Постановление Правительства Ленинградской области от 19.06.2007 № 144

Об утверждении Порядка формирования и планирования размещения государственного заказа Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 19 июня 2007 года N 144
                                             Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                             от 28.07.2014 г. N 337
  
  
       
       Об утверждении Порядка формирования
       и планирования размещения государственного
       заказа Ленинградской области
  
        (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
               от 08.06.2010 г. N 135;
                           от 20.05.2011 г. N 145)
  
  
       
       
       В целях  эффективного  планирования закупок  для  государственныхнужд,  обеспечиваемых  в  соответствии  с  расходными  обязательствамиЛенинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградскойобласти и внебюджетных источников, Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования  и  планированияразмещения государственного заказа Ленинградской области.
       2. Определить  комитет   экономического  развития   Ленинградскойобласти органом, уполномоченным осуществлять координацию  деятельностиорганов    государственной    власти    Ленинградской    области     иподведомственных  им   получателей  средств   областного  бюджета   поформированию  и   планированию   размещения  государственного   заказаЛенинградской области.
       3. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    навице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитетаэкономического развития Дваса Г.В.
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
       
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 19 июня 2007 года N 144
                                                            (приложение)                                                                      
                                 ПОРЯДОК
                  формирования и планирования размещения
              государственного заказа Ленинградской области
  
        (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
               от 08.06.2010 г. N 135;
                           от 20.05.2011 г. N 145)
  
  
                         1. Термины и определения
       Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях,определенных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   Гражданскимкодексом Российской Федерации  и Федеральным законом  от 21 июля  2005года N  94-ФЗ "О  размещении заказов на  поставки товаров,  выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее- Федеральный закон).
       Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 20.05.2011 г. N 145)
       Участники формирования   государственного  заказа   Ленинградскойобласти  -  органы  исполнительной  власти  Ленинградской  области   иподведомственные им получатели средств областного бюджета.
       Сводный перечень нужд в товарах, работах и услугах -  укрупненныйперечень товаров, работ и услуг для государственных нужд Ленинградскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 08.06.2010 г. N 135)
       Единый  план-график  закупок,  осуществляемых для государственныхнужд   Ленинградской  области,  -  график  мероприятий  по  размещениюгосударственного  заказа Ленинградской области, составленный исходя изнеобходимых  и  целесообразных  сроков  приобретения  товаров, работ иуслуг с учетом по-квартального выделения средств из областного бюджетаЛенинградской области. (В    редакции    Постановления   ПравительстваЛенинградской области от 20.05.2011 г. N 145)
       Формирование  и  планирование  размещения государственного заказаЛенинградской  области  на  очередной  финансовый  год  - совокупностьдействий участников формирования государственного заказа Ленинградскойобласти  по  формированию  сводного  перечня нужд в товарах, работах иуслугах   и   единого   плана-графика   закупок,   осуществляемых  длягосударственных нужд Ленинградской области. (В  редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 20.05.2011 г. N 145)
       Автоматизированная информационная система государственного заказаЛенинградской области (АИСГЗ) - информационная система, обеспечивающаяавтоматизацию процесса  формирования  и  размещения   государственногозаказа Ленинградской области.
       
         2. Порядок формирования сводного перечня нужд в товарах,
                            работах и услугах
       Настоящим разделом   определяется   порядок   действий    органовисполнительной  власти  Ленинградской области  и  подведомственных  имполучателей  средств  областного  бюджета  по  формированию   сводногоперечня при подготовке проекта областного закона об областном  бюджетеЛенинградской области на очередной финансовый год и уточнению сводногоперечня  нужд в  товарах,  работах и  услугах  при подготовке  проектаобластного  закона  об  областном  бюджете  Ленинградской  области   крассмотрению в третьем чтении.
       2.1. Получатели средств  областного  бюджета ежегодно  до 1  июнятекущего  финансового  года  представляют  на  согласование  в  органыгосударственной   власти   Ленинградской  области,   в   ведомственнойпринадлежности которых они находятся, перечни нужд в товарах,  работахи  услугах  с  указанием наименования  получателя  бюджетных  средств,наименования и кода  (по справочнику) продукции, объема  (количества),единицы измерения и лимита финансирования.
       2.2. При наличии автоматизированного рабочего места для работы  вАИСГЗ получатели средств областного бюджета направляют перечни нужд  втоварах,   работах   и   услугах   органам   государственной    властиЛенинградской  области,  в ведомственной  принадлежности  которых  онинаходятся, в  электронном  виде посредством  АИСГЗ с  сопроводительнымписьмом, подтверждающим введенные основные параметры перечня.
       2.3. При отсутствии автоматизированного рабочего места для работыв АИСГЗ получатели средств областного бюджета направляют перечни  нуждв  товарах,  работах  и услугах  с  сопроводительным  письмом  органамгосударственной   власти   Ленинградской  области,   в   ведомственнойпринадлежности   которых   они  находятся,   на   бумажном   носителе,подписанные  руководителем  получателя средств  областного  бюджета  изаверенные  печатью,  а   также  на   электронном  носителе  в   целяхобеспечения ввода представленных данных в АИСГЗ.
       2.4. Органы исполнительной власти Ленинградской области  ежегоднодо 1 июня текущего финансового года формируют собственные перечни нуждв товарах, работах и услугах.
       2.5. Органы   исполнительной   власти   Ленинградской    области,проанализировав перечни нужд в товарах, работах и услугах,  полученныеот  подведомственных  им   получателей  средств  областного   бюджета,обобщают их и с учетом собственного перечня нужд в товарах, работах  иуслугах,  формируют  единый  ведомственный перечень  нужд  в  товарах,работах и услугах  в разрезе  подведомственных им получателей  средствобластного бюджета и до  15 июня текущего финансового года  направляютего в комитет экономического  развития Ленинградской области (далее  -Комитет)  в  электронном  виде посредством  АИСГЗ  с  сопроводительнымписьмом, содержащим основные параметры единого ведомственного перечня.
       2.6. Перечни нужд в товарах, работах и услугах, представленные  вКомитет   после   15   июня  текущего   финансового   года   или   безсопроводительного письма, не рассматриваются без специального указанияГубернатора Ленинградской области.
       2.7. На   основании   заявок   органов   государственной   властиЛенинградской области  и с учетом  решения научно-технического  советапри  Губернаторе  Ленинградской  области  Комитет  формирует  переченьнаучно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ  (далее   -НИОКР)  для  государственных   нужд  Ленинградской  области,   которыйутверждается  постановлением   Губернатора  Ленинградской  области   иуказывается  в сводном  перечне  нужд  в  товарах, работах  и  услугахотдельной позицией.
       2.8. На основании единых  ведомственных перечней нужд в  товарах,работах и услугах  и с учетом перечня  НИОКР Комитет формирует  проектсводного  перечня нужд  в  товарах,  работах и  услугах  Ленинградскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской областиот 08.06.2010 г. N 135)
       2.9. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ленинградскойобласти от 08.06.2010 г. N 135)
       2.9.  Не  позднее  пяти  дней  с момента принятия Законодательнымсобранием Ленинградской области проекта областного закона об областномбюджете  Ленинградской  области во втором чтении органы исполнительнойвласти  Ленинградской области и подведомственные им получатели средствобластного  бюджета  направляют  в Комитет уточненные в соответствии сутвержденными   суммами   расходов  областного  бюджета  Ленинградскойобласти перечни нужд в товарах, работах и услугах.
       Уточненные перечни нужд в товарах, работах и услугах  формируютсяв порядке, предусмотренном пунктами 2.1. - 2.4.
       2.10. Если   органом   государственной  власти   не   представленуточненный перечень нужд в товарах, работах и услугах в  установленныйсрок,  Комитет  вправе самостоятельно  уточнить  ранее  представленныеперечни в  соответствии  с утвержденными  суммами расходов  областногобюджета  Ленинградской  области  путем  пропорционального   уменьшения(увеличения) их показателей.
       2.12. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 08.06.2010 г. N 135)
       
                      3. Порядок формирования плана
         размещения государственного заказа Ленинградской области
       3.1. После   подписания   Губернатором   Ленинградской    областиобластного  закона  об  областном  бюджете  Ленинградской  области  наочередной  финансовый  год  участники  формирования   государственногозаказа Ленинградской  области на  основании перечней  нужд в  товарах,работах и услугах  составляют план размещения государственного  заказаЛенинградской области,  отражающий график размещения  государственногозаказа,   с   указанием   наименования   государственного   заказчика,наименования   получателя   продукции,   наименования   и   кода   (посправочнику)   продукции,   объема,   единицы   измерения,   стоимостипродукции, способа размещения заказа, срока начала размещения  заказа,наименования  конкурсной,   аукционной,   котировочной  комиссии   приразмещении заказа путем  проведения открытого конкурса (аукциона)  илизапроса  котировок,  предусмотренное  законодательством  о  размещениизаказа,   основания   при   заключении   контракта   с    единственнымисполнителем.
       3.2. Получатели средств областного  бюджета в течение 10  рабочихдней с  момента  получения уведомления  о  бюджетных ассигнованиях  наоснове  сформированного  перечня   нужд  составляют  план   размещениягосударственного  заказа Ленинградской  области  и направляют  его  насогласование в органы государственной власти Ленинградской области,  введомственной принадлежности которых они находятся.
       3.3. При наличии автоматизированного рабочего места для работы  вАИСГЗ   получатели  средств   областного   бюджета  направляют   планыразмещения  государственного  заказа  органам  государственной  властиЛенинградской  области,  в ведомственной  принадлежности  которых  онинаходятся, в  электронном  виде посредством  АИСГЗ с  сопроводительнымписьмом, подтверждающим введенные основные параметры плана  размещениягосударственного заказа.
       3.4. При отсутствии автоматизированного рабочего места для работыв АИСГЗ  получатели  средств   областного  бюджета  направляют   планыразмещения государственного заказа с сопроводительным письмом  органамгосударственной   власти   Ленинградской  области,   в   ведомственнойпринадлежности   которых   они  находятся,   на   бумажном   носителе,подписанные  руководителем  получателя средств  областного  бюджета  изаверенные печатью,  а также  на  электронном носителе  в целях  вводапредставленных данных в АИСГЗ.
       3.5. Органы исполнительной власти Ленинградской области в течение10 рабочих  дней   с   момента  получения   уведомления  о   бюджетныхассигнованиях составляют собственные планы размещения государственногозаказа.
       3.6. Участники  формирования  плана  размещения  государственногозаказа  дополнительно к  информации,  представляемой при  формированииперечня нужд  в товарах,  работах  и услугах,  указывают сроки  началапроцедур размещения государственного заказа и виды процедур размещениягосударственного заказа,  предусмотренные Федеральным  законом, в  томчисле по заключаемым контрактам с единственным поставщиком с указаниемоснований   и  по   проводимым   конкурсам  среди   субъектов   малогопредпринимательства.
       Кроме того,   в   плане   размещения   государственного    заказауказываются сроки  заключения и  объемы финансирования  дополнительныхсоглашений  к  государственным контрактам,  обязательства  по  которымвозникли в предыдущие годы.
       3.7.   Органы   исполнительной   власти   Ленинградской  области,проанализировав  планы  размещения государственного заказа, полученныеот  подведомственных им получателей бюджетных средств, обобщают их и сучетом собственного плана размещения государственного заказа формируютведомственный   план  размещения  государственного  заказа  в  разрезеподведомственных им получателей средств областного бюджета и в течение15  рабочих  дней  с  момента  доведения  до  них  показателей своднойбюджетной   росписи   направляют  в  комитет  государственного  заказаЛенинградской   области   в   электронном  виде  посредством  АИСГЗ  ссопроводительным письмом, содержащим основные параметры ведомственногоплана размещения государственного заказа. (В   редакции  ПостановленияПравительства Ленинградской области от 23.09.2008 г. N 287)
       3.8.  Комитет  государственного  заказа  Ленинградской области наоснове  ведомственных  планов  размещения  государственного  заказа  иутвержденного   Губернатором   Ленинградской   области  перечня  НИОКРсоставляет    единый    план-график    закупок,   осуществляемых   длягосударственных нужд Ленинградской области (далее - единый план-графикзакупок).    (В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградскойобласти от 20.05.2011 г. N 145)
       3.9.  При  формировании  единого  плана-графика  закупок  в целяхэффективного использования бюджетных средств и исключения дублированиярасходов  на  организацию  и  проведение закупок одноименной продукциинебольшими  объемами  комитет  государственного  заказа  Ленинградскойобласти  может рекомендовать проведение совместных торгов. При этом посогласованию   с   участниками  формирования  государственного  заказаосуществляется корректировка плана размещения государственного заказа.(В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской  области  от23.09.2008 г. N 287; от 20.05.2011 г. N 145)
       3.10.   В   случае   внесения   изменений   в   планы  размещениягосударственного   заказа   по   инициативе   участников  формированиягосударственного заказа они уведомляют комитет государственного заказаЛенинградской   области   и   направляют   сопроводительное  письмо  собоснованием   необходимости   и   целесообразности   внесения   такихизменений. (В   редакции   Постановления  Правительства  Ленинградскойобласти от 23.09.2008 г. N 287)
       3.11.  После формирования единого плана-графика закупок в течение25  рабочих  дней  с  момента  доведения показателей сводной бюджетнойросписи   комитет   государственного   заказа   Ленинградской  областинаправляет    участникам    формирования    государственного    заказаЛенинградской области письменное уведомление о завершении формированияплана  закупок для организации процедур закупок в установленные сроки.(В  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской  области  от23.09.2008 г. N 287; от 20.05.2011 г. N 145)
       3.12. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 23.09.2008 г. N 287)
       3.12. В случае внесения изменений в областной закон об  областномбюджете Ленинградской области и (или) изменений в региональные целевыепрограммы  на текущий  финансовый  год получатели  средств  областногобюджета обязаны внести  изменения в планы размещения  государственногозаказа   и    сформировать    откорректированные   планы    размещениягосударственного заказа в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.7,не позднее пяти дней с момента получения уведомления комитета финансовЛенинградской области об изменении размеров бюджетного финансирования.
       3.13. Комитет  осуществляет  контроль за  соблюдением  настоящегоПорядка и за размещением государственного заказа Ленинградской областив соответствии с единым планом-графиком закупок. (В           редакцииПостановления        Правительства        Ленинградской        областиот 20.05.2011 г. N 145)