Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 31.07.2008 № 450-рг
О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 7 июля 2006 года N 345-рг "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ленинградской области в 2006-2008 годах"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 31 июля 2008 года N 450-рг Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 14.03.2012 г. N 108-рг О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 7 июля 2006 года N 345-рг "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ленинградской области в 2006-2008 годах" В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 9 февраля 2008 года N 157-р, в целях уточнения Программы проведенияадминистративной реформы в Ленинградской области в 2006-2008 годах: Внести в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 7 июля2006 года N 345-рг "Об утверждении Программы проведенияадминистративной реформы в Ленинградской области в 2006-2008 годах"следующие изменения: 1) в наименовании и по тексту слова "в 2006-2008 годах" заменитьсловами "в 2006-2010 годах"; 2) в Программе проведения административной реформы вЛенинградской области в 2006-2008 годах, утвержденной указаннымраспоряжением: а) в наименовании и по тексту слова "в 2006-2008 годах" заменитьсловами "в 2006-2010 годах"; б) в наименовании раздела 2 слова "до 2008 года" заменить словами"до 2010 года"; в) в разделе 3: в наименовании слова "до 2008 года" заменить словами "до 2010года"; абзац второй изложить в следующей редакции: "Для этого сформирован следующий портфель задач Программы, дающийв сумме наибольший результат роста эффективности: 1. Внедрение принципов и процедур управления по результатам. 2. Разработка и внедрение административных регламентов истандартов государственных услуг. 2-1. Предоставление государственных услуг на баземногофункциональных центров. 2-2. Предоставление информации о государственных услугах игосударственных услуг в электронной форме. 3. Оптимизация функционирования органов исполнительной власти ивведение механизмов противодействия коррупции. 4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительнойвласти и гражданского общества, а также повышение прозрачностидеятельности органов исполнительной власти. 5. Модернизация системы информационного обеспечения органовисполнительной власти. 6. Формирование необходимого организационного, информационного,ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы,совершенствование механизмов распространения успешного опытагосударственного управления. Для решения каждой задачи разработаны соответствующиемероприятия, представляющие собой целостный комплекс."; дополнить разделами 3.2-1 и 3.2-2 следующего содержания: "3.2-1. Предоставление государственных услуг на баземногофункциональных центров В целях повышения качества предоставления государственных услугнеобходимо создать многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Ленинградскойобласти (далее - многофункциональные центры). Многофункциональные центры обеспечат: - предоставление комплекса государственных и муниципальных услугорганами исполнительной власти Ленинградской области, органамиместного самоуправления в режиме "единого окна"; - комфортные условия для получения государственных имуниципальных услуг; - организацию деятельности по информированию граждан июридических лиц по вопросам предоставления государственных имуниципальных услуг; - повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе упорядочение административныхпроцедур, административных действий и порядка принятия решений; - упрощение порядка получения заявителями услуг, в предоставлениикоторых совместно участвуют органы власти разных уровней, а такжеорганизации на основе соглашений между этими органами и организациями; - оперативную и удобную оплату государственных пошлин, сборов идругих платежей, необходимых для получения государственных имуниципальных услуг. Для введения в опытную эксплуатацию одного или двухмногофункциональных центров на территории Ленинградской области вначале 2009 года потребуется выполнить комплекс мероприятий,направленных на определение перечня услуг, предоставляемых на баземногофункциональных центров; 1-2 пилотных муниципальных районов(городского округа); необходимого количества "окон" (по видам услуг сучетом количества жителей и обращений); организационно-правовой формы;количества участников многофункциональных центров, а также на подборпомещений для размещения многофункциональных центров на территориимуниципальных районов (городского округа) (с учетом требованийстандартов), их ремонт и оборудование. Кроме того, необходимо разработать нормативные акты и соглашенияо взаимодействии органов исполнительной власти Ленинградской области сфедеральными органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления (обмен информацией, увеличение численности персонала ивыделение персонала для работы в многофункциональных центрах, оплатакоммунальных услуг и др.). 3.2-2. Предоставление информации о государственных услугах игосударственных услуг в электронной форме Предоставление информации о государственных услугах может бытьосуществлено посредством создания системы порталов государственныхуслуг, объединяющих в единое информационное пространство данные огосударственных услугах, оказываемых органами исполнительной властиЛенинградской области. Порталы государственных услуг должны быть доступны любомупользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет иорганизованы таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективныйпоиск информации и ее предоставление. В системе порталов государственных услуг должны размещатьсясведения об общем перечне (реестре) государственных услуг, подробная исистематизированная информация о каждой государственной услуге, атакже о возможности предоставления государственных услуг в электроннойформе. Кроме того, порталы государственных услуг должны обеспечиватьвозможность получения необходимых достоверных форм документов,направления запросов и уведомлений, которые не требуют идентификацииотправителя. Должны быть созданы центры телефонного обслуживания, телефоны"горячей линии" по вопросам предоставления государственных услуг,интернет-сайт многофункционального центра. В Ленинградской области отсутствуют возможности дляпредоставления государственных услуг без непосредственного посещениягосударственного органа. Для решения проблем межведомственного информационноговзаимодействия необходима автоматизация процессов обмена данными междуотдельными ведомственными информационными системами."; г) в разделе 6: слова "Объем финансирования Программы в 2006-2008 годахсоставляет 166,0 миллиона рублей" заменить словами "Объемфинансирования Программы в 2006-2010 годах составляет 248,91211миллиона рублей"; слова "в 2008 году - 57,0 миллиона рублей" заменить словами "в2008 году -41,340 миллиона рублей"; дополнить словами: "в 2009 году - 47,6964 миллиона рублей, в 2010 году - 50,8767 миллиона рублей"; 3) в приложении 1 (План мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Ленинградской области в 2006-2008 годах) кПрограмме проведения административной реформы в Ленинградской областив 2006-2008 годах: а) в наименовании слова "в 2006-2008 годах" заменить словами "в2006-2010 годах"; б) в пункте 2.2.2: слова "Разработка проекта областного закона об административныхрегламентах" заменить словами "Разработка проекта нормативногоправового акта об административных регламентах исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)"; слова "IV квартал 2006 года - I квартал 2007 года" заменитьсловами "III-IV кварталы 2008 года"; слова "юридический комитет Администрации Ленинградской области,Ленинградское областное государственное учреждение "Государственныйэкспертный институт регионального законодательства" исключить; в) дополнить разделами 2-1 и 2-2 следующего содержания: |——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| " | 2-1 |Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.1 |Определение перечня услуг, |III квартал 2008 |комитет экономического | | |предоставляемых на базе |года |развития и инвестиционной | | |многофункциональных центров | |деятельности Ленинградской | | | | |области, | | | | |комитет финансов | | | | |Ленинградской области, | | | | |комитет по энергетическому | | | | |комплексу и | | | | |жилищно-коммунальному | | | | |хозяйству Ленинградской | | | | |области, | | | | |управление по обеспечению | | | | |деятельности мировых судей | | | | |Ленинградской области, | | | | |комитет по социальной защите | | | | |населения Ленинградской | | | | |области, | | | | |Ленинградский областной | | | | |комитет по управлению | | | | |государственным имуществом | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.2 |Создание пилотного |IV квартал 2008 |отраслевые органы | | |многофункционального центра |года - I квартал |исполнительной власти | | |предоставления государственных |2009 года |Ленинградской области, | | |и муниципальных услуг на | |Ленинградский областной | | |территории Ленинградской | |комитет по управлению | | |области | |государственным имуществом, | | | | |главы администраций | | | | |муниципальных районов | | | | |(городского округа) (по | | | | |согласованию) | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.3 |Создание многофункциональных |I квартал 2009 года |отраслевые органы | | |центров предоставления |- IV квартал 2010 |исполнительной власти | | |государственных и |года |Ленинградской области, | | |муниципальных услуг на | |Ленинградский областной | | |территории Ленинградской | |комитет по управлению | | |области | |государственным имуществом, | | | | |главы администраций | | | | |муниципальных районов | | | | |(городского округа) (по | | | | |согласованию) | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.4 |Создание |I квартал 2009 года |комитет по печати и | | |информационно-коммуникационных |- IV квартал 2010 |телекоммуникациям | | |технологий на базе |года |Ленинградской области | | |многофункциональных центров | | | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.5 |Обучение работников |II квартал 2009 |аппарат Губернатора и | | |многофункциональных центров, |года - IV квартал |Правительства Ленинградской | | |работников органов |2010 года |области | | |исполнительной власти | | | | |Ленинградской области, | | | | |предоставляющих услуги на базе | | | | |многофункциональных центров | | | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.6 |Разработка программы повышения |III-IV кварталы |комитет экономического | | |качества государственных услуг |2008 года |развития и инвестиционной | | |на базе многофункциональных | |деятельности Ленинградской | | |центров предоставления | |области | | |государственных услуг до 2010 | | | | |года в Ленинградской области | | | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.7 |Определение системы |IV квартал 2008 |комитет экономического | | |показателей эффективности |года |развития и инвестиционной | | |деятельности | |деятельности Ленинградской | | |многофункциональных центров | |области | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-18 |Мониторинг эффективности |I квартал 2009 года |комитет экономического | | |деятельности |- IV квартал 2010 |развития и инвестиционной | | |многофункциональных центров |года |деятельности Ленинградской | | | | |области | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-1.9 |Создание порталов |I квартал 2009 года |комитет по | | |многофункциональных центров |- IV квартал 2010 |информационно-аналитическому | | | |года |обеспечению Ленинградской | | | | |области | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| | 2-2 |Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в | | |электронной форме | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-2.1 |Разработка нормативной |IV квартал 2008 |комитет экономического | | |правовой базы предоставления |года |развития и инвестиционной | | |государственных услуг в | |деятельности Ленинградской | | |электронной форме | |области, | | | | |комитет по | | | | |информационно-аналитическому | | | | |обеспечению Ленинградской | | | | |области, комитет по печати и | | | | |телекоммуникациям | | | | |Ленинградской области | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-2.2 |Перевод процесса |II-IV кварталы 2009 |отраслевые органы | | |предоставления органами |года |исполнительной власти | | |исполнительной власти | |Ленинградской области | | |Ленинградской области | | | | |государственных услуг в | | | | |электронную форму | | | |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| |2-2.3 |Переход к межведомственному |II квартал 2009 |отраслевые органы | | |информационному взаимодействию |года - IV квартал |исполнительной власти | | |органов исполнительной власти |2010 года |Ленинградской области | | |Ленинградской области с | | | | |использованием общероссийского | | | | |государственного | | | | | | | | | |информационного центра | | |"; |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————| г) в пункте 3.5.1 слова "IV квартал 2007 года" заменить словами"IV квартал 2008 года"; д) в пункте 3.5.2 слова "I квартал 2008 года" заменить словами"IV квартал 2008 года - II квартал 2009 года"; е) в пунктах 3.5.1 и 3.5.2 слова "комитет правопорядка ибезопасности Ленинградской области" заменить словами "аппаратГубернатора и Правительства Ленинградской области (секретариат поорганизационному обеспечению работы антинаркотической,антитеррористической комиссий и комиссии по предупреждению ипротиводействию коррупции)". Губернатор Ленинградской области В.Сердюков