегистрации) глава муниципального образования вправе признать  договорнедействительным, или решить вопрос о его государственной  регистрациив судебном порядке.
       О признании  договора  недействительным  издается   постановлениеглавы муниципального образования,  проект которого готовит  специалистМУП  ЛЖХ  на  основании  действующего  заявления,  подписанного  всемигражданами, включенными в договор передачи, при этом отменяется  ранееизданное постановление о передаче квартиры в собственность граждан.
       В случае,  когда граждане,  подавшие  заявление на  приватизацию,впоследствии отказываются от принятого решения и в согласованный с нимсрок не  прибывают в  отдел  по приватизации  для подписания  договорапередачи, последний также считается незаключенным.
       В обоих случаях сумма, перечисленная в оплату услуг по оформлениюдокументов, возврату не подлежит.
       4.9. В  случае признания  в  судебном порядке  договора  передачиквартиры   в   собственность   граждан   недействительным,    издаетсяпостановление о включении  квартиры в состав муниципального  жилищногофонда и отмене в части касающейся ранее изданных постановлений.
       Во всех  случаях  перевода приватизированных  жилых  помещений  вмуниципальный  или  государственный жилищный  фонд  вновь  оформляетсяордер и заключается договор найма.
       4.10. При возникновении необходимости изменения условий  договорапередачи  жилого  помещения  в  собственность  граждан  дополнение   кдоговору заключается в письменной форме.
       5. Передача  жилья  в  собственность  граждан  осуществляется   впределах двухмесячного  срока, начисляемого со  дня подачи  гражданамизаявления и всех прилагаемых к нему документов.
       Заявление считается  поданным,  если документы,  необходимые  дляпринятия решения, представлены в полном составе. Порядок  приватизацииразъясняется  гражданам при  выдаче  бланков заявлений  установленногообразца.
       Сроки оформления  документов  не должны  превышать  установленныйзаконом двухмесячный срок.
       В целях защиты  прав граждан  МО "Лужский  район" указанный  срокоформления документов должен максимально использоваться для тщательнойпроверки  представленных  сведений  и документов.  Услуги  по  срочнойприватизации, как правило, не предоставляются. Вопрос о снижении срокарассмотрения   заявлений   о   приватизации   решается   муниципальнымобразованием строго индивидуально с учетом всех обстоятельств.
       Передача занимаемых квартир в собственность граждан без нарушенияих жилищных  прав достигается  организацией  четкого взаимодействия  иобмена информацией между специалистом по приватизации жилищного  фондаМУП ЛЖХ, жилищными отделами, жилищно-эксплуатационными  предприятиями,органами опеки  и попечительства, районными  отделами внутренних  дел,органами социальной защиты населения и нотариата.
       6. В договоре о передаче жилья в собственность четко определяетсяформа собственности,  в  которой  будет  находиться  приватизированноежилое помещение.
       По общему  правилу   основной  формой   является  общая   долеваясобственность с определением ее долей (статья 244 ГК РФ).
       Количество долей в общей долевой собственности на квартиру должносоответствовать количеству   граждан,    изъявивших   желание    статьсобственниками занимаемого жилого помещения при его приватизации.
       Соглашение, достигнутое между членами семьи о распределении долеймежду ними, указывается  гражданами в заявлении  на приватизацию,  приэтом доли принимаются  либо равными (как в  отдельной квартире, так  исреди членов одной  семьи на занимаемой  жилой площади в  коммунальнойквартире), либо пропорциональными площади занимаемых жилых помещений.
       Несовершеннолетние лица, проживающие  совместно  с нанимателем  иявляющиеся членами его семьи (бывшими членами семьи), в силу того, чтоони имеют равные права с другими членами семьи, вытекающие из договоранайма жилого  помещения  (статья 53  Жилищного  кодекса РФ)  принимаютучастие в приватизации.Наряду с другими членами семьи они имеют право быть:
       - сособственниками  жилого помещения,  когда  жилье передается  вобщую долевую собственность;
       - либо единственным собственником  жилого помещения, если  другиечлены   семьи    отказались    от   участия    в   приватизации    илинесовершеннолетние проживали в жилом  помещении одни (или имели  правона него).
       С целью   максимально   возможного  обеспечения   жилищных   правнесовершеннолетних и создания дополнительных гарантий защиты их  правана жилище  в случаях,  когда  несовершеннолетние дети  и подростки  наравных  условиях  с   совершеннолетними  членами  семьи  участвуют   вприватизации,  занимаемая  жилая площадь  передается  исключительно  вобщую долевую собственность.
       Отказ несовершеннолетних  от участия  в  приватизации может  бытьосуществлен родителями, усыновителями, опекунами и попечителями толькопри наличии разрешения органов опеки и попечительства.
       7. Бесплатная  передача в  собственность  граждан занимаемых  имижилых  помещений и  исключение  приватизированных квартир  из  составагосударственного,  муниципального  жилищного фонда  осуществляется  позаявлению граждан администрацией муниципального образования с изданиемпостановления.  Это соглашение  двух  сторон (заявление  гражданина  ираспоряжение главы администрации) оформляется договором.
       Дата и  номер постановления  проставляются  в договоре  либо  егоксерокопия прилагается к нему.
       Количество экземпляров договоров,  выдаваемых на руки  гражданам,должно соответствовать количеству семей в квартире.
       При передаче квартиры  в общую долевую  собственность может  бытьвыдано по одному  экземпляру договора  каждому собственнику, если  ониуказали на это письменно в заявлении.Договор составляется в 3-х экземплярах:
       - первый экземпляр вручается собственнику жилого помещения  (одинна семью);
       - второй  экземпляр  вместе  с учетным  делом  после  регистрациипередается для учета и хранения в БТИ;
       - третий  экземпляр  предназначается для  органа  осуществляющегорегистрацию права собственности.
       В договоре  должны  быть  указаны  общее  количество  исполненныхэкземпляров договора и адреса каждой из сторон.
       Договор подписывается в том же порядке и на тех же условиях,  чтои заявление.
       При включении  в   договор  передачи   в  качестве   собственника(сособственника)  несовершеннолетнего  ребенка или  лица,  которому  вустановленном порядке назначен опекун или попечитель, заверенная копиядоговора направляется в адрес органа опеки и попечительства.
       8. После приема и учета заявлений документы на передачу квартир всобственность граждан оформляется МУП ЛЖХ.
       На этапе подготовки и оформления договора передачи специалист МУПЛЖХ по приватизации жилищного фонда:
       - получает  сведения  о  техническом  состоянии  приватизируемогожилого помещения по форме;
       - готовит  постановление   главы  муниципального  образования   опередаче  в  собственность  граждан занимаемого  жилого  помещения  поформе;
       - отправляет вызов-приглашение гражданам для заключения  договорав  случае,  если  при  приеме  заявления  не  были  согласованы  срокизаключения договора;
       - комплектует учетное приватизационное дело со всеми документами,подтверждающими законность приватизации, для архивного хранения.
       Подлинник учетного приватизационного дела направляется в БТИ  дляучета и архивного хранения.
       Договор передачи выдается гражданам на руки специалистом МУП ЛЖХ.
       9. При оформлении документов по приватизации жилищного фонда БТИ:
       - выдают  сведения  с  техническими  данными  жилого   помещения,подлежащего  приватизации  (квартиры,  домовладения  с  хозяйственнымипостройками);
       - при отсутствии технических данных по жилому помещению (или срокданных превышает   5   лет)   проводят   работы   по    инвентаризации(обследованию) квартиры со сроком их проведения в течение 20 дней.
       - осуществляет  учет договоров  по  передаче жилого  помещения  всобственность граждан и свидетельств о регистрации права собственностидля  ведения  государственного  учета  жилищного  фонда  (распоряжениегубернатора Ленинградской области от 25 марта 1997 года N 122-рг);
       - обеспечивает  бессрочное   архивное   хранение  документов   поприватизации жилищного фонда;
       - представляет государственным  органам управления и  структурнымподразделениям  муниципального   образования,   действующим  в   сфереприватизации   жилищного    фонда,    информацию,   необходимую    дляналогообложения (органам налоговой инспекции), заключения договоров научастие собственника  жилого помещения  в содержании  дома (МУП  ЛЖХ),формирования государственной статистической отчетности;
       - за отдельную  плату выдают справки,  подтверждающие, что  ранееправо на приватизацию жилья не было использовано.
       Оформление технических паспортов на жилое помещение и определениеинвентаризационной стоимости  приватизированных  квартир в  услуги  пооформлению  документов при  приватизации  жилищного фонда  не  входят.Выполнение указанных  работ осуществляется  по дополнительным  заявкамграждан за отдельную плату.
       Учет и  архивное хранение  договоров  передачи и  соответствующихдокументов  организуется  в  соответствии  с  порядком,  установленныминструкцией о работе архива бюро технической инвентаризации (введено вдействие с 1 января 1991 года Управлением "Ростехинвентаризация").
       В установленные сроки  налоговым органам представляются  сведенияоб  инвентаризационной  стоимости приватизированных  жилых  помещений.Расходы, связанные  с  оценкой приватизированных  жилых помещений  дляналогообложения,  осуществляются   за   счет  бюджета   муниципальногообразования.
       Представление информации в МУП ЛЖХ  о передаче жилых помещений  всобственность  граждан   для  заключения   договоров  на   техническоеобслуживание   и   ремонт   приватизированных   квартир   производитсяежемесячно в согласованные между сторонами сроки.
       10. Регистрация   права   собственности   на   жилое   помещение,возникающего  на  основании  договора  передачи  жилого  помещения   всобственность граждан, производится Лужским территориальным отделениемУчреждения юстиции Ленинградской областной регистрационной палаты.
       Регистрация права собственности  на жилое помещение  производитсяна   основании  заявления   каждого   участника  приватизации   жилья,включенного в  договор передачи, при  наличии документов,  необходимыхдля регистрации права собственности.
       Выдача на  руки  договора   и  свидетельства  о   государственнойрегистрации прав собственности производится в согласованные сроки.
       Копия свидетельства   о    государственной   регистрации    правапередается в БТИ для учета и хранения.
       При необходимости сокращения  установленного срока регистрации  сграждан взимается плата по утвержденному тарифу за срочность.
       Выдача договора   и  свидетельства   о   праве  собственности   вотсутствие кого-либо из  собственников квартиры или их  представителейкатегорически  запрещается.  Лица, нарушившие  эти  требования,  несутперсональную ответственность в установленном законом порядке.
       11. Взаимоотношения между собственниками квартир и организациями,осуществляющими работу  по  содержанию  и  ремонту  жилищного   фонда,основываются на заключенных между ними договорах.На МУП ЛЖХ и его подразделения возлагается:
       - выдача справок по форме 9, подтверждающих постоянное проживаниена приватизируемой жилой площади;
       - расторжение  договора  найма жилых  помещений  и  одновременноезаключение   с   собственниками   жилья   договоров   на   техническоеобслуживание и ремонт приватизированных квартир.
       12. Передача  жилых  помещений  собственниками  приватизированныхжилых помещений,  являющихся для них  единственным местом  постоянногопроживания,   в   государственную  или   муниципальную   собственностьосуществляется  по  заявлению  граждан  администрацией  муниципальногообразования с изданием постановления и оформляется договором передачи.
       Граждане, являвшиеся   собственниками   приватизированных   жилыхпомещений  и   добровольно   передавшие  их   в  государственную   илимуниципальную собственность, считаются  использовавшими свое право  набесплатную     приватизацию      жилья.     Исключение      составляютнесовершеннолетние  дети,   которые  могут   повторно  участвовать   вприватизации после достижения совершеннолетия.
       Гражданину на руки выдается один экземпляр постановления, где  оноповещается о последствиях передачи жилого помещения в государственнуюили муниципальную собственность.
       В случае отказа администрации гражданин вправе обратиться в суд.
       13. В случае утраты подлинника договора гражданин вправе получитьего дубликат.
       Оформление дубликата  договора производится  органом,  оформившимдоговор  передачи,  на  основании  заявления  граждан  на  имя   главымуниципального образования. Заявление об утрате подлинника с указаниемпричин утраты и  выдаче дубликата подписывается всеми  собственниками,которым  был   выдан  утраченный  экземпляр   договора,  их   личностьудостоверяется работником МУП ЛЖХ.
       Для оформления  дубликата   снимается  ксерокопия  договора,   накоторой в  правом верхнем  углу  проставляется "ДУБЛИКАТ",  а в  концетекста договора делается заверительная запись:
       "Дубликат договора    выдан    "___"_________200__ года    взаменутраченного экземпляра. Дубликат подлежит государственной  регистрациив установленном порядке в регистрационной палате и учету в БТИ.
       Дубликат, подпись должностного лица, печать администрации".
       Выдача и  передача   дубликатов  осуществляется   регистрационнойпалатой в установленном  порядке (аналогично выдаче договора  передачипосле регистрации).
       В книгах  учета и  выдачи  в строке  с  номером записи  о  выдачеосновного экземпляра договора делается отметка "выдан дубликат"  сдатьи подписью получателя.
       Заявление о выдаче дубликата хранится в учетном  приватизационномделе вместе с дубликатом договора.
       При утере  свидетельства   о  государственной  регистрации   правсобственности  граждане  обращаются  в  Лужское  отделение  Учрежденияюстиции Ленинградской областной регистрационной палаты.
       За оформление дубликата договора и свидетельства взимается  платапо действующему прейскуранту на услуги, оказываемые населению.
       14. На  каждую   семью   при  передаче   жилья  в   собственностьформируется учетное приватизационное дело.
       Учетные приватизационные дела, Книги регистрации и учета являютсядокументами строгой    отчетности,    должны    быть    пронумерованы,прошнурованы и скреплены печатью администрации, подписаны должностнымилицами, на которых возложена ответственность за их оформление.
       Порядок передачи  документов  устанавливается  соглашением  междусторонами. Документы  передаются  как документы  строгой отчетности  сросписью в журнале передачи документов.
       15. В целях  проведения  прогнозных оценок  и определения  уровняприватизации жилищного фонда в масштабе муниципального образования и вцелом за область  ежегодно по состоянию на  1 января по  установленнойформе формируется адресная программа приватизации жилищного фонда,  покоторой определяется жилищный фонд, подлежащий приватизации.
       Муниципальные образования,    уточненные    адресные    программыприватизации     представляют     в    жилищный     отдел     комитетажилищно-коммунального хозяйства области для формирования  региональнойадресной программы приватизации жилья.
       16. Соблюдение  установленного  порядка  приватизации   жилищногофонда обязательно как для граждан,  так и для должностных лиц, на  нихвозложена  обязанность по  передаче  жилых помещений  в  собственностьграждан.
       Нарушение должностными лицами  Закона  "О приватизации  жилищногофонда в  РФ", Положения  о бесплатной приватизации  жилищного фонда  вЛенинградской области влекут ответственность в установленном порядке.
       Взаимоотношения граждан   с   органами,  действующими   в   сфереприватизации,   при   несвоевременном  и   некачественном   оформлениидокументов, нарушении прав граждан в случаях необоснованного отказа  вприватизации, игнорировании  конкретных  обстоятельств регулируются  всудебном порядке, в также администрациями муниципальных образований.