Постановление Правительства Ленинградской области от 29.06.2007 № 157

                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 июня 2007 года N 157

                                          Утратило силу – Постановление

  

                                       Правительства Ленинградской области

  

    
                  
          
                          
             
      от 21.12.2015 № 485
      

    
  

     О реализации и применении пиротехнической

     продукции бытового назначения на

     территории Ленинградской области

     В    соответствии   с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года

N   69-ФЗ   "О    пожарной     безопасности",    Правилами    пожарной

безопасности в  Российской  Федерации (ППБ  01-03),  в целях  создания

условий  для обеспечения  безопасности  населения при  приобретении  и

применении пиротехнической  продукции,  снижения угрозы  возникновения

пожаров на объектах хранения и реализации пиротехнической продукции на

территории   Ленинградской области Правительство Ленинградской области

п о с т а н о в л я е т :

     1. Установить, что на территории Ленинградской области  населению

осуществляется реализация  пиротехнической  продукции только  бытового

    назначения  (класс   опасности  I-III  по   ГОСТ  Р51270-99   "Изделия
  

пиротехнические. Общие требования безопасности"), сертифицированной  в

установленном федеральным законодательством порядке и не требующей  от

потребителя специальных знаний и навыков в обращении.

     2. Утвердить   прилагаемый   Временный   порядок   реализации   и

применения пиротехнической продукции бытового назначения на территории

Ленинградской области.

     3. Комитету общего и профессионального образования  Ленинградской

области, комитету по  здравоохранению Ленинградской области,  комитету

по культуре  Ленинградской области, комитету  по физической  культуре,

спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области обеспечить

соблюдение нормативных правовых актов в области пожарной  безопасности

при применении пиротехнической  продукции в муниципальных  дошкольных,

общеобразовательных,    медицинских,    лечебно-профилактических     и

спортивно-оздоровительных  учреждениях,  учреждениях культуры,  в  том

числе при проведении массовых мероприятий.

     4. Рекомендовать главам  администраций муниципальных  образований

организовать  работу  по  доведению до  населения  Временного  порядка

реализации и применения пиротехнической продукции бытового  назначения

на территории Ленинградской области.

     5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по  Ленинградской

области совместно с  заинтересованными организациями усилить  контроль

за  обеспечением  пожарной  безопасности  при  хранении  и  реализации

пиротехнической продукции,  а  также ее  использовании при  проведении

массовых мероприятий.

     6. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на

вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.

     Губернатор

     Ленинградской области          В.Сердюков

                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства

                                                 Ленинградской области

                                            от 29 июня 2007 года N 157

                                                          (приложение)

                          Временный порядок

      реализации и применения пиротехнической продукции бытового

            назначения на территории Ленинградской области

     1. Настоящий Временный порядок устанавливает правила реализации 

и  применения  пиротехнической  продукции  бытового  назначения  на  

территории Ленинградской области .

     2. В целях настоящего  Временного порядка используются  следующие

основные понятия:

     пиротехническая продукция     -     собирательное     обозначение

пиротехнических  изделий,   элементов   и  составов   самостоятельного

применения;

     пиротехническое изделие   -   устройство,   предназначенное   для

получения   требуемого    эффекта   с    помощью   горения    (взрыва)

пиротехнического состава;

     пиротехнический состав  -   смесь  компонентов,  генерирующая   в

процессе горения (взрыва) определенные газообразные и конденсированные

продукты,  тепловую  и  механическую  энергию  и  создающая  различные

оптические, акустические, электрические и барические эффекты;

     пиротехнический элемент   -  составная   часть   пиротехнического

изделия, содержащая пиротехнический состав;

     опасный фактор пиротехнического  изделия - специфический  эффект,

создаваемый пиротехническим изделием  или пиротехническим элементом  и

при определенных условиях создающий угрозу здоровью людей и  наносящий

ущерб имуществу и окружающей среде;

     опасная зона  пиротехнического  изделия  -  часть   пространства,

окружающего работающее пиротехническое  изделие, внутри которого  хотя

бы один опасный фактор достигает опасного уровня;

     потребительская упаковка    -    упаковка    по    ГОСТ    17527,

предназначенная для передачи пиротехнического изделия потребителю;

     время замедления  (задержки)  -   интервал  времени  от   момента

инициирования  до   момента  проявления   опасных  основных   факторов

работающего пиротехнического изделия;

     объект торговли - объект для оптовой или розничной торговли;

     владелец объекта - юридическое  лицо или частный  предприниматель

без образования  юридического лица, физическое  лицо, которому  объект

принадлежит на праве собственности или ином вещном праве;

     распространение пиротехнической продукции  бытового назначения  -

деятельность, включающая хранение, оптовую покупку и продажу оптом и в

розницу пиротехнической продукции бытового назначения;

     оптовая торговля    пиротехническими    изделиями    -    продажа

пиротехнических изделий для последующей реализации потребителю;

     розничная торговля   пиротехническими    изделиями   -    продажа

пиротехнических    изделий   для    непосредственного    использования

потребителем;

     применение пиротехнической    продукции    бытового    назначения

-использование  пиротехнических   изделий   бытового  и   технического

назначения, организация и проведение фейерверков;

     базисный склад - склад предприятия-изготовителя,  предназначенный

для   хранения   выпускаемой   пиротехнической   продукции    бытового

назначения;

     промежуточный склад   -   склад  для   хранения   пиротехнической

продукции бытового назначения для оптовой торговли;

     склад объекта   торговли   -  склад   для   временного   хранения

пиротехнических изделий бытового назначения для оптовой или  розничной

торговли;

     кладовая пиротехнических   изделий   -   помещение,    специально

оборудованное  непосредственно  для хранения  пиротехнических  изделий

бытового назначения, предназначенных для оптовой торговли.

                 3. Классификация пиротехнических изделий:

    3.1. По назначению и условиям применения пиротехнические  изделия

разделяют на две группы:

     пиротехнические изделия бытового назначения, свободно продаваемые

населению, обращение  с  которыми  не  требует  специальных  знаний  и

навыков,  а   использование  с   соблюдением  требований   прилагаемой

предприятием-изготовителем инструкции  по  применению обеспечивает  за

пределами опасных зон безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу

и окружающей среде;

     пиротехнические изделия технического  и специального  назначения,

обращение   с  которыми   требует   специальных  знаний   и   навыков,

соответствующей  аттестации   исполнителей  (пользователей)  и   (или)

обеспечения определенных условий технического оснащения.

     3.2. По   степени   потенциальной   опасности   при    применении

пиротехнические изделия разделяют на пять классов:

     I класс -  пиротехнические  изделия, у  которых  в числе  опасных

факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки;

значение кинетической  энергии движения  составляет не  более 0,5  Дж,

значение  акустического   излучения  на  расстоянии   0,25  метра   от

пиротехнического изделия - не более 125 дБА, а радиус опасной зоны  по

остальным факторам не превышает 0,5 метра;

     II класс -  пиротехнические изделия,  у которых  в числе  опасных

факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки;

значение  кинетической энергии  движения  составляет  не более  5  Дж,

значение  акустического   излучения   на  расстоянии   2,5  метра   от

пиротехнического изделия - не более 140 дБА, а радиус опасной зоны  по

остальным факторам не превышает 5 метров;

     III класс - пиротехнические  изделия, у  которых в числе  опасных

факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки;

значение кинетической  энергии  движения составляет  не  более 20  Дж,

значение   акустического  излучения   на   расстоянии  5   метров   от

пиротехнического изделия - не более 140 дБА, а радиус опасной зоны  по

остальным факторам не превышает 20 метров;

     IV класс -  пиротехнические изделия,  у которых  в числе  опасных

факторов отсутствуют ударная волна и разлетающиеся при взрыве осколки,

а  радиус  опасной  зоны  хотя бы  по  одному  из  остальных  факторов

составляет более 20 метров;

     V класс - прочие  пиротехнические изделия,  не вошедшие в  классы

I-IV, опасные факторы и опасная зона которых установлены  техническими

условиями на пиротехнические изделия.

     Пиротехнические изделия  бытового  назначения  -  пиротехнические

изделия  I-III  классов  потенциальной  опасности  по  ГОСТ  Р51270-99

"Изделия  пиротехнические.  Общие требования  безопасности",  свободно

реализуемые населению,  обращение  с которыми  не требует  специальных

знаний и навыков, а использование и соблюдение требований  прилагаемой

предприятием-изготовителем  к   изделию  инструкции  по   эксплуатации

пиротехнического  изделия  обеспечивает   за  пределами  опасных   зон

безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде.

       4. Требования к объектам хранения пиротехнической продукции

                        бытового назначения

     Требования безопасности,   заданные   нормативными   документами,

должны  быть  обеспечены  при  транспортировке,  хранении,  продаже  и

использовании пиротехнических изделий бытового назначения, в том числе

на протяжении  всего срока  эксплуатации и  после воздействия  внешних

факторов.

     Не допускается  совместное  хранение  на  складах  и  в  кладовых

пиротехнической  продукции  бытового   назначения  с  иными   товарами

(изделиями).

     Непригодная пиротехническая  продукция  бытового  назначения   не

может  храниться  совместно  с  пиротехнической  продукцией   бытового

    назначения, годной для реализации.
  

     Хранение пиротехнических     изделий     бытового      назначения

потребителями   должно   осуществляться   с   соблюдением   требований

прилагаемой  предприятием-изготовителем  инструкции  по   эксплуатации

пиротехнического изделия.

     Нормы загрузки промежуточного склада не должны превышать:

     100000 килограммов*  -   при  хранении  пиротехнических   изделий

бытового назначения;

     _________________________

     * Здесь и далее следует понимать общий вес изделий с упаковкой.

     50000 килограммов пиротехнических  изделий бытового назначения  и

50000 килограммов  пиротехнических изделий  технического назначения  -

при совместном хранении.

     Нормы загрузки склада объекта торговли не должны превышать:

     для предприятий оптовой торговли - 5000 килограммов;

     для предприятий розничной торговли - 5000 килограммов.

     Нормы загрузки   кладовых   пиротехнических   изделий    бытового

    назначения отдельно стоящих объектов торговли (за исключением кладовых
  

павильонов и ларьков) не должны превышать 500 килограммов.

         5. Требования к реализации пиротехнических изделий бытового

                            назначения

     5.1. Конструкция    и   размещение    торгового    (выставочного)

оборудования  на объектах  торговли  должны исключать  самостоятельный

доступ покупателей к  пиротехническим изделиям бытового назначения  II

класса  и  выше  с  незащищенными  от  воздействия  (поджога  и  т.п.)

    средствами  инициирования (фитилями,  терочными  головками, шнурами  и
  

т.п.).

     Допускается самостоятельный доступ покупателей к  пиротехническим

изделиям бытового назначения на объектах торговли с площадью торгового

зала   более   100   квадратных  метров.   При   наличии   в   продаже

пиротехнических  изделий  бытового  назначения  II  класса  и  выше  с

незащищенными от воздействия (поджога и т.п.) средствами инициирования

(фитилями,   терочными    головками,   шнурами    и   т.п.)    наличие

продавца-консультанта обязательно.

     5.2. Запрещается  реализация  пиротехнических  изделий   бытового

назначения:

     II класса и выше в торговых ларьках;

     III класса в  магазинах и  павильонах с  площадью торгового  зала

менее 25 квадратных метров;

         
    на объектах торговли, расположенных в зданиях вокзалов  (морских,
  

речных,  железнодорожных), на  платформах  железнодорожных станций,  в

наземных вестибюлях станций метрополитена, в уличных переходах и  иных

подземных сооружениях, в торговых ларьках, встроенных  (установленных)

в здания и сооружения любого назначения;

     на объектах  торговли,   входящих   в  комплекс   автозаправочных

станций;

     вне объектов торговли,  в том  числе с  лотков, установленных  на

территориях торговых зон, рынков и т.п., с автотранспорта;

         
    лицам, не достигшим 16-летнего  возраста (если производителем  не
  

установлено другое возрастное ограничение).

     5.3. Нормы загрузки торгового  зала (помещения) объекта  торговли

пиротехническими изделиями бытового назначения не должны превышать:

     5000 килограммов  -  для   отдельно  стоящих  объектов   торговли

пиротехническими изделиями  бытового назначения  с площадью  торгового

зала более 200 квадратных метров;

     500 килограммов  -   для  отдельно   стоящих  объектов   торговли

пиротехническими  изделиями  бытового  назначения  с  общей   площадью

торгового зала более 25 квадратных метров и встроенных  (пристроенных)

объектов торговли в здания (сооружения) иного назначения;

     100 килограммов  -   для  отдельно   стоящих  торговых   ларьков.

Возможность  загрузки   большего   объема  пиротехнической   продукции

бытового назначения подлежит согласованию с органами  государственного

пожарного надзора.

     5.4. Объект  торговли,   реализующий  пиротехническую   продукцию

бытового  назначения,   должен  иметь   сертификаты  соответствия   на

продаваемые    пиротехнические     изделия    бытового     назначения,

товарно-сопроводительные   документы,  оформленные   в   установленном

    порядке,   разрешительные    документы   (соответствующие    лицензии,
  

аттестации)  на  право  реализации  пиротехнических  изделий  бытового

назначения.

         6. Применение пиротехнической продукции бытового назначения

     6.1. Запрещается  применение пиротехнической  продукции  бытового

назначения:

         
    сопровождающееся шумовыми эффектами, в ночное время (с 23 до
  

         
    8 часов)  без  согласования  с  органами  исполнительной   власти
  

Ленинградской   области,   органами   местного   самоуправления,    за

исключением     праздничных     дат,     установленных     действующим

законодательством;

     при погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при

ее использовании;

     с нарушением требований инструкции по эксплуатации;

     лицам, не имеющим соответствующей аттестации;

     лицам, не        достигшим        возраста,        установленного

предприятием-изготовителем;

     на территории взрывоопасных и  пожароопасных объектов, в  полосах

отчуждения   железных   дорог,  нефтепроводов,   газопроводов,   линий

высоковольтных электропередач;

     на расстоянии от зданий и сооружений менее расстояния, указанного

в инструкции по эксплуатации;

     во время    собраний,     митингов,    демонстраций,     шествий,

пикетирования;

     в зданиях и сооружениях,  если это не  разрешено в инструкции  по

эксплуатации;

     без разрешения владельца объекта.

     6.2. Обязательное   согласование  с   органами   государственного

пожарного надзора требуется  при применении пиротехнической  продукции

бытового назначения:

     специально не  предназначенной   для  использования  в   закрытых

помещениях, зданиях и сооружения;

     на расстоянии ближе  двойного радиуса  опасной зоны  от зданий  и

сооружений;

     на крышах, балконах и лоджиях, выступающих частях фасадов  здании

и сооружений;

     на мостах, путепроводах, транспортных магистралях и узлах.

     6.3. Лицо, использующее пиротехническое изделие, обязано очистить

территорию от отработанных и несработавших пиротехнических изделий,  а

также опасных элементов.