Постановление Правительства Ленинградской области от 21.07.2008 № 211

Об утверждении Положения о порядке разработки проекта областного бюджета Ленинградской области и проекта бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 21 июля 2008 года N 211
       
       
       Об утверждении Положения о порядке
       разработки проекта областного бюджета
       Ленинградской области и проекта бюджета
       Ленинградского областного фонда обязательного
       медицинского страхования на очередной
       финансовый год и на плановый период
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 27.06.2011 г. N 190)
  
       
       
       В соответствии со статями 169 и 184 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение  о порядке разработки  проектаобластного   бюджета   Ленинградской   области   и   проекта   бюджетаЛенинградского областного фонда обязательного медицинского страхованияна очередной финансовый год и на плановый период.
       2. Признать   утратившими   силу   постановления    ПравительстваЛенинградской области  от 11 октября  2006года N 284 "Об  утверждении Перечня субъектов бюджетного  планированияобластного  бюджета  Ленинградской  области  и  Перечня   организаций,закрепленных за субъектами бюджетного планирования областного  бюджетаЛенинградской области".
       3. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  засобой.
       
       
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 21 июля 2008 года N 211
                                                            (приложение)
       
                                ПОЛОЖЕНИЕо порядке разработки проекта областного бюджета Ленинградской области
     и проекта бюджета Ленинградского областного фонда обязательного
           медицинского страхования на очередной финансовый год
                           и на плановый период
       
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 27.06.2011 г. N 190)
  
  
       
       Настоящее Положение   определяет   порядок   разработки   проектаобластного   бюджета   Ленинградской   области   и   проекта   бюджетаЛенинградского областного фонда обязательного медицинского страхованияна  очередной  финансовый  год  и  на  плановый  период  и  подготовкинеобходимых решений, документов и материалов.
       
       I. Полномочия исполнительных органов государственной власти
     Ленинградской области при разработке проекта областного бюджета
    Ленинградской области и проекта бюджета Ленинградского областного
        фонда обязательного медицинского страхования на очередной
                   финансовый год и на плановый период
       
       1. При  разработке   проекта  областного  бюджета   Ленинградскойобласти (далее -  областной бюджет)  и проекта бюджета  Ленинградскогообластного фонда обязательного  медицинского страхования на  очереднойфинансовый  год  и  на  плановый  период  Правительство  Ленинградскойобласти:
       одобряет основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политикиЛенинградской  области  на  очередной финансовый  год  и  на  плановыйпериод;
       одобряет прогноз социально-экономического развития  Ленинградскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период;
       одобряет основные параметры проекта областного бюджета и  проектабюджета  Ленинградского  областного фонда  обязательного  медицинскогострахования на очередной финансовый год и на плановый период;       (Вредакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    областиот 27.06.2011 г. N 190)
       утверждает (вносит изменения в утвержденные) долгосрочные целевыепрограммы, реализуемые за счет средств областного бюджета; (В редакцииПостановления        Правительства        Ленинградской        областиот 27.06.2011 г. N 190)
       одобряет проект областного закона  об областном бюджете и  проектобластного   закона   о  бюджете   Ленинградского   областного   фондаобязательного медицинского страхования  на очередной финансовый год  ина  плановый период,  прилагаемые  к  ним  документы и  материалы  длявнесения  на  рассмотрение  Законодательного  собрания   Ленинградскойобласти;
       устанавливает порядок  и  сроки  разработки  проекта   областногобюджета   и   проекта   бюджета   Ленинградского   областного    фондаобязательного медицинского страхования  на очередной финансовый год  ина плановый период.
       2. При организации и осуществлении разработки проекта  областногобюджета на  очередной финансовый  год и  на плановый  период, а  такжеучастии в разработке  проекта бюджета Ленинградского областного  фондаобязательного медицинского страхования  на очередной финансовый год  ина плановый период комитет финансов Ленинградской области:
       разрабатывает проект основных  направлений бюджетной и  налоговойполитики  Ленинградской  области  на очередной  финансовый  год  и  наплановый период;
       разрабатывает основные  параметры  областного  бюджета,  а  такжеопределяет объем  бюджетных ассигнований на  исполнение действующих  ипринимаемых расходных обязательств Ленинградской области;
       ведет реестр расходных обязательств Ленинградской области;
       устанавливает порядок   и    методику   планирования    бюджетныхассигнований;     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.06.2011 г. N 190)
       совместно с главными администраторами доходов областного бюджета,главными администраторами    источников    финансирования     дефицитаобластного  бюджета  осуществляет  прогноз  по  статьям  классификациидоходов  областного  бюджета  и  источников  финансирования   дефицитаобластного бюджета;
       направляет финансовым    органам    муниципальных     образованийЛенинградской  области  исходные  данные  для  расчетов  распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, осуществляет  сверкууказанных  данных  с финансовыми  органами  муниципальных  образованийЛенинградской  области и  проводит  расчеты распределения  дотаций  навыравнивание бюджетной  обеспеченности  по муниципальным  образованиямЛенинградской области;
       разрабатывает проекты  программ   государственных  внутренних   ивнешних   заимствований   Ленинградской  области,   проекты   программгосударственных гарантий Ленинградской области; (В            редакцииПостановления        Правительства        Ленинградской        областиот 27.06.2011 г. N 190)
       осуществляет оценку ожидаемого  исполнения областного бюджета  затекущий финансовый год;
       формирует перечень  и  коды  целевых  статей  и  видов  расходов,перечень  статей  и  подстатей  доходов,  статей  и  видов  источниковфинансирования дефицита областного бюджета;
       формирует и представляет  в  Правительство Ленинградской  областипроект областного закона об областном бюджете на очередной  финансовыйгод и на плановый период и пояснительную записку к нему;     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.06.2011 г. N 190)
       согласовывает   ведомственные   перечни   государственных   услуг(работ),  оказываемых  (выполняемых)  находящимися  в  ведении главныхраспорядителей   бюджетных  средств  государственными  учреждениями  вкачестве основных видов деятельности; (Дополнен     -    ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
  
         согласовывает методики главных  распорядителей бюджетных  средствпо определению нормативных затрат на оказание государственных услуг  инормативных   затрат   на   содержание   имущества   подведомственнымигосударственными учреждениями. (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
  
  
       3. При  разработке  проекта   областного  бюджета  на   очереднойфинансовый год и на плановый период комитет экономического развития  иинвестиционной деятельности Ленинградской области:
       разрабатывает проект  прогноза социально-экономического  развитияЛенинградской  области  на  очередной финансовый  год  и  на  плановыйпериод;     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.06.2011 г. N 190)
       рассматривает проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемыхк  реализации  за счет средств областного бюджета начиная с очередногофинансового   года  или  в  плановом  периоде,  и  изменений  в  ранееутвержденные долгосрочные целевые программы. (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
       согласовывает   ведомственные   перечни   государственных   услуг(работ),  оказываемых  (выполняемых)  находящимися  в  ведении главныхраспорядителей   бюджетных  средств  государственными  учреждениями  вкачестве основных видов деятельности. (Дополнен     -    ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
       4. При  разработке  проекта   областного  бюджета  на   очереднойфинансовый год и  на плановый  период главные распорядители  бюджетныхсредств представляют:
       доклады о  результатах  и  основных  направлениях   деятельности,разрабатываемые в порядке, установленном Правительством  Ленинградскойобласти;
       реестры расходных обязательств Ленинградской области,  подлежащиеисполнению за счет средств областного бюджета;
       изменения распределения  бюджетных   ассигнований  на   очереднойфинансовый  год  и  на первый  год  планового  периода,  распределениебюджетных ассигнований на  второй год  планового периода по  разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов;
       обоснования  бюджетных  ассигнований  отдельно  по  действующим ипринимаемым обязательствам; (В  редакции  Постановления  ПравительстваЛенинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
       предложения  по  изменению  объема  и  (или)  структуры расходныхобязательств  Ленинградской области, увеличению бюджетных ассигнованийна   реализацию  утвержденных  долгосрочных  целевых  и  ведомственныхцелевых   программ   и  непрограммной  части  адресной  инвестиционнойпрограммы,  проекты нормативных правовых актов в соответствующей сфередеятельности; (В  редакции  Постановления  Правительства Ленинградскойобласти от 27.06.2011 г. N 190)
       проекты методик для  распределения и предоставления  межбюджетныхтрансфертов  бюджетам муниципальных  образований  и расчеты  указанныхмежбюджетных трансфертов;
       предложения к пояснительной записке  к проекту областного  законаоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый  периодв соответствующей сфере деятельности;
       другие данные и  материалы, необходимые  для составления  проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период  всоответствии  с  решениями комиссии  при  Правительстве  Ленинградскойобласти по  бюджетным  проектировкам (далее  -  комиссия по  бюджетнымпроектировкам).
       согласованный   комитетом   финансов   Ленинградской   области  икомитетом   экономического   развития  и  инвестиционной  деятельностиЛенинградской  области  ведомственный  перечень  государственных услуг(работ),   оказываемых   (выполняемых)   находящимися   в  их  ведениигосударственными учреждениями в качестве основных видов деятельности;(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  областиот 27.06.2011 г. N 190)
  
         согласованные комитетом финансов  Ленинградской области  методикиопределения нормативных  затрат  на оказание  государственных услуг  инормативных   затрат   на   содержание   имущества   подведомственнымигосударственными учреждениями; (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
         проекты государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ). (Дополнен     -     Постановление    ПравительстваЛенинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
  
  
       5. При составлении проекта  областного бюджета и проекта  бюджетаЛенинградского областного фонда обязательного медицинского страхованияна   очередной  финансовый   год   и   на  плановый   период   главныеадминистраторы  доходов областного  бюджета  и главные  администраторыисточников финансирования дефицита областного бюджета разрабатывают  исогласовывают  с  рабочей  группой  (подкомиссией)  при  ПравительствеЛенинградской области по вопросам формирования доходов прогноз объемовпоступлений в областной бюджет (бюджет Ленинградского областного фондаобязательного  медицинского  страхования)  по  соответствующим   видам(подвидам)  доходов и  источникам  финансирования дефицита  областногобюджета.
       
         II. Основные этапы разработки проекта областного бюджета
     и проекта бюджета Ленинградского областного фонда обязательного
           медицинского страхования на очередной финансовый год
                           и на плановый период
       
       6. Рабочая группа (подкомиссия) по бюджетным вопросам не  позднее15 мая текущего финансового года утверждает в соответствии с настоящимПорядком график подготовки и рассмотрения проектов решений, документови материалов, необходимых для составления проекта областного бюджета ипроекта   бюджета   Ленинградского  областного   фонда   обязательногомедицинского страхования.
       7. Правительство  Ленинградской  области  до  25  июня   текущегофинансового года одобряет:
       основные параметры  прогноза  социально-экономического   развитияЛенинградской  области  на  очередной финансовый  год  и  на  плановыйпериод;
       основные параметры проекта областного  бюджета и проекта  бюджетаЛенинградского областного фонда обязательного медицинского страхованияна очередной финансовый год и на плановый период;     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской областиот 27.06.2011 г. N 190)
       параметры   долгосрочных   целевых   программ,   предлагаемых   креализации  за  счет  средств  областного бюджета начиная с очередногофинансового  года или в плановом периоде, и изменение параметров ранееутвержденных долгосрочных (региональных) целевых программ. (В редакцииПостановления        Правительства        Ленинградской        областиот 27.06.2011 г. N 190)
       8.  Правительство  Ленинградской  области  не позднее 25 сентябрятекущего  финансового  года  рассматривает проект областного закона обобластном  бюджете и проект областного закона о бюджете Ленинградскогообластного  фонда  обязательного медицинского страхования на очереднойфинансовый  год  и  на  плановый период, а также документы, материалы,подлежащие   внесению   на   рассмотрение   Законодательного  собранияЛенинградской  области  одновременно  с  проектами указанных областныхзаконов,  и не позднее 1 ноября текущего финансового года вносит их нарассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области.       (Вредакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    областиот 27.06.2011 г. N 190)
      III. Подготовка проекта областного закона об областном бюджетеи проекта областного закона о бюджете Ленинградского областного фонда
    обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год
                           и на плановый период
       
       9. Главные распорядители  бюджетных средств до  15 июля  текущегофинансового года представляют в комитет финансов Ленинградской областиизменения распределения бюджетных ассигнований, ранее утвержденных  наочередной  финансовый  год  и  на  первый  год  планового  периода,  ираспределение бюджетных ассигнований  на второй год планового  периодапо разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов  областногобюджета,  проекты  разделов   адресной  инвестиционной  программы   покурируемым направлениям,  пояснительную записку  к проекту  областногозакона об  областном бюджете  в части вопросов,  отнесенных к  ведениюсоответствующих главных распорядителей бюджетных средств.
       10. Главные администраторы доходов  областного бюджета и  главныеадминистраторы источников  финансирования дефицита областного  бюджетадо 15 июля текущего  финансового года представляют в комитет  финансовЛенинградской  области  расчеты   по  статьям  классификации   доходовобластного  бюджета и  источникам  финансирования дефицита  областногобюджета.
       11. Комиссия по  бюджетным проектировкам до  11 августа  текущегофинансового   года  рассматривает   спорные   вопросы  по   изменениямведомственной  структуры  расходов  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый  год и  на  первый год  планового  периода и  ведомственнойструктуре расходов областного бюджета на второй год планового периода,другим документам  и материалам  с уточнением  в случае  необходимостиранее принятых  Правительством  Ленинградской области  и комиссией  побюджетным проектировкам решений.
       12. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области  до   11  августа   текущего  финансового   годапредставляет  в   комитет  финансов   Ленинградской  области   прогнозсоциально-экономического  развития   Ленинградской  области.        (Вредакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    областиот 27.06.2011 г. N 190)
       13. Главные  распорядители  бюджетных   средств  до  11   августатекущего   финансового   года   представляют   в   комитет    финансовЛенинградской  области  методики  (проекты  методик)  и  распределениемежбюджетных  трансфертов   бюджетам   муниципальных  образований   покурируемым вопросам.
       14. Ленинградский  областной   фонд  обязательного   медицинскогострахования до  11 августа  текущего финансового  года представляет  вкомитет по  здравоохранению Ленинградской области  и комитет  финансовЛенинградской области проект бюджета на очередной финансовый год и  наплановый период.
       15. Комитет финансов Ленинградской области при подготовке проектаобластного закона об областном бюджете  на очередной финансовый год  ина  плановый  период  вправе  вносить  уточнения  в  ранее  одобренныеПравительством Ленинградской области бюджетные проектировки в связи  срассмотрением  комиссией  по бюджетным  проектировкам  несогласованныхвопросов   по  формированию   бюджетных   проектировок  на   очереднойфинансовый год и на плановый  период и других вопросов, относящихся  ккомпетенции комиссии по бюджетным проектировкам.