Закон Ленинградской области от 21.12.2007 № 186-оз
О региональной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 21 декабря 2007 года N 186-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 30.12.2009 г. N 117-оз О региональной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 ноября 2007 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от 22.12.2008 г. N 146-оз) Статья 1 Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Сохранениеи восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНА областным законом Региональная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" (В редакции Законов Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от 22.12.2008 г. N 146-оз) Паспорт региональной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Полное наименование |Региональная целевая программа "Сохранение и восстановление ||программы |плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и || |агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" || |(далее - Программа) ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Основание для |Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление ||разработки Программы |плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и || |агроландшафтов как национального достояния России на || |2006-2010 годы", утвержденная постановлением Правительства || |Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 (далее - || |Федеральная программа), || |федеральные законы от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О || |государственном регулировании обеспечения плодородия земель || |сельскохозяйственного назначения", от 10 января 2002 года N || |7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 21 || |июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки || |товаров, выполнение работ, оказание услуг для || |государственных и муниципальных нужд", Земельный кодекс || |Российской Федерации; постановление Правительства Российской || |Федерации от 1 марта 2001 года N 154 "Об утверждении Правил || |государственного учета показателей состояния плодородия || |земель сельскохозяйственного назначения"; || |областной закон от 12 июля 1999 года N 41-оз "О почвенном || |плодородии земель сельскохозяйственного назначения || |Ленинградской области"; || |областной закон от 19 февраля 1999 года N 23-оз "О || |региональных целевых программах в Ленинградской области"; || |"Методические рекомендации по разработке региональных || |целевых программ Ленинградской области" от 30 июня 2005 года | (В редакции Закона Ленинградской областиот 08.05.2008 г. N 31-оз)|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Цель Программы |Сохранение и постоянное воспроизводство плодородия почв || |земель сельскохозяйственного назначения, сохранение || |агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов || |производства высококачественной сельскохозяйственной || |продукции, самообеспечение Ленинградской области || |продовольствием, независимость от импорта || |сельскохозяйственной продукции, поддержание || |конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, || |обеспечение занятости населения, рациональное использование || |природного потенциала области в целом ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Основные задачи |Основной задачей мероприятий Программы является выполнение, ||мероприятий Программы |финансирование и контроль: || |1) мелиоративных мероприятий; || |2) агрохимических мероприятий; || |3) научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Объем финансовых |Стоимость работ, запланированных Программой на 2008 год, ||ресурсов, |составляет 545,8 миллиона рублей, из них: по федеральному ||запланированных по |бюджету - 121,4 миллиона рублей, по областному бюджету ||Программе на 2008 год |- 138,65 миллиона рублей, по прочим источникам - 285,7 || |миллиона рублей | (В редакции Законов Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Объем финансирования, |Затраты, планируемые на осуществление мероприятий Программы ||необходимый для |в 2008-2010 годах, составляют 1747,5 миллиона рублей, в том ||продолжения Программы |числе: по федеральному бюджету - 188,5 миллиона рублей, по || |областному бюджету - 452,3 миллиона рублей, по прочим || |источникам - 1106,7 миллиона рублей; из них в 2009 году || |затраты составят 582,1 миллиона рублей, в том числе: по || |федеральному бюджету - 31,6 миллиона рублей, по областному || |бюджету - 118,6 миллиона рублей, по прочим источникам - 431,9|| |миллиона рублей; || |в 2010 году затраты составят 619,6 миллиона рублей, в том || |числе по федеральному бюджету - 35,5 миллиона рублей, по || |областному бюджету - 195,0 миллиона рублей, по прочим || |источникам - 389,1 миллиона рублей | (В редакции Законов Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |Планомерное выполнение мероприятий Программы обеспечит: ||результаты, социальный |увеличение объемов производства растениеводческой продукции ||и экономический эффект, |(тысяч тонн): ||важнейшие целевые | ||показатели Программы | || | || | 2008 2009 2010 рост к средним показателям || | год год год 2002-2006 годов || | || | || |овощей 137 142 150 27% || | || | || |картофеля 112 122 138 5% || | || | || |зерновых 72 73 75 34% || | || | || |увеличение урожайности (ц/га): || | || | || | 2008 2009 2010 рост к средним показателям || | год год год 2002-2006 годов || | || | || |овощей 416 417 418 10% || | || | || |картофеля 172 173 175 10% || | || | || |зерновых 27,9 27,9 28 15% || | || | || |увеличение объемов производства животноводческой продукции || |сельскохозяйственными предприятиями на 3-4 процента в год; || |сохранение площадей высокопроизводительных || |сельскохозяйственных угодий области; || |улучшение баланса по основным элементам питания растений на || |основе повышения содержания подвижных форм азота в почвах на || |10 мг/кг, фосфора на 3 мг/кг и калил на 3 мг/кг, уменьшение || |кислотности почв на 0,35 единицы рН на площади 30 тысяч || |гектаров; || |предотвращение от повторного заболачивания, деградации и || |сохранение от выбытия 50 тысяч гектаров сельскохозяйственных || |угодий; || |оптимизацию водно-воздушных свойств почв на 3-5 процентах || |гектаров мелиорированных (осушаемых) земель; || |проведение: || |реконструкции государственной осушительной сети || |Ленинградской области протяженностью 25 км; || |работ по содержанию и текущему ремонту мелиоративных сетей || |протяженностью 131,4 км; || |капитального ремонта внутрихозяйственных мелиоративных || |систем на площади 5252 га; || |проведение агрохимических мероприятий на площади не менее || |110 тысяч га сельскохозяйственных угодий ежегодно. || |Предполагаемая рентабельность мероприятий Программы составит || |в 2008 году - 5,2%, в 2009 году - 5,4%, в 2010 году - 5,6%; || |снижение зависимости от ввоза сельскохозяйственной продукции || |(производство продукции на душу населения Ленинградской || |области достигнет следующих показателей: || |по картофелю - 379 килограммов, овощам - 156 килограммов, || |молоку - 420,2 литра, мясу - 134,2 килограмма); || |занятость на ближайшие три года более двух тысяч || |специалистов, непосредственно участвующих в реализации || |намеченных мероприятий по сохранению плодородия почв земель ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Представитель Заказчика |Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу ||Программы |Ленинградской области ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Основные исполнители и |Сельскохозяйственные товаропроизводители Ленинградской ||соисполнители Программы |области; учреждения, организации, предприятия любой || |организационно-правовой формы собственности ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Фамилия, имя, отчество, |Первый заместитель председателя комитета по агропромышленному||должность, номер |и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области Потапова||телефона руководителя |Светлана Леонидовна, тел. 579-52-34 ||Программы | | (В редакции Закона Ленинградской областиот 08.05.2008 г. N 31-оз)|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||Система организации |Контроль за выполнением Программы осуществляет ||контроля за выполнением |вице-губернатор Ленинградской области - председатель ||Программы |комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу || |С.В.Яхнюк. В комитет экономического развития и || |инвестиционной деятельности Ленинградской области || |ежеквартально представляется информация о ходе выполнения || |мероприятий Программы ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы 1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимой программно-целевой проработки проблемы В качестве основных целей региональной целевой программы"Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначенияЛенинградской области на 2003-2005 годы", утвержденной областнымзаконом от 6 февраля 2003 года N 5-оз (далее - Программа на 2003-2005годы) были обозначены: повышение урожайности возделываемых районированных культур наоснове сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения; продовольственное самообеспечение Ленинградской области иСанкт-Петербурга; снижение зависимости от импорта сельскохозяйственной продукции; поддержание конкурентоспособности сельскохозяйственногопроизводства; обеспечение занятости населения; рациональное использование земельных ресурсов и природногопотенциала области. Анализ результатов выполнения Программы в достижении поставленныхцелей показывает следующее: 1. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур в среднемза период 2003-2005 годов по сравнению с периодом 1996-2000 годовсоставило в сельскохозяйственных предприятиях по зерновым 7,7 ц/га(47,8%), по картофелю - 28 ц/га (24,0%), по овощам - 116 ц/га (43,9%)(таблица 1). Таблица 1. Урожайность сельскохозяйственных культур |———————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————||Сельскохозяйственные культуры | Средняя урожайность (ц/га) | Рост урожайности || |———————————————|———————————————|—————————|————————————|| |1996-2000 годы |2003-2005 годы | ц/га | процентов ||———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————||Зерновые | 16,1 | 23,8 | 7,7 | 47,8 ||———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————||Картофель | 125,0 | 155,0 | 28,0 | 24,0 ||———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————||Овощи | 264,0 | 380,0 | 116,0 | 43,9 ||———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————| Одним из основных направлений сельского хозяйства областиявляется молочное животноводство. Объем производства молока в среднемс 400 тыс. тонн в 1996-2000 годах увеличился до 495 тыс. тонн в2003-2005 годах, то есть рост составил 25%. Средний удой за период2003-2005 годов составил 6000 кг от одной коровы и превысил среднийуровень за 1996-2000 годы более чем на 1000 кг. Базой для ростапоказателей в животноводстве стало улучшение работы вкормопроизводстве, в частности, сохранение плодородия почв кормовыхугодий. Область обеспечивает себя грубыми и сочными кормами из расчета19-20 центнеров кормовых единиц на условную голову, что на 10-15%больше по сравнению с периодом 1996-2000 годов. Кроме этого, впоследние годы постоянно увеличиваются объемы заготовки зернофуража.Благодаря осуществленным агрохимическим мероприятиям урожайностьзерновых повысилась почти на 50%. 2. Продовольственное самообеспечение Ленинградской области. За период 2003-2005 годы в области произведено на душу населениякартофеля - 221 кг, овощей - 153,8 кг, молока - 348,7 л, мяса - 93,2кг. Оценивая объемы производства основных видов сельскохозяйственнойпродукции на душу населения, можно сделать следующее заключение: покартофелю и молоку вопрос самообеспечения населения области решаетсяудовлетворительно, увеличение объемов производства овощей и мясаостается актуальной задачей и одновременно перспективным направлениемразвития сельскохозяйственного производства на предстоящий период.Производство продукции на душу населения Ленинградской областидостигнет следующих показателей: по картофелю - 379 кг, по овощам - 156 кг, по молоку - 420,2 л,по мясу - 134,2 кг. 3. Независимость от импорта сельскохозяйственной продукции. В решении этой проблемы большое значение имеют политическиеаспекты. Она не может быть решена и, соответственно, рассматриватьсякак основная в рамках Программы. Однако следует признать, чтоимеющийся в области потенциал земель сельскохозяйственного назначенияи, прежде всего, сельскохозяйственных угодий с их почвеннымплодородием, позволяет значительно увеличить объемы производстваовощей и мяса. То есть в области имеются необходимыеземельно-почвенные ресурсы для увеличения самообеспечения овощами имясом, а значит, и условия усиления независимости от импортасельскохозяйственной продукции. Для успешного решения этой проблемы необходимы соответствующиеполитические решения, обеспечивающие приоритетную поддержкуотечественных (областных) производителей сельскохозяйственнойпродукции на основе организации полного и рационального использованияимеющегося почвенно-земельного ресурса и обеспечения занятостиместного населения. 4. Поддержание конкурентоспособности сельскохозяйственногопроизводства. Решение этой задачи в рамках Программы на 2003-2005 годыпроводилось по следующим направлениям: повышение урожайности сельскохозяйственных культур на основе всеболее широкого внедрения в производство современных интенсивныхтехнологий; улучшение качества и товарности сельскохозяйственной продукции; повышение питательности кормов; широкое внедрение в производство современных научно-обоснованныхагрохимических приемов регулирования питания растений на основепочвенно-растительной диагностики с учетом погодных условий ивозможностей конкретных сельхозтоваропроизводителей; повышение окупаемости затрат на агрохимические и другиемероприятия благодаря проведению их на основе постоянно обновляемыхматериалов агрохимического обследования и активному внедрению врастениеводческие технологии современных научных достижений. Наряду с положительными результатами в реализации мероприятийПрограммы на 2003-2005 годы следует акцентировать внимание напроблемных вопросах и негативных тенденциях. К таковым, в первуюочередь, следует отнести следующие: постоянное снижение посевных площадей (таблица 2); неиспользование значительной части сельскохозяйственных угодий; уменьшение площадей мелиорированных земель и ухудшение ихсостояния; недостаточные объемы агрохимических мероприятий, особенноизвесткования; несбалансированное применение минеральных удобрений по основнымэлементам питания; усиление отрицательного баланса по основным элементам питания; неудовлетворительное использование местных ресурсов длясохранения плодородия почв и повышения продуктивности земледелия (вчастности, птичьего помета, навоза, торфа, отходов пищевойпромышленности, различных видов золы, сапропеля); устойчивые тенденции в развитии деградационных процессов наземлях сельскохозяйственных угодий: ухудшение мелиоративного икультуртехнического состояния, увеличение площадей земель с кислымипочвами, низким содержанием основных элементов питания. Таблица 2. Посевные площади основных сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях (тысяч гектаров) |—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Сельскохозяйственные культуры | Годы || |———————————|———————|————————|——————|————————|—————————|| |1996-2000 | 2001 | 2002 |2003 | 2004 | 2005 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————||Зерновые (всего) | 29,5 | 27,3 | 27,1 |21,2 | 24,8 | 22,8 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————||Картофель | 12,2 | 11,2 | 10,2 |10,7 | 9,6 | 6,6 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————||Овощи | 5,5 | 3,9 | 3,6 | 3,8 | 3,4 | 3,0 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————||Кормовые культуры | 288,3 |280,5 | 269,9 |264,3 | 242,8 | 231,9 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————||Всего посевных площадей | 335,5 |322,9 | 310,8 |300,0 | 280,6 | 264,3 ||—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| Посевные площади сократились в 2005 году на 58,6 тыс.га (более18%) по сравнению с 2001 годом. Уменьшение произошло за счетсокращения площадей под всеми культурами. Значительная часть сельскохозяйственных угодий не только вотдаленных районах (Бокситогорский, Подпорожский, Сланцевский,Лодейнопольский), но и в пригородной зоне (сельхозугодья АОЗТ"Федоровское", земли бывшего АОЗТ "Ленсоветовское") не использовалисьв сельскохозяйственном производстве весь период (2003-2005 годы). Площади мелиорированных земель за последние годы уменьшилисьболее чем на 20 тыс.га. Более половины всех мелиорированных земель(185,1 тыс.га) по состоянию на 1 января 2006 года требуютреконструкции и капитального ремонта. Ухудшение мелиоративногосостояния сельскохозяйственных угодий обусловлено крайне недостаточнымобъемом выполняемых мелиоративных работ. За 2001-2005 годы мелиоративные работы выполнены на площади 41024га (11,4% от общей площади мелиорированных земель), что не позволилоизменить отрицательную тенденцию общего ухудшения мелиоративногосостояния земель. К явно неудовлетворительным итогам прошедшегопятилетия (2001-2005 годы) следует отнести общее сокращение выполнениявсех видов мелиоративных работ (в 2005 году в сравнении с 2001 годомплощади, на которых выполнялись мелиоративные работы, сократилисьболее чем в три раза - с 13309 га до 3758 га), особенно сократилисьтакие работы, как реконструкция мелиоративных систем икультуртехнические работы. Объемы выполненных мелиоративных работ представлены в таблице 3. Объемы финансирования за период работы Программы на 2003-2005годы по мелиоративным мероприятиям составили 178,3 миллиона рублей призапланированных объемах финансирования в сумме 238,7 миллиона рублей. Таблица 3. Выполнение мелиоративных мероприятий в 2001-2005 годах (гектаров) |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|| Наименование |2001 год |2002 год |2003 год |2004 год |2005 год | 2001-2005 || | | | | | | годы ||———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————||Мелиоративные | 13309 | 8151 | 9726 | 6080 | 3758 | 41024 ||мероприятия, всего | | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————||в том числе | 869 | 1344 | 1365 | 691 | 139 | 4408 ||реконструкция | | | | | | ||осушительной сети | | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————||орошение | | | | 58 | | 58 ||———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————||культуртехнические | 2315 | | 2506 | | | 4821 ||работы | | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————||капитальный ремонт | 834 | 1555 | 1834 | 2126 | 1497 | 7846 ||мелиоративной сети | | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————||текущий ремонт | 9291 | 5252 | 4021 | 3205 | 2122 | 23891 ||———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| Хотя объемы мелиоративных работ, выполненные за пятилетие,незначительны и не изменили в целом неудовлетворительное состояниемелиорированных земель, однако необходимо отметить ряд решений,разработанных и принятых в этот период, имеющих принципиальноезначение для сохранения мелиоративных систем и развития мелиорации вперспективе. Проведенная инвентаризация мелиоративных систем позволилаупорядочить имущественные отношения в области мелиорации земель.Разработан и принят порядок списания мелиоративных систем, Правилаэксплуатации мелиоративных систем в Ленинградской области, Порядокведения мелиоративного кадастра и мониторинга мелиорированных земель,инструкции о порядке реконструкции, ремонте и содержании осушительныхсистем. Начаты работы по формированию геоинформационной системы (ГИС)"Мелиорация" (как части общей агроинформационной системы), позволяющейоперативно оценивать и принимать управленческие решения по всемукомплексу вопросов, связанных с плодородием почв, использованиеммелиорированных земель и состоянием мелиоративных систем. Введено в практику систематическое ежегодное обследование иоценка состояния мелиорированных земель, с 2002 года проводятся работыв рамках дренажного мониторинга. Усилилась роль федерального государственного учреждения"Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения поСанкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее - ФГУ "Управление"Ленмелиоводхоз") как государственной организации, координирующейдеятельность в области мелиорации земель. В настоящее времястроительство всех объектов на мелиорированных землях, а также решениевопросов изменения земельных отношений проводится только послепредварительного согласования с ФГУ "Управление "Ленмелиоводхоз". Количество вносимых минеральных и органических удобрений за2001-2005 годы оставалось очень низким (таблица 4). Таблица 4. Внесение минеральных и органических удобрений в 2001-2005 годах |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Удобрения | Годы || |———————————|——————|————————|————————|————————|————————|| |1986-1990 |2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 ||———————————————————————————————|———————————|——————|————————|————————|————————|————————||Минеральные удобрения | 270,2 |46,1 | 48,1 | 51,7 | 43,6 | 38,5 ||(килограммов действующего | | | | | | ||вещества на один гектар пашни) | | | | | | ||———————————————————————————————|———————————|——————|————————|————————|————————|————————||Органические удобрения (тонн | 19,2 | 4,4 | 4,4 | 4,2 | 4,1 | 4,1 ||на один гектар пашни) | | | | | | ||———————————————————————————————|———————————|——————|————————|————————|————————|————————| Известкование в последние пять лет проводилось крайне ограничено:на 3-5 тысячах гектарах. Согласно научно обоснованным расчетам для сохранения плодородияпочв на всей площади пашни необходимо ежегодное внесение в среднем неменее 10 тонн органических удобрений и 145 кг в действующем веществеминеральных удобрений на один гектар пашни. Необходимо известковать пополной гидролитической кислотности 35-40 тыс.га земель. Серьезным недостатком в применении минеральных удобрений остаетсянесбалансированность применяемых удобрений по основным элементампитания. В частности, количество азота, вносимого чаще всего в видеаммиачной селитры, составляет 75% от общего количества вносимых судобрениями элементов питания. Как известно, аммиачная селитра активноспособствует подкислению почв. На одну тонну внесенной в почвуаммиачной селитры необходимо дополнительно 0,7 тонны извести. Из-за недостаточного применения удобрений отрицательный балансосновных элементов питания в почвах сельскохозяйственных угодий нетолько сохранился, но и усугубился (таблица 5). Таблица 5. Баланс основных элементов питания в почвах сельскохозяйственных угодий |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Годы | Сальдо баланса элементов (килограммов на один гектар) || |—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|| | азот | фосфор | калий | кальций ||————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|| 2001 | -6,5 | -0,3 | -24,8 | -317,0 ||————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|| 2005 | -20,7 | -4,2 | -33,7 | -344,6 ||————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| Оценивая агрохимическое состояние почв сельскохозяйственныхугодий в целом, следует констатировать, что за последние пять летзаметно увеличились площади земель с кислой реакцией почв (таблица 6),уменьшились площади земель с хорошей и высокой обеспеченностьюфосфором и калием, увеличились площади сельскохозяйственных угодий снизким и очень низким содержанием этих элементов (таблица 7). Таблица 6. Группировка почв по степени кислотности |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цикл обследования | Степень кислотности (доля в процентах от общей площади) || земель | ||сельскохозяйственных | || угодий | || |—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————|| |сильнокислая |среднекислая |слабокислая | близко к | нейтральная || | | | |нейтральной | ||—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————||Цикл VIII (на 1 | 3,3 | 7,7 | 13,1 | 24,7 | 51,2 ||января 2000 года) | | | | | ||—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————||Цикл IX (на 1 января | 4,0 | 10,0 | 17,6 | 25,4 | 43,0 ||2006 года) | | | | | ||—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————||Разница | +0,7 | +2,3 | +4,5 | +0,7 | -8,2 ||—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————| Таблица 7. Группировка почв по содержанию подвижного фосфора и обменного калия |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цикл обследования | Содержание подвижного фосфора и обменного калия (доля в || земель | процентах от общей площади) ||сельскохозяйственных | || угодий | || |—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————|| | очень | низкое |среднее |повышенное |высокое | очень || | низкое | | | | | высокое ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————|| Подвижный фосфор ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————||Цикл VIII (на 1 | 1,0 | 10,4 | 21,4 | 14,7 | 30,5 | 22,0 ||января 2000 года) | | | | | | ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————||Цикл IX (на 1 января | 1,9 | 12,2 | 22,4 | 14,2 | 28,3 | 21,0 ||2006 года) | | | | | | ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————||Разница | +0,9 | +1,8 | +1,0 | -0,5 | -2,2 | -1,0 ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————|| Обменный калий ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————||Цикл VIII (на 1 | 4,9 | 23,8 | 29,4 | 19,7 | 14,9 | 7,3 ||января 2000 года) | | | | | | ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————||Цикл IX (на 1 января | 10,0 | 30,9 | 28,2 | 16,5 | 10,4 | 4,0 ||2006 года) | | | | | | ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————||Разница | +5,1 | +7,1 | -1,2 | -3,2 | -4,5 | -3,3 ||—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| Анализ современного состояния и возможных прогнозов развитиясельскохозяйственного производства подтверждает необходимостьинновационного пути развития агропромышленного комплекса, которыйпредполагает освоение новых высокоэффективных технологий, техническихсредств, принятие организационно-экономических и управленческихрешений, в совокупности обеспечивающих: устойчивое функционирование и развитие всех сельскохозяйственныхпредприятий и сельских территорий; высокий уровень конкурентоспособности продукции агропромышленногокомплекса; сохранение и поддержание агроландшафтов, на формирование которыхушли столетия упорной работы предшествующих поколений, и выполнениесельской местностью рекреационной, социально-демографической,культурологической и других функций. 1.2. Обоснование целей и задач, решаемых в рамках Программы Увеличение объемов производства высококачественнойсельскохозяйственной продукции - одно из ключевых направленийсоциально-экономического развития области. Соответственно наращиваниеобъемов сельскохозяйственного производства в области имеет большоеполитическое значение. Земля с ее почвенным плодородием - главное средство производствав сельском хозяйстве. Отсюда следуют главные цели и задачи, которыепредполагается решать в рамках Программы: необходимость сохранения ирационального использования земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производствавысококачественной сельскохозяйственной продукции на основе сохраненияплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов области. Таким образом, сохранение и постоянноевоспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения является главной целью Программы. Важной целью является также сохранение агроландшафтов какобязательного условия сохранения площадей сельскохозяйственных угодий.Площади последних, особенно в части кормовых угодий, из-замноголетнего неиспользования оказались под угрозой утраты. Исходя из мелиоративного состояния земель и динамики основныхпоказателей плодородия на основании мониторинговых обследований(агрохимического, эколого-токсикологического, фитосанитарного)приоритетными задачами в сохранении плодородия почв земель иагроландшафтов на предстоящий период в рамках Программы являются: 1. Мелиоративные мероприятия. 1.1. Работы капитального характера (реконструкция). 1.2. Содержание и текущий ремонт мелиоративных систем. 1.3. Капитальный ремонт мелиоративных систем. 1.4. Культуртехнические работы. 1.5. Противопаводковые мероприятия. 1.6. Мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах. 2. Агрохимические мероприятия: 2.1. Применение минеральных, микробиологических удобрений,пестицидов. Порядок по значимости видов минеральных удобрений можетбыть обозначен следующим образом: азотные, калийные, микроэлементы,фосфорные (как правило, припосевные). 2.2. Применение торфов для приготовления торфонавозных компостовкак основного органического удобрения. Недостаточно реализованнымрезервом остается использование сапропеля, птичьего помета в качествеорганического удобрения, использование местных ресурсов (отходовпищевой и деревообрабатывающей промышленности, компостов на основетвердобытовых отходов). 2.3. Известкование кислых почв. Недостаточно реализованными в земледелии остаются следующиенаправления: 1. Биологизация земледелия. Приоритетными здесь рассматриваютсяувеличение посевов бобовых (клевер, люцерна, козлятник), сидерация. 2. Внедрение элементов ландшафтно-адаптивного и точногоземледелия. 3. Совершенствование технологических приемов обработки почв иприменение удобрений, в частности минимализация механизированнойобработки, частичный переход на безотвальную вспашку, точное внесениеудобрений. 4. Информационно-аналитическое и консультационное обеспечение. В качестве общей системы реализации Программы предусматриваетсяследующая последовательность выполнения мероприятий: 1) полномасштабная работа с землей, находящейся в активномпользовании у сельскохозяйственных товаропроизводителей: известкование почв по научно-обоснованным нормативам; повторное вовлечение законсервированных земель в активный оборотпо мере появления материальных возможностей путем направленногоперераспределения земли в пользу активно работающих хозяйств ссоответствующей законодательной поддержкой; применение минеральных и органических удобрений и пестицидов врасчетных дозах; внедрение рациональных севооборотов; возделывание сельскохозяйственных культур по интенсивнымтехнологиям; клеверосеяние инокулированными семенами при одно-, двухгодичномиспользовании травостоя; использование микробиологических удобрений; 2) поддержание плодородия почв в пассивной частисельскохозяйственных угодий (травяном поле): минимализация обработок; известкование и внесение органических удобрений при посеве трав; подкормка азотом и калием; максимальная доля насыщения бобовых в составе травостоя; микробиологические удобрения. Предусматриваемые мероприятия позволяют: 1. Сохранить полностью активно используемые земли, при этом начасти из них улучшить плодородие по основным параметрам (кислотность,содержание гумуса, фосфора, калия). 2. Сохранить от выбытия из сельскохозяйственного оборота кормовыеугодья на пассивно используемых землях. 1.3. Связь с другими социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области Мероприятия, предусматриваемые Программой, следует рассматриватькак ключевую составляющую в социально-экономическом возрожденииобласти. Они нацелены на выполнение продовольственной программыобласти, обеспечение занятости населения, поддержку собственныхтоваропроизводителей, рациональное природоохранное использованиеземельных ресурсов и, в первую очередь, их наиболее интенсивноиспользуемой части - сельскохозяйственных земель. Кроме того, мероприятия Программы предполагают предупреждениенегативных экологических последствий, связанных с сельским хозяйством.Программа самым тесным образом связана со смежными как более крупными,так и конкретизированными региональными целевыми программами, вчастности с проектом программы по развитию агропромышленного комплексаобласти и проектом программы социально-экономического развитияЛенинградской области. 2. Обоснование мелиоративных мероприятий и необходимого ресурсного обеспечения для их осуществления 2.1. Состояние мелиорированных сельскохозяйственных земель Согласно данным ежегодных обследований (в рамках мелиоративногомониторинга) 185,1 тысячи гектаров (более 50 процентов всехмелиорированных земель) требуют реконструкции и капитального ремонта.Данные о состоянии мелиоративных систем представлены на диаграмме(рис.1). Значительная часть мелиорированных земель осушается закрытымдренажем. С 2002 года в рамках дренажного мониторинга проводитсядетальное обследование состояния закрытой коллекторно-дренажной сети,построенной 30-40 лет назад. По данным этих обследований большая частьдренажа сохраняет работоспособность и обеспечивает проектныйводно-воздушный режим почв. Однако для обеспечения дальнейшегоинтенсивного использования пашни на слабопроницаемых почвах, осушеннойзакрытым дренажем, требуется проведение комплекса мер по повышениюэффективности работы дренажа. Большая часть водоприемников и проводящих каналов, находящихся вфедеральной и областной собственности, заросли лесокустарником, ихсостояние не обеспечивает необходимого для мелиоративной сетигидрологического режима. Следствием неудовлетворительного мелиоративного состояния полейявляется гибель посевов на значительных площадях. Именно по этимпричинам в 2003 году из-за переувлажнения почв погибли посевы наплощади 5364 га, что составило более 6% от общей активной посевнойплощади. Как правило, в наибольшей степени это происходило в районах,где мелиоративное состояние полей особенно неблагополучно. В целом при оценке состояния мелиорированных земель и основныхэлементов мелиоративных систем формируются следующие основныемелиоративные проблемы: 1. Деградация и повторное заболачивание земельсельскохозяйственного назначения. Вследствие многих взаимосвязанных причин мелиоративные системыперестают работать, при этом возобновляются процессы повторногозаболачивания земель, сельскохозяйственные угодья деградируют, чтоозначает возврат к активному подзолистому процессу и, соответственно,резкому падению плодородия почв. Следствием повторного заболачиваниятерриторий является значительное ухудшение экологической ситуации. 2. Прогрессирующее интенсивное старение мелиоративных систем. Физический износ осушительной сети в настоящее время составляет80-5%, к 2010 году возраст большей части осушительных систем превыситнормативный, вследствие чего работоспособность основных элементов иосушительной сети в целом резко снизится. Не будет обеспечиватьсянеобходимое для земледелия мелиоративное состояние полей. 3. Зарастание лесокустарником открытой осушительной сети иводоприемников. Вследствие невыполнения в необходимых объемах работ по уходуводоприемники и каналы заросли лесокустарником, снизив эффективностьработы осушительной сети. 4. Снижение эффективности работы закрытой осушительной сети. Длительное использование угодий, осушаемых закрытым дренажем безвыполнения агромелиоративных мероприятий по рыхлению и кротованиюслабопроницаемых почв, привело к переуплотнению почвы и образованиюплужной подошвы, что вызвало существенное снижение водоприемнойспособности закрытой осушительной сети. В отдельных случаях имеютместо такие непоправимые явления как зарастание полости труб корневоймассой и заиление дрен. Вследствие несоблюдения элементарных правил эксплуатацииосушительной сети основные сооружения нарушены, а иногда и полностьюразрушены. Это в первую очередь относится к таким сооружениям какустья коллекторно-дренажной сети и колодцы. На значительных площадях осушаемых земель обеспечениенеобходимого водно-воздушного режима почв становится проблемным. 5. Ухудшение культуртехнического состояния полей. Невыполнение в течение длительного времени работ покультуртехническому обустройству полей и особенно эксплуатационнойпланировки привело к ухудшению агротехнического состояния полей, непозволяя применять современные технологии земледелия. Рис. 1. Состояние мелиорированных земель 2.2. Перечень и объемы основных мелиоративных мероприятий Мелиоративные мероприятия, предусмотренные Программой,планируются только на ранее мелиорированных землях для улучшениясостояния и повышения эффективности их использования.Предусматриваемые к выполнению в 2008-2010 годах мелиоративныемероприятия носят поддерживающий характер, инженерные работы пореконструкции планируется выполнять локально, без коренного изменениясложившегося за период использования ранее мелиорированных земельгидрологического режима территорий. Одной из целей мелиоративных мероприятий является повышениеуровня экологической безопасности мелиоративных систем. Программой предусматривается выполнение следующих видов работ: реконструкция (главным образом восстановление) мелиоративной сетина площади 3968 га, в том числе 668 га в федеральных государственныххозяйствах; реконструкция 15,4 км каналов, трех насосных станции и дюкерагосударственной межхозяйственной сети федеральной собственности; реконструкция 25 км каналов государственной межхозяйственной сетисобственности Ленинградской области; культуртехнические работы - 6700 га; капитальный ремонт государственной межхозяйственной сети исооружений федеральной (51 км) и областной (131,4 км) собственности ивнутрихозяйственной мелиоративной сета на площади 5252 га; текущий ремонт и содержание государственной межхозяйственной сетии сооружений федеральной и областной собственности ивнутрихозяйственной мелиоративной сети; научное обеспечение мелиоративных мероприятий. Программа мелиоративных работ учитывает только минимальнонеобходимые для внедрения новых технологий работы по улучшениюсостояния ранее мелиорированной и наиболее интенсивно используемойчасти пашни и поддержания работоспособного состояния мелиоративныхсистем на менее интенсивно используемых угодьях. Программой не учтены: работы по поддержанию мелиоративных систем на всех площадях,требующих улучшения; модернизация оросительных систем и работы по повышениюбезопасности гидротехнических сооружений на оросительных системах; работы по эколого-мелиоративному обустройству территорий,примыкающих к птицефабрикам; работы по мелиоративному обустройству придорожных полос; работы по восстановлению мелиоративных систем, нарушаемых приустройстве линейных сооружений. 2.3. Ресурсное обеспечение мелиоративных мероприятий С учетом различных уровней собственности мелиоративных систем вкачестве источников финансирования мероприятий Программы предусмотреноучастие как бюджетных средств (федеральных и областных) посредствомпрямого финансирования работ на государственной мелиоративной сетисоответственно федеральной и областной собственности и путемгосударственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, так ивнебюджетных источников. Общая стоимость всех видов мелиоративных работ, предусмотренныхПрограммой, составляет 726,8 млн.руб. Данные по видам мероприятий, ихобъемы и необходимое финансирование с разбивкой по источникамприведены в таблице 8. (В редакции Закона Ленинградской областиот 22.12.2008 г. N 146-оз) При этом из средств федерального бюджета планируетсяфинансировать работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонтугосударственной межхозяйственной мелиоративной сети - собственностиРоссийской Федерации и мелиоративных систем в федеральныхсельскохозяйственных предприятиях. Также за счет федеральных средствпредусматривается частичное финансирование работ по противопаводковыммероприятиям и мелиоративным работам на рыбохозяйственных водоемах.Общая сумма средств федерального бюджета, планируемая дляфинансирования указанных работ, определена в размере 105,3 млн.руб.,что составляет 14% от общего объема инвестиций. (В редакции ЗаконаЛенинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) Из средств областного бюджета Ленинградской области планируетсяфинансировать все виды мелиоративных работ, предусматриваемыеПрограммой, в порядке прямого бюджетного финансирования работ намелиоративной сети - собственности Ленинградской области. Общая суммапрямого бюджетного финансирования определена в размере 87,2 млн.руб.(12% общего объема инвестиций). (В редакции Закона Ленинградскойобласти от 22.12.2008 г. N 146-оз) За счет средств прочих источников предусматривается финансироватьвсе виды мелиоративных работ на внутрихозяйственных системах. Общаясумма таких средств составляет 534,3 млн.руб. (77% от общей суммы). Таблица 8. Виды, объемы и расчетная стоимость мелиоративных работ в 2008-2010 годах" Программы, утвержденной областным законом от 21 декабря 2007 года N 186-о з (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |———————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Наименование | Единица | Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год || |измерения |2008-2010 | | | || | | годы | | | || | | |————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|| | | |федеральный |областной | прочие |федеральный |областной | прочие |федеральный |областной | прочие || | | | бюджет | бюджет |источники | бюджет | бюджет |источники | бюджет | бюджет |источники ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Мелиоративные |миллионов | 726,788 | 38,2 | 23,188 | 190,9 | 31,6 | 31,0 | 182,7 | 35,5 | 33,0 | 160,7 ||мероприятия - всего |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||1. Работы капитального |гектаров | 3968 | 200 | | 1200 | 200 | | 1100 | 268 | | 1000 ||характера | | | | | | | | | | | ||(реконструкция) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || |километров | 40,4 | 4,4 | 8,0 | | 5,5 | 10,0 | | 5,5 | 7,0 | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || |миллионов | 296,6 | 34,5 | 2,4 | 75 | 22 | 2,8 | 71 | 26,7 | 2,2 | 60,0 || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||В том числе за счет |миллионов | 83,2 | 34,5 | | | 22,0 | | | 26,7 | | ||средств федерального |рублей | | | | | | | | | | ||бюджета | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственные |гектаров | 468 | | | | 200 | | | 268 | | ||федеральные системы | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 37,7 | | | | 16,5 | | | 21,2 | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная |километров | 11,0 | | | | 5,5 | | | 5,5 | | ||федеральная | | | | | | | | | | | ||межхозяйственная сеть | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 7,0 | | | | 35 | | | 3,5 | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная |штук | 2 | | | | 1 | | | 1 | | ||федеральная сеть, | | | | | | | | | | | ||сооружения польдеров | | | | | | | | | | | ||(насосные станции) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 4,0 | | | | 2,0 | | | 2,0 | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||В том числе за счет |миллионов | 7,4 | | 2,4 | | | 2,8 | | | 2,2 | ||средств областного |рублей | | | | | | | | | | ||бюджета | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная сеть |километров | 25,0 | | 8,0 | | | 10,0 | | | 7,0 | ||Ленинградской области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 7,4 | | 2,4 | | | 2,8 | | | 2.2 | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||В том числе за счет |миллионов | 206 | | | 75 | | | 71 | | | 60 ||прочих источников |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Внутрихозяйственные |гектаров | 3300 | | | 1200 | | | 1100 | | | 1000 ||системы | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 206 | | | 75 | | | 71 | | | 60 || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||2. Содержание и |миллионов | 113,6 | | 9,8 | 22,7 | 3,0 | 13,3 | 23,2 | 3,2 | 15,6 | 22,8 ||текущий ремонт |рублей | | | | | | | | | | ||мелиоративных систем | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||В том числе за счет |миллионов | 6,2 | | | | 3,0 | | | 3,2 | | ||средств федерального |рублей | | | | | | | | | | ||бюджета | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная | | | | | | | | | | | ||федеральная | | | | | | | | | | | ||межхозяйственная сеть | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 2,9 | | | | 1,4 | | | 1,5 | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная | | | | | | | | | | | ||федеральная сеть, | | | | | | | | | | | ||сооружения польдеров | | | | | | | | | | | ||(магистральные каналы, | | | | | | | | | | | ||дамбы, насосно-силовое | | | | | | | | | | | ||оборудование, | | | | | | | | | | | ||электроэнергия, | | | | | | | | | | | ||аванкамеры) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 3,3 | | | | 1,6 | | | 1,7 | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Средства областного |миллионов | 38,7 | | 9,8 | | | 13,3 | | | 15,6 | ||бюджета (прямое |рублей | | | | | | | | | | ||финансирование) | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная сеть |километров | 131,4 | | 37,7 | | | 45,7 | | | 48,0 | ||Ленинградской области | | | | | | | | | | | ||(3178 км) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 38,7 | | 9,8 | | | 13,3 | | | 15,6 | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Средства прочих |миллионов | 68,7 | | | 22,7 | | | 23,2 | | | 22,8 ||источников |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Внутрихозяйственные |гектаров | 8000 | | | 2700 | | | 2700 | | | 2600 ||системы | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 68,7 | | | 22,7 | | | 23,2 | | | 22,8 || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||3. Капитальный ремонт |гектаров | 5252 | | | 1800 | | | 1800 | | | 1652 ||мелиоративных систем | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 205,48 | | 10,988 | 52,0 | 4,4 | 14,9 | 54,0 | 4,0 | 15,2 | 50,0 || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||В том числе за счет |миллионов | 8,4 | | | | 4,4 | | | 4,0 | | ||средств федерального |рублей | | | | | | | | | | ||бюджета | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная | | | | | | | | | | | ||федеральная | | | | | | | | | | | ||межхозяйственная сеть | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 5,9 | | | | 2,9 | | | 3,0 | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Государственная | | | | | | | | | | | ||федеральная сеть, | | | | | | | | | | | ||сооружения польдеров | | | | | | | | | | | ||(дамбы, | | | | | | | | | | | ||насосно-силовое | | | | | | | | | | | ||оборудование, | | | | | | | | | | | ||аванкамеры) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 2,5 | | | | 1,5 | | | 1,0 | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Внутрихозяйственные |гектаров | 5252 | | | 1800 | | | 1800 | | | 1652 ||системы | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 197,088 | | 10,988 | 52,0 | | 14,9 | 54,0 | | 15,5 | 50,0 || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||В том числе: | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||за счет средств |миллионов | 41,088 | | 10,988 | | | 14,9 | | | 15,2 | ||областного бюджета |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||за счет прочих |миллионов | 156 | | | 52 | | | 54 | | | 50 ||источников |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||4. Культуртехнические |гектаров | 6700 | | | 2800 | | | 2200 | | | 1700 ||работы (внебюджетные | | | | | | | | | | | ||источники) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||Стоимость |миллионов | 96,2 | | | 39,2 | | | 32,0 | | | 25,0 || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||5. Противопаводковые |миллионов | 11,1 | 2,3 | | 2,0 | 1,0 | | 2,5 | 0,4 | | 2,9 ||мероприятия |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||В том числе: | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||за счет средств |миллионов | 3,7 | 2,3 | | | 1,0 | | | 0,4 | | ||федерального бюджета |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||за счет средств |миллионов | 7,4 | | | 2,0 | | | 2,5 | | | 2,9 ||муниципальных |рублей | | | | | | | | | | ||образований, субсидий | | | | | | | | | | | ||и внебюджетных | | | | | | | | | | | ||источников | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||6. Мелиоративные |миллионов | 3,8 | 1,4 | | | 1,2 | | | 1,2 | | ||мероприятия на |рублей | | | | | | | | | | ||рыбохозяйственных | | | | | | | | | | | ||водоемах за счет | | | | | | | | | | | ||средств федерального | | | | | | | | | | | ||бюджета | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||Итого |миллионов | 726,788 | | | | | | | | | || |рублей | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||2008 год |миллионов | 252,288 | | | | | | | | | || |рублей | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||2009 год |миллионов | 245,3 | | | | | | | | | || |рублей | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||2010 год |миллионов | 229,2 | | | | | | | | | || |рублей | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————||7. Научно- |миллионов | 0,4 | 0 | | | 0 | | | 0,4 | | ||исследовательские и |рублей | | | | | | | | | | ||опытно-конструкторские | | | | | | | | | | | ||работы за счет средств | | | | | | | | | | | ||областного бюджета | | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| 3. Обоснование агрохимических и агротехнических мероприятий, расчет необходимого ресурсного потенциала В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года N101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения земельсельскохозяйственного назначения" и Федеральной программойагрохимические мероприятия являются важнейшим блоком наряду смелиоративными мероприятиями в сохранении и восстановлении плодородияпочв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в целом. Федеральная программа предусматривает выполнение агрохимических иагротехнических мероприятий на основе данных комплексного мониторингаземель сельскохозяйственного назначения, включающего в себя: агрохимическое обследование; эколого-токсикологическое обследование; фитосанитарное обследование; мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения на тестовых полигонах. Исходя из целей и задач, с учетом фактического состоянияплодородия почв земель сельхозугодий и реальных бюджетных возможностейПрограмма предусматривает осуществление следующих агрохимических иагротехнических мероприятий: применение минеральных, микробиологических удобрений, пестицидов; применение торфов, сапропеля в качестве органических удобрений; известкование кислых почв; совершенствование технологий применения удобрений на основепочвенно-растительной диагностики. 3.1. Агрохимическое, эколого-токсикологическое и фитосанитарное обследование В соответствии с Федеральной целевой программой и областнымзаконом "О почвенном плодородии земель сельскохозяйственногоназначения Ленинградской области" агрохимическое,эколого-токсикологическое, фитосанитарное обследование и мониторингдолжны проводиться систематически на землях сельскохозяйственногоназначения. Их данные необходимы для оценки динамики плодородия почвземель сельскохозяйственного назначения, учета основных показателейплодородия и экологического состояния почв сельскохозяйственныхугодий, разработки научно-обоснованных рекомендаций по осуществлениюагрохимических, агротехнических и фитосанитарных мероприятий.Материалы обследований необходимы для создания, ведения и обновлениябанка данных о состоянии земель сельскохозяйственного назначения.Результаты обследований позволяют обеспечивать контроль заосуществлением сельхозпроизводителями мероприятий по сохранению ивосстановлению плодородия почв согласно федеральному и областномузаконодательствам; определять размеры стимулирования за выполненныемероприятия, а также меры наказания за невыполнение или ненадлежащеевыполнение агрохимических, агротехнических и фитосанитарныхмероприятий. Агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных угодийпроводилось в области до 2005 года ежегодно на площади 85-130 тыс.га. Такие объемы ежегодных обследований позволяют обследовать всесельскохозяйственные угодья один раз в пять лет. Именно такаяпериодичность рекомендовалась "Методическими указаниями по проведениюкомплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственныхугодий" (М., 1994 год) при сложившемся в те годы уровне примененияминеральных удобрений в целом по области. К настоящему времени уровень применения удобрений по областиснизился в несколько раз и в последние годы не превышает в целом 60 кгдействующего вещества суммарно для всех видов удобрений. Количествовносимых удобрений существенно варьируется по хозяйствам и районам. С учетом "Методических указаний по проведению комплексногомониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"(М., 2003 год), утвержденных Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, агрохимическое, эколого-токсикологическое ифитосанитарное обследования могут проводиться в областидифференцирование. В сельскохозяйственных предприятиях с преобладаниемосушенных земель и высоким уровнем применения удобрений обследованияследует продолжать проводить с той же периодичностью - один раз в пятьлет или даже чаще - один раз в три года. Для сельскохозяйственныхпредприятий с низким уровнем применения удобрений (до 60 кг/га)периодичность обследования можно увеличить до семи лет, а назарезервированных сельскохозяйственных землях - до 10 лет. С учетомизложенного, а также исходя из ограниченности бюджетных средств ивозможностей сельхозтоваропроизводителей, в предстоящий период(2008-2010 годы) агрохимическое и фитосанитарное обследования следуетпланировать и проводить только на землях, используемых под зерновые,картофель и овощи; эколого-токсикологическое - на землях, планируемыхдля овощей и картофеля. Данные о планируемых объемах по видам обследований представлены втаблице 9. Таблица 9. Агрохимическое, эколого-токсикологическое и фитосанитарное обследования (тысяч га) |———————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————|| Виды обследований |Всего (2008-2010 годы) | В том числе || | |—————————|—————————|———————————|| | |2008 год |2009 год | 2010 год ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Агрохимическое обследование | 135 | 42,0 | 44,4 | 48,6 ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Эколого-токсикологическое | 31 | 10,0 | 10,4 | 10,6 ||обследование | | | | ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Фитосанитарное обследование | 18,5 | 6,0 | 6,2 | 6,3 ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| Данные о финансовом обеспечении, необходимом для выполнениязапланированных объемов работ, представлены в таблице 10. Таблица 10. Расчетное финансовое обеспечение работ по эколого-токсикологическому и фитосанитарному обследованиям (тысяч рублей) |———————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————|| Виды обследований |Всего (2008-2010 годы) | В том числе || | |—————————|—————————|———————————|| | |2008 год |2009 год | 2010 год ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Агрохимическое обследование | 22420 | 6050 | 8000 | 8370 ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Эколого-токсикологическое | 7460 | 2160 | 2500 | 2800 ||обследование | | | | ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Фитосанитарное обследование | 9000 | 2900 | 3000 | 3100 ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| Расчеты произведены согласно "Типовым нормам выработки и расценокна работы, выполняемые проектно-изыскательскими центрами и станциямиагрохимической службы" (М., 1994 г.). Наряду со систематическим проведением агрохимического,эколого-токсикологического и фитосанитарного обследований всоответствии с Федеральной программой в предстоящий период необходимосоздать в области сеть тестовых полигонов для мониторинга плодородияпочв и состояния земель для использования их также в качествеполигонов для испытания и внедрения научно обоснованных системземледелия, элементов ландшафтно-адаптивного и точного земледелия. Дляэтих целей планируется проведение следующих работ: обоснование количества, выбор местоположения, сбор и оценкаимеющихся сведений об использовании и состоянии выбранных полигонов(2008 год); детальное комплексное землеустроительное, почвенное,агрохимическое, эколого-токсикологическое, культуртехническое ифитосанитарное обследования полигонов (2008 год); лабораторные исследования, составление карт и других материалов(2009 год); создание электронной базы данных по исследованным полигонам (2009год); проведение ежегодного комплексного мониторинга на тестовыхполигонах (2010 год). В области выделяется пять агроклиматаческих районов. С учетомэтого целесообразна организация 10 тестовых полигонов (по два в каждомрайоне). Ориентировочная стоимость работ по созданию сети тестовыхполигонов и развертыванию на них систематического комплексногомониторинга приведена в таблице 11. Таблица 11. Стоимость работ по мониторингу (тысяч рублей) |———————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————|| Виды работ |Всего (2008-2010 годы) | В том числе || | |—————————|—————————|———————————|| | |2008 год |2009 год | 2010 год ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||1. Обоснование, выбор, сбор | 1500 | 1500 | | ||сведений и характеристика | | | | ||тестовых полигонов (10 | | | | ||полигонов). Детальное | | | | ||комплексное обследование | | | | ||полигонов с составлением | | | | ||полевых карт обследования (10 | | | | ||полигонов) | | | | ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||2. Лабораторные исследования, | 2000 | | 2000 | ||составление карт и других | | | | ||материалов. Создание | | | | ||электронной базы данных | | | | ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||3. Проведение ежегодного | 1000 | | | 1000 ||комплексного мониторинга на | | | | ||тестовых полигонах | | | | ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Итого по мониторингу на | 4500 | 1500 | 2000 | 1000 ||тестовых полигонах | | | | ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————||Фитосанитарный мониторинг | 2400 | 750 | 800 | 850 ||———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| Фитосанитарный мониторинг, проводимый на земляхсельскохозяйственного назначения Ленинградской области, предотвращаетразвитие и распространение вредоносных патогенов. 3.2. Известкование кислых почв Кислотность почв для выращивания большинства сельскохозяйственныхкультур является острым лимитирующим фактором. Особенно чувствительнык кислотности почв бобовые культуры и овощи. Согласно данным последнего тура агрохимического обследованияплощадь кислых почв увеличилась в области на 7,5% и по состоянию на 1января 2006 года составляет 163,3 тыс.га, или 31,5% (таблица 12). Приэтом особенно остро нуждаются в известковании как в первоочередноммероприятии по сохранению и повышению плодородия сильно и среднекислыепочвы на площади 72,4 тыс.га. Таблица 12. Группировка почв сельскохозяйственных угодий по степени кислотности на 1 января 2006 года |——————————————————|—————————|———————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Степень |Значение |Группа | Единица | Виды сельскохозяйственных угодий || кислотности | pH | |измерения | || | | | |——————|——————————————————————————————|—————————|—————————|| | | | |всего | пашня |сенокосы |пастбища || | | | | |——————|———————————|———————————| | || | | | | |всего |орошаемая |осушенная | | ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Обследовано | | | тыс.га |518,0 |347,3 | 9,9 | 188,5 | 80,9 | 89,8 ||площадей | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Сильнокислые | <4,5 | I | тыс.га |20,6 |10,3 | - | 6,2 | 6,3 | 4,0 || | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————|| | | | % | 4,0 | 3,0 | - | 3,3 | 7,8 | 4,4 ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Среднекислые |4,6-5,0 | II | тыс.га |51,8 |28,5 | 0,2 | 19,6 | 11,9 | 11,4 || | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————|| | | | % |10,0 | 8,3 | 2,0 | 10,4 | 14,7 | 12,7 ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Слабокислые |5,1-5,5 | III | тыс.га |90,9 |59,3 | 0,7 | 37,5 | 13,1 | 18,5 || | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————|| | | | % |17,5 |17,0 | 7,0 | 19,8 | 16,2 | 20,5 ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Близкие к |5,6-6,0 | IV | тыс.га |131,4 |84,4 | 2,0 | 50,6 | 25,5 | 21,5 || | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||нейтральным | | | % |25,3 |24,3 | 20,2 | 26,8 | 31,6 | 23,9 ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Нейтральные | >6,0 | V | тыс.га |223,3 |164,8 | 7,0 | 74,6 | 24,1 | 34,4 || | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————|| | | | % |43,2 |47,4 | 70,8 | 39,6 | 29,8 | 38,3 ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Итого кислых | <5,5 | | тыс.га |163,3 |98,1 | 0,9 | 63,3 | 31,3 | 33,9 || | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||почв | | | % |31,5 |28,3 | 9,0 | 33,5 | 38,7 | 37,6 ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————||Средневзвешенное | | | | 5,9 | 6,0 | 6,3 | 5,9 | 5,7 | 5,8 ||значение рН | | | | | | | | | ||——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| В предыдущий период ежегодные площади известкования сиспользованием бюджетных средств составляли 3-5 тыс.га. Известкованиереально удавалось провести лишь на ограниченной площади, в основномпод овощи и при перезалужении многолетних трав. На предстоящий периодс учетом возможностей финансового обеспечения известкованиепредусматривается на землях с кислыми почвами, планируемыми дляиспользования под овощи и под перезалужение (таблица 13). Таблица 13. Планируемые объемы известкования и необходимое финансирование |———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————|| Показатель |Всего (2008-2010 годы) |2008 год |2009 год |2010 год ||———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————||Площадь земель, остро | 72,4 | 24,0 | 24,0 | 24,4 ||нуждающихся в известковании | | | | ||(тыс.га) | | | | ||———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————||Планируемая площадь | 16,3 | 4,9 | 5,4 | 6,0 ||известкования (тыс.га) | | | | ||———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————||Стоимость известкования - | 46800 | 13900 | 15600 | 17300 ||всего (тыс.руб.) | | | | ||———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————| Планируемые объемы известкования определены на начало периода,исходя из фактически выполненных за последние годы с ежегоднымприростом 0,5-0,6 тыс.га. 3.3. Обеспечение минеральными удобрениями, пестицидами Минеральные удобрения - важнейший фактор обеспечения урожайностисельскохозяйственных культур и эффективности земледелия в целом. Ихприменение обеспечивает отдачу и окупаемость затрат в год внесения,поэтому минеральные удобрения были и остаются экономически выгодным инаиболее рентабельным средством повышения продуктивности земледелия исохранения плодородия. Уменьшение количества вносимых минеральныхудобрений в 1990-1996 годах до критически низкого уровня (в среднем пообласти 32 килограмма действующего вещества на гектар пашни) привело крезком) падению урожайности всех сельскохозяйственных культур иформированию в этот период отрицательного баланса по всем элементампитания. Постепенное увеличение количества вносимых минеральныхудобрений, начиная с 1997 года, сопровождалось ростом урожайности ивалового получения продукции растениеводства в контрастные по погоднымусловиям как 2003-2005 годы, так и последние три года. Это лишьподтвердило роль минеральных удобрений как важнейшего фактора урожая. В эти годы во многих хозяйствах эффективно отрабатывалисьтехнологии применения удобрений, позволившие получать наибольшуюотдачу при внесении их в минимальных дозах. Окупаемость удобрений вомногих хозяйствах составила на зерновых 3-7 рублей, на кормовых 5-10рублей, а на овощных культурах до 20 рублей на один затраченный наудобрения рубль. Наибольший эффект достигнут в случаях, когда дозыудобрений, соотношение элементов питания устанавливались в строгомсоответствии с требованиями культур и агрохимическими характеристикамипочв, а также применялись рациональные способы внесения, сочетавшиеосновное удобрение, корневые и внекорневые подкормки и средства защитырастений. Особенно эффективно применение минеральных удобрений на основеданных весеннего предпосевного агрохимического обследования. Впоследние годы в тридцати сельхозпредприятиях были отработанытехнологии регулирования минерального питания сельскохозяйственныхкультур в вегетационный период на основе почвенно-растительнойдиагностики. Основу этих технологий составили кормовые и внекорневыеподкормки, применение микробиологических удобрений и пестицидов.Особенно важно, что определялись разумное сочетание, очередностьвыполнения необходимых мероприятий с учетом погодных условий ивозможностей конкретных сельхозпредприятий. При осуществлении этихмероприятий выработалось эффективное функциональное взаимодействиеспециалистов сельхозпредприятий и служб агрохимического обеспечения изащиты растений. При планируемой структуре посевных площадей потребность вминеральных удобрениях составляет 62 тысячи тонн (по действующемувеществу в год), в средствах защиты растений от 100 до 140 тонн. Этообеспечило бы внесение на один гектар посевов (включая многолетниетравы) в среднем 145 килограмм действующего вещества NРК. Применение минеральных удобрений из расчета 145 кг действующеговещества на один гектар обеспечило бы положительный баланс элементовпитания в почвах всех используемых сельскохозяйственных угодий. Однако учитывая, что фактически сложившийся к 2006 году уровеньвнесения минеральных удобрений существенно ниже требуемого количества,а также принимая во внимание реальные возможностисельхозтоваропроизводителей области, планируемую обеспеченностьминеральными удобрениями на предстоящий период предполагаетсядифференцировать, прежде всего, по площадям. Для сохранения плодородияпочв "активной" пашни с учетом отторжения элементов питанияпредполагаемым урожаем возделываемых культур представляетсянеобходимым планировать ежегодное внесение минеральных удобрений вобъеме 18,1-19,6 тыс. тонн действующего вещества. Планируемый объем применения удобрений рекомендуется вноситьдифференцирование: из расчета 200 кг на один гектар под овощныекультуры, 110 кг на один гектар под зерновые культуры, 125 кг на одингектар под картофель и 50 кг на один гектар многолетних трав. Крометого, производителям сельскохозяйственной продукции рекомендуетсявносить и на остальные площади (в том числе культурные кормовыеугодья) не менее 40 кг действующего вещества удобрений на один гектар.Планируемые объемы внесения удобрений представлены в таблице 14. Таблица 14. Планируемые объемы применения удобрений, пестицидов |—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Сельскохозяйственная | Площади посевов и объемы планируемых удобрений и пестицидов || культура | || |——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2008-2010 || |————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|| | площадь | объем | площадь | объем | площадь | объем | объем || | (тыс.га) | удобрений | (тыс.га) | удобрений | (тыс.га) | удобрений | удобрений || | | (тыс. тонн | | (тыс. тонн | | (тыс. тонн | (тыс. тонн || | |действующего | |действующего | |действующего |действующего || | | вещества, | | вещества, | | вещества, | вещества, || | | тыс. тонн, | | тыс. тонн, | | тыс. тонн, | тыс. тонн, || | |тыс. литров) | |тыс. литров) | |тыс. литров) |тыс. литров) ||—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————||Зерновые | 32,0 | 3,5 | 34,0 | 3,7 | 38,0 | 4,2 | 11,2 ||—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————||Картофель | 6,0 | 0,8 | 6,2 | 0.8 | 6,3 | 0,8 | 2,4 ||—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————||Овощи | 4,0 | 0,8 | 4,2 | 0,8 | 4,3 | 0,9 | 2,5 ||—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————||Многолетние травы | 259,4 | 13,0 | 267,2 | 13,3 | 275,2 | 13,7 | 40,0 ||—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————||Итого посевов | 301,4 | 18,1 | 311,6 | 18,6 | 323,8 | 19,6 | 56,1 ||—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| Существующий дефицит удобрений обусловит поиск наиболеерациональных технологий их применения. Вместе с тем благодарястабилизации доз удобрений, вносимых на гектар "активных"сельскохозяйственных угодий, снизится дефицит баланса элементовпитания. Приоритетная роль отводится азотным и калийным удобрениям,учитывая наибольшую потребность растений именно в этих элементах. Исходя из планируемого обеспечения сельскохозяйственных культурудобрениями и пестицидами, определена расчетная потребность вфинансовых средствах на их приобретение, исходя из цен на конец 2006года (таблица 15). Таблица 15. Расчет средств, необходимых для приобретения планируемых объемов удобрений, пестицидов |———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Показатель | Годы || |—————————|—————————|—————————|————————————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2008-2010 ||———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————||Планируемые объемы (тысяч тонн | 9,5 | 18,6 | 19,6 | 47,7 ||действующего вещества, тыс. тонн, тыс. | | | | ||литров) | | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————||Стоимость планируемого объема (тыс.руб.) | 244660 | 180600 | 200900 | 626160 ||———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————| (Таблица в редакции Закона Ленинградской областиот 08.05.2008 г. N 31-оз) Подразумевается, что основная часть необходимых объемов удобренийприобретается производителями товарной сельскохозяйственной продукциисамостоятельно. Вместе с тем действующее положение о финансированиимероприятий позволяет планировать выделение части средств на эти целииз федерального, областного бюджетов и прочих средств. Дажеограниченная бюджетная поддержка необходима сегодня для обеспеченияустойчивого наращивания объемов сельскохозяйственного производства исохранения плодородия почв существующих площадей угодий. 3.4. Обеспечение органическими удобрениями Несмотря на приоритетное применение известкования и минеральныхудобрений, внесение органических удобрений в почву на предстоящийпериод также остается важнейшим мероприятием, и для его осуществлениянеобходима бюджетная поддержка. Данные о выходе навоза и потребности в торфе, определенные исходяиз поголовья скота в 2006 году, представлены в таблице 16. Таблица 16. Выход навоза и потребность в торфе |———————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————|| Вид скота |Поголовье | Выход навоза | Потребность в торфе || | | (тыс. тонн) | (тыс. тонн) ||———————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————||Крупный рогатый скот (голов) | 138617 | 970,3 | 970,3 ||———————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————||Свиньи (голов) | 26844 | 67,1 | 67,1 ||———————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————||Всего навоза | | 1037,4 | ||———————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————||Всего потребность в торфе | | | 1037,4 ||———————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————| Потребность в органических удобрениях сохранилась на прежнемуровне (2252 тысячи тонн, обеспечивающие бездефицитный баланс гумуса иазота), дефицит вносимых органических удобрений сегодня составляетоколо 50 процентов. Острая нехватка органических удобрений отмечаетсяв районах, где наиболее сильно сократилось поголовье крупного рогатогоскота. Прежде всего это относится к Лодейнопольскому, Подпорожскому иСланцевскому районам. В то же время высокие объемы выхода навозасохраняются в Выборгском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском иТосненском районах. В этих районах, особенно в Выборгском и Кировском,выход органики обеспечен в основном птичьим пометом благодаря нетолько сохранению, но и увеличению птицефабриками поголовья птицы. ВВыборгском и Кировском районах суммарный выход навоза благодаряптичьему помету соответственно в 2,4 и в 3,6 раза превышает внутренниепотребности. Поэтому они могут и должны быть поставщиками органики всоседние районы. В технологии приготовления компостов большую роль играетподстилочный материал, в качестве которого главным образомиспользуется торф. Общая потребность в торфе на предстоящий период,исходя из выхода навоза и торфа, определена в объеме 1037,4 тыс. тонн.Для стимулирования приобретения торфа сельхозпроизводителями в рамкахПрограммы планируется выделение средств на компенсацию затрат наприобретение (добычу) торфа в объеме от 10 млн. рублей в 2008 году до11 млн. рублей в 2010 году с планируемым объемом заготовок торфа250-267 тыс.тонн торфа в год, что составит лишь около 25% отнеобходимого объема. В связи со сложившейся ситуацией органические удобрениярекомендуется вносить лишь под наиболее интенсивные культуры с большимвыносом элементов питания. Для компенсации дефицита органическихудобрений рекомендуется использовать организационные мероприятия:освоение севооборотов, введение в пропашной клин земель, занимаемыхмноголетними травами, применение сидеральных культур (посевов бобовыхи злаковых культур). 4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы В рамках Программы научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы планируется осуществлять по следующимнаправлениям: 1. Совершенствование методики и порядка выполнения работ поагрохимическому, эколого-токсикологическому и фитосанитарномуобследованиям земель сельскохозяйственного назначения применительно кусловиям области. 2. Разработка рекомендаций по дифференцированному проведениюмелиоративных, культуртехнических, фитосанитарных, агрохимических иагробиологических мероприятий по сохранению и повышению плодородияпочв в зависимости от состояния и использования земель для основныхтипов агроландшафтоа области. 3. Разработка и апробирование методики и системы показателейоценки плодородия, экологического состояния почв земельсельскохозяйственного назначения и эффективности мероприятий по егосохранению и повышению, осуществляемых сельхозтоваропроизводителями, вцелях установления размеров и дифференциации выплаты субсидий избюджетных средств. 4. Разработка, апробирование и внедрение в сельхозпредприятияпрактических приемов по управлению продукционным процессом винтенсивных технологиях для основных сельскохозяйственных культур наоснове почвенно-растительной диагностики и приемов точного земледелия. 5. Разработка рекомендаций по обоснованию выбора наиболееэффективных, экологически безопасных технологий утилизации навоза ипомета, адаптированных к условиям конкретных хозяйств. 6. Разработка методики учета и оценки количества и качестваповерхностного (рассеянного) диффузного стока вод ссельскохозяйственных территорий для оценки и контроля влияниясельского хозяйства на качество поверхностных вод. 7. Разработка структуры и создание информационной базы данных дляавтоматизированного ведения комплексного мониторинга плодородия почв,качества и безопасности растениеводческой продукции, применениясредств химизации. 8. Разработка, исследовательские испытания рабочих органов дляпромывки дренажа и культуртехнических работ. Главной целью научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ является содействие внедрению в сельскохозяйственную практику,прежде всего в земледелие и растениеводство, современных научныхразработок. Приоритет в выборе научных разработок определен исходя изследующих основных принципов: быстрый эффект и экономическая окупаемость; экологическая безопасность; сохранение и наращивание почвенного плодородия; первоочередное использование местных ресурсов. Одновременно предусматривается апробирование и внедрение впрактику агрохимического производства современных методик и методов,основанных на комплексном подходе к обследовательским работам, вчастности, совмещенное выполнение почвенно-агрохимического,эколого-токсикологического, фитосанитарного и других видовобследований земель сельскохозяйственного назначения. Планируется максимальное содействие внедрению в земледелиеландшафтно-адаптивных подходов к использованию земель как наиболеересурсосберегающих и экологичных. Одним из наиболее перспективных направлений для широкоговнедрения в технологии возделывания всех сельскохозяйственных культурво всех формах сельхозпредприятий является освоение приемов точногоземледелия. В частности, научное обоснование и сопровождениемероприятий по управлению продукционным процессом в системе почва -растение применительно к условиям и возможностям конкретныхсельскохозяйственных предприятий с учетом погодных условий. В ближайшие годы необходимо осуществить разработку современныхпрограммных средств и создать автоматизированную систему базы данныхдля комплексного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения,обеспечивающих: автоматизированный сбор, обобщение и анализ комплекснойинформации о состоянии земель, растений; оперативное принятие управленческих и хозяйственных решений, втом числе, связанных с оборотом земель сельскохозяйственногоназначения и оценкой состояния ресурсного потенциала в целом. 5. Финансирование Программы Финансирование Программы планируется из: 1) объемов ассигнований, выделяемых из средств федеральногобюджета в соответствии с Соглашением, по реализации мероприятийФедеральной программы от 11 сентября 2006 года, заключенным междуМинистерством сельского хозяйства и Правительством Ленинградскойобласти; 2) объемов ассигнований, выделяемых из средств областного бюджетав соответствии с областным законом "Об областном бюджете Ленинградскойобласти" на текущий финансовый год. Выплата средств производится всоответствии с "Порядком финансирования из областного бюджетамероприятий по поддержке агропромышленного и рыбохозяйственногокомплекса Ленинградской области", утвержденным постановлениемПравительства Ленинградской области от 2 февраля 2006 года N 21; 3) объемов средств, выделяемых из прочих источников (средствсельхозтоваропроизводителей и бюджетов муниципальных образований). Общий объем средств, планируемых для осуществления мероприятийПрограммы, составляет 1747520,5 тыс.руб., в том числе: средствафедерального бюджета - 188544,6 тыс.руб. (11%), средства областногобюджета - 452300,0 тыс.руб. (26%), прочие источники - 1106675,9тыс.руб. (63%), включающие средства сельхозтоваропроизводителей и иныесредства, в том числе и муниципальных образований. (В редакции ЗаконовЛенинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от 22.12.2008 г. N146-оз) Данные о планируемом финансировании мероприятий Программыпредставлены в таблице 17. Следует отметить, что планируемый объем средств составляет неболее 30% от фактически необходимого расчетного научно обоснованногообъема средств для сохранения и восполнения плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения, поддержания в нормальномфункциональном состоянии мелиоративных систем. Учитывая крайнюю ограниченность средств, в первую очередь ихрасходование планируется на неотложные мелиоративные мероприятия, безосуществления которых могут прийти в не пригодное для использованиясостояние мелиоративные системы, что, в свою очередь, повлечет выводземель из сельхозоборота. Таким образом, мелиоративные мероприятиянаправлены, прежде всего, на сохранение земель сельскохозяйственногоназначения в активном использовании и обеспечение их эффективногоиспользования. На их осуществление планируется израсходовать 693200тыс.руб. (46%). Из агрохимических мероприятий самым необходимым и одновременноодним из наиболее эффективных и окупаемых остается применениеминеральных удобрений. Для обеспечения этого мероприятия планируетсянаибольшая часть из ограниченного количества средств - 793881 тыс.руб.(78%). Для большего повышения эффективности минеральных удобренийпланируется специальное научно-методическое сопровождение ихприменения (имеется в виду осуществление мероприятий по управлению ирегулированию продукционным процессом в системе почва - растения). (Вредакции Законов Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от22.12.2008 г. N 146-оз) Опыт последних лет показал, что сельскохозяйственные предприятия,которые применяли удобрения и осуществляли подкормки на основе данныхпочвенной и растительной диагностики с необходимым чередованиемкорневых и внекорневых подкормок, имели окупаемость затрат наминеральные удобрения в полтора - два раза выше, чем в среднем пообласти. Важным направлением во внедрении современных научных разработок впрактику агрохимического обслуживания сельского хозяйства являетсяпереход на комплексные и мониторинговые обследования земельсельскохозяйственного назначения. При таких обследованиях одновременноисследуется и оценивается плодородие почв, их экологическое ифитосанитарное, при необходимости - мелиоративное и культуртехническоесостояние. Новым направлением в Программе является разработка структуры исоздание основы информационной базы для автоматизированного ведениямониторинга, оперативного обоснования управленческих решений, а такжебыстрого оказания самых разнообразных услуг в сфере агрохимическогообеспечения и обслуживания. Таблица 17. "Планируемое финансирование мероприятий Программы" Программы, утвержденной областным законом от 21 декабря 2007 года N 186-оз (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————————————————————————————————|| N | Мероприятие | Годы | Всего | В том числе ||п/п | | | | || | | | |————————————|——————————|—————————————|| | | | |федеральный |областной | прочие || | | | | бюджет | бюджет | источники ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| 1 |Мелиоративные мероприятия - |2008-2010 |726788,4 | 105300 | 87188,4 | 534300 || |всего | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 |252288,4 | 38200 | 23188,4 | 190900 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 245300 | 31600 | 31000 | 182700 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 229200 | 35500 | 33000 | 160700 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| |В том числе: | | | | | || | | | | | | || | | | | | | ||1.1 |Работы капитального характера |2008-2010 | 296600 | 83200 | 7400 | 206000 || |(реконструкция) | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 111900 | 34500 | 2400 | 75000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 95800 | 22000 | 2800 | 71000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 88900 | 26700 | 2200 | 60000 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||1.2 |Содержание и текущий ремонт |2008-2010 | 113600 | 6200 | 38700 | 68700 || |мелиоративных систем | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 32500 | | 9800 | 22700 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 39500 | 3000 | 13300 | 23200 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 41600 | 3200 | 15600 | 22800 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||1.3 |Капитальный ремонт мелиоративных |2008-2010 | 205488 | 8400 | 41088,4 | 156000 || |систем | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 62988,4 | | 10988,4 | 52000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 73300 | 4400 | 14900 | 54000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 69200 | 4000 | 15200 | 50000 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||1.4 |Культуртехнические работы |2008-2010 | 96200 | | | 96200 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 39200 | | | 39200 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 32000 | | | 32000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 25000 | | | 25000 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||1.5 |Противопаводковые мероприятия |2008-2010 | 11100 | 3700 | | 7400 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 4300 | 2300 | | 2000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 3500 | 1000 | | 2500 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 3300 | 400 | | 2900 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||1.6 |Мелиоративные мероприятия на |2008-2010 | 3800 | 3800 | | || |рыбохозяйственных водоемах | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 1400 | 1400 | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 1200 | 1200 | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 1200 | 1200 | | ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| 2 |Агрохимические мероприятия - |2008-2010 |1014732,1 | 83244,6 |363711,6 | 567775,9 || |всего | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 |293212,1 | 83244,6 |115161,6 | 94805,9 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 334400 | | 87350 | 247050 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 387120 | | 161200 | 225920 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| |В том числе: | | | | | || | | | | | | || | | | | | | ||2.1 |Агрохимическое обследование |2008-2010 | 21108 | | 7700 | 13408 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 4738 | | 2400 | 2338 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 8000 | | 2050 | 5950 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 8370 | | 3250 | 5120 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.2 |Эколого-токсикологическое |2008-2010 | 5300 | | | 5300 || |обследование | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 2500 | | | 2500 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 2800 | | | 2800 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.3 |Фитосанитарный мониторинг |2008-2010 | 2400 | | 2400 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 750 | | 750 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 800 | | 800 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 850 | | 850 | ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.4 |Фитосанитарное обследование |2008-2010 | 9000 | | | 9000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 2900 | | | 2900 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 3000 | | | 3000 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 3100 | | | 3100 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.5 |Субсидии за применение |2008-2010 | 793881 | 83244,6 | 333100 | 377536,4 || |минеральных, микробиологических | | | | | || |удобрений, пестицидов | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 251581 | 83244,6 | 100500 | 67836,4 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 252000 | | 87500 | 171500 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 290300 | | 152100 | 138200 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.6 |Субсидии за применение |2008-2010 |119744,7 | | 8306,7 | 111438 || |(приобретение, | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| |заготовку) торфов, сапропеля | 2008 | 25544,7 | | 8306,7 | 17238 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 44800 | | | 44800 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 49400 | | | 49400 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.7 |Субсидии за выполнение работ по |2008-2010 |321198,4 | | 7704,9 | 24493,5 || |известкованию | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 6198,4 | | 1704,9 | 4493,5 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 8700 | | 2000 | 6700 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 17300 | | 4000 | 13300 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.8 |Мониторинг плодородия почв |2008-2010 | 4500 | | 4500 | || |земель сельскохозяйственного | | | | | || |назначения на тестовых полигонах | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 1500 | | 1500 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 2000 | | 2000 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 1000 | | 1000 | ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||2.9 |Преобразование материалов |2008-2010 | 26600 | | | 26600 || |комплексного разномасштабного | | | | | || |картирования почв на основе | | | | | || |геоинформационных | | | | | || |систем-технологий для проведения | | | | | || |мониторинга | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 12600 | | | 12600 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 14000 | | | 14000 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| 3 |Научно-исследовательские и |2008-2010 | 6000 | | 1400 | 4600 || |опытно-конструкторские работы - | | | | | || |всего | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 300 | | 300 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 2400 | | 300 | 2100 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 3300 | | 800 | 2500 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| |В том числе: | | | | | || | | | | | | || | | | | | | ||3.1 |Разработка структуры и создание |2008-2010 | 800 | | 800 | || |основы информационной базы для | | | | | || |автоматизированного сбора, | | | | | || |обобщения, анализа и оценки | | | | | || |информации о плодородии почв и | | | | | || |состоянии земель | | | | | || |сельскохозяйственного назначения | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | 300 | | 300 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 300 | | 300 | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 200 | | 200 | ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||3.2 |Разработка рекомендаций по |2008-2010 | 3700 | | 200 | 3500 || |применению корневых и некорневых | | | | | || |подкормок сельскохозяйственных | | | | | || |культур на основе современных | | | | | || |методов диагностики | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 1500 | | | 1500 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 2200 | | 200 | 2000 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||3.3 |Разработка методики и системы |2008-2010 | 500 | | | 500 || |показателей для экономической | | | | | || |оценки основных агрохимических | | | | | || |мероприятий | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 300 | | | 300 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 200 | | | 200 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||3.4 |Обобщение, анализ результатов и |2008-2010 | 600 | | | 600 || |сравнительная характеристика | | | | | || |новых видов удобрений на основе | | | | | || |их испытаний и оценки | | | | | || |эффективности | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 300 | | | 300 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 300 | | | 300 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————||3.5 |Разработка нормативных |2008-2010 | 400 | | 400 | || |документов: пособия по ремонту | | | | | || |мелиоративной сети в зоне | | | | | || |осушения | | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | | | | || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 400 | | 400 | ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| |Всего по Программе |2008-2010 |1747520,5 | 188544,6 | 452300 | 1106675,9 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2008 |545800,5 | 121444,6 | 138650 | 285705,9 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2009 | 582100 | 31600 | 118650 | 431850 || | |——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————|| | | 2010 | 619620 | 35500 | 195000 | 389120 ||————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|—————————————| 6. Расчет предполагаемой эффективности основных мероприятий Программы Оценка эффективности основных мероприятий Программыиллюстрируется на примере фактических экономических показателей 2005года (таблица 18). Таблица 18. Эффективность основных мероприятий Программы в 2005 году |————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————|| N | Мероприятие |Фактические | Расчетный |Условная доля |Расчетная |Рентабельность ||п/п | |затраты за | норматив в | в | прибыль | (процентов) || | | 2005 год | стоимости |формировании | (тысяч | || | | (тысяч | продукции | прибыли | рублей) | || | | рублей) | (процентов) | (процентов) | | ||————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————||1. |Мелиоративные | 88735 | 2,6 | 2,6 | 4563 | 5,1 || |мероприятия, | | | | | || |всего | | | | | ||————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————||2. |Выполнение работ | 45100 | 1,3 | 1,3 | 2282 | 5,0 || |по известкованию | | | | | ||————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————||3. |Применение | 130780 | 3,9 | 3,9 | 6844 | 5,2 || |минеральных | | | | | || |удобрений | | | | | ||————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————||4. |Применение торфа | 32000 | 1,0 | 1,0 | 1755 | 5.5 ||————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————||5. |Агрохимическое | 15784 | 0,5 | 0,5 | 878 | 5,6 || |обследование | | | | | ||————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————|| |Всего | 312399 | 9,3 | 9,3 | 16322 | 5,2 ||————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|——————————|———————————————| Стоимость валовой продукции растениеводства, полученной всельскохозяйственных предприятиях области в 2005 году, составила3345,7 млн. рублей, прибыль - 175,5 млн. рублей. Затраты намероприятия отнесены на отрасль растениеводства. Рентабельностьмероприятий определена путем расчета доли (в процентах) каждогомероприятия в формировании стоимости валовой продукциирастениеводства. Исходя из расчетной доли участия мероприятия в формированиистоимости валовой продукции, определена равноценная доля вформировании общей суммы прибыли в растениеводстве. Согласно доле вформировании прибыли определена расчетная сумма прибыли помероприятиям. С учетом расчетной прибыли и фактических затрат намероприятия в 2005 году определена их рентабельность, котораясоставила 5,2% при варьировании от 5,0 до 5,6%. Данные предполагаемой рентабельности мероприятий Программы в2008-2010 годах, рассчитанной исходя из планируемых затрат намероприятия, планируемой прибыли в отрасли растениеводства и с учетомдолевого участия мероприятий в формировании прибыли по результатам2005 года, представлены в таблице 19. Предполагаемая рентабельность мероприятии в целом по Программесоставит 5,2-5,6% при варьировании рентабельности по отдельныммероприятиям от 2,8 до 24,3% в 2008 году, от 3,1 до 23,3% в 2009 годуи от 3,6 до 22,5% в 2010 году. При определенной условности приведенные расчеты подтверждаютэкономическую эффективность планируемых мероприятий при сложившейсяэффективности производства в растениеводстве. Подтверждениемкорректности расчетов служат результаты оценки производственнойдеятельности таких сельскохозяйственных предприятий, как закрытыеакционерные общества "Племзавод "Агро-Балт", "Племенной завод "Рапти","Племенной завод "Приневский", "Племхоз им.Тельмана", "Агротехника", идругих. Эффективность применения минеральных удобрений в последние годысоставила от 90 до 250 процентов. Окупаемость затрат на применениеминеральных удобрений в 2003-2005 годах по зерновым культурамсоставила 2-5 рублей, по картофелю - 6-12 рублей, по овощам - 11-20рублей, по кормовым культурам - 1,5-3 рубля на один рубль затрат.Опытные работы и наблюдения в производственных условиях показали, чтопродуктивность мелиорированных земель в полтора - два раза превышаетпродуктивность немелиорированных угодий. Таблица 19. "Предполагаемая эффективность основных мероприятий в 2008-2010 годах" Программы, утвержденной областным законом от 21 декабря 2007 года N 186-оз (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятие | 2008 год | 2009 год | 2010 год ||п/п | | | | || | |————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|| | |планируемые |долевое участие | размер | рента- |планируемые |долевое участие | размер | рента- |планируемые |долевое участие | размер | рента- || | | затраты | прибыли | прибыли | бельность | затраты | прибыли | прибыли | бельность | затраты | прибыли | прибыли | бельность || | | (тысяч | (процентов) | (тысяч | (процентов) | (тысяч | (процентов) | (тысяч | (процентов) | (тысяч | (процентов) | (тысяч | (процентов) || | | рублей) | | рублей) | | рублей) | | рублей) | | рублей) | | рублей) | ||————|———————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|| 1 |Мелиоративные | 252288 | 4,77 | 6760 | 2,68 | 245300 | 4,15 | 7280 | 2,97 | 229200 | 3,41 | 7800 | 3,4 || |мероприятия | | | | | | | | | | | | ||————|———————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|| 2 |Применение | 251581 | 4,76 | 10140 | 4,03 | 252000 | 4,26 | 10920 | 4,33 | 290300 | 4,32 | 11700 | 4,03 || |минеральных | | | | | | | | | | | | || |удобрений | | | | | | | | | | | | ||————|———————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|| 3 |Применение | 25544,7 | 0,48 | 2600 | 10,18 | 44800 | 0,76 | 2800 | 6,25 | 49400 | 0,74 | 3000 | 6,07 || |торфа | | | | | | | | | | | | ||————|———————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|| 4 |Работы по | 6198,4 | 0,12 | 3380 | 54,53 | 8700 | 0,15 | 3640 | 41,48 | 17300 | 0,26 | 3900 | 22,54 || |известкованию | | | | | | | | | | | | ||————|———————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|| 5 |Агрохимическое | 4738 | 0,09 | 1300 | 27,44 | 8000 | 0,14 | 1400 | 17,5 | 8370 | 0,12 | 1500 | 17,92 || |обследование | | | | | | | | | | | | ||————|———————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|| |Всего | 540350,1 | 10,12 | 24180 | 4,47 | 558800 | 9,46 | 26040 | 4,66 | 594570 | 8,85 | 27900 | 4,69 ||————|———————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————|————————————|————————————————|———————————|————————————————| Известкование, внесение минеральных и органических удобрений,каждое в отдельности, обеспечивает прибавку урожайности от 20 до 40процентов, но наибольший эффект дают при комплексном применении. Почвенно-агрохимические и проектно-изыскательские работыобеспечивают рациональное проведение всех мероприятий, оптимизациюзатрат и экологическую безопасность. Современные научно-обоснованные и экспериментально-апробированныеприемы в технологии растениеводства, будучи малозатратными,обеспечивают очень высокую окупаемость (десятки-сотни раз) иприбыльность при правильном их применении, в частности, применениимикробиологических удобрений и стимуляторов роста, внекорневыхподкормок гуматами и микроудобрениями. Осуществление планируемых мероприятий обеспечивает занятостьсельского населения области, улучшение его социально-экономическогоположения. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить закреплениенаметившегося в последние три года подъема сельскохозяйственногопроизводства, предотвратить падение плодородия почвсельскохозяйственных угодий области в целом, обеспечить его сохранениеи постепенное наращивание к концу периода. Кроме того, реализация этихмероприятий позволит сохранить основной фонд сельскохозяйственныхземель, и, в первую очередь, мелиорированных угодий. Выполнение предполагаемых мероприятий в значительной мере будетспособствовать продовольственному обеспечению населения основнымисельскохозяйственными продуктами и росту независимости от импортасельскохозяйственной продукции, что имеет не только экономическое, нои большое политическое значение. 7. Состав, функции и полномочия участников разработки и реализации Программы 7.1. Разработчики Программы Разработка Программы инициирована Правительством Ленинградскойобласти в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевойпрограмме "Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальногодостояния России на 2006-2010 годы". В разработке Программы принимали участие: комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексуЛенинградской области (далее - Комитет); проект Программы разработан в части мелиоративных мероприятии ФГУ"Управление "Ленмелиоводхоз", в части агрохимических мероприятий - ФГУ"Ленинградский референтный центр Россельхознадзора", в частинаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - общество сограниченной ответственностью "Агрохимзем". 7.2. Исполнители Программы Исходя из специфики целей, задач и планируемых мероприятий,основными исполнителями Программы должны стать производителисельскохозяйственной продукции независимо от их правовой формы.Мероприятия Программы распространяются на все землисельскохозяйственного назначения независимо от их принадлежности иформы собственности. Основными исполнителями мероприятий Программы являютсяучреждения, организации, предприятия (любой организационно-правовойформы собственности), имеющие право на выполнение определенных видовработ (определяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 года N 94-ФЗ и на основании конкурса); сельскохозяйственныетоваропроизводители как получатели субсидий в соответствии с областнымзаконом "Об областном бюджете Ленинградской области" на текущийфинансовый год. 7.3. Руководители Программы В соответствии с Положением о Комитете руководство Программойосуществляет председатель Комитета. Заместитель руководителя Программы - заместитель председателяКомитета - начальник департамента по развитию сельского хозяйства. 7.4. Представитель Заказчика Программы Заказчиком Программы и отдельных ее мероприятий являетсяПравительство Ленинградской области. Комитет является представителемзаказчика в части организации, исполнения и контроля исполнениямероприятий, предусматриваемых Программой. Представитель заказчика обеспечивает: разработку, оценку, согласование проекта Программы; представление проекта Программы в установленные сроки нарассмотрение в комитет экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области, комитет финансов Ленинградскойобласти, юридический комитет Администрации Ленинградской области,Экспертный совет при Губернаторе Ленинградской области по разработке икорректировке региональных и ведомственных целевых программ; доработку Программы в соответствии с полученными замечаниями. 7.5. Формы взаимодействия между участниками Программы Участниками Программы являются: Заказчик Программы - Правительство Ленинградской области; Представитель заказчика - Комитет; руководитель Программы и его заместитель (согласно пункту 7.3); исполнители Программы (согласно пункту 7.2). Основными формами взаимодействия между участниками Программыявляются государственные контракты и двухсторонние и многосторонниедоговоры и соглашения. Взаимодействие участников Программы осуществляется в соответствиис действующим законодательством. Соподчиненность определяетсяполномочиями участников, возлагаемыми на них заказчиком Программы. 7.6. Порядок и формы текущего контроля Порядок и формы текущего контроля определяются заказчикомПрограммы и руководителем Программы и предусматривают выполнениемероприятий в соответствии с заданиями в рамках предусмотренногофинансирования. Исполнители регулярно отчитываются о выполненныхработах, оформляют выполнение работ актами сдачи-приемки согласнотехническому заданию и календарному плану на выполнение работ. Работысчитаются выполненными и принятыми после утверждения актов приемкиработ заказчиком Программы. Заказчик Программы вправе подключать длятекущего контроля, инспектирования и проверки качества и полнотывыполняемых работ сторонние организации (третьи лица). Общую координацию взаимодействий по выполнению Программы,научно-методическому руководству, анализ и оценку выполненных ипредлагаемых к выполнению работ осуществляет научно-технический советпод председательством представителя заказчика Программы, руководителяПрограммы или заместителя руководителя. Контроль за исполнением Программы осуществляет вице-губернаторЛенинградской области - председатель комитета по агропромышленному ирыбохозяйственному комплексу С.В.Яхнюк. В комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиПравительства Ленинградской области ежеквартально представляютсяотчеты о выполнении мероприятий Программы. Приложение 1 к Программе, утвержденной областным законом от 21 декабря 2007 года N 186-оз (в редакции областного закона от 22 декабря 2008 года N 146-оз) План реализации мероприятий Программы по годам (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————-|———————————————--|| N | Мероприятие |Территориальная | Срок |Планируемые объемы финансирования (тысяч рублей)|Экономическое |Прямой получатель | Целевое ||п/п | |принадлежность | проведения | | содержание | средств | назначение || | | |мероприятия | | подгруппы | | (подраздел) || | | | | | (код) | | || | | | |——————————|—————————————————————————————————————| | | || | | | | Всего | в том числе | | | || | | | | |——————————————|——————————|———————————| | | || | | | | | федеральный |областной | прочие | | | || | | | | | бюджет | бюджет |источники | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 2008 год ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 1 |Мелиоративные мероприятия |Ленинградская |В течение |252288,4 | 38200 | 23188,4 | 190900 | |Комитет по | 0405 || |- всего |область |года | | | | | |агропромышленному | || | | | | | | | | |и | || | | | | | | | | |рыбохозяйственному | || | | | | | | | | |комплексу | || | | | | | | | | |Ленинградской | || | | | | | | | | |области (далее - | || | | | | | | | | |Комитет) | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||1.1 |Работы капитального | | | 111900 | 34500 | 2400 | 75000 | 226 | | || |характера (реконструкция) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.2 |Содержание и текущий | | | 32500 | 0 | 9800 | 22700 | 226 | | || |ремонт мелиоративных | | | | | | | | | || |систем | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.3 |Капитальный ремонт | | | 62988,4 | 0 | 10988,4 | 52000 | 241, 242 | | || |мелиоративных систем | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.4 |Культуртехнические работы | | | 39200 | 0 | 0 | 39200 | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.5 |Противопаводковые | | | 4300 | 2300 | 0 | 2000 | | | || |мероприятия | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.6 |Мелиоративные мероприятия | | | 1400 | 1400 | 0 | 0 | | | || |на рыбохозяйственных | | | | | | | | | || |водоемах | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 2 |Агрохимические |Ленинградская |В течение |293212,1 | 83244,6 |115161,6 | 94805,9 | |Комитет | 0405 || |мероприятия - всего |область |года | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||2.1 |Агрохимическое | | | 4738 | 0 | 2400 | 2338 | 241, 242 | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.2 |Эколого-токсикологическое | | | 0 | 0 | 0 | 0 | | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.3 |Фитосанитарный мониторинг | | | 750 | 0 | 750 | 0 | 226 | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.4 |Фитосанитарное | | | 2900 | 0 | 0 | 2900 | | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————||2.5 |Субсидии за применение | | | 251581 | 83244,6 | 100500 | 67836,4 | 241, 242 | | || |минеральных, | | | | | | | | | || |микробиологических | | | | | | | | | || |удобрений, пестицидов | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.6 |Субсидии за применение | | | 25544,7 | 0 | 8306,7 | 17238 | 242, 241 | | || |(приобретение, заготовку) | | | | | | | | | || |торфов, сапропеля | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.7 |Субсидии за выполнение | | | 6198,4 | 0 | 1704,9 | 4493,5 | 242, 241 | | || |работ по известкованию | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.8 |Мониторинг плодородия | | | 1500 | 0 | 1500 | 0 | 226 | | || |почв земель | | | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | | | || |назначения на тестовых | | | | | | | | | || |полигонах | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.9 |Преобразование материалов | | | 0 | 0 | 0 | 0 | | | || |комплексного | | | | | | | | | || |разномасштабного | | | | | | | | | || |картирования почв на | | | | | | | | | || |основе геоинформационных | | | | | | | | | || |систем - технологий для | | | | | | | | | || |проведения мониторинга | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 3 |Научно-исследовательские |Ленинградская |В течение | 300 | 0 | 300 | | |Комитет | 0405 || |и опытно-конструкторские |область |года | | | | | | | || |работы | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||3.1 |В том числе разработка | | | 300 | 0 | 300 | 0 | 226 | | || |структуры и создание | | | | | | | | | || |основы информационной | | | | | | | | | || |базы для | | | | | | | | | || |автоматизированного | | | | | | | | | || |сбора, обобщения, анализа | | | | | | | | | || |и оценки информации о | | | | | | | | | || |плодородии почв и | | | | | | | | | || |состояния земель | | | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | | | || |назначения | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| |Всего на 2008 год | | |545800,5 | 121444,6 |138650,0 | 285705,9 | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 2009 год ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 1 |Мелиоративные мероприятия |Ленинградская |В течение | 245300 | 31600 | 31000 | 182700 | |Комитет | 0405 || |- всего |область |года | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||1.1 |Работы капитального | | | 95800 | 22000 | 2800 | 71000 | 226 | | || |характера (реконструкция) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.2 |Содержание и текущий | | | 39500 | 3000 | 13300 | 23200 | 226 | | || |ремонт мелиоративных | | | | | | | | | || |систем | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.3 |Капитальный ремонт | | | 73300 | 4400 | 14900 | 54000 | 241, 242 | | || |мелиоративных систем | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.4 |Культуртехнические работы | | | 32000 | 0 | 0 | 32000 | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.5 |Противопаводковые | | | 3500 | 1000 | 0 | 2500 | | | || |мероприятия | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.6 |Мелиоративные мероприятия | | | 1200 | 1200 | 0 | 0 | | | || |на рыбохозяйственных | | | | | | | | | || |водоемах | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 2 |Агрохимические |Ленинградская |В течение | 334400 | 0 | 87350 | 247050 | |Комитет | 0405 || |мероприятия - всего |область |года | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | | | | | | | | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.1 |Агрохимическое | | | 8000 | 0 | 2050 | 5950 | 241, 242 | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.2 |Эколого-токсикологическое | | | 2500 | 0 | 0 | 2500 | | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.3 |Фитосанитарный мониторинг | | | 800 | 0 | 800 | | 226 | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.4 |Фитосанитарное | | | 3000 | | | 3000 | | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.5 |Субсидии за применение | | | 252000 | 0 | 80500 | 171500 | 241, 242 | | || |минеральных, | | | | | | | | | || |микробиологических | | | | | | | | | || |удобрений, пестицидов | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.6 |Субсидии за применение | | | 44800 | 0 | 0 | 44800 | 241, 242 | | || |(приобретение, заготовку) | | | | | | | | | || |торфов, сапропеля | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.7 |Субсидии за выполнение | | | 8700 | 0 | 2000 | 6700 | 241, 242 | | || |работ по известкованию | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.8 |Мониторинг плодородия | | | 2000 | 0 | 2000 | 0 | 226 | | || |почв земель | | | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | | | || |назначения на тестовых | | | | | | | | | || |полигонах | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.9 |Преобразование материалов | | | 12600 | 0 | 0 | 12600 | 226 | | || |комплексного | | | | | | | | | || |разномасштабного | | | | | | | | | || |картирования почв на | | | | | | | | | || |основе геоинформационных | | | | | | | | | || |систем - технологий для | | | | | | | | | || |проведения мониторинга | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 3 |Научно-исследовательские |Ленинградская |В течение | 2400 | 0 | 300 | 2100 | |Комитет | 0405 || |и опытно-конструкторские |область |года | | | | | | | || |работы | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||3.1 |Разработка структуры и | | | 300 | 0 | 300 | 0 | 226 | | || |создание основы | | | | | | | | | || |информационной базы для | | | | | | | | | || |автоматизированного | | | | | | | | | || |сбора, обобщения, анализа | | | | | | | | | || |и оценки информации о | | | | | | | | | || |плодородии почв и | | | | | | | | | || |состоянии земель | | | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | | | || |назначения | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||3.2 |Разработка рекомендаций | | | 1500 | 0 | 0 | 1500 | 226 | | || |по применению корневых и | | | | | | | | | || |некорневых подкормок | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |культур на основе | | | | | | | | | || |современных методов | | | | | | | | | || |диагностики | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||3.3 |Разработка методики и | | | 300 | 0 | 0 | 300 | 226 | | || |системы показателей для | | | | | | | | | || |экономической оценки | | | | | | | | | || |основных агрохимических | | | | | | | | | || |мероприятий | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————||3.4 |Обобщение, анализ | | | 300 | 0 | 0 | 300 | 226 | | || |результатов и | | | | | | | | | || |сравнительная | | | | | | | | | || |характеристика новых | | | | | | | | | || |видов удобрений на основе | | | | | | | | | || |их испытаний и оценки | | | | | | | | | || |эффективности | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| |Всего на 2009 год | | | 582100 | 31600 | 118650 | 431850 | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 2010 год ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 1 |Агрохимические |Ленинградская |В течение | 229200 | 35500 | 33000 | 160700 | |Комитет | 0405 || |мероприятия - всего |область |года | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||1.1 |Работы капитального | | | 88900 | 26700 | 2200 | 60000 | 226 | | || |характера (реконструкция) | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.2 |Содержание и текущий | | | 41600 | 3200 | 15600 | 22800 | 226 | | || |ремонт мелиоративных | | | | | | | | | || |систем | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.3 |Капитальный ремонт | | | 69200 | 4000 | 15200 | 50000 | 241, 242 | | || |мелиоративных систем | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.4 |Культуртехнические работы | | | 25000 | 0 | 0 | 25000 | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.5 |Противопаводковые | | | 3300 | 400 | 0 | 2900 | | | || |мероприятия | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||1.6 |Мелиоративные мероприятия | | | 1200 | 1200 | 0 | 0 | | | || |на рыбохозяйственных | | | | | | | | | || |водоемах | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 2 |Агрохимические |Ленинградская |В течение | 387120 | 0 | 161200 | 225920 | |Комитет | 0405 || |мероприятия - всего |область |года | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||2.1 |Агрохимическое | | | 8370 | 0 | 3250 | 5120 | 241, 242 | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.2 |Эколого-токсикологическое | | | 2800 | 0 | 0 | 2800 | | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.3 |Фитосанитарный мониторинг | | | 850 | 0 | 850 | 0 | 226 | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.4 |Фитосанитарное | | | 3100 | 0 | 0 | 3100 | | | || |обследование | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.5 |Субсидии за применение | | | 290300 | 0 | 152100 | 138200 | 241, 242 | | || |минеральных, | | | | | | | | | || |микробиологических | | | | | | | | | || |удобрений, пестицидов | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.6 |Субсидии за применение | | | 49400 | 0 | 0 | 49400 | 241, 242 | | || |(приобретение, заготовку) | | | | | | | | | || |торфов, сапропеля | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.7 |Субсидии за выполнение | | | 17300 | 0 | 4000 | 13300 | 241, 242 | | || |работ по известкованию | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.8 |Мониторинг плодородия | | | 1000 | 0 | 1000 | 0 | 226 | | || |почв земель | | | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | | | || |назначения на тестовых | | | | | | | | | || |полигонах | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||2.9 |Преобразование материалов | | | 14000 | 0 | 0 | 14000 | 226 | | || |комплексного | | | | | | | | | || |разномасштабного | | | | | | | | | || |картирования почв на | | | | | | | | | || |основе геоинформационных | | | | | | | | | || |систем - технологий для | | | | | | | | | || |проведения мониторинга | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| 3 |Научно-исследовательские |Ленинградская |В течение | 3300 | 0 | 800 | 2300 | |Комитет | 0405 || |и опытно-конструкторские |область |года | | | | | | | || |работы | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | || |В том числе: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||3.1 |Разработка структуры и | | | 200 | 0 | 200 | 0 | 226 | | || |создание основы | | | | | | | | | || |информационной базы для | | | | | | | | | || |автоматизированного | | | | | | | | | || |сбора, обобщения, анализа | | | | | | | | | || |и оценки информации о | | | | | | | | | || |плодородии почв и | | | | | | | | | || |состоянии земель | | | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | | | || |назначения | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||3.2 |Разработка рекомендаций | | | 2200 | 0 | 200 | 2000 | 226 | | || |по применению корневых и | | | | | | | | | || |некорневых подкормок | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |культур на основе | | | | | | | | | || |современных методов | | | | | | | | | || |диагностики | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||3.3 |Разработка методики и | | | 200 | 0 | 0 | 200 | 226 | | || |системы показателей для | | | | | | | | | || |экономической оценки | | | | | | | | | || |основных агрохимических | | | | | | | | | || |мероприятий | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||3.4 |Обобщение, анализ | | | 300 | 0 | 0 | 300 | 226 | | || |результатов и | | | | | | | | | || |сравнительная | | | | | | | | | || |характеристика новых | | | | | | | | | || |видов удобрений на основе | | | | | | | | | || |их испытаний и оценки | | | | | | | | | || |эффективности | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————| | |——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————| | ||3.5 |Разработка нормативных | | | 400 | 0 | 400 | 0 | 226 | | || |документов: пособия по | | | | | | | | | || |ремонту мелиоративной | | | | | | | | | || |сети в зоне осушения | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| |Всего на 2010 год | | | 619620 | 35500 | 195000 | 389120 | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————|| |Всего по Программе на | | |1747520,5 | 188544,6 | 452300 |1106675,9 | | | || |2008-2010 годы | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————————|——————————|———————————|——————————————|———————————————————|—————————————————| Приложение 2 к Программе, утвержденной областным законом от 21 декабря 2007 года N 186-оз (в редакции областного закона от 22 декабря 2008 года N 146-оз) Номенклатура и количество товаров, необходимых для реализации Программы (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |————|———————————————————————|——————————————|——————————|——————————---|——————————-—|——————————|————————————|————————————————————|| N | Наименование и общее |Требования к | Единица | Объем, |Предельная | Цена | Сроки | Дополнительные ||п/п | описание предмета | предмету |измерения |количество | цена за |контракта | поставки |условия,ограничения,|| | контракта (товаров и | контракта | | | единицу | (тысяч | (годовая, | традиционные || | услуг) |(марка, ГОСТ, | | | (рублей) | рублей) |квартальная,| поставщики || | |ТУ, аналоги) | | | | |месячная, по| || | | | | | | | графику) | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————--|———————————-|——————————|————————————|————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————--|———————————-|——————————|————————————|————————————————————|| Заявка на 2008 год ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| 1 |Мелиоративные | | | | | 23188,4 | | || |мероприятия - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||1.1 |Работы капитального | | км | 8,0 | 300,0 | 2400 |По графику |Конкурс || |характера | | | | | | | || |-реконструкция | | | | | | | || |государственной | | | | | | | || |осушительной сети | | | | | | | || |Ленинградской области | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||1.2 |Содержание и текущий |СНиП | км | 37,7 | 260,0 | 9800 |По графику |Контракт без || |ремонт мелиоративных |2.06.03-85 | | | | | |конкурса || |систем государственной |Мелиоративные | | | | | |(постановление || |осушительной сети |системы и | | | | | |Правительства || |Ленинградской области |сооружения | | | | | |Ленинградской || | | | | | | | |области от 2 февраля || | | | | | | | |2006 года N 21) ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||1.3 |Капитальный ремонт | | га | 1800 | До 70% | 10988,4 |По графику |Субсидии || |внутрихозяйственных | | | | затрат | | |сельскохозяйственным || |мелиоративных систем | | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| 2 |Агрохимические | | | | |115161,6 | | || |мероприятия - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.1 |В том числе: |Методические | га | 26373 | 91,0 | 2400 |По графику |Субсидии || |Агрохимическое |указания (М., | | | | | |сельскохозяйственным || |обследование |2003) | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.2 |Фитосанитарный |Методические | га | 21000 | 35,7 | 750 |По графику |Конкурс || |мониторинг |указания (М., | | | | | | || | |2003) | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.3 |Применение |ГОСТы | т | 26100 | До 40% | 100500 |По графику |Субсидии || |минеральных, | | | | затрат | | |сельскохозяйственным || |микробиологических | | | | | | |товаропроизводителям || |удобрений, пестицидов | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.4 |Применение |ГОСТы | т | 276892 | 30 | 8306,7 |По графику |Субсидии || |(приобретение и | | | | | | |сельскохозяйственным || |заготовка) торфов, | | | | | | |товаропроизводителям || |сапропеля | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.5 |Выполнение работ по |ГОСТы | га | 1137 | 1500 | 1704,9 |По графику |Субсидии || |известкованию | | | | | | |сельскохозяйственным || | | | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.6 |Мониторинг плодородия |Методические |Тестовый | 10 | 150000 | 1500 |По графику |Конкурс || |почв земель |указания (М., | полигон | | | | | || |сельскохозяйственного |2003) | | | | | | || |назначения на тестовых | | | | | | | || |полигонах (10 | | | | | | | || |полигонов) | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| 3 |Научно- | | | | | 300 | | || |исследовательские и | | | | | | | || |опытно-конструкторские | | | | | | | || |работы | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| |Всего | | | | | 138650 | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| Заявка на 2009 год ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| 1 |Мелиоративные | | | | | 31000 | | || |мероприятия - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||1.1 |Работы капитального | | км | 10,0 | 280,0 | 2800 |По графику |Контракт без || |характера - | | | | | | |конкурса || |реконструкция | | | | | | |(постановление || |государственной | | | | | | |Правительства || |осушительной сети | | | | | | |Ленинградской || |Ленинградской области | | | | | | |области от 2 февраля || | | | | | | | |2006 года N 21) ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||1.2 |Содержание и текущий |СНиП | км | 45,7 | 291,0 | 13300 |По графику |Контракт без || |ремонт мелиоративных |2.06.03-85 | | | | | |конкурса || |систем государственной |Мелиоративные | | | | | |(постановление || |осушительной сети |системы и | | | | | |Правительства || |Ленинградской области |сооружения | | | | | |Ленинградской || | | | | | | | |области от 2 февраля || | | | | | | | |2006 года N 21) ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||1.3 |Капитальный ремонт | | га | 1800 | До 70% | 14900 |По графику |Субсидии || |внутрихозяйственных | | | | затрат | | |сельскохозяйственным || |мелиоративных систем | | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| 2 |Агрохимические | | | | | 30000 | | || |мероприятия - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||2.1 |Агрохимическое |Методические | га | 22500 | 100,0 | 2050 |По графику |Субсидии || |обследование |указания (М., | | | | | |сельскохозяйственным || | |2003) | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.2 |Фитосанитарный |Методические | га | 21000 | 26,2 | 800 |По графику |Конкурс || |мониторинг |указания (М., | | | | | | || | |2003) | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.3 |Применение |ГОСТы | т | 26100 | До 40% | 80500 |По графику |Субсидии || |минеральных, | | | | затрат | | |сельскохозяйственным || |микробиологических | | | | | | |товаропроизводителям || |удобрений, пестицидов | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.4 |Выполнение работ по |ГОСТы | га | 1000 | 2000 | 2000 |По графику |Субсидии || |известкованию | | | | | | |сельскохозяйственным || | | | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————||2.5 |Мониторинг плодородия |Методические |Тестовый | 10 | 2000 | 2000 |По графику |Конкурс || |почв земель |указания (М., | полигон | | | | | || |сельскохозяйственного |2003) | | | | | | || |назначения на тестовых | | | | | | | || |полигонах (10 | | | | | | | || |полигонов) | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| 3 |Научно- | | | | | 300 | | || |исследовательские и | | | | | | | || |опытно-конструкторские | | | | | | | || |работы - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||3.1 |Разработка структуры и | | | | | 300 |По графику |Конкурс || |создание основы | | | | | | | || |информационной базы | | | | | | | || |для | | | | | | | || |автоматизированного | | | | | | | || |сбора, обобщения, | | | | | | | || |анализа и оценки | | | | | | | || |информации о | | | | | | | || |плодородии почв и | | | | | | | || |состоянии земель | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | || |назначения | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| |Всего | | | | | 118650 | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|—————————————————————|| Заявка на 2010 год ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————|| 1 |Мелиоративные | | | | | 33000 | | || |мероприятия - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————|| |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||1.1 |Работы капитального | | км | 7,0 | 314,0 | 2200 |По графику |Контракт без конкурса || |характера - | | | | | | |(постановление || |реконструкция | | | | | | |Правительства || |государственной | | | | | | |Ленинградской области || |осушительной сети | | | | | | |от 2 февраля 2006 || |Ленинградской области | | | | | | |года N 21) ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||1.2 |Содержание и текущий |СНиП | км | 48,0 | 325,0 | 15600 |По графику |Контракт без конкурса || |ремонт мелиоративных |2.06.03-85 | | | | | |(постановление || |систем государственной |Мелиоративные | | | | | |Правительства || |осушительной сети |системы и | | | | | |Ленинградской области || |Ленинградской области |сооружения | | | | | |от 2 февраля 2006 || | | | | | | | |года N 21) ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||1.3 |Капитальный ремонт | | га | 1800 | До 70% | 15200 |По графику |Субсидии || |внутрихозяйственных | | | | затрат | | |сельскохозяйственным || |мелиоративных систем | | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————|| 2 |Агрохимические | | | | | 161200 | | || |мероприятия - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————|| |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||2.1 |Агрохимическое |Методические | га | 35750 | 110,0 | 3250 |По графику |Субсидии || |обследование |указания (М., | | | | | |сельскохозяйственным || | |2003) | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||2.2 |Фитосанитарный |Методические | га | 21000 | 24,7 | 850 |По графику |Конкурс || |мониторинг |указания (М., | | | | | | || | |2003) | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||2.3 |Применение |ГОСТы | т | 30100 | До 40% | 152100 |По графику |Субсидии || |минеральных, | | | | затрат | | |сельскохозяйственным || |микробиологических | | | | | | |товаропроизводителям || |удобрений, пестицидов | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||2.4 |Выполнение работ по |ГОСТы | га | 1600 | 2500 | 4000 |По графику |Субсидии || |известкованию | | | | | | |сельскохозяйственным || | | | | | | | |товаропроизводителям ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||2.5 |Мониторинг плодородия |Методические |Тестовый | 10 | 100000 | 1000 |По графику |Конкурс || |почв земель |указания (М., | полигон | | | | | || |сельскохозяйственного |2003) | | | | | | || |назначения на тестовых | | | | | | | || |полигонах (10 | | | | | | | || |полигонов) | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————|| 3 |Научно- | | | | | 800 | | || |исследовательские и | | | | | | | || |опытно-конструкторские | | | | | | | || |работы - всего | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————|| |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||3.1 |Разработка структуры и | | | | | 200 |По графику |Конкурс || |создание основы | | | | | | | || |информационной базы | | | | | | | || |для | | | | | | | || |автоматизированного | | | | | | | || |сбора, обобщения, | | | | | | | || |анализа и оценки | | | | | | | || |информации о | | | | | | | || |плодородии почв и | | | | | | | || |состоянии земель | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | || |назначения | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||3.2 |Разработка | | | | | 200 |По графику |Конкурс || |рекомендаций по | | | | | | | || |применению корневых и | | | | | | | || |некорневых подкормок | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | || |культур на основе | | | | | | | || |современных методов | | | | | | | || |диагностики | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————||3.3 |Разработка нормативных | | | | | 400 |По графику |Конкурс || |документов: пособия по | | | | | | | || |ремонту мелиоративной | | | | | | | || |сети в зоне осушения | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————|| |Всего | | | | | 195000 | | ||————|———————————————————————|——————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————————|——————————————————————| Приложение 3 к Программе, утвержденной областным законом от 21 декабря 2007 года N 186-оз (в редакции областного закона от 22 декабря 2008 года N 146-оз) Информация о динамике финансирования Программы (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) (тысяч рублей) |————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основные мероприятия (статьи расходов) | 2008-2010 годы || |—————————|————————————————————————————————————|| | Всего | в том числе || | |————————————|——————————|————————————|| | |федеральный |областной | прочие || | | бюджет | бюджет | источники ||————————————————————————————————————————|—————————|————————————|——————————|————————————||В целом по Программе |1747520 | 188544 | 452300 | 1106676 ||————————————————————————————————————————|—————————|————————————|——————————|————————————||В том числе: | | | | || | | | | || | | | | ||мелиоративный раздел (0405; 241, 242, | 726788 | 105300 | 87188 | 534300 ||226) | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————————|——————————|————————————||агрохимический раздел (0405; 241, 242, |1014732 | 83244 | 363712 | 567776 ||226) | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————————|——————————|————————————||Научно-исследовательские и | 6000 | 0 | 1400 | 4600 ||опытно-конструкторские работы (0405; | | | | ||226) | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————|————————————|——————————|————————————|